都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

1 青海西旺矿业开发有限公司 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 评 审 意 见 书 青海西旺矿业开发有限公司依据国土资源部办公厅发布的关于做 好矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知 （国土资{2016}21 号）要 求，在组织相关工程技术人员进行野外矿山地质环境及土地资源实地调 查的基础上，编制完成了青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁 矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （下称方案 ） 。2018 年 11 月 16 日，经青海省国土资源厅同意，青海省地质环境监测总站邀 请有关专家（名单附后）及相关部门单位和代表，对其提交的方案 在西宁组织召开了审查会。与会专家在听取方案编制单位对方案汇报答 疑的基础上，形成意见如下 一、 方案是在野外实地调查、收集分析地质勘查报告、矿山开发 利用方案及相关地质环境成果资料的基础上编制的。 方案 对矿区自然 地理、地质环境条件、矿山开采历史、矿山地质环境及土地资源等问题 的阐述较清楚，目标任务明确，编制基础资料翔实，编制内容和格式符 合相关技术规范、规程及编制指南要求。 二、都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（一区、二区、三区）位于都兰 县城察汗乌苏镇南西方向，行政区划隶属海西蒙古族藏族自治州都兰县 察汗乌苏镇和热水乡管辖， 矿区总面积 7.214km 2， 开采方式为井工开采， 属已建矿山。矿山所处评估区重要程度属较重要区，矿山地质环境复杂 程度属中等，开采规模 5010 4万 t/a，生产建设规模属中型。据此，将 2 矿山地质环境影响评估级别确定为二级是正确的。根据矿山地质勘查报 告提供的储量及矿山生产规模， 确定矿山服务年限为 9.72 年， 方案适用 年限 5 年， 方案 确定的治理规划总体部署年限和使用年限符合相关要 求。调查评估范围界定合理。 三、 方案从地质灾害、地形地貌景观、含水层破坏、土地资源破 坏等四个方面进行了矿山地质环境影响现状评估。评估认为现状条件下 区内发育有不稳定斜坡、采空塌陷二类地质灾害，其评估内容和评估深 度符合现行规范相关要求，对矿山地质环境影响程度的认识较为清楚。 现状已损毁土地面积总计 17.80hm 2其中一区损毁 4.97hm2 、二区损毁 10.10hm 2、三区损毁 2.73hm2，现状损毁地类均为低盖度的天然牧草地， 主要损毁方式为压占和挖损，其损毁程度为轻～中等，矿业活动对土地 资源的影响和破坏程度较严重。现状评估结论与矿区地质环境条件相一 致，符合矿区实际。 四、 方案依据矿区地质环境条件及已出现的矿山地质环境问题， 结合矿区开采工程活动方式与规模，从地质灾害、地形地貌景观、含水 层破坏、土地资源破坏等进行了矿山地质环境影响预测评估，并对矿业 活动引发、加剧和遭受矿区已有地质灾害的可能性以及其发育程度、危 害程度和危险性进行了较详细的论述，其预测评估依据较充分，结论较 可信； 预测拟损毁土地总面积 34.91hm 2其中一区损毁 12.44hm2、 二区损 毁 16.51hm 2、三区拟损毁 5.96hm2，损毁地类为低植被盖度的天然牧草 地，主要损毁方式为压占和挖损，其损毁程度为轻～中等，预测矿业活 动对土地资源的影响和破坏程度较严重，预测结果符合矿山实际。 3 五、 方案 根据区内地质环境影响程度对矿山进行了地质环境治理 恢复分区，将评估区分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区三级 基本合理，符合分区原则及相关要求。 六、 方案根据评估区土地利用现状，确定的复垦责任范围划定合 理，复垦总面积 54.39hm 2，权属明确，权界清楚。根据县国土局对方 案的初步审查意见，复垦方向确定为部分裸地及部分植被盖度 30以 上的天然牧草地符合区内实际，矿山复垦率 100。 七、矿山地质环境治理与土地复垦可行性认为，矿业活动造成的矿 区地质环境及土地资源的损毁问题均可以通过在采矿过程中采取预防和 保护、矿业活动结束后进行工程治理、土地复垦的方式予以基本消除或 恢复， 方案提出的治理恢复方案及土地复垦措施，技术上较为可行， 具有一定的可操作性，工程部署合理，监测方法适宜。 八、 方案 根据矿山实际确定的各项地质环境治理保护措施及土地 复垦工程量，结合市场实际，对工作相关经费概算科目及定额选取依据 较充分， 经费概算基本合理。 九、 方案编制过程中进行了必要的调研调查活动，公众参与环节 内容充实，后期提出的各项保障措施及建议符合矿山所在地实际，可行 性较好，对后期治理效益的分析可信。 十、建议矿业活动过程中，地质环境会发生变化，有可能出现本 方案尚未指出的问题，请建设单位注意。 综上所述，该“方案”对矿山地质环境问题阐述较清楚，评估结论 符合区内实际， 提出的矿山地质环境保护与土地复垦的目标、 任务明确， 4 治理恢复与土地复垦措施技术上较为可行，工程部署合理；矿山地质环 境治理与土地复垦资金投入适中，方案实施后可达到预期目的，审查予 以通过。编制单位按与会专家、代表所提意见修改完善，按程序上报矿 业主管部门审批后，可作为矿山地质环境保护与土地复垦的依据。 专家组长签名 方案评审组 2018 年 11 月 16 日 5 6 青海西旺矿业开发有限公司青海西旺矿业开发有限公司 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 初初 审审 意意 见见 受青海西旺矿业开发有限公司委托，我单位编制完成了青海西旺 矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土 地复垦方案 （简称方案 ） ，并于 2018 年 11 月 7 日我单位专家委员会 成员对本方案进行了初审。提交初审的成果资料有文字报告 1 份、附 图 18 张及相应的附件。 通过会议评议和充分讨论后， 专家组对提交的方 案形成如下意见 一、主要成绩与优点一、主要成绩与优点 1、 方案内容齐全、章节安排合理，图件及相应附表、附件较齐 全。方案设计工程量基本合理，工程施工技术措施切实可行。 2、 方案编写前搜集了相关资料，成立项目组进行现场调查。采 用 15000 地形地质图作为手图， 采用手持 GPS 进行定位， 对评估区内的 矿山地质环境问题进行了全面调查。根据土地复垦相关规范要求及征求 公众意见后，确定土地复垦区范围，并计算出矿山地质环境治理恢复与 土地复垦工程量。方案对矿山现状进行了全面分析，对矿山地质环境影 响和土地损毁进行了评估，对可能引发的地质灾害进行了详细分析，同 时对已损毁土地划分了复垦单元。 方案编制依据充分、资料可信、工 作质量可靠。 3、 方案确定的土地复垦方向为林地其它林地和草地人工牧 草地，符合矿山现状实际，采取围栏封育、管护监测等措施可提高人工 种植林草的成活率。 方案无其它特殊耗资工程， 从经济上分析是可行的。 7 三、存在问题及建议三、存在问题及建议 1、 方案实施时应做好复垦区定位测量工作，做好矿山地质环境 治理恢复与土地复垦施工安全设计，消除工程施工安全隐患。 2、报告文图中尚存在一些问题，需进一步修改完善。 四、结论四、结论 初审认为，方案编制依据充分，内容齐全，章节安排合理，方案结 论可信。矿山地质环境和土地损毁现状评估符合矿山实际，工程部署较 为合理，资金投入适中。总体来说，方案符合矿山地质环境保护与土地 复垦方案的编制要求，审查予以通过。 四川省冶金地质勘查局六〇五大队四川省冶金地质勘查局六〇五大队 20182018 年年 1010 月月 2828 日日 目目 录录 前前 言言 ...................................................................................................................................... 1 1 一、任务的由来 .......................................................... 1 二、方案编制的目的和任务 ................................................ 1 三、编制依据 ............................................................ 2 四、方案适用年限 ........................................................ 4 五、编制工作概况 ........................................................ 5 第一第一章章 矿山基本情况矿山基本情况 .......................................................................................................... 8 8 一、矿山简介 ............................................................ 8 二、矿区范围及拐点坐标 .................................................. 8 三、矿山开发利用方案概述 ............................................... 11 四、矿山开采历史及现状 ................................................. 16 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 ........................................................................................................ 2121 一、矿区自然地理 ....................................................... 21 二、矿区地质环境背景 ................................................... 23 三、矿区社会经济概况 ................................................... 33 四、矿区土地利用现状 ................................................... 33 五、矿山及周边其他人类工程活动 ......................................... 34 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ....................... 34 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 .................................................................... 3636 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ..................................... 36 二、矿山地质环境影响评估 ............................................... 37 三、矿山土地损毁预测与评估 ............................................. 61 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ................................. 63 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 .......................................................... 6969 一、矿山地质环境治理可行性分析 ......................................... 69 二、矿区土地复垦可行性分析 ............................................. 70 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 .................................................................... 7878 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ..................................... 78 二、矿山地质灾害治理 ................................................... 80 三、矿区土地复垦 ....................................................... 84 四、含水层破坏修复 ..................................................... 86 五、水土环境污染修复 ................................................... 87 六、矿山地质环境监测 ................................................... 87 七、矿区土地复垦监测和管护 ............................................. 88 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 .............................................................. 9090 一、总体工作部署 ....................................................... 90 二、阶段实施计划 ....................................................... 90 三、近期年度工作安排 ................................................... 91 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ............................................................................................ 9393 一、经费估算依据 ....................................................... 93 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ....................................... 93 三、土地复垦工程经费估算 ............................................... 96 四、总费用汇总与年度安排 ............................................... 98 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 .......................................................................................... 100100 一、组织保障 .......................................................... 100 二、技术保障 .......................................................... 101 三、资金保障 .......................................................... 101 四、监管保障 .......................................................... 102 五、效益分析 .......................................................... 103 六、公众参与 .......................................................... 103 第九章第九章 结论与建议结论与建议 .......................................................................................................... 106106 一、结论 .............................................................. 106 二、建议 .............................................................. 107 一、一、附附 图图 序号 图名 图号 比例尺 一 区 1 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（一区）矿区地质环境问题现状图 1-1 15000 2 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（一区）矿区土地利用现状图 1-2 15000 3 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（一区）矿区地质环境问题预测图 1-3 15000 4 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（一区）矿区土地损毁预测图 1-4 15000 5 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（一区）矿区土地复垦规划图 1-5 15000 6 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（一区）矿区地质环境治理工程部署图 1-6 15000 二 区 7 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（二区）矿区地质环境问题现状图 2-1 15000 8 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（二区）矿区土地利用现状图 2-2 15000 9 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（二区）矿区地质环境问题预测图 2-3 15000 10 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（二区）矿区土地损毁预测图 2-4 15000 11 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（二区）矿区土地复垦规划图 2-5 15000 12 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（二区）矿山地质环境治理工程部署图 2-6 15000 三 区 13 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（三区）矿区地质环境问题现状图 3-1 15000 14 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（三区）矿区土地利用现状图 3-2 15000 15 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（三区）矿区地质环境问题预测图 3-3 15000 16 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（三区）矿区土地损毁预测图 3-4 15000 17 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（三区）矿区土地复垦规划图 3-5 15000 18 都兰县白石崖铁矿区外围铁矿（三区）矿区地质环境治理工程部署图 3-6 15000 二、附表（与正文合订）二、附表（与正文合订） 1、总估算表 2、工程施工费估算表 3、其它费用计算表 4、基础单价表 5、工程单价表 三、附件（与正文合订）三、附件（与正文合订） 1、矿山地质环境现状调查表 2、营业执照副本复印件 3、采矿许可证副本复印件 4、安全生产许可证 5、都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦承诺书 6、都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制承诺书 7、青海省都兰县白石崖铁矿区外围铁矿开发利用方案批复 8、关于青海西旺矿业开发有限公司白石崖铁矿区外围铁矿开采设计的批复。 9、公众参与调查表 青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 1 四川省冶金地质勘查局六〇五大队四川省冶金地质勘查局六〇五大队 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 根据中华人民共和国国务院土地复垦条例和中华人民共和国国土资源部矿山 地质环境保护规定 ，为保护矿山地质环境，促进矿业经济持续、健康发展，建设绿色 矿山，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促 进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，保证落实“十分珍惜、 合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，有效实施闭坑矿山地质环境恢复治理及土 地复垦工作，同时按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案 编报有关工作的通知（国土资规[2016]21 号）等文件相关要求，2018 年 7 月青海西 旺矿业开发有限公司委托我公司编制青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区 外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下简称方案）。 二、方案编制的目的和任务二、方案编制的目的和任务 一一 目的目的 1、对已破坏的矿山地质环境进行恢复治理，避免矿山地质灾害的发生，从而保护 和改善矿山地质环境，基本消除矿山开采痕迹，尽量使其恢复原有的地形地貌景观。 2、对已损毁的矿山土地进行复垦，合理用地，防止矿山水土流失，使其达到可供 利用的状态。 3、为矿山企业提供具体的矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程技术措施，保证 矿山企业履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务。 4、为国土资源行政主管部门监督检查矿业权人履行矿山地质环境恢复治理与土地 复垦情况提供依据。 二二 任务任务 1、充分收集矿山开发利用情况、地质环境背景、土地整理、水土保持等资料以及 矿区气象、水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、新构造运动及水文地质、工程地质、 环境地质条件资料，调查分析并阐明矿区的地质环境条件。 2、对矿区范围内的矿山地质环境进行详细的现状调查，查明矿区发育的各类地质 灾害体的分布特征、类型、规模、主要危害对象等，查明采矿活动对地下含水层、地形 地貌景观以及土地和植被资源的影响和破坏程度，并对矿山地质环境进行地质灾害危险 青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 2 四川省冶金地质勘查局六〇五大队四川省冶金地质勘查局六〇五大队 性现状评估；根据矿山开采初步设计，结合区内的地质环境条件，对矿业活动可能引发 或加剧的地质灾害危险性作出预测评估，并对矿业活动可能遭受已存在地质灾害危险性 进行预测评估。 3、根据矿区损毁前地形地貌景观、土壤类型、土地利用类型、土地生产力及生物 多样性，结合土地损毁的环节与时序，说明矿山生产建设过程中可能导致土地损毁的生 产建设工艺及流程，明确项目区已损毁土地的类型、范围、面积及损毁程度，分析已损 毁土地被重复损毁的可能性，说明已损毁土地复垦情况；依据矿山工程类型、生产建设 方式、地形地貌特征等，确定拟损毁土地的预测方法，预测拟损毁土地的方式、类型、 面积、程度。生产服务年限较长的矿山需分时段和区段预测土地损毁的方式、类型、面 积、程度，并结合对土地利用的影响进行土地损毁程度分级，对矿区土地损毁动态预测 评估。 4、根据矿山地质环境影响和破坏程度等评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复 治理分区，制定矿山地质环境保护与恢复治理方案，提出相应的矿山地质环境保护与恢 复治理工程内容、技术方法和措施以及相应的监测方案，并进行矿山地质环境保护与治 理资金估算。 5、根据土地损毁现状和预测评估结果，确定矿山土地复垦区和复垦责任范围，制 定矿山土地复垦方案，提出复垦工程内容、技术方法和措施以及相应的监管方案，并进 行土地复垦工程资金估算。 三、编制依据三、编制依据 一一 法律法规法律法规 1、 中华人民共和国矿产资源法 （1997 年 1 月修正） 2、 中华人民共和国土地管理法实施条例 （2014 年 7 月 29 日修正） 3、 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号） 4、 土地复垦条例 （2011 年 3 月 5 日） 5、 中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月 1 日） 二二 部门规章部门规章 1、 土地复垦条例实施办法 （2013 年 3 月 1 日，国土资源部第 56 号令） 2、 矿山地质环境保护规定 （2009 年 3 月 2 日，国土资源部令第 44 号） 3、 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 （环发〔2005〕109 号） 青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 3 四川省冶金地质勘查局六〇五大队四川省冶金地质勘查局六〇五大队 4、 关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见 （财建[2006]215 号） 5、 青海省地质环境管理办法 （青海省政府令 2007-03） 6、 青海省财政厅、青海省国土资源厅、青海省环境保护厅印发〈青海省取消矿山 地质环境治理恢复保证金、建立矿山地质环境治理恢复基金管理办法〉的通知 （青财 建字〔2018〕961 号） 三三 政策性文件政策性文件 1、 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资发 [2016]21 号） 2、 青海省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查等有关 工作的通知 （青国土资[2017]96 号） 3、 青海省国土资源厅关于加强土地复垦管理工作的通知 （青国土资，2016 年 8 月 2 日） 4、 关于印发的通知 （国土资源部司财 [2001]41 号） 5、 关于调整青海省建设工程预算定额人工费单价的通知 （青建工〔2016〕443 号） 6、 国土资源部办公厅关于印发的通知 （国土资厅发[2017]19 号） 四四 技术标准与规范技术标准与规范 1、 地质灾害危险性评估规程 （DB63/489-2004） 2、 地质灾害危险性评估规范 （DZ/T0286-2015） 3、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T0223-2011） 4、 建筑边坡工程技术规范 （GB50330-2013） 5、 滑坡防治工程勘查规范 （DZ/T 0218-2006） 6、 滑坡防治工程设计与施工技术规范 （DZ/T 0219-2006） 7、 泥石流灾害防治工程勘查规范 （DZ/T 0220-2006） 8、 崩塌、滑坡、泥石流监测规范 （DZ/T 0221-2006） 9、 土地开发整理项目规划设计规范 （TD/T 1012-2000） 青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 4 四川省冶金地质勘查局六〇五大队四川省冶金地质勘查局六〇五大队 10、 第二次全国土地调查技术规程 （TD/T1014-2007） 11、 土地利用现状分类 （GB/T 21010-2017） 12、 土地复垦质量控制标准 （TD/T1036-2013） 13、 土地复垦方案编制规程 （TD/T1031-2011） 14、 生产项目土地复垦验收规程 （TD/T 1044-2014） 五五 与本项目有关的技术文件与本项目有关的技术文件 1、 青海省都兰县白石崖铁矿床勘查地质报告 （青海省有色地质矿产勘查局八队， 2006 年 8 月） ； 2、 青海省都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿产资源开发利用方案 （中国冶金矿业 鞍山冶金设计研究院有限责任公司，2007 年 4 月） ； 3、 青海省西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿开采设计 （中国 冶金矿业鞍山冶金设计研究院有限责任公司，2008 年 2 月） ； 4、建设单位提供的其他相关成果及实测资料； 5、现场调查和踏勘收集到的其他资料。 四、方案适用年限四、方案适用年限 本方案服务年限根据矿山服务年限，加上恢复治理和土地复垦年限，再加上监测管 护年限确定。由于本矿共有 5 个矿区组成，本方案分为三个区，其中一区主要为 M14、 M11 两个异常、二区主要为 M20、M2、M10 三个异常，三区仅 M18 异常，各区的每个异常 分别布置独立的开拓系统。 根据业主提供的资料，白石崖外围矿区自 2001 年开始进行建设开发，2008 年由中 国冶金矿业鞍山冶金设计研究院进行了全面系统设计，截止到 2017 年底，累计生产各 类矿石 174.74 万 t，M1、M2、M3、M9、M11、M12 等六个异常区浅部矿体基本回采完， 现阶段主要开采 M14、 M20 、M18 三个异常区，计划于 2019 年对 M10、M17、M11 两个 开展探矿工作，并根据探矿效果再确定是否开采。依据矿山实际情况，本方案矿山服务 年限根据青海省都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿产资源开发利用方案 ，M14、 M20 、 M18 三个采区服务年限确定 一区 M14设计利用矿石量 45.24 万 t，年产量 5 万 t，服务年限 9.04 年； M11设计利用矿石量 45.19 万 t，年产量 5 万 t，服务年限 9.03 年； 青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 5 四川省冶金地质勘查局六〇五大队四川省冶金地质勘查局六〇五大队 二区 M20设计利用矿石量 1.66 万 t，年产量 1 万 t，服务年限 1.66 年； M2设计利用矿石量 11.646 万 t，年产量 2.5 万 t，服务年限 4.66 年； M10设计利用矿石量 37.815 万 t，年产量 1 万 t，服务年限 12.61 年； 三区 M18设计利用矿石量 411.815 万 t，年产量 40 万 t，服务年限 9.72 年；据现场调 查，目前仅开采 M14、M20、M18 三个异常区，因此，本方案的服务年限按 M14、M20、M18 三个异常的开采服务年限代表其所在分区的服务年限。由于以上三个区服务年限服务年 限长短不一，且同时开采，本方案按服务年限最长的 M18 异常为准确定本矿山地质环境 和土地复垦方案服务年限。 矿山地质环境保护与土地复垦工作在矿山闭坑停采后 1 年内完成，管护期暂定为 2 年，由此确定本矿山地质环境保护与土地复垦方案服务年限约为 12.72 年，方案取 13 年。由于矿山开发利用过程中对矿山地质环境和土地资源产生较大影响，进而引发或加 剧地质环境问题的发生发展，为确保矿山地质环境保护与土地复垦工程的有序进行，故 确定本方案适用年限为 5 年，5 年后重新补充修编，而工作量及最终投入资金量则应根 据修编结果进行必要的调整。 若采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制并报原批 准机关批准。 五、编制工作概况五、编制工作概况 一一 工作程序工作程序 1、项目启动阶段（2018 年 7 月 25 日-8 月 15 日） 公司组织相关技术人员编制方 案大纲，进行基础性资料收集，项目策划等工作； 2、现场调查阶段（2018 年 8 月 20 日-8 月 25 日） 开展野外现场调查工作，主要 查明矿区土地权属及类型、地形地貌条件、地质灾害分布特征、类型、规模、发育程度、 主要威胁对象及矿山现状条件下对土地资源的影响和破坏程度； 3、资料整理、方案编制阶段（2018 年 8 月 25 日-2018 年 10 月 25 日） 该阶段主 要进行资料整理分析、编制方案及相应图件并进行成果初审工作。 二二 工作方法工作方法 1、收集资料 开展野外现场调查之前，收集的主要资料有 青海省都兰县白石崖铁矿床勘查地 青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 6 四川省冶金地质勘查局六〇五大队四川省冶金地质勘查局六〇五大队 质报告 、 青海省都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿产资源开发利用方案 、 青海省西旺 矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿开采设计 、 矿山地形地质图 （1 5000） 等。初步确定现场调查方法、工作路线和现场调查内容。 首先根据收集的矿山资料，对矿山矿业活动影响范围和矿体特征进行了初步分析和 了解，在分析利用现有资料的基础上，对矿山的地质环境条件等进行了全面的分析和研 究，初步确定了矿山地质环境条件的复杂程度及矿山土地复垦目标、任务等。并以矿山 开发利用方案及开采设计为依据，对矿山的开采规模、范围、工程等级、工程布置及矿 山开采方式等进行了分析， 在此基础上对评估区重要程度进行了分级， 确定了评估级别， 圈定了评估范围和工作重点，明确了土地复垦义务人。认为评估区内采矿活动对土地资 源破坏、引发的地质灾害和对地形地貌景观破坏等是该矿山主要环境问题，工作程序见 （图 0-1） 。 2、矿山地质环境与土地资源调查 依据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南等相关技术要求，我公司组织 相关技术人员于 2018 年 8 月 20 日-8 月 25 日开展实地调查工作。 野外调查采用 1 5000 地形地质图作为工作手图，采用手持便携式 GPS 定位，对区内矿山地质环境条件、以往 开采产生的环境地质问题及土地压占、损毁情况进行了全面的调查，在此基础上对矿区 重要程度进行了分级，确定了评估级别，圈定了评估范围和工作重点。并对评估区内土 地资源破坏、含水层破坏、 地质灾害和地貌景观破坏等矿山地质环境问题进行了分析 论述，并认真填写了相关卡片、调查表，为最终方案编写取得了较为全面的野外资料。 图图 0 0- -1 1 工作程序框图工作程序框图 青海西旺矿业开发有限公司都兰县白石崖铁矿区外围铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海西旺矿业开发有限公司都兰