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山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司 会 议 纪 要 生产技术科 2020年7月11日 北祖煤矿采掘专业分管负责人七月份重大安全风险管控 措施落实情况、管控效果和事故隐患排查治理 专题检查、分析会议 会议时间7月11日 会议主题采掘专业安全风险管控措施落实情况、管控效果和事故隐患治理情况检查分析 会议地点二楼会议室 会议主持人邢桂财 参加人员房立、白振刚、贾建永、苑振斌、王成学、周忠、张华飞、樊洪利、栾志辉、张学胜 按照煤矿安全生产标准化管理体系要求，分管负责人每半月组织相关人员对分管范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果和事故隐患进行一次全面的检查、分析，保证作业人员生命安全，保证矿井正常安全生产。为此生产矿长邢桂财、掘进矿长房立，于7月11日，组织生产科技术人员、综采队、掘进队主要负责人对采掘专业的重大风险管控措施情况、以及现场事故隐患情况进行全面的检查。同时针对检查出来的问题及时调整与完善管控措施，确保管控到位有效。 一、安全风险管控工作 1、安全风险管控措施执行、落实情况和管控效果总体情况 7月份上半月各项安全风险的管控措施落实、执行情况正常，管控效果良好、可控。未发生因安全风险管控措施执行、落实不到位，造成风险升级成为事故隐患现象。7月份上半月各项管控措施未发生更改。 2、7月份（上半月）安全风险管控工作 7月份（上半月）采掘专业共辨识出安全风险3项，其中消除安全风险0项，未消除安全风险3项转入7月（下半月）继续管控。 本次检查各项管控措施落实到位，未发现措施落实不到位现象，目前各项管控措施不需要调整、补充，持续跟进落实管控。 （备注说明检查管控措施不能每次都没有问题，找出问题，并针对发现的问题，补充管控措施） 3、7月份（下半月）安全风险管控工作 7月份（下半月）共辨识出安全风险3项 （备注说明各专业可根据自己专业实际情况进行风险辨识，一般、较大、重大都可以管控） 1、9213综放工作面采用放顶煤开采9（49）号煤层，一并开采上部剩余4煤层，由于上部4煤层大部分已被小煤窑采空，多为旧巷及采空区。在回采期间工作面可能出现采后或局部顶板垮落不及时现象，当顶板突然出现大面积垮落时，造成人员伤害和设备损坏，同时工作面两顺槽受采动影响，顶板压力集中可能沿煤层夹矸层出现片帮、漏顶现象，造成人员伤害。 管控措施1、及时将两顺槽顶板锚杆（索）螺帽、托盘推掉，使两个隅角顶板及时垮落。2、工作面遇坚硬顶板出现大面积悬顶，悬顶面积超过20m2时，应及时向矿领导汇报，及时采取措施妥善处理。3、生产科做好切顶设计，合理控制进、回风隅角悬顶面积，确保悬顶不超规定。4、工作面上下安全出口必须保证畅通，且无杂物堆积。5、如发现顶板有响动、掉渣等顶板跨落预兆时，必须先撤出所有人员，躲至上下顺槽50m以外的顶板完好处。待顶板稳定或顶板跨落后，经现场盯岗人员或班长确认无问题后，人员方可进入工作面正常工作。6、对于应力集中区必须保证支架初撑力及泵站压力达到规程规定要求。7、提高开机率，加快应力集中区的推进速度，减少放煤量。8、两巷在开采过程中会受到采动压力影响，如遇巷道超前压力和应力显现异常时，根据实际情况及时增加超前支护的距离和数量、提前补支单体液压支柱、木垛支护等加强支护方式，预防顶板下沉、垮落。9、巷道出现网包、片帮要当班维护，保证巷道畅通。10、巷道出现局部冒落，须立即派专人进行刹顶、架设钢梁，以防事故扩大。 2、9213辅运顺槽外段掘进工作面上部为原顺风煤矿开采范围，上覆4煤层大部分已被开采破坏，此采空区为房柱式开采，局部存在应力集中区，可能在掘进时出现煤岩层松软、破碎等现象，同时易造成冒顶、漏顶、片帮伤人事故。 3、9215辅运顺槽掘进工作面上部为原顺风煤矿开采范围，上覆4煤层大部分已被开采破坏，此采空区为房柱式开采，局部存在应力集中区，可能在掘进时出现煤岩层松软、破碎等现象，同时易造成冒顶、漏顶、片帮伤人事故。 管控措施1、工作面施工必须沿着9煤层底板砂岩向前掘进施工，增大老巷和掘进巷道之间的煤岩层厚度，增加顶板的稳定性。2、发现工作面顶板煤岩层破碎，及时采取短掘短支，缩小空顶距离。3、严格按照（安全）质量标准化标准和支护设计说明作业，保证工程质量符合要求，锚杆打设一定要贴帮贴顶，保证锚杆锚索预紧力。4、巷道掘进过程中，当班队干及班组长要随时观察巷道压力情况，如发现巷道内锚杆螺栓崩脱、锚索锁具崩落、顶板断裂等现象时，要及时对失效锚杆或锚索处进行及时补打补强支护。5、对巷道出现明显底鼓、顶板下沉时，采取补打锚杆或锚索仍不能控制顶板变形时，可根据实际情况采取打设点柱或打设抬棚进行加固。需要巷道挑顶或刷帮时，刷帮后要重新挂网、打锚杆。 二、事故隐患排查、治理工作 7月份（上半月）事故隐患治理工作 本次现场检查共发现问题5条，已整改完成5条。具体如下 （备注说明该部分检查问题不要提出重大安全隐患，各专业可自行编制，提出的问题要能够及时整改的） 1、9213综放工作面辅运顺槽超前支护单体未进行编号管理 整改负责人张华飞 整改措施 制作单体编号牌，加强超前单体管理。 2、9213综放工作面18、23支架初撑力未达标 整改负责人张华飞 整改措施检查泵站压力，重新升架，加强工作面顶板管理。 3、9213辅运顺槽外段工作面迎头左帮锚网搭接不规范 整改负责人张学胜 整改措施在今后的施工作业中加强工程质量管理，严格兑规作业，职能科室要加强现场监督检查力度，加大处罚力度，保证工程质量。 4、9213辅运顺槽外段工作面迎头第二排锚索未及时涨拉 整改负责人张学胜 整改措施立即将迎头锚索进行张拉，保证预紧力。在今后的工作中必须严格按照循环进尺作业，保证顶板管理到位。 5、9215辅运顺槽工作面开口处顶板离层仪管理牌板检查周期时间填写不规范 整改负责人栾志辉 整改措施加强顶板管理，技术人员要按照规定定期开展观测工作，及时准确填写观测数据。 （备注说明在编写下半月会议纪要时，在隐患排查部分中必须增加上半月检查问题的完成情况文字说明。例如第一条1、9213综放工作面辅运顺槽超前支护单体未进行编号管理，整改负责人张华飞 整改情况 已完成） 三、重点工作安排 1、要持续完善“安全风险管控”体系，层层落实职责到人，各专业科室、区队要以自我管理、自我调控、自我完善、自我约束为指导，做好我矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防性安全生产工作。 2、职能科室、采掘队组要全面的开展开展安全风险评估和危害辨识工作，对存在的安全风险及时制定防范有效的相应安全风险管控措施，确保各类安全风险可控、管控措施有效。 3、职能科室、安检科要配合好、组织好顶板管理专项的安全大检查，加强工程施工质量，加强顶板管理。当工作面遇到地质构造时，必须执行专项的措施，加强现场的盯班、监管，发现问题及时处理，减少事故隐患的发生。加大检查力度、加大处罚力度，检查工作必须严字当头、落实责任，严格做到“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”，对检查出来的问题严格按照整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”要求明确整改责任人，限期整改落实。 附件17月（上半月）安全风险管控工作落实情况检查表（表一）； 附件27月（下半月）安全风险管控工作（表二）； 附件37月（上半月）事故隐患治理情况（表三）； 附件17月（上半月）安全风险管控工作落实情况（表一） 序号 风险名称 风险类型/专业 风险 后果 风险等级 管控措施 落实情况 管控效果 安全风险是否消除 管控责任人 管控责任科室/负责人 资金负责人 计划使用资金 督察人 1 9213综放工作面采用放顶煤开采9（49）号煤层，一并开采上部剩余4煤层，由于上部4煤层大部分已被小煤窑采空，多为旧巷及采空区。在回采期间工作面可能出现采后或局部顶板垮落不及时现象，当顶板突然出现大面积垮落时，造成人员伤害和设备损坏，同时工作面两顺槽受采动影响，顶板压力集中可能沿煤层夹矸层出现片帮、漏顶现象，造成人员伤害。 人、管、环/顶板 顶板 事故 重大风险 1、及时将两顺槽顶板锚杆（索）螺帽、托盘推掉，使两个隅角顶板及时垮落。2、工作面遇坚硬顶板出现大面积悬顶，悬顶面积超过20m2时，应及时向矿领导汇报，及时采取措施妥善处理。3、生产科做好切顶设计，合理控制进、回风隅角悬顶面积，确保悬顶不超规定。4、工作面上下安全出口必须保证畅通，且无杂物堆积。5、如发现顶板有响动、掉渣等顶板跨落预兆时，必须先撤出所有人员，躲至上下顺槽50m以外的顶板完好处。待顶板稳定或顶板跨落后，经现场盯岗人员或班长确认无问题后，人员方可进入工作面正常工作。6、对于应力集中区必须保证支架初撑力及泵站压力达到规程规定要求。7、提高开机率，加快应力集中区的推进速度，减少放煤量。8、两巷在开采过程中会受到采动压力影响，如遇巷道超前压力和应力显现异常时，根据实际情况及时增加超前支护的距离和数量、提前补支单体液压支柱、木垛支护等加强支护方式，预防顶板下沉、垮落。9、巷道出现网包、片帮要当班维护，保证巷道畅通。10、巷道出现局部冒落，须立即派专人进行刹顶、架设钢梁，以防事故扩大。 严格执行 有效、可控 未消除继续管控 邢桂财 生产科/苑振斌 张雪峰 杜国君 2 9213辅运顺槽外段掘进工作面上部为原顺风煤矿开采范围，上覆4煤层大部分已被开采破坏，此采空区为房柱式开采，局部存在应力集中区，可能在掘进时出现煤岩层松软、破碎等现象，同时易造成冒顶、漏顶、片帮伤人事故。 人、管、环/顶板 顶板 事故 重大风险 1、工作面施工必须沿着9煤层底板砂岩向前掘进施工，增大老巷和掘进巷道之间的煤岩层厚度，增加顶板的稳定性。2、发现工作面顶板煤岩层破碎，及时采取短掘短支，缩小空顶距离。3、严格按照（安全）质量标准化标准和支护设计说明作业，保证工程质量符合要求，锚杆打设一定要贴帮贴顶，保证锚杆锚索预紧力。4、巷道掘进过程中，当班队干及班组长要随时观察巷道压力情况，如发现巷道内锚杆螺栓崩脱、锚索锁具崩落、顶板断裂等现象时，要及时对失效锚杆或锚索处进行及时补打补强支护。5、对巷道出现明显底鼓、顶板下沉时，采取补打锚杆或锚索仍不能控制顶板变形时，可根据实际情况采取打设点柱或打设抬棚进行加固。需要巷道挑顶或刷帮时，刷帮后要重新挂网、打锚杆。 严格执行 有效、可控 未消除继续管控 房立 生产科/苑振斌 张雪峰 杜国君 3 9215辅运顺槽掘进工作面上部为原顺风煤矿开采范围，上覆4煤层大部分已被开采破坏，此采空区为房柱式开采，局部存在应力集中区，可能在掘进时出现煤岩层松软、破碎等现象，同时易造成冒顶、漏顶、片帮伤人事故。 人、管、环/顶板 顶板 事故 重大风险 1、工作面施工必须沿着9煤层底板砂岩向前掘进施工，增大老巷和掘进巷道之间的煤岩层厚度，增加顶板的稳定性。2、发现工作面顶板煤岩层破碎，及时采取短掘短支，缩小空顶距离。3、严格按照（安全）质量标准化标准和支护设计说明作业，保证工程质量符合要求，锚杆打设一定要贴帮贴顶，保证锚杆锚索预紧力。4、巷道掘进过程中，当班队干及班组长要随时观察巷道压力情况，如发现巷道内锚杆螺栓崩脱、锚索锁具崩落、顶板断裂等现象时，要及时对失效锚杆或锚索处进行及时补打补强支护。5、对巷道出现明显底鼓、顶板下沉时，采取补打锚杆或锚索仍不能控制顶板变形时，可根据实际情况采取打设点柱或打设抬棚进行加固。需要巷道挑顶或刷帮时，刷帮后要重新挂网、打锚杆。 严格执行 有效、可控 未消除继续管控 房立 生产科/苑振斌 张雪峰 杜国君 附件27月（下半月）安全风险管控工作明细表（表二） 序号 风险名称 风险类型/专业 风险后果 风险等级 管控措施 安全风险消预计除时间 管控责任人 管控责任科室/负责人 资金负责人 计划使用资金 督察人 1 9213综放工作面采用放顶煤开采9（49）号煤层，一并开采上部剩余4煤层，由于上部4煤层大部分已被小煤窑采空，多为旧巷及采空区。在回采期间工作面可能出现采后或局部顶板垮落不及时现象，当顶板突然出现大面积垮落时，造成人员伤害和设备损坏，同时工作面两顺槽受采动影响，顶板压力集中可能沿煤层夹矸层出现片帮、漏顶现象，造成人员伤害。 人、管、环/顶板 顶板事故 重大风险 1、及时将两顺槽顶板锚杆（索）螺帽、托盘推掉，使两个隅角顶板及时垮落。2、工作面遇坚硬顶板出现大面积悬顶，悬顶面积超过20m2时，应及时向矿领导汇报，及时采取措施妥善处理。3、生产科做好切顶设计，合理控制进、回风隅角悬顶面积，确保悬顶不超规定。4、工作面上下安全出口必须保证畅通，且无杂物堆积。5、如发现顶板有响动、掉渣等顶板跨落预兆时，必须先撤出所有人员，躲至上下顺槽50m以外的顶板完好处。待顶板稳定或顶板跨落后，经现场盯岗人员或班长确认无问题后，人员方可进入工作面正常工作。6、对于应力集中区必须保证支架初撑力及泵站压力达到规程规定要求。7、提高开机率，加快应力集中区的推进速度，减少放煤量。8、两巷在开采过程中会受到采动压力影响，如遇巷道超前压力和应力显现异常时，根据实际情况及时增加超前支护的距离和数量、提前补支单体液压支柱、木垛支护等加强支护方式，预防顶板下沉、垮落。9、巷道出现网包、片帮要当班维护，保证巷道畅通。10、巷道出现局部冒落，须立即派专人进行刹顶、架设钢梁，以防事故扩大。 2021.08 邢桂财 生产科/苑振斌 张雪峰 杜国君 2 9213辅运顺槽外段掘进工作面上部为原顺风煤矿开采范围，上覆4煤层大部分已被开采破坏，此采空区为房柱式开采，局部存在应力集中区，可能在掘进时出现煤岩层松软、破碎等现象，同时易造成冒顶、漏顶、片帮伤人事故。 人、管、环/顶板 顶板事故 重大风险 1、工作面施工必须沿着9煤层底板砂岩向前掘进施工，增大老巷和掘进巷道之间的煤岩层厚度，增加顶板的稳定性。2、发现工作面顶板煤岩层破碎，及时采取短掘短支，缩小空顶距离。3、严格按照（安全）质量标准化标准和支护设计说明作业，保证工程质量符合要求，锚杆打设一定要贴帮贴顶，保证锚杆锚索预紧力。4、巷道掘进过程中，当班队干及班组长要随时观察巷道压力情况，如发现巷道内锚杆螺栓崩脱、锚索锁具崩落、顶板断裂等现象时，要及时对失效锚杆或锚索处进行及时补打补强支护。5、对巷道出现明显底鼓、顶板下沉时，采取补打锚杆或锚索仍不能控制顶板变形时，可根据实际情况采取打设点柱或打设抬棚进行加固。需要巷道挑顶或刷帮时，刷帮后要重新挂网、打锚杆。 2020.08 房立 生产科/苑振斌 张雪峰 杜国君 3 9215辅运顺槽掘进工作面上部为原顺风煤矿开采范围，上覆4煤层大部分已被开采破坏，此采空区为房柱式开采，局部存在应力集中区，可能在掘进时出现煤岩层松软、破碎等现象，同时易造成冒顶、漏顶、片帮伤人事故。 人、管、环/顶板 顶板事故 重大风险 1、工作面施工必须沿着9煤层底板砂岩向前掘进施工，增大老巷和掘进巷道之间的煤岩层厚度，增加顶板的稳定性。2、发现工作面顶板煤岩层破碎，及时采取短掘短支，缩小空顶距离。3、严格按照（安全）质量标准化标准和支护设计说明作业，保证工程质量符合要求，锚杆打设一定要贴帮贴顶，保证锚杆锚索预紧力。4、巷道掘进过程中，当班队干及班组长要随时观察巷道压力情况，如发现巷道内锚杆螺栓崩脱、锚索锁具崩落、顶板断裂等现象时，要及时对失效锚杆或锚索处进行及时补打补强支护。5、对巷道出现明显底鼓、顶板下沉时，采取补打锚杆或锚索仍不能控制顶板变形时，可根据实际情况采取打设点柱或打设抬棚进行加固。需要巷道挑顶或刷帮时，刷帮后要重新挂网、打锚杆。 2021.03 房立 生产科/苑振斌 张雪峰 杜国君 附7月（上半月）事故隐患排查情况（表三） 序号 隐患内容 隐患类别 隐患级别 整改措施 隐患编号 排查时间 预计完成时间 整改责任人 科室/专业负责人 资金负责人 计划使用资金 督察人 1 9213综放工作面辅运顺槽超前支护单体未进行编号管理 采掘 一般 制作单体编号牌，加强超前单体管理。 BZ-CJ-0701 2020.07.11 2020.07.12 邢桂财 综采队/张华飞 张雪峰 杜国君 2 9213综放工作面18、23支架初撑力未达标 采掘 一般 检查泵站压力，重新升架，加强工作面顶板管理。 BZ-CJ-0702 2020.07.11 2020.07.12 邢桂财 综采队/张华飞 张雪峰 杜国君 3 9213辅运顺槽外段工作面迎头左帮锚网搭接不规范 采掘 一般 在今后的施工作业中加强工程质量管理，严格兑规作业，职能科室要加强现场监督检查力度，加大处罚力度，保证工程质量。 BZ-CJ-0703 2020.07.11 2020.07.12 房立 掘进一队/张学胜 张雪峰 杜国君 4 9213辅运顺槽外段工作面迎头第二排锚索未及时涨拉 采掘 一般 立即将迎头锚索进行张拉，保证预紧力。在今后的工作中必须严格按照循环进尺作业，保证顶板管理到位。 BZ-CJ-0704 2020.07.11 2020.07.12 房立 掘进一队/张学胜 张雪峰 杜国君 5 9215辅运顺槽工作面开口处顶板离层仪管理牌板检查周期时间填写不规范 采掘 一般 加强顶板管理，技术人员要按照规定定期开展观测工作，及时准确填写观测数据。 BZ-CJ-0705 2020.07.11 2020.07.12 房立 掘进二队/栾志辉 张雪峰 杜国君
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