《云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明》正文.pdf

中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码5309620210201035575 评 估 委 托 方云南省自然资源厅 评估机构名称云南俊成矿业权评估有限公司 评估报告名称云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采 矿权价款退还计算说明 报告内部编号俊成矿价清字[2021]第023号 评 估 值604.24万元 报 告 签 字 人何文俊（矿业权评估师 李春林（矿业权评估师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据； 3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 1 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿 采矿权采矿权价款退还价款退还计算说明计算说明 目目 录录 一、正文目录一、正文目录 1.1.评估机构评估机构 ...................................................................................................................... 1 1 2.2.委托方及采矿权人委托方及采矿权人 ...................................................................................................... 1 1 3.3.工作目的工作目的 ...................................................................................................................... 2 2 4.4.采矿权基本情况采矿权基本情况 .......................................................................................................... 2 2 4.1 采矿权登记情况 ................................................. 2 4.2 采矿权有偿处置概况 ............................................. 2 4.3 停产关闭注销情况 ............................................... 3 5.5.计算依计算依据据 ...................................................................................................................... 3 3 6.6.矿区概况矿区概况 ...................................................................................................................... 5 5 6.1 矿区位置和交通 ................................................. 5 6.2 可采煤层及煤质 ................................................. 5 7.7.计算实施过程计算实施过程 .............................................................................................................. 6 6 8.8.资料评述资料评述 ...................................................................................................................... 7 7 9.9.退还采矿权价款退还采矿权价款计算公式计算公式 .......................................................................................... 8 8 1 10 0. .计计算算参数参数的确定的确定 ........................................................................................................ 9 9 10.1 已评估备案的采矿权价款 ........................................ 9 10.2 已评估利用的可采储量 .......................................... 9 10.3 已评估利用的剩余可采储量 ...................................... 9 11.11.退还采矿权价款退还采矿权价款计算结果计算结果 ...................................................................................... 1212 1212．特别事项说明．特别事项说明 ........................................................................................................ 1212 1313．计．计算算说明及计算说明及计算结果的使用限制结果的使用限制 ........................................................................ 1212 1414．出具计算说明日．出具计算说明日 .................................................................................................... 1313 15.15.评估机构和评估机构和评估责任人评估责任人 .......................................................................................... 1414 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 2 二二、、附表目录附表目录 附表一 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还基本情况 表 附表二 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算表 附表三 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还已动用可 采储量计算表 三三、、附附件件目目录录 附件一 评估机构法人营业执照及矿业权评估机构资格证书 附件二 矿业权评估师执业登记证书 附件三 云南省省级政府采购合同书 （合同编号 4530000HT202106746） 附件四 矿业权人营业执照及资料提供方承诺函 附件五 采矿权价款退还申请 附件六 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿历年采矿许可证 附件七 师宗县人民政府关于关闭师宗县瀛鑫煤矿有限责任公司瀛鑫煤矿 等七对整合重组煤矿矿井的公告（师政公[2014]7 号） 附件八 云南省自然资源厅关于注销关闭退出煤矿采矿许可证的公告（第 一批）（云自然资关闭退出煤矿注销（2021）-1 号） 附件九 师宗县煤炭工业局关于云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿关 闭的情况说明（师宗县煤炭工业局，2021 年 10 月 16 日） 附件十 云南省师宗县吉庆煤矿采矿权评估报告书摘要（中煤思维评报 字[2011]第 32 号）、矿业权评估报告备案证明（云国土资矿评备字[2011] 第 136 号）、云南国土资源厅采矿权价款缴纳通知单及采矿权价款缴纳凭 证 附件十一 关于矿产资源储量 评审备案证明（云国土资储备字[2011]85 号）及评审意见书（云国土资矿评储字[2011]60 号） 附件十二 云南省师宗县吉庆煤矿资源储量核实报告（节选）（云南金 辉投资有限公司，2010 年 12 月） 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 1 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿 采矿权价款退还采矿权价款退还计算说明计算说明 俊成矿价清字[2021]第 023 号 云南俊成矿业权评估有限公司受云南省自然资源厅委托，对“云南同盛矿 业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权”退还价款进行计算。本公司接受委托之后， 依据国家及云南省相关政策，本公司评估人员按照必要的价款退还计算程序对 委托价款退还计算的“云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权”进行了 尽职调查、收集资料和计算，现将计算情况说明如下 1 1. .评估机构评估机构 名称云南俊成矿业权评估有限公司； 地址昆明市人民西路 315 号云投财富商业广场 B3 栋 23 层； 法定代表人何文俊； 统一社会信用代码91530100787376342N； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2012]001 号。 2 2. .委托委托方及方及采采矿矿权权人人 2.1 委托方 名称云南省自然资源厅； 2.2 采矿权人 企业名称云南同盛矿业有限公司； 统一社会信用代码91530100670888870A； 住所 云南省昆明经开区云大西路新兴产业孵化区创业大厦 B 幢 2 楼 201-2 室； 法定代表人金良； 类型有限责任公司； 注册资本叁仟万元整； 成立日期2008 年 03 月 11 日； 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 2 营业期限2008 年 03 月 11 日至 2018 年 03 月 11 日； 经营范围 煤炭零售；矿产品、金属材料、五金交电、矿山机械的销售； 矿产品技术开发、咨询服务；以下范围限分公司经营煤的开采依法须经批准 的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。 3.3.工作工作目目的的 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权属于师宗县 2014 年政策性关 闭煤矿，采矿权人按国家及云南省相关规定，申请退还已缴纳的采矿权价款。本 次计算工作即为委托方确定退还采矿权价款提供参考依据。 4.4.采采矿矿权基本权基本情况情况 4.1 采矿权登记情况 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿（以下简称“吉庆煤矿”）原矿山 名称为宗县吉庆煤矿， 本次计算收集了吉庆煤矿 2006 年以来的 5 条采矿许可证 登记信息，各采矿许可证登记的内容如下 矿山名称 采矿许可证 证号 采矿权人 生产规模 （万吨/年） 矿区面积 （km 2） 有效期 师宗县吉庆煤矿 5300000630255 师宗县吉庆 煤矿 3.00 0.0433 2006.7-2009.7 师宗县吉庆煤矿 C530000200907 1120030710 师宗县吉庆煤 矿 3.00 0.0433 2009.7.24- 2011.7.24 师宗县吉庆煤矿 C530000200907 1120030710 师宗县吉庆煤 矿 3.00 0.0433 2011.6.24- 2012.2.24 师宗县吉庆煤矿 C530000200907 1120030710 师宗县吉庆煤 矿 3.00 0.0433 2011.9.6- 2021.9.6 云南同盛矿业有限公 司师宗县吉庆煤矿 C530000200907 1120030710 云南同盛矿业 有限公司 3.00 0.2644 2011.12.21- 2021.8.21 2011 年 12 月 21 日吉庆煤矿取得了扩大矿区范围后的采矿许可证，证 号 C5300002009071120030710， 采矿权人 云南同盛矿业有限公司， 矿区面积 0.2644km 2，生产规模 3.00 万吨/年，开采方式地下开采，有效期自 2011 年 12 月 21 日至 2021 年 8 月 21 日。 本次计算吉庆 煤矿应退 还采矿权价款范围为 采矿许可证（证号 C5300002009071120030710）证载矿区范围，矿区面积为 0.2644km 2，开采标高 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 3 由 2068 米至 1600 米（详见附件 P18），价款评估报告的评估范围（即原划定 矿区范围）与该范围一致（详见附件 P25）。 4.2 采矿权有偿处置概况 2011 年 5 月 25 日，北京中煤思维咨询有限公司出具了云南省师宗县吉 庆煤矿采矿权评估报告书（中煤思维评报字[2011]第 32 号），评估目的为处 置价款，评估基准日 2011 年 4 月 30 日，评估结果云南省师宗县吉庆煤矿采 矿权评估价款 694.97 万元。根据矿业权人提供的缴纳凭证云南省非税收入收 款收据（单位执收）（No 0000331930），采矿权价款已全部交清。 4.3 停产关闭注销情况 根据云南省人民政府关于全省 9 万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通 知 （云政办发[2014]19 号） ， 全省 9 万吨/年及以下煤矿自通知印发之日 2014 年 4 月 16 日起停产整顿。根据师宗县人民政府关于关闭师宗县瀛鑫煤矿有限 责任公司瀛鑫煤矿等七对整合重组煤矿矿井的公告（师政公[2014]7 号）， 师宗县人民政府决定对师宗县吉庆煤矿实施关闭。 根据师宗县煤炭工业局关于云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿关闭 的情况说明，吉庆煤矿于 2014 年 4 月 21 日停产，2014 年 10 月 22 日由县人 民政府组织进行了关闭，停产、关闭至今未消耗资源储量。 2021 年 7 月 30 日，云南省自然资源厅发布了云南省自然资源厅关于注 销关闭退出煤矿采矿许可证的公告（第一批）（云自然资关闭退出煤矿注销 （2021）-1 号），云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权注销。 5 5. .计算计算依据依据 5.1 经济行为文件 云南省省级政府采购合同书（合同编号4530000HT202106746）； 5.2 主要法律法规 （1） 财政部国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的 补充通知（财建[2008]22 号）； 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 4 （2） 财政部国土资源部关于加强对国家出资勘查探明地及权益管理有关 事项的通知（财建[2010]1018 号）； （3） 云南省人民政府办公厅关于进一步支持煤炭产业转型升级实现科学 发展安全发展的通知（云政办发[2014]32 号）； （4）云南省人民政府关于全省 9 万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通 知（云政办发[2014]19 号）； （5） 云南省国土资源厅 云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组 中直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资[2015]76 号）； （6） 云南省国土资源厅关于做好煤炭产业转型升级整合重组中直接关闭 注销矿业权价款处置工作的通知（云国土资[2015]77 号）； （7）财政部 国土资源部关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业 权价款退还工作的通知（财建〔2016〕110 号）； （8） 云南省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意 见（云政发〔2016〕50 号）； （9） 云南省国土资源厅关于做好政策性关闭矿山矿业权价款退还等有关 工作的通知（云国土资[2018]97 号）。 5.3 退还价款计算依据 （1）云南同盛矿业有限公司营业执照； （2）云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿历年采矿许可证； （3） 师宗县人民政府关于关闭师宗县瀛鑫煤矿有限责任公司瀛鑫煤矿等 七对整合重组煤矿矿井的公告（师政公[2014]7 号）； （4） 云南省自然资源厅关于注销关闭退出煤矿采矿许可证的公告（第一 批）（云自然资关闭退出煤矿注销（2021）-1 号）； （5） 师宗县煤炭工业局关于云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿关闭 的情况说明（师宗县煤炭工业局，2021 年 10 月 16 日）； （6）云南省师宗县吉庆煤矿采矿权评估报告书摘要（中煤思维评报字 [2011]第 32 号）、矿业权评估报告备案证明（云国土资矿评备字[2011] 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 5 第 136 号）、云南国土资源厅采矿权价款缴纳通知单及采矿权价款缴纳凭 证； （7） 关于矿产资源储量评审 备案证明（云国土资储备字[2011]85 号）及评审意见书（云国土资矿评储字[2011]60 号）； （8）云南省师宗县吉庆煤矿资源储量核实报告（云南金辉投资有限公 司，2010 年 12 月）； （9）矿业权人提供和评估人员收集的其他资料。 6 6. .矿区矿区概况概况 6.1 矿区位置和交通 师宗县吉庆煤矿位于师宗县城 285方位，直平距约 15km 处。地处曲靖市 师宗县雄壁镇境内。地理坐标（极值）东经 10350′44″10351′17″， 北纬 2452′33″2452′54″。 矿区有柏油公路通过，往北东 0.5km 与 324 国道衔接，由此通往各地。东 至师宗县城及火车站 22km，至曲靖 125km，至昆明 195km，交通比较方便。 6.2 可采煤层及煤质 （1）可采煤层 吉庆煤矿内有 C3、C9、C13、C17、C21、C22、C26共七层可采煤层，各煤层特征 叙述如下 ①C3煤层赋存于宣威组第三段（P2x 3）底部，上距（P 2x 3）顶界约 40.82m。 下距 C9煤层约 11m。有 3 个工程点控制，煤层厚度 1.80-2.53m，平均 2.26m。 属较稳定型煤层。 ②C9煤层赋存于宣威组第二段（P2x 2）上部，上距 C 3煤层约 11m。下距 C13 煤层约 18m。有 4 个工程点控制，煤层厚度 1.50-2.96m，平均 2.38m。属较稳 定型煤层。 ③C13煤层 赋存于宣威组第二岩性段 （P2x 2） 之中上部， 上距 C 9煤层约 18m。 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 6 下距 C17煤层约 67m。煤层厚度 1.21-1.42m，平均 1.26m。属较稳定型煤层。 ④C17煤层赋存于宣威组第二岩性段（P2x 2）之中部，上距（P 2x 2）C 13煤层 顶界约 67m。下距 C21煤层 10-30m，一般 23m 左右。煤层厚度 1.21-1.38m，平均 1.30m。煤中夹粗晶高岭石泥岩。其顶底板为泥岩。煤岩结构特殊，为条纹条带 状构造，属较稳定型煤层。 ⑤C21煤层赋存于宣威组第二段（P2x 2）之下部，上距 C 17煤层 10-30m，一 般 23m 左右。下距 C22煤层 10-30m，一般 22m 左右。煤层厚度 1.26-1.51m，平 均 1.39m，煤层结构简单无夹矸，顶底板均为粉沙质泥岩。顶底板粉砂质泥岩 含大量完整植物化石，为对比标志层，是对比可靠稳定之厚煤层。 ⑥C22煤层赋存于宣威组第二段（P2x 2）之底部，上距 C 21煤层约 10-30m， 一般 22m 左右。 下距P2x 1底界为 12.97m。 ， 煤层厚度 1.70-1.88m,平均 1.68m。 煤中常含二层以上隐晶高岭石泥岩夹矸，顶底板均为粉沙质泥岩。煤的灰分和 硫分均较低。 ⑦C26煤层赋存于宣威组第一段（P2x 1）之中部，上距 C 22煤层 10-25 米， 一般 16 米左右。煤层厚度 0.30-2.33 米，平均 1.28 米。含较明显的黄铁矿结 核，底部出现黑色粉砂质泥岩，水平层理发育，为对比标志层，是对比可靠稳 定之中厚煤层。 （2）煤质特征 ①煤岩类型C13、C22煤层为半亮型煤为主，C21煤层为亮型煤为主。 ②煤质原煤为低一中灰、高热值、特低一中高硫、特低磷；浮煤为中灰、 中等挥发分、特低一中硫、特低磷的焦煤。原煤是良好的动力用煤，洗精煤可 作炼焦用煤。 7 7. .计算计算实施过实施过程程 本项目计算自 2021 年9 月26 日至2021 年 11 月 22 日止， 共分为以下四个阶 段 （１）项目洽谈阶段由云南省自然资源厅通过公开招标方式确定本公司承 担 2021 年矿业权出让收益（价款）退还计算工作，2021 年9 月26 日，云南省自 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 7 然资源厅与本公司签订了云南省省级政府采购合同书（合同编号 4530000HT202106746）。2021 年 10 月 8 日我公司接受云南省自然资源厅委托 承接云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算。 （2）尽职调查阶段2021 年 10 月 9 日2021 年 10 月 25 日，由本公司有 关人员组成评估小组，评估人员首先听取矿山负责人对矿权的基本情况介绍， 收集与评估对象退还价款有关的资料，对矿业权人提供的退还价款相关的材料 进行了核实。 （3）计算阶段2021 年 10 月 26 日至 2021 年 11 月 21 日，依据收集的相 关资料，进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查价款缴纳情况，按照云 国土资〔2015〕76 号文的规定，对退还价款进行计算，编写计算说明，对计算 说明和计算结果内部复核。 （4）提交计算结果阶段于 2021 年 11 月 22 日向云南省自然资源厅提交 计算说明和计算结果。 8 8. .资料资料评述评述 8.1 价款评估报告评述 2011 年 5 月 25 日，北京中煤思维咨询有限公司提交了云南省师宗县吉 庆煤矿采矿权评估报告书（中煤思维评报字[2011]第 32 号）（以下简称“采 矿权评估报告”）。 “采矿权评估报告”于 2011 年 7 月 6 日经云南省国土资源厅以矿业权评 估报告备案证明（云国土资矿评备字[2011]第 136 号）进行了备案（详见附 件 P27-28），“采矿权评估报告”可以作为本次计算的基础资料。 8.2 资源储量核实报告评述 云南金辉投资有限公司于 2010 年 12 月编制了云南省师宗县吉庆煤矿资 源储量核实报告（以下简称“储量核实报告”）。该“储量核实报告”经云 南省国土资源厅矿产资源储量评审中心组织专家评审，取得了评审意见书（云国土资矿评储字[2011]60 号）， 并经云南省国土资源厅备案，取得了关于矿产资源储量评审备案证明（云国土资储备字[2011]85 号）。 “储量核实报告”及其评审备案文件可以作为本次价款退还计算相关参数 的选取依据。 8.3 停产关闭时间资料评述 2014 年 4 月 15 日，云南省人民政府办公厅出具了云南省人民政府关于 全省 9 万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通知（云政办发[2014]19 号）， 要求全省 9 万吨/年及以下煤矿自通知印发之日 2014 年 4 月 15 日起停产整顿。 2014 年 10 月 20 日，师宗县人民政府发布了师宗县人民政府关于关闭师 宗县瀛鑫煤矿有限责任公司瀛鑫煤矿等七对整合重组煤矿矿井的公告（师政 公[2014]7 号），决定对吉庆煤矿实施关闭。 2021 年 10 月 16 日师宗县煤炭工业局出具了师宗县煤炭工业局关于云南 同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿关闭的情况说明（详见附件 P23），吉庆 煤矿于 2014 年 4 月 21 日停产，直至 2014 年 10 月 22 日矿山关闭。 经矿业权人介绍，矿山于 2014 年 4 月 21 日停产，上述文件煤矿停产关闭 时间符合矿山实际，可以作为确定煤矿停产、关闭时间的依据。 9 9. .退还退还采矿采矿权价权价款款计算计算公公式式 吉庆煤矿属于师宗县 2014 年政策性关闭煤矿，根据财政部国土资源部关 于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知（财建 〔2016〕110 号）、云南省国土资源厅关于做好政策性关闭矿山矿业权价款 退还等有关工作的通知（云国土资[2018]97 号）相关规定，可以退还剩余资 源储量的采矿权价款。 云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中直接 关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资〔2015〕76 号）第二条 （一）款规定“采矿权人申请退还价款，按已评估利用的剩余可采储量占已 评估利用的可采储量的比例，确定应退还的矿业权价款”。其计算公式为 退还的矿业权价款＝已评估备案的矿业权价款已评估利用的剩余可采储 量已评估利用的可采储量 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 9 1 10 0. .计算计算参参数的确定数的确定 关于各参数的取值说明如下 10.1 已评估备案的采矿权价款 根据矿业权评估报告备案证明（云国土资矿评备字[2011]第 136 号） 和云南省非税收入收款收据（单位执收）（No 0000331930），吉庆煤矿采 矿权价款 694.97 万元，矿业权人已全额缴纳采矿权价款（详见附件 P27-30）。 10.2 已评估利用的可采储量 根据云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资〔2015〕76 号）， 已评估利用的可采储量根据原价款评估报告、备案证明或确认文件确定。 根据“采矿权评估报告”，参与价款评估储量核实基准日 2006 年 9 月 30 日保有资源储量为 350.13 万吨；评估利用的资源储量 292.33 万吨；评估可采 的资源储量 187.25 万吨（详见附件 P24-26）。 “采矿权评估报告”未对参与价款处置的可采资源储量单独分割计算，因 此本次计算已评估利用的可采资源储量依据参与价款处置的评估利用资源储量 占全部评估利用资源储量的比例计算。 “采矿权评估报告” 中， 拟扩界范围内评估利用的资源储量为 250.06 万吨； 原矿区范围内评估利用的资源储量为 42.27 万吨，其中占用国家出资勘查探明 的评估利用资源储量为21.16万吨。 则已评估利用的可采储量为173.73万吨 （＝ 21.16＋250.06292.33187.25）。 即，本次计算已评估利用的可采储量为 173.73 万吨。 10.3 已评估利用的剩余可采储量 根据云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资〔2015〕76 号）， 已评估利用的剩余可采储量计算公式如下 已评估利用的剩余可采储量＝已评估利用的可采储量－已动用的可采储量 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 10 上式中已动用的可采储量采用下列公式计算 已动用的可采储量＝开采消耗资源储量核定采区回采率 10.3.1 开采消耗资源储量 吉庆煤矿于 2014 年 4 月 21 日停产，直至矿山关闭未生产，即吉庆煤矿开 采消耗资源储量计算为价款评估储量估算基准日 2006 年 9 月 30 日至 2014 年 4 月 21 日期间消耗资源储量。 根据云南省国土资源厅关于统一矿业权价款评估时剩余（保有）资源储 量估算基准日规定的通知 （云国土资储[2009]46 号） ， 储量核实基准日至 2006 年 9 月 30 日期间的动用资源储量， 在经国土资源行政主管部门评审备案通过的 矿产资源储量报告中单列（或明确）的，以其为依据；否则，按采矿许可证上 所规定的生产规模进行换算确定。 根据 云南省国土资源厅 云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国土资〔2015〕76 号）， 不能提供近期经评审备案的资源储量报告，或按经评审备案的资源储量报告难 以确定已开采消耗资源储量的，按原价款评估所依据的经评审备案的资源储量 报告储量估算基准日至煤矿关闭期间，矿业权人所持有的采矿许可证载明的生 产规模及实际采区（采矿回采率（综合回采率）确定已开采消耗资源储量。计 算公式开采消耗资源储量＝采矿许可证载明的生产规模采出原煤量实际 采区（采矿回采率。 实际采区（采矿）回采率按经评审备案的矿产资源储量报告列出的综合采 区（采矿回采率确定。 （1）价款评估储量估算基准日 2006 年 9 月 30 日至储量估算基准日 2010 年 12 月 31 日期间消耗资源储量 “储量核实报告” 未对 2006 年 9 月 30 日至 2010 年 12 月 31 日期间消耗资 源储量单独列示， 因此 2006 年 9 月 30 日至 2010 年 12 月 31 日期间消耗资源储 量按照采矿许可证证载生产规模 3.00 万吨/年进行换算确定。同时，根据“云 国土资〔2015〕76 号”文要求实际采区（采矿）回采率按经评审备案的矿产 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 11 资源储量报告列出的综合采区（采矿）回采率确定。根据“储量核实报告”， 矿山综合回采率为 80（详见附件 P54）。 则 2006 年 9 月 30 日至 2010 年 12 月 31 日期间消耗资源储量为 15.94 万吨 （＝（5112）380）。 （2）2011 年 1 月 1 日至 2014 年 4 月 21 日期间消耗资源储量 吉庆煤矿在原价款评估后，未提交新的经评审备案的资源储量报告，因此 吉庆煤矿 2011 年 1 月 1 日至停产日 2014 年 4 月 21 日期间消耗资源储量按照采 矿许可证证载生产规模 3.00 万吨/年进行换算确定。回采率根据“储量核实报 告”中矿山综合回采率确定为 80。 则吉庆煤矿 2011 年 1 月 1 日至停产日 2014 年 4 月 21 日期间消耗资源储量 为 12.41 万吨（＝[（3912）＋（213012）]380）。 综上所述，吉庆煤矿 2006 年 9 月 30 日至 2014 年 4 月 21 日期间开采消耗 资源储量共计 28.35 万吨（＝15.94＋12.41）。 10.3.2 核定回采率 根据“云国土资〔2015〕76 号”文要求核定采区（采矿）回采率按实际 开采煤层的厚度，根据国土资源部关于煤炭资源合理开发利用“三率”指标 要求（试行）的公告（2012 年第 23 号）确定。即对井工开采煤矿，薄煤层 （＜1.3 米）、中厚煤层（1.3-3.5 米）和厚煤层（＞3.5 米）采区回采率 85、 80和 75。 根据 “储量核实报告”及评审意见书， 已消耗资源储量可采煤层主要为 C17、 C21、C22煤层（详见附件 P40、P54），平均厚度分别为 1.30m、1.39m、1.68m（详 见附件 P37），均属于中厚煤层，采区回采率为 80。本次计算核定采区（采矿） 回采率取 80。 10.3.3 已评估利用的剩余可采储量计算 已动用的可采储量＝开采消耗资源储量核定采区回采率 ＝28.3580 ＝22.68（万吨） 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 12 已评估利用的剩余可采储量＝已评估利用的可采储量－已动用的可采储 量 ＝173.73－22.68 ＝151.05（万吨） 计算过程详见附表三。 1 11 1. .退还采矿权退还采矿权价价款款计算结果计算结果 经计算人员调查分析，按照云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产 业转型升级整合重组中直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知（云国 土资〔2015〕76 号）规定的计算公式和参数确定原则，计算出“云南同盛矿业 有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权”应退还的采矿权价款为 604.24 万元（＝ 694.97151.05173.73），大写人民币陆佰零肆万贰仟肆佰元整。 计算过程详见附表二。 1 12 2．特别事．特别事项项说说明明 本计算结论是在独立、客观、公正的原则下做出的，本评估机构及参加本 次计算人员与委托人及采矿权人之间无任何利害关系。 本计算说明提交委托人之后，采矿权人又发现新的材料，可能对计算结果 产生明显影响时，委托人应及时另行委托本公司依据新材料重新计算。 本次计算工作中委托人及采矿权人及相关采矿权相关管理部门所提供的有 关文件材料是本次计算的基础， 相关文件材料提供方应对所提供的有关文件材料 的真实性、合法性、完整性承担责任。 本计算说明含有若干附表和附件， 附表是构成本计算说明的必要组成部分， 与计算说明正文具有同等法律效力；附件是编制本次计算的重要依据。 本计算说明及计算结果经本评估机构法定代表人、矿业权评估师签名，并 加盖评估机构公章及矿业权评估师专用章后生效。 1 13 3．．计计算说明及算说明及计算结果的计算结果的使用限使用限制制 本计算说明及计算结果仅供委托人用于本计算说明载明的目的和用途，不 云南同盛矿业有限公司师宗县吉庆煤矿采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 13 应同时用于或另行用于其他目的。 除法律法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得本公司同意，本计算 说明的全部或部分内容不得被摘抄、引用或者披露于公开媒体。未经委托方许 可，本公司不会随意向任何单位、个人提供或公开。 本计算说明的复印件不具有任何法律效力。 1 14 4．．出出具具计算说明计算说明日日 本计算说明的出具日期为 2021 年 11 月 22 日。