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杨庆理等 关于中国石油钻井业务转变发展方式的几点思考 关于中国石油钻井业务。 转变发展方式的几点思考 l杨庆理秦文贵郑毅 -中国石油天然气集团公司工程技术分公司 摘要国内外钻井业务市场发展环境的变化，对中国石油天然气集团公司钻井业务提出了更高的要求。为加快中国 石油钻井业务转变发展方式， 提 高效率效益， 作者利用DE A方法对中国石油钻井业务效率进行了分析与评价 ， 并通过S WOT 分析了面临的机遇与挑战、优势与劣势。在此基础之上，对中国石油钻井业务如何转变发展方式提 出了意见和建议。 关键词中国石油钻井业务转变发展方式DE A方法 D O I 1 0 ． 3 9 6 9 ／ j ． i s s n ． 1 0 0 2 3 0 2 x ． 2 0 1 0 ． 0 4 ． 0 0 1 随着国内外油气勘探开发 的不断深入 ，地质 目标 日益复杂化 ，储量品质逐渐下降，作业环境越来越恶 劣 ，加之技术服务市场的剧烈变化，石油工业上游业 务中投资最多、规模最大且处于龙头地位 的钻井业务 面临着新的挑战。 为全面贯彻落实科学发展观 ，进一步增强协调可 持续发展能力 ，应对新的挑战 ，中国石油天然气集团 公司 以下简称 中国石油 的钻井业务迫切需要转变 发展方式 ，增强竞争能力，提高生产效率 ，增加经济 效 益 。 1 面临的国内外市场环境 为研究制定有效的钻井业务发展方式 ，赢得竞争 优势 ，获取更多的国内外市场份额 ，中国石油钻井单 位有必要对 自身业务所处的国内外市场发展环境进行 深入地分析 。 1 。 1 国际市场 ．1 ． 1 国外市场份额不断 扩大 据国际能源署 E I A2 0 1 0年 7 月 1 3日公布的报 告预测可知，2 0 1 1 年世界原油需求增加但呈现不平衡 态势。 2 0 1 1 年， 世界原油日均需求量将为8 7 8 0 X 1 0 4 b b l ， 比2 0 1 0 年增加 1 3 01 0 b b l ，增幅达 1 ． 5 ％，经济合作 与发展组织 O E C D成员国原油需求将继续下降，非 O E C D国家和地区原油需求量持续递增 ，全球石油消 费需求持续增长。未来 E P的投资扩大将推动石油钻 井工程承包和钻井技术服务工作量的持续增长，中国 石油海外 “ 半壁江山”油气战略的实施 ，也将进一步 拉动中国石油海外钻井业务的发展。2 0 0 9 年 ，中国石 油钻井专业完钻井 1 2 9 0 0口， 进尺2 4 7 9 ． 21 0 m。 其中， 国内完成 1 1 5 7 0 口， 占8 9 ． 2 7 ％；国外 1 3 3 0口， 占1 0 ． 7 3 ％。 今后海外份额将会有所提升。 1 。 ． 2 石油 工程 技术 服务 市场 竞争 激 烈 过去 1 0年，国际石油工程技术服务市场规模年均 增幅达 1 7 ％。2 0 0 0 2 0 0 8 年，陆上钻井工程承包作业 量年均增长 1 9 ％，钻井承包商多达数百家。受国际金 融危机影响，2 0 0 9 年全球陆上石油工程技术服务市场 严重萎缩，下降幅度达到 5 ％～1 0 ％。欲在萎缩中求得 发展 ，中国石油钻井业务未来所面临的市场竞争将是 十分激烈和严酷的。 1 。 1 ． 3 多寡头的钻井业务市场竞争格局开始显现 基于全球石油资源、产量和消费量格局的极不平 衡 ，国际石油钻井工程技术服务公司开始寻求新的合 第一作者简介 杨庆理 ， 1 9 5 6 年生， 1 9 8 2 年毕业于石油大学 华东 ， 教授级高级工程师， 长期从事钻井技术和企业管．x -- 作， 曾先后担任中国石油长庆石油勘探局副局长、党委书记，现任中国石油工程技术分分司总经理。 2 0 1 0年第 4期 石油科技论坛 1 作模式 ，高度垄断市场。斯伦贝谢、哈利伯顿、贝克 休斯和威德福等少数服务商独 自或联合控制着主要石 油技术服务项 目的绝大部分市场份额 ，明显体现出不 完全竞争市场 中的多寡头市场竞争格局 ，在此格局中 占领一席之地谈何容易 1 1 ． 1 ． 4 国际钻 井业务经 营风险加大 近几年来 ，世界石油探明储量增速明显放缓，仅 保持在 1 ％左右的小幅增长。未来石油新增产能将主 要集 中在深海和低渗透等非常规油气藏 ，中国石油钻 井业务发展的重心也将 向深井、复杂井、非常规井和 油田生产服务转移 ，技术要求 、生产难度和成本越来 越高。世界范围内围绕能源资源的争夺而产生的一系 列经济 、政治和社会问题 ，也将对中国石油海外钻井 业务的发展带来诸多的风险和压力。 1 _ 2 国 内市 场 1 ． 2 ． 1 经 营压 力 加大 随着国民经济的快速发展 ，我国石油需求量会越 来越大，预计 2 0 1 5 年和 2 0 2 0 年将分别达到 5 X 1 0 s t 和 61 0 t 以上。为保障国内石油需求，中国石油必将走 “ 立足国内”和 “ 开拓 国际”相结合的道路 ，受投资、 成本 、价格、施工环境等因素 的影响，中国石油钻井 业务将面临着钻井工作量大、技术要求高 ，但价格偏 低 、微利甚至亏损等一系列挑战，经营压力将进一步 加大。 1 。 2 ． 2 效率效益要求越来越高 未来发展 中，无论是大力实施储量增长高峰期工 程 ，还是保障国内原油产量的稳中有增 ，中国石油都 需要保持一定规模的钻井速度和工作量。2 0 0 2 2 0 0 8 年，中国石油钻井口数和钻井进尺分别以年均 1 3 ． 6 ％ 和 1 5 ． 9 ％的速度增长 ，钻井规模的扩大和原油产量增 长不相匹配。因此 ，中国石油需要大力提升钻井技术 服务水平 、保障能力和运行效率 ，提高钻井经济效益 和中国石油整体经济效益。 ．2 ． 3 能 力、水 平要 求提 升 随着石油勘探开发的深入发展 ，地质、地理环境 逐步恶化，资源勘探要求钻井部门能够钻深井、超深 井，并不断提高钻速 ；油田开发要求钻井部 门能够为 提高采收率和单井产量做 出贡献 。油井的功能延伸 了，钻探企业必须适应新形势 ，满足新要求 ，迅速提 2 石油科技论坛 2 0 1 0年第 4期 升技术水平和核心能力。 1 。 2 ． 4 市场竞争 更加激烈 随着国内钻井市场 的逐步开放 ，国有石油公司、 石油公司内部各钻探单位 、民营钻井队伍以及外资钻 井公司之间的竞争将越来越激烈。民营钻井队伍凭借 其低配置、低负担 、低成本等优势 ，外资钻井公司依 靠其技术 、机制等优势 ，将获得更多的市场份额 ，国 内钻井市场将呈现国有 、民营、外资多元化竞争的国 际化 市场 格局 。 2 目前的业务运作效率 多年来，中国石油高度重视钻井业务发展 ，持续 开展 “ 提速、提效 、提素”工程 ，国内市场持续稳定， 国际市场稳步增长 ，钻井业务规模实力和保障能力显 著增强 ， 但与国外钻井公司相比， 仍存在一定差距。下 面 ，利用 D E A方法对 中国石油 2 0 0 5 2 0 0 9 年钻井业 务运作效率进行相应评价。 2 ． 1 主 要 评 价 指 标 以员工总数 、固定资产 、井控装备、钻井队伍和 钻机台数为输入指标 ，钻井进尺为输出指标 ，对 2 0 0 5 2 0 0 9 年中国石油钻井业务进行如下相关统计 。 由图 1 可以看出，2 0 0 5 2 0 0 9 年，钻井进尺总体 呈上升趋势，2 0 0 8 年出现拐点后下滑；固定资产一直 呈逐年上升态势；钻机台数 、钻井队伍、井控装备、员 工总数呈明显递增趋势，2 0 0 8 年后增幅趋缓。 l ◆ 钻井进 尺 1 O m 1 | 卜 钻 机 台数 台 钻 井 队伍 支 i二 堡 鱼 鱼 旦蕉 王互 2 璺塑 亘 l 4 5 0 0 4 O O O ／ 3 5 o o ，* 一7 一 ⋯ 3 0 0 o ， 一 一一 二 2 5 x 】 二 _ 二 习r／ 2 0 [ x 】 x 一 1 5 o 0 ， 一 ， 一 舅 鼢 一- ● 1 o o O 一 5 o o 0 2 0 0 5矩 2 0 0 6拄 2 0 0 7年 2 0 0 8 焦 2 0 0 9年 钻井 吐尺 1 0 4 m 2 1 3 2 2 3 1 2 2 4 2 3 2 8 2 8 2 4 7 9 钻机台数f 台 8 8 9 1 4 2 1 0 8 5 1 】 2 7 1 0 1 9 钻井队伍f 支 8 3 7 1 0 1 0 1 0 6 9 1 H2 1 0 1 9 井控装备眙 1 9 0 2 2 2 2 7 2 7 4 0 3 2 1 4 3 2 3 4 固定资产f 千万元 1 1 3 6 1 6 5 9 2 1 9 3 2 6 9 3 4 2 2 员工总数f 百人 7 0 3 8 【 17 8 6 7 l 】 3 O 1 0 9 5 图 1 2 0 0 5 2 0 0 9年中国石油钻井业务统计 2 ． 2 钻 井 业 务 效 率 评 价 利用面向输人优化的 C R模型，对中国石油钻井 业务发展效率进行了评价，得到评价结果见表 1 和表 2 。 表 1 中国石油钻 井业务 效率有效 性评价 年 度 规模有效性 0 规模 收益性 D E A有效性 2 0 O 5 1 ．0 o o 0 不 变 有 效 2 【x 】 6 0 ． 9 4 5 7 递 减 非 有 效 2 0 【 7 0 ．9 2 9 5 递 减 非 有 效 2 0 o 8 1 ．0 0 0 0 不 变 有 效 2 x 9 0 ．9 6 9 6 递 增 非 有 效 注 0 代 表 中 国石 油钻 井业 务 的运 作效 率 ，反 映 了钻 井业 务 发 展 的 有 效 性 程 度 。 由表 1 可知 ，2 0 0 5 年和 2 0 0 8 年 中国石油钻井业务 的运作效率为 1 ，且规模效益有效，说明投入产出处于 最佳均衡状态。2 0 0 6 2 0 0 7 年钻井业务运作效率小于 1 ，且规模效益递减 ，说明投入多 ，但未获得相应的产 出；如果减少相应 的投入 ，仍可获得当年同样的钻井 进尺数。2 0 0 9 年钻井业务运作效率小于 1 ，但规模效益 递增 ，说明在 目前技术管理水平下 ，未达到最佳规模 有效状态 ，继续扩大投入仍能获得更大的产出。 表 2 钻 井业务效 率最佳投入 一览表 员 工 固 定 井 控 钻 井 钻 机 项 目 总 数 资 产 装 备 队 伍 台 数 百 人 千 万 元 台 支 台 最 佳 投 入 7 6 2 ． 6 9 1 2 3 2 2 O 6 2 ． 5 8 9 0 7 ． 6 7 9 6 4 ．0 6 2 0 0 6 焦 减少 比例 ％ 5 ． 4 3 2 5 ． 7 4 7 I 3 8 1 0 ． 1 3 7 ．4 8 减 少 投 入 4 3 ． 8 3 4 2 7 ． 1 1 6 4 ．4 2 1 0 2 ． 3 3 7 7 ．9 4 最 佳投入 8 0 6 ．O 5 1 3 3 1 ．7 2 l 8 5 ．2 4 9 5 1 ． 3 1 0 0 8 ． 5 6 2 0 0 7 减少 比例 ％ 7 ． O 5 3 9 _ 2 7 2 0 ．2 5 l 1 ．0 1 7 ．O 5 减 少 投 入 6 1 ．0 9 8 6 1 ． 1 5 5 4 ． 7 6 1 1 7 ．7 7 6 ． 4 4 最 佳 投 入 9 9 0 ．6 3 2 3 6 o ． 7 2 8 1 7 ． 5 9 9 7 4 ．8 5 9 8 8 2 0 0 9焦 减 少 比例 ％ 9 ．5 6 4 4 ． O 6 1 2 ． 8 8 4 - 3 3 3 ． 0 4 减 少 投 入 1 04． 6 6 l 8 5 9 ． 3 4 1 6 ．4 1 44． 1 5 3 1 由表 2 可知，在当年管理水平 、技术条件以及钻 井进尺数不变的情况下 ，2 0 0 6 年、2 0 0 7 年 、2 0 0 9 年若 要实现中国石油钻井业务效率最佳 ，则需要减少相应 的投入 ；应减少的投入 比例、投入值分别如表 2相应 栏 目数据所示。以 2 0 0 9 年为例 ，若要达到投人产出最 佳均衡状态，在能够实现 2 4 7 9 ． 21 0 IT I 钻井进尺不变 杨庆理等 关于中国石油钻井业务转变发展方式的几点思考 的情况下 ，最佳或理想投入为员工 9 9 0 6 3 人 、固定资 产 2 3 6 ． 0 7 亿元 、井控装备 2 8 1 7 ． 5 9台、钻井队伍 9 7 4 ． 8 5 支、钻机台数 9 8 8台，与 2 0 0 9 年实际投入相比，减少 员工 1 0 4 6 6 人 、固定资产 1 8 5 ． 9 3 亿元、井控装备4 1 6 台、 钻井队伍 4 4 支 、钻机台数 3 1台，说明2 0 0 9 年即使减 少这些投入仍能实现当年同等的钻井进尺数。 3 S WOT分析 3 ． 1 与 中国石化钻井业务 比较 与中国石油化工集团公司 以下简称中国石化 钻井业务相 比，2 0 0 5 2 0 0 8 年 ，中国石油在总产值、 国外钻井业务拓展能力、大型钻机拥有量以及钻井生 产时效等方面具有比较优势 ，但在用工总量 、高学历 层次比重以及人均产值等方面存在差距。 3 ． 1 ． 1 用工总量大 ，高学历比重小 从图 2 可以看出，2 0 0 5 2 0 0 8 年，中国石油钻井 用工总量大于中国石化 ，且呈不断递增趋势 ，而中国 石化 自2 0 0 5年人员大幅度精简后 ，一直保持着较为稳 定 的员工队伍，二者用工总量差距逐年拉大，2 0 0 8 年 中国石化钻井用工总量与中国石油相差 2 ． 6 倍；人员构 成方面，中国石油大专以上学历人员比重小于中国石 化 ，且 4年问增幅缓慢 ，而中国石化增幅较大 ，二者 差距明显 ，2 0 0 8 年中国石化大专以上学历人员所占比 重较 中国石油高近 2 ． 6 倍。 ／ I 3 0 0 6 。 zj 、 一 4 1．4 9 4 0 ▲ ．9 6 一⋯▲ 4 2 ． 8 7 9 4 R 、 ， 2 9 ⋯ ， 1 一 一 - 一 一 一 一 ⋯ 一 ‘ 1 ‘3 ．5 1 1 4 一 ．3 1 1 1 ．3 2 0 0 5 2 0 06 2 0 0 7 2 0 0 8 年 份 ‘●_u_f●●__r ⋯ur～h● I ． 卜 - 中国石油用工总量 千人 十中国石油大专以上比重 ％ I l l ▲中国石化用工总量 千人 x一 一 中国石化大专以上比重 ％ I 图 2 2 0 0 5 2 0 0 8年 中国石油与 中国石化 钻井用工总量及高学历层次比重比较 3 ， 1 ， 2 总产值高，人均产值低 由图3 可知，2 0 0 5 2 0 0 7 年 ，两大公司钻井业务 总产值逐年增长，2 0 0 7 年开始趋于下降，2 0 0 5 2 0 0 8 年中国石油钻井业务总产值远高于中国石化 ；2 0 0 5 2 0 1 0年第 4期 石 油科技论坛 3 加 ∞ ∞ 印 ∞ 加 0 2 0 0 6 年，中国石油钻井业务人均产值递增， 2 0 0 6 年后 ， 人均产值逐年下降 ，4年里 ，中国石化钻井业务人均 产值虽一直处于下降趋势 ，但 2 0 0 5 年、2 0 0 6 年、2 0 0 8 年人均产值均高于中国石油。以 2 0 0 8 年为例，中国石 油钻井业务总产值 4 4 4 ． 2 4亿元 ，远高于 中国石化 的 2 1 5 ． 9 6 亿元，但中国石油人均产值 3 9 ． 3 万元 ，低于中 国石化 的 4 8 ． 6 1 万元 。 X ，。 - ． 5 6 ．3 6 ⋯ ⋯ 、 _ 一， ．4 8 ．6 1 1 ，1 l I ／ ， J ● 4 。 ． ～～ ．／4 3 ．2 9 ⋯ 3 l 3 嘤 一 一一 l▲ 一 ⋯⋯ ． ．． ． 。 ． ． 一 ． 1 9 。 ．9 5 2 O 2 0 05 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 08 年 份 ◆ 一叶 1 国石油总产值 十亿元十中国石油人均产值 万元 ▲ 中国石化总产值 十亿元 x 中国石化人均产值 万元 I 图 3 2 0 0 5 2 0 0 8年中国石油与 中国石化 钻 井 业务 总产值 及人 均产 值 比较 3 。 2 与 国际技术服务公 司比较 中国石油钻井业务在国际市场上的主要竞争对手为 哈利伯顿、贝克休斯 、斯伦贝谢、内帕斯及威德福等几 家国际技术服务公司，与其相比，中国石油钻井业务主 要存在的差距是钻井专业投入产出比低及人均产值低。 3 _ 2 ． 1 固定 资产 投 入不 稳定 2 0 0 5 2 0 0 8 年，贝克休斯固定资产投入年均保持 在 1 5 ％左右 ，而中国石油呈抛物线形 ，最高年份达 4 6 ％，最低则为 一 4 ％。 3 ． 2 ． 2 钻井专业投入产出比低 2 0 0 5 2 0 0 8 年，中国石油钻井专业投入产出比一 直大于 2 ，最高为 2 ． 6 5 ，最低为 2 ． 1 1 ；而贝克休斯始终 在 9以上 ，最高为 1 5 ． 0 5 ，最低为 9 ． 2 6 图4 。 ， ＼ 9 o t 3 “ 1 ／ ◆◆～ - I ◆一中国石油钻井 业务投入产出比贝克休斯钻井业务投入产出比I 图 4 2 0 0 4 2 0 0 8年 中国石 油钻井业务 投 入产 出 比与 贝克休 斯 比较 3 ． 2 ． 3 人 均产 值低 2 0 0 5 2 0 0 8 年，中国石油钻井业务人均产值与国 外 4家技术服务公司平均水平相比，仅为其 1 ／ 3～1 ／ 2 图 5 。 图5 2 0 0 6 2 0 0 8年中国石油钻井业务 人均产值与国际大服务公司比较 根据上述对中国石油钻井业务 国内外市场发展环 境以及与国内外主要竞争对手的对 比分析 ，得出中国 石油钻井业务转变发展方式的 S WO T矩阵 表 3 。 通过对比分析可知，作为勘探开发的龙头 ，中国 石油钻井企业尽管在钻井业务发展中遇到不少的困难 表 3 中国石油钻井业务转变发展方式的 S WOT分析 优势 S t r e n g t h 劣势 We a k n e s s 1国家 支持 现 代 能 源 产业 发 展 ； 2国家鼓 励 石 油 企业 国 际化 发 展 ； 1高 端 技 术 居 于 引进 和 跟 踪 模 仿地 位 ； 3具有国际国内先进水平的核心和特色技术 ； 2市场运作机制不灵活 ； 4具有专业化 、一体 化体制优势 ； 3 人均产值低 5具有 政 治 优 势 和企 业 文 化 优 势 机会 O p p o r t u n i t i e s 威胁 T h r e a t s 1国内市场规模 和发展潜力大 ； 1安全生产和生态环境压力增多 ； 2国际 市场存在诸多机遇 ； 2成本上升压力增大 ； 3跨 国并购机遇增多 3 j国内外市场竞争加剧 4石油科技论坛 2 0 1 0年第 4期 6 4 2 O 8 6 4 2 O 砷∞如∞如 m 0 杨庆理等 关于中 国石油钻井业务转变发展方式的几 点思考 和挑战，但也具备诸多的优势和内外部发展的有利环 境。总体来看 ，中国石油钻井业务发展的机遇大于威 胁 ，优势大于劣势 ，发展前景较好 。 4 中国石油钻 井业务转变发展方式的几 点思考 基于上述分析 ，中国石油钻井业务要在 日趋激烈 的竞争中赢得优势 ，需要围绕集团公司建设综合性国 际能源公司的发展 目标，切实转变业务发展方式，走 “ 集约化、一体化 、专业化”发展道路。持续重组 ，完 善产业链 ，打造技术特色 ，压缩队伍总量 ，控制钻机 台数 ，合理投资计划 ，努力打造具有竞争力的综合性 技术服务公司 ，在中国石油国内外的两个 “ 半壁江山” 的油气主营业务建设中发挥保障作用 ，在开拓国际市 场中不断发展壮大。 1 推进持续重组 ，进一步理顺业务关系 ，逐步 完善钻井业务的产业链。物探 、钻井、测井 、录井、井 下作业等专业纳入一体 ，形成综合性技术服务公 司， 承揽大包工程 ，充分发挥综合优势，提高整体经营效 益 ；同时 ，合并规模较小的钻井公司 ，提高抗风险能 力和市场竞争力。国际上大的服务公司正在扩大 自己 的技术服务范围，弥补短板 ，不再单纯依靠某一专业。 斯仑贝谢和威德福等公司都在千方百计抓紧扩大工程 技术服务业务范围，提高竞争力，产生好的经济效益。 2 克服 “ 大而不强” ，严控队伍总量。“ 十二五” 末 ，队伍总量应控制在 3 5 0 0 ～3 7 0 0 支左右 ；用工总量 由现在的 2 7 万压缩到 2 1 万；同时，钻机在 1 0 0 0台以 内。压缩物探 、录井和测井队伍。做到 “ 三增三减” 增高端市场减低端市场 ，增技术服务减劳务服务 ，增 国际服 务减 国 内服务 。 3 两个 “ 半壁江山”并重，开拓两个市场并重。 今后一段时间，国内勘探开发投资总量不会有大的增 加 ，钻探工作量不会增加 ，因此 ，要注重 国外 “ 半壁 江山”的工程技术服务的保障和国际市场的开发，从 队伍到技术装备都要有所倾斜 ，合理调配，不能一味 依赖国内。中国石油要有鼓励钻探企业走上国际市场 的优惠政策。到 “ 十二五”末 ，国内外市场营业收入 达到各占一半，国外钻机达到 2 6 0台。 4多打水平井、欠平衡井 ，大力推进水平井分 段压裂技术 ，提高单井产量 。实践证明，单纯的堆积 钻井业务工作量并不能让中国石油钻井业务获得更好 的经济效益 。 5 持续推进综合性 “ 提速 、提效、提素” ，由 单一的钻井专业提速转变为综合性大提速 ，从钻前 、 物探 、测井 、录井 、钻井液 、固井到完井，缩短各个 环节的等停时问。全过程大提速将会产生更好的提速 效果 。 6持续开展技术攻关 ，推广应用先进适用的新 技术 ，适当引进先进技术和工艺，消化吸收再创新 ，打 造具有 自主知识产权的 “ 十大利器” ，大力推广应用国 产顶驱、L WD、M WD、E I L O G 、雪狼和德玛、套管阀、 国产双染料发动机等 ；在计划投资上有所侧重，加速 国产技术的配套集成。加快瓶颈技术的攻关 ，如垂直 钻井技术 、控压钻井技术 、快速成像测井技术 ；超前 准备新 能源勘探开发技术 ，如煤层气钻井与改造技 术 、页岩气勘探开发技术。 7不断节能降耗，加强安全环保 。减少或杜绝 污染是 钻井 业务“ 十二 五 ”期 间的硬任 务 。 8积极开展与国际服务公司的合作 ，以市场换 技术 ，力争攻克技术瓶颈 ，占领高端市场 ，提升竞争 力 ，提高经营效益。 总之 ，中国石油钻井业务应在现有专业化发展模 式基础之上不断完善 ，逐步实现集约化、专业化和一 体化 ；要国内外两个市场并重 ，积极主动地重视市场 研究与分析 ，合理选择市场策略；要与国内外石油公 司建立合作关系 ，形成利益共享 、责任与风险共担的 伙伴关系 ；要有所为，有所不为 ，控制规模 ，占领高 端，放开低端 ，积极营造 内外部 良好氛围，在保障两 个 “ 半壁江山”的实施和外部市场开拓中 ，实现安全 发展 、清洁发展、节约发展 、和谐发展 。 【 参考文献 】 [ 1 ] 杨庆理． 践行科学发展 发挥整体优势 努力实现工程 技术服务业务可持续发展卟 石油科技论坛， 2 0 0 9 ， 2 8 1 ． 收稿 日期2 0 1 0 0 7 2 9 o 2 0 1 0年第 4期 石油科技论坛 5