矿长安全承诺制度.docx

〕 号 签发人 关于下发矿长安全生产承诺制度的通知 矿上各部门、区队 为认真贯彻落实国家、省有关安全生产的法律、法规、政策及集团公司的有关规定等，严格落实企业安全生产主体责任，促进我矿依法守信加强安全生产工作建立健全安全生产诚信体系，加强制度建设，强化激励约束，依法依规、诚实守信加强安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，牢固树立安全生产“红线意识”，实现由“要我安全向我要安全、我保安全”转变，建立完善持续改进的安全生产工作机制，特制订本制度。 一、总则 1、为牢固树立安全生产“红线意识”和“安全第一”、“预防为主”、“综合治理”方针，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持矿上安全生产条件，保护矿工生命安全特制定该制度。 2、深入落实安全责任，提高遵章守纪的自觉性，确保安全生产。 3、认真落实安全，承诺制度是矿长履行岗位安全职责的基本保证，即签订安全承诺书，向全体职工承诺安全生产责任及保障。 4、按照矿上下发的安全目标责任书及安全承诺书，承诺人必须在安全承诺书上亲笔签字，并认真履行安全承诺。 1、理念目标 （1）树立安全生产理念。 安全生产理念应体现以人为本、生命至上的思想，体现机械化、自动化、信息化、智能化发展趋势，体现煤矿职工获得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、体面劳动、尊严生活的要求。矿上应加强安全生产理念宣贯，使各级管理人员、职工理解、认同并践行本单位安全生产理念，并将安全生产理念贯穿于安全生产决策、管理、执行的全过程，并融入到全体职工的具体工作当中。 2制定安全生产目标 矿必须在年前定出新一年的安全总体目标，由分管安全的领导作出实现该目标的安全工作计划，并组织实施。为加大安全目标管理力度，矿对各科室、区队、及个人进行划分责任区、明确责任人、层层把关、确保安全生产。矿每月对安全生产目标管理状况、完成情况进行综合考核，评比，每年终对于在安全目标管理中有突出表现、成绩显著的科室、区队、个人进行奖励，对于不负责任而不实现安全管理目标的进行处罚。力争全年“零死亡”“零超限”“零透水”“零自燃”。 2、理念内容 1、坚持深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和党的十九届四中全会精神，认真执行党中央国务院、省委省政府关于安全生产的决策部署，严格按照矿上“系统思维、把握大局、严肃认真、注重细节”工作要求，全面防范化解重大风险，有效预防生产安全事故。 2、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规、规章以及上级会议、文件精神。 3、矿上各科室、区队必须配足安全管理人员，健全安全生产管理机构，完善安全生产管理体系，保证安全机构发挥职能作用，使安全生产管理做到标准化、规范化。加大安全资金投入，实行安全生产的持续改进。 4、坚持以精细管理、对标创建、项目创新、夯实基础为抓手，以系统推进、专业指导、管控变化、严格考核为手段，实现矿井专业达标、动态达标、全面达标。 5、全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建，加强变化过程的风险评估，全面强化安全风险自辨自控和隐患自查自治，有效遏制零打碎敲事故发生。 6、认真落实对接属地监管工作，全面开展安全生产集中整治活动，大力开展隐患排查治理工作，杜绝重大安全隐患。 7、加强瓦斯管理，实现瓦斯零超限。 8、加强煤矿防治水分区管理（禁采区、缓采区、可采区），所有采掘作业均位于“可采区”范围，严格“有掘必探”管理，强化“三专两探一撤”管理。 9、加强机电设备管理及大型设备检修维护，严禁使用国家明令禁止的淘汰设备和工艺。 10、加强辅助运输管理，严格执行“行车不行人、行人不行车”规定。 11、强化安全生产责任制与岗位作业流程标准化（安全到岗）建设，进一步压实各级人员岗位职责，规范员工安全作业行为，有效控制煤矿生产安全事故。 12、强化班组安全建设，提升员工操作技能，推进班组达标建设，夯实安全管理基础。 13、加大“三类隐患”整治，坚决遏制重复隐患，杜绝重大隐患和红线隐患。 14、强化应急救援管理。定期开展应急预案的培训和演练，严格执行遇险情立即撤人制度和严格落实突发事故现场应急处置方案。提高人员灾害判断、紧急避险和自救互救能力。 15、加强证件办理，做到从业人员和特殊作业人员持证上岗。 16、按照“党政同责、一岗双责、失责追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，认真落实领导干部挂牌包保责任制，进一步规范、压实各级安全生产责任，切实做到“权责对等、岗责对应”， 把安全生产责任制落实到生产建设的全过程，落实到每个环节、每个岗位和每个员工。 3、安全承诺内容 煤矿矿长安全承诺1.保证落实安全生产主体责任，2.保证建立健全安全生产管理体系，3.保证杜绝超能力组织生产，4.保证生产接续正常，5.保证安全费用提足用好，6.保证矿领导带班下井，7.保证本人和矿领导班子成员不违章指挥，8.保证严格管控安全风险，9.保证如实报告重大安全风险，10.保证及时消除事故隐患，11.保证安全培训到位，12.保证职工福利待遇，13.保证职工合法权益，14.保证不加班延点，15.保证不迟报、漏报、谎报和瞒报事故。 三、安全承诺的范围和程序 1、矿长每年初必须向员工公开承诺，并签订承诺书。 2、矿长、分管领导必须与各部门、区队签订安全目标责任书。 3、矿上员工必须签订安全承诺书，部门负责人对班组长签订，班组长对岗位员工签订。 4、承诺人必须熟悉安全承诺内容，并在安全承诺书上亲笔签字，不允许他人代签。安全承诺书由矿上安检科存档。 附件1、矿长安全承诺书； 2、 班组安全承诺书； 3、 岗位作业人员安全承诺书。 煤业 2020年月日 抄送矿上副总以上领导 共 印30份 2020年月日 附件1 矿长安全承诺书 华美奥冯西煤业全体职工 为认真贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产的法律、法规、政策及集团公司的有关规定等，严格落实企业安全生产主体责任，促进我矿依法守信加强安全生产工作建立健全安全生产诚信体系，依法依规、诚实守信加强安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，牢固树立安全生产“红线意识”，实现由“要我安全向我要安全、我保安全”转变，建立完善持续改进的安全生产工作机制，在此我向冯西煤业全体员工郑重承诺 1保证落实安全生产主体责任，2保证建立健全安全生产管理体系，3保证杜绝超能力组织生产，4保证生产接续正常，5保证安全费用提足用好，6保证矿领导带班下井，7保证本人和矿领导班子成员不违章指挥，8保证严格管控安全风险，9保证如实报告重大安全风险，10保证及时消除事故隐患，11保证安全培训到位，12保证职工福利待遇，13保证职工合法权益，14保证不加班延点，15保证不迟报、漏报、谎报和瞒报事故。16保证认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规、规章以及上级会议、文件精神。17保证矿上各区队必须配足安全管理人员，健全安全生产管理机构，完善安全生产管理体系，保证安全机构发挥职能作用，使安全生产管理做到标准化、规范化。加大安全资金投入，实行安全生产的持续改进。18保证坚持以精细管理、对标创建、项目创新、夯实基础为抓手，以系统推进、专业指导、管控变化、严格考核为手段，实现矿井专业达标、动态达标、全面达标。19保证全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建，加强变化过程的风险评估，全面强化安全风险自辨自控和隐患自查自治，有效遏制零打碎敲事故发生。20保证认真落实对接属地监管工作，全面开展安全生产集中整治活动，大力开展隐患排查治理工作，杜绝重大安全隐患。21保证加强瓦斯管理，实现瓦斯零超限。22保证加强煤矿防治水分区管理（禁采区、缓采区、可采区），所有采掘作业均位于“可采区”范围，严格“有掘必探”管理，强化“三专两探一撤”管理。23保证加强机电设备管理及大型设备检修维护，严禁使用国家明令禁止的淘汰设备和工艺。24保证加强辅助运输管理，严格执行“行车不行人、行人不行车”规定。25保证强化安全生产责任制与岗位作业流程标准化（安全到岗）建设，进一步压实各级人员岗位职责，规范员工安全作业行为，有效控制煤矿生产安全事故。26保证强化班组安全建设，提升员工操作技能，推进班组达标建设，夯实安全管理基础。27保证加大“三类隐患”整治，坚决遏制重复隐患，杜绝重大隐患和红线隐患 作为企业安全生产第一责任人，愿意全面承担安全生产管理职责，若违反上述承诺和未履行安全生产管理职责，导致发生责任事故的，本人将自愿接受行政、经济和法律法规规定的相应处罚，并承担相应的后果。 承诺人签字 承诺时间 附件2 班组安全承诺书 班组 班组长作为组安全生产第一责任者，对本班组安全生产工作负全面真接责任。为确保安全措施落实到现场，切实强化班组现场全管理，以班组保部门，以部门保矿上，全面实现矿上2020年安全奋斗目标，部门及区队与所辖班组签订“班组安全承诺书”，要求班组长做好以下安全任务 1、杜绝安全生产事故。 2、杜绝班组违章作业、违章指挥和集体违章。 3.对本班组员工安全负责，根据本班组员工的岗位操作技能、身体状况和性格特点，合理分配劳动力，加强对安全不放心人员的管理，在确保安全前提下完成各项生产任务。 4、负责落实本组安全生产责任制与岗位作业流程标准化（安全到岗）责任，严格落实岗位安全责任清单和岗位流程标准化制度，确保员工“安全到岗”。 5、负责本班组安全自保、互保、联保工作，建立奖惩体系、约束机制、利益共同体“三位一体”工作机制，使员工在生产作业过程中主动自觉遵章守纪，互相约束安全工作行为，保障安全生产。 6、负责定期对班组成员进行安全教育培训，学习相关规程、安全技术措施以及矿上和公司的会议精神、文件、会议纪要等内容。 7、生效时间2020年月日--2020年月日。 签订部门 部门负责人 班组长 二0二0年元月 附件3 岗位作业人员安全承诺书 为认真落实好各岗位作业人员的安全责任和自保、互保、联保责任，真正做到“三不伤害”，以个人保队组、队组保矿上，全面实现矿上2020年安全奋斗目标，各队组与员工签订“岗位作业人员安全承诺书”，要求员工做好以下内容; 1、严格按照本岗位“三大规程”作业，杜绝“三违”行为。 2、积极参加队组内安全教育培训活动，提高个人防护能力，做到“三不伤害”。 3、坚守工作岗位，服从领导分配，不得消极怠工和玩忽职守，不迟到不早退不脱岗在日常工作总做到自保、互保、联保。 4、严格执行现场交接班制度，做到交班清、接班明。发现安全隐患及时处理、汇报并采取相应的安全防范措施。 5、熟悉本岗位安全生产责任制与岗位作业流程标准化（安全到岗）责任。严格落实安全到岗安全责任清单和岗位流程标准化制度。 6、掌握本岗位存在的安全风险和危害因素并能够采取应急避险措施。 7、生效时间2020年1月1日一2020年12月31日 签订部门 班组长部门负责人 班组员工 二0二0年元月