新安县铁门镇崔家庄铝土矿矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

提交单位 编制单位 审查申请 矿产资源开采与生态修复方案信息表 单位名称 负责人 中铝矿业有限公司 -,,_,,“ 单位地址 张际强1压胪正r 0371� 河南省郑州市上街区厂前路22号10幢 矿山名称1中国铝业股份有限公司新安县铁门镇崔家庄铝土矿 采矿许可I l 1申请八］持有11巴E 证1 以上情况请选择 一f 单位名称河南省地质 负责人赵海良联系 姓名 刘小飞水工环 I 杨恒地质矿产 斩慧洁水工环 主要 孙雷采矿 徐东阳 地质 芦明土地整理 张郝哲 经济 石莹莹I 水工环 理信息院 7937602 、责I联系电话 工程师1 八 ...... --, --、 I 报告编制 工程师 1 报告编制 I 工程师1 报告编制 I 工程师 报告编制I 工程师 报告编制I 工程师 报告编制I 工程师 报告编制I 1工程师1 制图、 公 I 众调查 我单位已按要求编制矿山矿产资源开采与生态修复方案，保证 ｀ ， ． ， ． ． ． ． ． 、 ． ｀ 联系电话 15537196402 目录 第一章概述第一章概述.......................................................................................................................................1 1.1 方案编制目的、矿区范围及矿山概况方案编制目的、矿区范围及矿山概况....................................................................................1 1.2 矿山自然概况矿山自然概况............................................................................................................................7 1.3 区域地质背景区域地质背景..........................................................................................................................12 1.4 土地资源土地资源..................................................................................................................................19 1.5 矿山矿权设置情况及开采现状矿山矿权设置情况及开采现状..............................................................................................23 1.6 编制依据编制依据..................................................................................................................................26 1.7 方案适用年限方案适用年限..........................................................................................................................33 1.8 矿产品需求现状和预测矿产品需求现状和预测..........................................................................................................34 第二章矿产资源概况第二章矿产资源概况.....................................................................................................................38 2.1 矿区总体概况矿区总体概况..........................................................................................................................38 2.2 本项目的资源概况本项目的资源概况..................................................................................................................47 第三章主要建设方案的确定第三章主要建设方案的确定.........................................................................................................51 3.1 开采范围及对象开采范围及对象......................................................................................................................51 3.2 采区划分及开采方式采区划分及开采方式..............................................................................................................51 3.3 建设规模、工作制度及产品方案建设规模、工作制度及产品方案..........................................................................................52 3.4 资源储量资源储量...................................................................................................................................52 3.5 服务年限服务年限..................................................................................................................................54 3.6 矿山开拓运输系统矿山开拓运输系统...................................................................................................................55 3.6.3．地采开拓运输方案．地采开拓运输方案.............................................................................................................57 3.7 防治水方案防治水方案...............................................................................................................................59 3.7.1 露采防治水方案露采防治水方案....................................................................................................................59 3.7.2 地下开采防治水方案地下开采防治水方案............................................................................................................60 第四章矿床开采第四章矿床开采.............................................................................................................................62 4.1 露天开采露天开采...................................................................................................................................62 4.2 地下开采地下开采..................................................................................................................................65 4.2.1 地下开采范围的确定地下开采范围的确定...........................................................................................................65 4.3 矿区总平面布置矿区总平面布置......................................................................................................................68 4.4 劳动定员劳动定员..................................................................................................................................70 4.5 开采顺序及首采地段开采顺序及首采地段..............................................................................................................70 4.6 基建工程量及基建期基建工程量及基建期..............................................................................................................71 4.7 基建工程量及基建期基建工程量及基建期..............................................................................................................72 第五章矿山安全设施及措施第五章矿山安全设施及措施.........................................................................................................74 5.1 露采存在的主要安全因素分析露采存在的主要安全因素分析..............................................................................................74 5.3 主要有害因素主要有害因素..........................................................................................................................77 5.3 矿山救护矿山救护..................................................................................................................................85 5.4 绿色矿山绿色矿山..................................................................................................................................85 第六章矿山地质环境影响与土地损毁评估第六章矿山地质环境影响与土地损毁评估.................................................................................88 6.1 评估范围与级别评估范围与级别......................................................................................................................88 6.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状矿山地质环境保护与土地复垦现状......................................................................................96 6.3 预测评估预测评估................................................................................................................................110 6.4 综合评估综合评估................................................................................................................................131 6.5 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围矿山地质环境治理与土地复垦责任范围............................................................................135 6.6 复垦区、复垦责任范围土地利用类型及权属状况复垦区、复垦责任范围土地利用类型及权属状况............................................................140 第七章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析第七章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析...................................................................143 7.1 矿山地质环境治理可行性分析矿山地质环境治理可行性分析............................................................................................143 7.2 经济可行性分析经济可行性分析....................................................................................................................147 7.3 生态环境协调性分析生态环境协调性分析............................................................................................................148 7.4 土地复垦适宜性分析土地复垦适宜性分析............................................................................................................150 7.5 水土资源平衡分析水土资源平衡分析................................................................................................................163 7.6 复垦目标任务复垦目标任务........................................................................................................................167 第八章矿山地质环境保护与土地复垦工程第八章矿山地质环境保护与土地复垦工程...............................................................................173 8.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务矿山地质环境保护与土地复垦目标任务............................................................................173 8.2 矿山地质环境保护矿山地质环境保护................................................................................................................173 8.3 地质灾害防治地质灾害防治........................................................................................................................179 8.4 含水层破坏防治含水层破坏防治....................................................................................................................185 8.5 水土环境污染修复水土环境污染修复................................................................................................................185 8.6 矿区土地复垦矿区土地复垦........................................................................................................................186 8.7 地形地貌景观修复与生态修复地形地貌景观修复与生态修复............................................................................................200 8.8 地质环境与土地监测地质环境与土地监测............................................................................................................201 8.9 管理维护管理维护................................................................................................................................210 第九章矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署第九章矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署...............................................................214 9.1 总体工作部署总体工作部署........................................................................................................................214 9.2 阶段实施计划阶段实施计划........................................................................................................................214 9.3 近期年度工作安排近期年度工作安排................................................................................................................218 第十章矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算第十章矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算.......................................................222 10.1 投资估算编制说明投资估算编制说明..............................................................................................................222 10.2 工程量测算结果工程量测算结果..................................................................................................................232 10.3 投资估算结果投资估算结果......................................................................................................................234 10.4 经济可行性分析经济可行性分析..................................................................................................................249 10.5 经费预提方案与年度使用计划经费预提方案与年度使用计划..........................................................................................250 第十一章矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施第十一章矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施...............................................253 11.1 组织保障措施组织保障措施......................................................................................................................253 11.2 技术保障措施技术保障措施......................................................................................................................254 11.3 资金保障措施资金保障措施......................................................................................................................255 11.4 监管保障措施监管保障措施......................................................................................................................256 11.5 公众参与公众参与..............................................................................................................................257 11.6 土地权属调整方案土地权属调整方案..............................................................................................................263 第十二章矿山经济可行性分析第十二章矿山经济可行性分析...................................................................................................268 12.1 投资估算投资估算..............................................................................................................................268 12.2 成本分析成本分析..............................................................................................................................269 12.3 经济效益分析经济效益分析......................................................................................................................271 第十三章结论与建议第十三章结论与建议...................................................................................................................273 13.1 结论结论......................................................................................................................................273 13.2 建议建议......................................................................................................................................276 附表附表 1、综合技术经济指标表； 2、矿山地质环境现状调查表； 3、矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表。 附件附件 1、委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、矿山企业承诺书； 5、县级资源部门关于项目占地类的证明文件及土地利用现状图 6、采矿许可证（证号*********************）； 7、营业执照（911100007109288314）； 8、关于矿产资源储量评审 备案证明及评审意见书； 9、河南省国土资源厅开发利用方案备案表（豫国土资方案备字【2010】 090 号）； 10、2021 年度储量年度报告审查结论表； 11、公众参与调查资料； 12、环境现状监测报告； 13、中国铝业股份有限公司新安县铁门镇崔家庄铝土矿矿山地质环境保护 与恢复治理方案评审表及国土资源管理部门审查意见、中国铝业股份有限公司 新安县铁门镇崔家庄铝土矿土地复垦方案评审表及国土资源管理部门审核意 见（2016 年，上一轮）； 14、矿山以往治理、复垦保证金缴存凭证。 15、编制人员身份证。 附图附图 1、矿区范围、地形地质及总平面布置图（15000）； 2、一采区现状及平面布置图（12000）； 3、一采区露采终了平面图及地采井上下对照图（12000）； 4、一采区地下开采系统平面图（12000）； 5、一采区开采工程剖面图（11000）； 6、二采区露采终了平面图（12000）； 7、露天采矿方法图（非爆破开采）； 8、地采房柱采矿方法图； 9、铝土矿资源储量估算及占压量计算平面图（12000）； 10、矿山地质环境问题现状图（15000）； 11、矿区土地利用现状图（15000）； 12、矿山地质环境问题预测图（15000）； 13、矿区土地损毁预测图（15000）； 14、矿山地质环境治理工程部署图（15000）； 15、矿区土地复垦规划图（15000）。 1 第一章概述第一章概述 1.1 方案编制目的、矿区范围及矿山概况方案编制目的、矿区范围及矿山概况 1.1.1 企业性质及方案编制的目的企业性质及方案编制的目的 1、矿山概况、矿山概况 （1）建设单位概况 中国铝业股份有限公司是由中国铝业公司、广西投资（集团）有 限公司和贵州省物资开发投资公司共同以发起方式设立，于 2001 年 9 月 10 日在中国注册成立的股份有限公司。目前持有北京市工商行 政管理局颁发的营业执照， 统一社会信用代码 911100007109288314， 法人代表刘建平，公司总部位于北京市海淀区西直门北大街 62 号 12-16、18-31 层。2001 年 12 月 11 日、12 日，中国铝业股票分别在 纽约证券交易所和香港联合交易所有限公司挂牌上市。 中铝矿业有限公司是中国铝业股份有限公司的二级单位。 中铝矿 业有限公司位于河南省郑州市上街区， 是中国铝业股份有限公司全资 子公司， 负责中国铝业股份有限公司在河南省境内铝土矿矿山的建设、 生产及矿石收购、销售等相关业务。按照区域管理原则，中国铝业股 份有限公司新安县铁门镇崔家庄铝土矿属中铝矿业有限公司负责管 理的矿山。 （2）本矿山前期工作情况 2008 年 10 月，河南有色地质矿产有限公司编制了河南省新安 县铁门镇崔家庄铝土矿详查报告。2008 年 11 月 28 日，经河南省 矿产资源储量评审中心评审通过，出具了河南省新安县铁门镇崔家 庄铝土矿详查报告矿产资源储量评审意见书（豫储评 （小） 字 【2008】 51 号）。2008 年 12 月 31 日，河南省国土资源厅予以备案，出具了 关于矿产资源储量 2 评审备案证明（豫国土资储备（小）字【2008】83 号）。 2009 年 12 月，河南冶金规划设计研究院编制完成了中国铝业 股份有限公司新安县铁门镇崔家庄铝土矿可行性研究报告 （代资源开 发利用方案）。2010 年 1 月 28 日，经河南省金地矿业权交易中心 有限公司组织评审通过，出具了中国铝业股份有限公司新安县铁门 镇崔家庄铝土矿可行性研究报告（代资源开发利用方案）评审意见 书（豫金开评字【2010】0003 号）。2010 年 8 月 13 日取得河南 省国土资源厅开发利用方案备案表 （豫国土资方案备字 【2010】 090 号）。该方案设计矿区划分为两个采区一采区上部采用露天开采， 生产规模为 10104t/年，下部转地下开采，生产规模减为 7104t/年。 二采区采用露天开采方式，生产规模为 3104t/年。一采区地采与二 采区露采同时进行，合计生产规模为 10104t/年。 2010 年 7 月，河南黄金科技实业公司编制完成了中国铝业股 份有限公司新安县铁门镇崔家庄铝土矿建设项目安全预评价报告， 并经评审备案（备案号豫安监管一预【2010】C03 号）。 2012 年 6 月，中国铝业股份有限公司首次取得了采矿证，许可 证号*********************，开采矿种铝土矿，开采方式露 天/地下开采，生产规模10104t/年，矿区面积******km2，有效 期****年*月至****年*月。开采深度由＋425m 至＋147m。采矿 证到期后进行了延续。 2016 年 4-7 月， 河南有色岩土工程公司编制了中国铝业股份有 限公司新安县铁门镇崔家庄铝土矿土地复垦方案，经洛阳市国土资 源局组织专家评审通过，出具了土地复垦方案评审表。 2016 年 8-9 月， 河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院编制 了 中国铝业股份有限公司新安县铁门镇崔家庄铝土矿矿山地质环境 3 保护与恢复治理方案，经洛阳市国土资源局组织专家评审通过，出 具了矿山地质环境保护与恢复治理方案评审表。 由于间隔时间较长，周边环境发生局部变化。依据安全生产监督 管理部门有关要求，2017 年 4 月，建设单位委托河南安平安全技术 服务有限公司针对露天开采重新进行了安全预评价，并编制了中国 铝业股份有限公司新安县铁门镇崔家庄铝土矿一二采区露天开采建 设项目安全预评价报告。 2017 年 6 月，三门峡市黄金设计院有限公司编制了中国铝业 股份有限公司新安县铁门镇崔家庄铝土矿一二采区露天开采建设项 目初步设计与安全设施设计，经安全生产监督管理部门审查通过并 备案。 2019 年 11 月 26 日，中国铝业股份有限公司取得了延续的中国 铝业股份有限公司新安县铁门镇崔家庄铝土矿采矿证，许可证号 *********************，开采矿种铝土矿，开采方式露天/地下 开采，生产规模10104t/年，矿区面积******km2，有效期2019 年 11 月 26 日至 2022 年 6 月 26 日。开采深度由＋425m 至＋147m 标高，共有 27 个拐点圈定（2000 国家大地坐标系）。采矿证范围面 积由******km2缩小到******km2，主要是依据有关政策对空白区域 进行了扣除。 2019 年 12 月，河南元盛安全技术服务有限公司编制完成了中 国铝业股份有限公司新安县铁门镇崔家庄铝土矿资源开发利用方案 变更，变更