土库曼斯坦的石油和天然气工业概述.pdf

石油天然气学报 江汉石油学院学报2 0 1 4 年 8 月 第3 6 卷 第 8 期 J o u r n a l o f O i l a n d G a s T e c h n o l o g y J ． J p I A u g ． 2 0 1 4 V o 1 ． 3 6 N o ． 8 土库曼斯坦的石油和天然气 工业概述 牛国瓒 ，段兴福 中国 石油天然气管道局， 河北廊坊0 6 5 0 0 0 ＼ 妍 ，陈琛 中国石油天 然气 管道 局国 际事业部， 河北廊坊0 6 5 O O O [ 摘要] 土库曼斯坦拥 有丰富的天然 气和石油资源 ，石油天然 气工业为该 国的支柱产业 。介 绍了土库 曼斯 坦 的油气资源储备及管理机制的情况，对土库 曼斯坦石 油和天然 气工业 的发 展规划进 行 了总结，重点分 析 了土库 曼斯坦 的油气管道现状及未来的发展趋势。 [ 关键词]土 库曼斯坦 ；油气工 业；油气管道建设 [ 中图分 类号]T E 8 3 [ 文献标志码]A [ 文章编号]1 0 0 0 9 7 5 2 2 0 1 4 o 8 一 O 1 7 8 一o 4 土库曼斯坦的油气工业历史开始于 1 3世纪，1 8世纪末在切列肯 现称为哈扎尔 开钻第一 口油 井 ，1 9 3 3年发 现涅 比特一 达 格大 油气 田后 ，开始 大规模 地 油 气 开采 。 1 9世 纪 7 0年代 中期 ，土库 曼 石 油 年 产量 达到 1 5 5 1 0 t 后 开始 下滑 。1 9 9 1 年 独立 以后 ，土库曼 斯坦政 府把 发展 油气工 业放在 经济 复兴 的 首 要位 置 ，制定 合理 的政策 ，积极 吸引外 资 参 与油 气 开发 ，使 得 油气 工 业发 展 取得 巨大 成就 ，2 O年来 天然气开采量增加了 2 倍 ，石油开采量增长了 5 倍。 1 土库曼斯坦的油气资源储备及管理机制 土库曼斯坦拥有丰富的油气资源 ，石油和天然气产业是土库曼斯坦国民经济的支柱产业。根据土库 曼斯坦 国家地质 康采 恩 的资料 ，2 O 1 2年底 土库 曼斯 坦 已开 发 3 8个 油 田、8 2个凝 析 油 田和 1 5 3个 气 田， 其中 1 4 2 个气 田位于陆上 ，l 1 个气 田位于海上 。土库曼斯坦 8 0 ％的领土上蕴藏着石油、天然气 。 土库 曼斯坦 有东 西两个 含油气 盆地 ，西 部 的西 土库 曼盆 地是一 个产 油盆地 ，土库 曼斯 坦 的石油 主要 产于 这个地 区及 里海 水域及 其沿 岸一 带 。其 大部分 石油 储量 集 中在 2 0多个油 田内 ，其 中 ，科 图尔捷 佩 、 巴尔 萨格里 梅兹 油 田最 为重 要 ，这两个 油 田的储 量可 以保 证 全 国 7 0 的开采 量 ，开 发程 度 分别 为 6 5 和 5 8 。另外还有涅比特～ 达格 、奥卡雷姆油气 田，卡梅什尔贾、克兹尔库姆凝析气田。 东部的阿姆河 卡拉库姆盆地为富气盆地 ，大型气 田和天然气资源主要分布在盆地边缘断阶带 ， 这里 是土 库曼斯 坦 主要 的天然气 田所 在地 ，有早 期发 现 的泽 阿 格 里一 达 瓦 尔 扎气 田群 、阿恰 克 气 田、萨 曼捷佩气 田等 ；近些年新发现的气 田分别为 南约洛坦一 奥斯曼油气 田 2 0 0 6年 、雅什拉气 田 2 0 0 8 年 、米纳拉气 田 2 0 0 9年 、格亚兹利凝析气 田 2 0 0 9 年 、阿盖雷气田 2 0 1 0年 。 对于南约洛坦 、奥斯曼、米纳拉等卫星气 田，土库曼斯坦在 2 0 1 1年 1 1 月规定统一称作复兴气田， 这个气 田是世界 第 2大气 田， 目前还 处 于开 发 初期 ，最初 估 计 气 田的原 始 地 质储 量 为 1 4 1 0 r n 。 ，但 气 田面积 随着勘 探 工 作 的深 入 不 断 扩 大 ，2 0 1 1年 经英 国公 司补 充 勘探 后 ，认 为 最 大 地 质 储 量 可 达 到 2 6 ． 2 1 0 m 。尽 管 与卡塔 尔和伊 朗共 有 的北方气 田及 南 帕尔斯气 田相 比还 有差距 ，但 已经超 过 世界 第 三的俄罗斯北方乌连戈伊气田。 目前 ，在 南约 洛坦一 奥 斯曼气 田周 边又 开发 了南 古 特 拉雅 克 、阿卡 尔古 因 、北 卡 兹雷 杰佩 、杰 尔维 泽克 姆 、沙 巴桑等 气 田 ，这更 加确 定 了土库曼 斯坦 天然 气大 国 的地 位 。 [ 收稿 日期]2 0 1 40 7 2 2 [ 作者简介]牛国瓒 1 9 7 1一 ，男，2 0 0 8年莫斯科古勃金石油天然气大学毕业 ，硕士 ，工程师 ，现 主要从事项 目管理工作。 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 第 3 6卷第 8期 牛 国瓒 等 土库曼斯坦的石油和天然气工业概述 根据 B P世界能源统计 2 0 1 3 的数据 ，截止到 2 0 1 2年底 ，土库曼斯坦石油探明储量 1亿 吨 约 合 6 亿 桶 ，储 采 比为 7 ． 4 ；天然 气 探 明储 量 为 1 7 ． 5 1 0 r f l 。 ，约 占全球 探 明储 量 的 9 ． 3 ％ 。土库 曼斯 坦 的天 然气储 量 居世 界第 4位 。由于石 油 和天然 气 的收入 是 土 国的主要 外 汇来 源 ，石 油 天然气 的开 采与 销 售 对 其发展 国 民经 济 ，开发 经 济潜力 有 着 巨大作 用 ，因此 土库 曼斯 坦对 涉及 石油 天然 气 的事 务有 严格 的 管理制度 ，逐渐形成了一套严密的管理机制 。土库曼斯坦在油气领域实行垂直管理的体制 ，由总统负责 制订 石油 和 天然气 领 域 的方 针 政策 ，并 亲 自领导 油气 资源 利用 和管 理署 、油 气工 业和 矿产 资源 部及 里海 问题 国家 机 构 。 土库 曼斯 坦石 油 天然气 领 域 的主要 管理 部 门有 油气 工业 和矿 产 资源部 其职 责是 对土 国矿产 资 源的合理利用与油气 田开采实施集 中管理 ，保证 国家在这一领域执行统一的政策 ；负责编制油气领域 的 近期及远期发展规划 ，对油气综合体 的业务进行协调 ，并制定油气工业的发展 战略。2 0 0 7年成立 的油 气资源利用与管理署一 一主要负责审议投资计划 ，颁发油气资源使用许可证 ，组织谈判 ，与境外公司就 管 道建设 与 运 营签订 合 同 ，以产 品分成 协议 的形 式 颁发 项 目勘探 和开 采许 可证 。 目前 土 库曼斯 坦 以产 品 分成 协议 的形式 在陆 上及 海上 共实 施着 6 个 项 目。里海 问题 国家 机构 一 负责 制订 和执 行 开发 里 海 油气 资 源的国家开发纲要 ，并监督其完成情况 。 土库曼斯坦还组建了国家天然气康采恩、石油康采恩、地质康采恩、化工康采恩和石油天然气建设 集团等 国有公司。其 中，土库曼 国家石油康采恩和天然气康采恩作为 国有公司，分别负责油气资源的勘 探 、开发 ，运输 、加工 、出售及 出口。土库曼地质康采恩负责管理所有地质、野外地球物理和深层勘探 钻探企业 ，对新油气 田、地下水 、黑色和有色金属 、化工原料及建筑工程进行勘探。另外还有土库曼斯 坦石油天然气建设集 团、土库曼斯坦化工康采恩、土库曼 巴什石油加工厂、土库曼地质研究院等机构 ， 它们分别负责建设油气工程建设及维修保养 、石化加工及科学研究等工作。 2 土库曼斯坦石油和天然气工业的发 展规划 土库曼斯坦 白 1 9 9 1 年独立以来 ，就确立 了 “ 油气大国”的经济发展战略，并广泛吸引外资 。因此， 土库 曼斯 坦特 别重 视油 气 工业 的发 展 ，内 阁每 隔几年 就会 制定 或调 整 一次该 领域 的发 展 战略或规 划 ，最 近有 2 0 0 6年 编制 的 土库 曼斯 坦 2 0 3 0年前 油气 工业 发展 纲要 ，2 0 1 3年 9月 份 总统 批准 的 土 库 曼斯 坦石油天然气综合体和化工工业 2 0 1 3 2 O 1 6年前发展规划 等文件 。这些文件中明确土国石油天然气 领域 的发展战略主要包括 以下几方面 ①增加油气勘探和开发的投入 ，保证 2 0 2 0年前土库曼斯坦的石 油储量增加 1 1 ． 2 3 1 0 。 t ，天然气储量增加 3 ． 0 7 1 0 m。 。②提高油气产量 ，计划 2 0 2 0年前石油和凝析 油年产量达到 5 0 0 0 X 1 0 t 、天然气 1 7 5 0 X 1 0 m。 。③增强本国的油气加工能力。首先是对现有加工企业 进行技术设备改造 ，使土库 曼斯坦 的原油 年加工 能力 在 2 0 2 0年前达 到 3 2 0 0 X 1 0 t ，加工深 度达到 9 O 9 ／ 6 ，可生 产 多种 常用 的石化 产 品 。其 次 是兴 建新 加工 厂 ，计 划在 阿哈 尔州 和马 雷州建 造两 座年 加工能 力 1 4 0 0 i 0 t 的炼油厂 ，在加扎贾克建造年加工 3 5 1 0 。 m。天然气和生产 3 O 1 0 t 聚乙烯的天然气化 工综合体 ，在西部和东北部的油气田和凝析气 田建设若干小型液化气生产企业 ，加工石油伴生气 ，争取 2 0 2 0年前将液化气年生产能力提高到 2 0 0 1 0 t 。国家计划对油气加工领域投资 6 5亿美元。④积极吸 引外资。比如通过产品分成协议合作开发里海地区的油气 ，参与现有油气加工企业和基础设施的改造 ， 建设 新企 业及 基础设 施 等 。土库 曼 斯 坦 已将 其 所 属 的里 海 划 分 出 3 2个 区块 ，通 过 招标 形 式 吸 引 外 资 。 目前 ，外资参与的土库曼斯坦油气开采项 目主要有 6个 ，都是按照产品分成协议 的方式进行合作 。 另外 ，根 据 内阁制 定 的 2 0 1 1 2 0 3 O年土 库曼 斯坦 社会 经济 发展 规 划 ，土库 曼斯 坦计 划 在这 期 间 天然 气 的开采 量要 达 到每 年 2 3 0 0 1 0 。 m。 其 中 7 O 供 出 口 ，石 油 开采 量 达 到每 年 6 6 6 0 1 0 t ，并 且 加工 生 产 1 1 0 1 0 t 液化 天然 气 ，7 5 1 0 t 聚丙烯 。 自从独立 以来 ，土库曼斯坦的石油天然气工业一直执行对外开放 的政策。1 9 9 3年时 即制订 了 外 资租 赁法 ，2 0 0 8 年 又 先后对 原 有 的 外 国投 资法 和 石 油 天然气 法 进 行 了修 订 ，这 几项 法 律也 是 土库曼斯坦在油气领域引进外资、签署产品分成协议 的法律基础 。另外 ，土库曼斯坦还不断组织召开国 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 油气 管道工程 2 0 1 4 年 8 月 际性的油气行业会议 ，以宣传本国的能源增长潜力和优 惠政策 ，在全球范围 内推介本 国的油气资源。 2 0 1 3年土库 曼斯 坦在 阿什 哈巴德 召开 了第 4届世 界天然 气大会 、2 0 1 3年石油 天然 气展览 会 、第 1 8届土 库曼石油天然气国际合作研讨会 ；2 0 1 3年 3月份时，土国油气工业和矿产资源部、土库曼斯坦商会和 英 国 S u mmi t 石油 勘探 公司还 在 阿联酋 的迪拜联 合举 行石 油和天 然气路 演 ，向国际 油气公 司抛 出合作 的 “ 橄 榄枝 ” ，吸引境 外知 名油企 投资 。 2 0 1 4年 6月初 ，土库曼斯坦外经银行与 日本国际合作银行、韩国进 出口银行及 由 日本 、德国、法 国 、韩 国 、中 国、意大 利 、奥地利 、瑞 士等 国参与 的辛迪 加 金融 机构 新 签 订 了总 金额 超 过 2 5亿 美 元 的 贷款协议 ，为巴尔坎州一 新投产的天然气化工综合体融资，另外 ，土库曼斯坦还将 向 日本融资在西部建 设液化气处理厂 ，以将其西部气 田的天然气液化后 ，通过轮船出口。 土库曼 斯坦 多年来 通过 各种 渠道邀 请感 兴趣 的国家及 公 司参与本 国的能源 出 口战 略 ，它在选 择能 源 合作 伙伴 时不带 有任 何政 治倾 向 ，可靠 、能 取得 经济效 益 以及能够 获得 与对方 平等 的利润 是士 国政府 在 选择能源合作伙伴时所依据的主要准则 。这也是土库曼斯坦受多数投资公司青睐的主要原因之一。目前 有加 拿大 、马来 西 亚 、俄 罗斯 、中国 、美 国 、英 国 、荷 兰 、韩 国和阿联 酋等多 个 国家的石 油公 司在 土库 曼斯 坦油 气行业 投 资 。 土库曼斯坦石油天然气工业发展的主要 目标是，想方设法提高石油天然气产量 ，增加出 口量 ，换取 更多外汇满足国内经济发展的需要；努力吸引外资参与本车的能源战略实施 ，在世界能源供求格局中， 充分利用地缘政治范围和资源国的地位 ，与各能源需求国进行外交平衡 ，保持良好合作关系 ，实现能源 销 售渠道 的多元化 。同时 ，巩 固 自己在世 界油气 市场 ，尤其 是亚 洲 区域 的大 国地位 ，为以后 成为各 国天 然 气领域 最重 要 、最可靠 的战略伙 伴逐渐 夯实 基础 。 3 土库曼斯坦的油气管道概况 苏联 刚解 体 时 ，由于缺 乏顺 畅 的油 气 出 口渠道 ，土 库 曼斯 坦 不 得 不 采 取 限产 措 施 。1 9 9 7年 以前 ， 土库曼 斯坦 只有 一条通 往俄 罗斯 的输气 管道 可供 天然 气 出 口，出 口的数 量 和过 境 费用 都 受 制 于俄 罗 斯 。 1 9 9 7年 土库曼 斯坦 在西南 部修 建 了通往 伊 朗 的天 然 气 出 口管 道 ，但 因输 量 较 小 年 输 量 4 O 1 0 m。 ， 出口瓶颈问题仍未得到根本改善 ，因此土库曼斯坦政府一直力图修建新的跨 国管道以使其能源更多地直 接进入国际市场。 2 0 1 0年 时 ，土库 曼斯 坦寻 求天然 气 出 口多元 化 的 目标 取得 了重大 收 获 。2 0 1 0年 1月 ，位 于 土 国东 南部的通往伊 朗的第 2条 天然气 管道 达乌列塔 巴特 一 汉格拉管道投 入运营。这条 管道年输量 为 1 2 5 1 0 m。 ， 长 3 0 ． 5 k m，这 样 ，每年 向伊 朗出售 的天然 气 可 以 由 8 O l O 。 m。 增 加 到 1 4 o 1 0 m。 。更 重 要 的是，经过乌兹别克、哈萨克通 向中国的中亚一 中国天然气管道 A／ B双线先后建成并投入运营，这样 土库曼 斯坦 在东 部 、北 部 和 南 部 都拥 有 了天 然 气 出 口通 道 。这 条管 道 单 线 长 度 1 8 3 3 k m，设 计 年 输 量 3 0 0 1 0 m。 ，它的建成从根本上改变了土库曼斯坦天然气 的主要出 口方 向，成为其能源战略顺利实施 的根本保障。2 0 1 4年 5月底 中亚天然气管道 C线投产 ，土库曼斯坦 每年输往 中国的天然气 将达 到 5 5 0 1 0 m。 ， 中亚 天然 气管道 因此 被业 内专家 称 为 “ 能 源 新 丝路 ” 。这 个 管道 项 目不 仅促 进 了土 库 曼斯 坦及中亚地 区各国的经济发展 ，也改变了整个中亚地区的能源外交格局 。 除现有 5 条 管线 2条通 往俄 罗斯 ，2条通 往伊 朗 ，1 条 通往 中 国3 个 出 口方 向外 ，土库 曼斯坦 规 划 中的天然 气 出 口方 向还有 以下 几个 ，即土 一 阿一 巴一 印 TAP I 管 线 、跨 里 海 天然 气 管道 和土 库 曼一 伊 朗一 土耳 其一 欧 洲气 管线 。 土一 阿一 巴一 印 TAP I 管线 2 0 1 0年土库曼斯坦与阿富汗 、巴基斯坦 印度签署天然气购销协议 ， 同意共 同敷 设造 价 7 6亿美 元 的土阿 巴印管 道 ，管道 年 出 口能力 3 0 0 x 1 0 m。 。在土 库 曼斯 坦 的努 力 推动 下 ，上述 四 国与亚洲 开发 银 行 在 2 0 1 3年 月 签 署 了 融 资 服务 协 议 ，并 正 在 协 商 成 立 “ TAP I 管 道 财 团” ，负责项 目的具体筹建工作 。在此之前，土库曼斯坦与其他三国已分别签署了天然气购销协议 。 跨里海天然气管道 跨里海天然气管道是欧盟极力倡导实施的项 目，这条管道以土库曼斯坦为起 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 第 3 6卷第 8期 牛 国瓒 等 土 库曼 斯坦的石油和天然气工业概述 点 ，穿过里海海底 ，通过海底管道进入阿塞拜疆 ，并与该 国通往欧洲的天然气管道相连 。计划修建的跨 里海天然气管道长约 3 0 0 k m，年输气量估计可达 2 。 0 ～3 0 0 1 0 m。 ，整个项 目预计耗资 7 9亿欧元。 土库曼一 伊朗一 土耳其一 欧洲气管线 该管道计划长 1 4 7 0 k in，在原苏联时期就开始拟议建设 ，但 由于 苏联 的解 体而 搁浅 。 目前 土耳其 和伊 朗 已完成 本 国境 内管道 建设 的可 行性研 究 ，土库 曼斯 坦与 土耳其 也 签署 了天 然气 购销 协议 ，与伊 朗达成 了输 气协 议 ，土 国境 内线路 的勘 察 、设 计 工作也 已经 完成 。 土库 曼斯 坦在 筹划 建设 跨 国管 道 的同时 ，也在 积极 推动 国 内管 网的建 设 。2 0 1 0年 时 ，开 始 建设 东一 两天然气管道 ，这条管道起点是达乌列塔 巴特一 杰梁雷克管遭上沙特雷克压气站 ，终点为巴尔坎州的别 列 克压气 站 。该 管 道 从 土 库 曼 的 东 部 延 伸 到 西 部 ，干 线 长 度 约 8 0 0 k m，如 果 算 上 支 线 ，长 度 将 超 过 1 0 0 0 k m，不 但 可 以联 通 土库曼 斯 坦境 内 的所 有气 田 ，而且 能 够 把 土 国东 部 的天 然气 输 往 里海 沿 岸 。管 道设 计 年输量 为 3 0 0 1 0 m。 ，设 计有 8个 加 压泵 站 ，由土 库 曼 斯坦 国家 天然 气 康采 恩 和 “ 土 库 曼 石油 天然气古尔卢希克公司” 白行建设施工 ，预计到 2 0 1 5年中期时建成。有专家分析 ，这条管道是土库曼 斯坦为建设通往欧洲的跨里海天然气管道铺路 ，土国总统 曾答应在土国边境出售天然气给欧盟，跨里海 的管道 土 国不参 与建 设 。 土 库 曼斯坦 现有 油气 管道 8 0 0 0 k m 以上 ，其管 线 网络发 育 比较集 中，基本 形成 “ 东 气 西油 ，南 北走 向”格 局 ，原有 管道 多 为南北 走 向 ，新 建项 目东西走 向居多 。然 而 ，土 国大 部分 管线都 是原 苏联 时期所 建，设备设施老化 ，技术陈旧落后 ，都已进入大修期 限。另外 ，鉴于石油天然气领域建设项 目较多 ，土 国 2 0 1 3年 时还 成立 了 国际石 油天 然气 工程 项 目专 门管 理局 ，该 管 理机 构 隶 属 于土 国的油 气 资源 利 用 和 管理署 ，其主要任务是对国际油气管道项 目的实施进行管理 ，协调解决项 目建设资金及项 目建设过程中 的一些 问题 。 4 结语 1 土库 曼斯 坦是 名符 其实 的 油气 资源 大 国，其 国 内石 油 天 然气 需 求 量 相对 稳 定 ，所 生产 的 油气 资 源大 量供 应 出 口 ，因此成 为全球 能 源需 求 国的重 要争 夺对 象 。 2 土库曼斯坦油气领域的基础设施相对落后 ，制约着石油和天然气资源的勘探 、开采与出口。目 前 ，土库曼斯坦正通过政府投资、吸引外资等方式 ，加快 已有气 田的开发、加快深井和超深井钻探 、加 快深 层 油气 资源 勘探 开发 ，完 善油 气领 域 的基础 设施 ，并 希望 外 资进入 土 国里海 进行 风险勘 探 。 3 由于土库 曼斯 坦 生产 的石 油天 然气 大量 供应 出 口 ，其产 量 受全 球 及 区域 性 石油 天然 气市 场 行情 的影 响 较大 。 4 土库曼斯坦石油天然气工业巨大的发展潜力为世界各国石油公 司与土库曼斯坦开展油气合作提 供 了商机 ，土国在油气工业上下游计划或规划实施的大型工程项 目也吸引着众多的国际承包商。 [ 编辑] 帅群 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m