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辛煤发〔2013〕51号 签发人李长玉 山西朔州山阴中煤顺通辛安煤业有限公司 安全文化建设规划 为持续提升我矿安全管理水平、职工安全意识和个人素养，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，从被动执行状态转变成主动安保行为，制定如下规划 一、成立安全文化建设领导小组 组 长李长玉 副组长矿副总以上领导、综合办主任 成 员机关科室全体及队干 领导组下设办公室，办公室设在综合办。 办公室主任董兆福 副主任樊文斌 工作人员王伟、陶振贵、杨赛君、王倩、朱玉婷。 （一）领导组职责 1.确定安全文化建设目标和发展方向，使之符合国家方针政策和我矿实际情况。 2.对我矿安全文化建设活动全面负责，有指导、有实施、有监管，形成闭合管理系统，使该项工作按部就班进行。 3.负责组织、协调有关主管部门、总公司有关安全文化建设的相关工作，并选择性与其他相关企业进行工作交流，不断吸取先进工作经验，持续提升我矿安全文化建设水平。 4、组织召开安全文化建设工作会议，定期对安全文化建设工作进行验收考核。 5、其他有关安全文化建设的临时事宜可采取临时汇报、一事一议的方式进行，不得延误工作。 （二）领导组经费管理 1.企业文化建设发展经费由综合办负责从矿方经费中支取，不采用专项基金形式，从而确保经费快速支取。 2.企业文化建设发展经费中涉及职工个人奖励、班组奖励等支出由矿方在工资总额中直接提取，相关收入纳入职工个人所得，并依法纳税。 3.服务性第三方支出费用采取专项合同审批制度，经费暂由矿方垫付，经专项基金报销后偿还。 二、安全文化建设指导思想 牢固树立红线意识，坚持“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的安全方针，紧紧围绕公司安全生产工作目标，着力强化全体员工的安全意识，推进安全管理创新，加强安全宣传教育，普及安全知识，增强安全责任意识，构建安全文化建设体系，营造有利于安全生产的舆论氛围，促进公司和谐发展、安全发展。 三、企业文化建设目标 持久长效、深入人心、方向精准、细节到位，这是辛安煤业确立的文化建设四条目标。搞文化建设不是搞形式主义，一定要贯彻到位、执行到位，力争经历三年时间，到2016年底凸显企业文化建设的重大成效。 四、具体规划 2013年11月2013年底，与总公司共同完成对群众和其他成功企业的安全文化建设调研，并建立基本实施框架。 2014年，进入初建阶段，形成具体建设方案，全面启动文化建设工作。完成企业文化硬件展现环境，井口、井下、长廊、公示栏等地点牌板到位、主题明确。 2015年，进入拓展阶段，将软文化建设活动在职工日常工作形成习惯，具体表现是文化对老职工有约束力，对新职工有影响力，实现从制度管人到文化管人这一质的飞越。 2016年，进入总结进步阶段，进一步巩固和提高现有成果，并通过各基层单位的推陈出新不断完善基层文化建设，实现整体统一、各具特色、互联互通。不断总结、吸收其他企业好的文化策略，做到与时俱进，完善自我，不断超越。 五、项目分工 主题调研与确认董兆福 硬件设施建设杨赛君 主题活动实施王伟 安全培训王倩 行为准则高智慧 分工只作为框架，具体实施细则须由各负责人制定方案提报。 六、规划的执行 1.由各项目负责人按企业文化思想方针制定建设方案，交由办公室主任汇总后形成年度建设方案，年度建设方案的开展进度要符合该规划的要求。 2.项目分工但主题不分工，各项目负责人在工作中须统一思想、统一认识、分头实施。通过不同的媒介和活动达成统一的文化战线。 七、明确安全文化建设的重要意义 制度管企，文化管人已经成为当今社会企业发展的先进管理模式，我们不能停留在通过制度去约束职工的行为准则，通过监督去控制职工的三违行为，更不能通过“月月讲，天天谈”的形式去督促安全管理工作。一定要通过对职工自身修养和安全意识的提升来达到安全管理工作的长久高效，这种提升是通过文化活动的不断渲染；良好作业氛围的不断熏陶；团队建设成效凸显来逐步实现的，“人管安全”与“人人管安全”仅一字之差，确有天壤之别，希望通过我们全体职工的不断努力，共同营造辛安的良好安全文化环境。 山西朔州山阴中煤顺通辛安煤业有限公司 2013年10月21日 主题词安全文化 建设 规划 抄 送公司总部 存档 校 核 人王伟 打印份数 共印15份 辛安煤矿综合办公室 二○一三年十月二十一日 5
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