秦州区鸿峰建材有限公司砖瓦粘土矿采矿权出让收益评估报告.pdf

河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 1 页页 甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 豫诚信矿权评字〔2019〕第 039 号 河南省诚信矿业服务有限公司受天水市自然资源局秦州分局的委托， 按照中国矿业权评估准则和矿业权评估参数确定指导意见相关要 求，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法对 甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益进行了评估工 作。本评估机构评估人员按照必要的评估程序对委托评估的矿区进行了实 地查勘、市场调研，对该采矿权在 2019 年 06 月 30 日所表现的价值做出了 公允反映。现将采矿权出让收益评估情况及该时点的评估结果报告如下 1、矿业权评估机构、矿业权评估机构 机构名称河南省诚信矿业服务有限公司； 注册地址郑州市郑东新区聚源路 49 号聚源国际 14 层 1403 号； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2003]005 号； 企业统一社会信用代码91410100085556859L； 法定代表人李天智。 2、评估委托人、评估委托人 评估委托人天水市自然资源局秦州分局。 天水市自然资源局秦州分局拟出让甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦 用粘土矿采矿权，于 2019 年 4 月提交了甘肃省天水鸿峰建材有限公司粘 土矿资源储量核实报告、甘肃省天水鸿峰建材有限公司粘土矿矿产资 源开发利用方案。2019 年 06 月 24 日天水市自然资源局秦州分局通过公 开摇号的方式确定委托我公司对甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土 矿采矿权出让收益进行评估。 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 2 页页 3、评估对象和范围及以往评估史、评估对象和范围及以往评估史 3.1 评估对象评估对象甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权。 3.2 采矿权历史沿革采矿权历史沿革 天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权设立于 2009 年， 矿山名称 原为秦州区鸿锋砖瓦厂粘土矿，采矿证号C6205022009117120043902，发 证机关为天水市国土资源局秦州分局。 有效期限 2009 年 12 月 16 日至 2012 年 12 月 16 日，采矿权人为秦州区鸿锋砖瓦厂，。 2012 年进行了一次延续， 生产规模 0.2 万 m3/年， 矿区面积 0.0638 km2， 开采标高 1562.50m 至 1551.26m，有效期限 2012 年 12 月 16 日至 2015 年 12 月 16 日。2015 年 12 月 16 日到期后未进行采矿权延续。 现天水市自然资源局秦州分局拟出让该采矿权，拟出让年限为 3 年。 3.3 评估范围评估范围 原采矿权范围原采矿许可证划定的矿区范围由 6 个拐点坐标组成， 矿区面积 0.0638 km2，开采标高为1562.50m 至 1551.26m。拐点坐标如下 （80 西安坐标系） 评估范围根据储量核实报告及开发利用方案，对比原采矿 权，本次拟出让的采矿权生产规模及开采标高发生了变化。开采矿种为砖 瓦用粘土， 开采方式露天开采， 生产规模 9.0 万吨/年， 矿区面积 0.0638km2， 开采标高 1665m-1695m，矿区范围拐点坐标如下 拐点 1980 西安坐标国家 2000 大地坐标 XYXY 13835972.7635536216.803835983.5035536328.93 23835942.7635536400.003835953.5035536512.13 拐点XY拐点XY 13835972.7635536216.8043836140.7535536556.26 23835942.7635536400.0053835781.2135536600.00 33836140.7535536520.2663835892.7635536209.80 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 3 页页 33836140.7535536520.263836151.4935536632.38 43836140.7535536556.263836151.4935536668.39 53835781.2135536600.003835791.9535536712.13 63835892.7635536209.803835903.5035536321.93 矿区面积 0.0638km2，开采标高 1665m-1695m 根据天水市自然资源局秦州分局的要求，甘肃省天水鸿峰建材有限公 司砖瓦用粘土矿采矿权拟出让年限为 3 年，出让可采储量 27 万吨。本次仅 评估出让范围内的可采储量。 以往评估史以往评估史本次出让范围内采矿权以往未做过矿业权评估。 4、评估目的、评估目的 天水市自然资源局秦州分局拟出让甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦 用粘土矿采矿权，根据国家现行法律法规及有关规定，需对该采矿权出让 收益进行评估。本次评估即是为确定该采矿权出让收益提供公平、合理的 参考意见。 5、评估基准日、评估基准日 本项目评估基准日为 2019 年 06 月 30 日。 一切取价标准均为评估基准 日有效的价格标准，评估价值为 2019 年 06 月 30 日的时点有效价值。 选取2019年06月30日作为评估基准日， 一是双方约定的评估基准日； 二是该时点距评估委托日未超过时限；三是考虑该日期为月末且距离评估 日期较近，便于评估委托人准备评估资料及矿业权评估师合理选择评估参 数。 6、评估原则、评估原则 （1）遵循独立、客观、公正和科学性、可行性的原则； （2）遵循产权主体变动的原则； （3）遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； （4）遵循贡献性、替代性、预期性原则； 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 4 页页 （5）遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则； （6）遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘查规范的原则； （7）遵循采矿权价值与矿产资源相依原则； （8）遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。 7、评估依据、评估依据 评估依据包括法律法规及行业标准依据、经济行为、矿业权权属、评 估参数选取依据等，具体如下 7.1 法律法规法律法规依据依据 （1）2009 年 8 月 27 日修改后颁布的中华人民共和国矿产资源法； （2）2016 年 7 月 2 日发布的中华人民共和国资产评估法； （3）国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿 产资源开采登记管理办法； （4）国务院 1998 年第 242 号令发布、2014 年第 653 号令修改的探 矿权采矿权转让管理办法； （5）国土资源部国土资发[2000]309 号文印发的矿业权出让转让管 理暂行办法； （6） 国土资源部关于印发 矿业权评估管理办法 （试行） 的通知（国 土资发[2008]174 号）； （7）国土资源部国土资规〔2017〕5 号国土资源部关于做好矿业权 价款评估备案核准取消后有关工作的通知 （8）国务院国发〔2017〕29 号文印发的矿产资源权益金制度改革 方案； （9）财政部、国土资源部财综〔2017〕35 号财政部国土资源部关 于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知； （10）甘肃省国土资源厅 甘肃省财政厅关于印发甘肃省铁矿等 34 个矿种矿业权出让收益市场基准价的通知（甘国土资储发〔2018〕155 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 5 页页 号）； （11）国土资源部 2008 年第 6 号关于实施矿业权评估准则的公告； （12）矿业权评估技术基本准则CMVS00001-2008； （13）矿业权评估程序规范CMVS11000-2008； （14）矿业权评估报告编制规范CMVS11400-2008； （15）收益途径评估方法规范CMVS12100 -2008； （16） 矿业权评估利用矿产资源储量指导意见CMVS30300-2010； （17） 矿业权评估利用地质勘查文件指导意见CMVS30400-2010； （ 18 ） 矿 业 权 评 估 利 用 后 续 地 质 勘 查 设 计 文 件 指 导 意 见 CMVS30500-2010； （19）矿业权评估参数确定指导意见CMVS30800-2008； （20）中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让 收益评估应用指南（试行） （21）国家质量技术监督局 1999 年发布的固体矿产资源/储量分类 （GB/T17766-1999）； （22）国家质量监督检验检疫总局发布的固体矿产地质勘查规范总 则GB/T13908-2002。 7.2 经济经济行为、行为、矿业权权属及评估参数选取依据等矿业权权属及评估参数选取依据等 （1）评估委托书； （2） 2019 年 03 月中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队编写的 甘 肃省天水鸿峰建材有限公司粘土矿资源储量核实报告； （3）甘肃省天水市自然资源局秦州分局关于甘肃省天水鸿峰建材有 限公司粘土矿资源储量核实报告评审意见书； （4） 2019 年 03 月中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队编制的 甘 肃省天水鸿峰建材有限公司粘土矿矿产资源开发利用方案； （5）甘肃省天水市自然资源局秦州分局关于甘肃省天水鸿峰建材有 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 6 页页 限公司粘土矿矿产资源开发与恢复治理方案审查意见； （6）其他与评估有关的资料。 8、评估过程、评估过程 2019 年 06 月 24 日，天水市自然资源局秦州分局通过公开摇号的方式 确定委托我公司对甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让 收益进行评估。我公司接受委托后，即选派由地质、矿建、选矿、采矿、 财会等专业技术人员组成评估项目组，于 2019 年 06 月 24 日2019 年 07 月 15 日，对出让的砖瓦用粘土矿采矿权进行了认真细致的核实、计算，以 法定和公允的程序进行了科学的评估， 并将评估结果与委托方交换了意见， 整个评估过程分为四个阶段 8.1 接受委托阶段接受委托阶段 2019 年 06 月 24 日天水市自然资源局秦州分局通过公开摇号的方式确 定委托我公司对甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收 益进行评估。我公司根据委托方提供的各种与评估有关的资料，结合自身 所掌握的一些资料，成立项目组，拟定评估方案，制定评估计划。 8.2 尽职调查、收集资料阶段尽职调查、收集资料阶段 2019 年 06 月 24 日至 2019 年 06 月 25 日，根据评估的有关原则和规 定，我公司评估师李林、李奕对委托评估的采矿权进行了产权验证和查阅 有关材料，征询、了解、核实矿床地质勘查、矿山建设等基本情况，收集、 核实与评估有关的地质、设计资料等；详细了解水、工、环等开采技术经 济条件，采矿方法及技术水平等根据本评估项目业务性质及委托人要求， 本项目尽职调查通过核查、询问方式进行。 8.3 评定估算阶段评定估算阶段 2019 年 06 月 26 日至 2019 年 07 月 11 日，评估项目组全面开展该砖 瓦用粘土矿采矿权出让收益的评估工作。项目组在认真详细研究各种评估 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 7 页页 资料的基础上，按照确定的评估方案和方法，进行具体的评估计算工作。 8.4 评估汇总报告阶段评估汇总报告阶段 2019 年 07 月 12 日至 2019 年 07 月 13 日，根据评估人员对该项目的 初步评估，对评估结果进行了汇总与综合评估分析。评估小组经讨论研究， 进行适当调整与修改，最后在确认该评估工作中没有发生重评和漏评项目 的情况下，编制了评估报告文本。经内部复核、修改完善后，出具评估报 告书初稿。 评估报告书初稿完成后，经与委托方交换意见，并进行了少量调整与 修改，经审查、复核后送交打印制作评估报告，最后经签章，于 2019 年 07 月 15 日将正式文本提交委托方。 9、采矿权概况、采矿权概况 9.1 矿区位置与交通矿区位置与交通 天水鸿峰建材有限公司粘土矿矿区位于天水市秦州区西北，秦州区东 300方位直距 42km 处，行政区划隶属天水市秦州区关子镇管辖。316 国 道从矿区东侧通过，从天水市至矿区有国道和简易道路相通，交通较为便 利。 9.2 自然地理及经济概况自然地理及经济概况 矿区位于天水市秦州区西北部， 处于陇南山地与黄土高原的过渡地带， 海拔在 1500-1750m 左右。区内沟壑发育，地形切割强烈，属低中山地形。 藉河河自西向东在矿区北部谷底经过， 为常年性流水， 每年七十月份水流 量较大，占全年水量 60，年平均径流量 0.6 亿 m3，地下水以河谷潜水埋 藏于河漫滩中，含水层厚度较大。 区内属典型的大陆性季风气候。一月平均气温为零下 3.2℃，七月平均 气温为 22.5℃，年平均温度为 611℃，最大日温差为 17℃；降雨多集中在 69 月，年降水量 为 580mm，占降水的 70；年平均蒸发量 1290mm，年 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 8 页页 平均湿度70。 每年11月3月为主要降雪与冰冻期， 冰冻层厚在0.41.0m， 无霜期 180 天。年平均风速 1.3m/s，定时最大风速 17.7m/s，风向 WWM。 当地居民以汉族为主，粮食作物小麦、玉米为主，经济作物有油料， 果树等。当地工业有建筑材料加工等。 矿区及其周边内交通、通讯、电力、劳动力等条件较好，发展矿业经 济的基础条件较为优越，矿山开采的内外部条件较好。 9.3 矿区地质工作概况矿区地质工作概况 9.3.1 以往地质勘查工作 120 万区域地质调查二十世纪 60、70 年代陕西省地质局和甘肃省 地质局分别在区内进行了 120 万区域地质测量，并出版了相应比例的区 测报告，分别为 I-48-XVI（天水）幅区域测量报告。 2008-2009 年， 由甘肃省地质调查院与长安大学联合完成了 1 25 万 天 水市幅区域地质调查工作，对测区的地址、构造、岩浆岩进行了重新厘 定和划分。 以上地质工作为储量核实工作提供了基础性的地址资料和信息。 2010 年甘肃省地矿局第一勘察院提交了天水市秦州区鸿峰机砖厂粘 土矿矿山地址环境保护和恢复治理方案。 9.3.2 资源储量普查情况 2019 年 03 月中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队编写了甘肃 省天水鸿峰建材有限公司粘土矿资源储量核实报告，提交砖瓦用粘土矿 资源量（333）（334）66.64 万吨，其中推断的内蕴经济资源量（333） 60.49 万吨，预测的资源量（334）6.15 万吨， 10、地质概况、地质概况特征特征 10.1 区域区域地质地质 10.1.1 地层 区域内出露的地层主要为白垩系（K）、第四系（Q）。 现分述如下 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 9 页页 （1）二白恶系麦积山组（K1m） 主要分布于测区北侧。岩性主要为紫红色厚层砾岩、砂砾岩与含砾粗 砂岩、粉砂质泥岩互层。、 （2）第四系（Qpeol） 主要分布在山梁和半坡中，为风积黄土和粘土等。 10.1.2 构造 本区属北秦岭加里东褶皱带西段，主体构造呈北西走向。区域内南部 F1、F2断层受李子园关子镇韧性逆冲剪切带影响产生。 李子园关子镇韧性逆冲剪切带约 150km 宽约 620km，总体呈北西 西向。其在长期的地质作用下，经历了海陆变迁及多旋回造山和岩浆火山 活动。由此，在本区展示的地层分布较为复杂。 区域内 F1断层东西向延伸，长约 8.0km，倾角为 45，F2断层东西长 约 7.2 公里，倾角为 42。 总体构造较简单。 10.1.3 岩浆岩 本区岩浆活动较频繁，侵入岩普遍发育。主要有正长花岗岩体，辉长 闪长片麻岩等，正长花岗岩主要在区内东南部发育，规模较大，岩石结构 为中粗粒似斑状结构，灰白色，条纹长石 40-50，更长石 25-30，石英 25-30，黑云母 5左右。辉长闪长片麻岩主要出露在矿区西南部，规模 较大，岩石结果为中-中细粒变晶结构，灰-灰绿色，角闪石 40-45，斜长 石 55-60。 10.2 矿区地质矿区地质 10.2.1 地层 矿区内地层较简单，仅第四系更新统（Qpeol-1） 第四系更新统（Qpeol-1） 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 10 页页 第四系分布于矿区的大部分地区，为区内主要的赋矿层位，区内最大 厚度约 80m，平均厚度约 50m。主要为砖红色粘土夹少量粉砂质泥岩等， 植被不发育。 10.2.2 构造 矿区未见褶皱现象，断层主要在矿区外东北方向的 F1断层，呈北西- 南东走向，延伸长约 0.5km，构造简单，对矿区内矿层无影响。 10.2.3 岩浆岩 区内岩浆岩不发育。 10.3 矿矿床床地质特征地质特征 10.3.1 矿体特征 鸿峰砖瓦厂粘土矿矿体产于第四系更新统（Qpeol-1）地层中，砖红色粘 土。矿体均成松散状堆积，层理不明，形态及厚度受地形控制，矿体控制 长度约 450m，宽约 300m，矿体平均厚度约 30 米右，厚度变化较大（主要 在矿区北部）。 10.3.2 矿石质量 本区矿石主要为粘土褐黄色，含粉砂质，泥质结构，属松散状态， 可搓成 13 厘米的长条，成分主要为粉土（0.05-0.005mm），含量变化在 30-50之间，细砂（0.05mm），一般含量在 15-30，粉砂（0.01mm 粒 级主要是石英、长石和碳酸盐矿物）。 10.3.3 矿石类型及品级 （1）矿石类型 经野外观察，矿石为褐黄色粘土，结构疏松，质量稳定，按矿体内部 结构复杂程度属简单类型。 矿石粒度平均为 0.041mm，塑性指数平均为 11.3，干燥敏感系数平均 为 1.1，烧失量平均为 11.67，放射性强度平均为 163.5Bq/kg。 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 11 页页 （2）矿石品级 本区砖瓦用粘土的粘土矿物含量高，可塑性大，在适宜的温度范围内 具有良好的膨胀性能，熔融温度小，软化温度范围较大。可以用作空心砖 原料。 10.3.4 矿体围岩及夹层 矿体中无夹岩 10.4 矿石加工技术性能矿石加工技术性能 本矿遵循露天开采“自上而下、水平分台阶”的开采顺序，坚持“采 剥并举，剥离先行”的原则，采用自上而下分层分台阶，挖掘机清理、装 载、自卸汽车用输的采矿方法。矿石由自卸汽车直接进去开采台地，经挖 掘机装载、自卸汽车运输至生产区或外售。 开采出来的粘土进行生产后，按市场需求生产出各种规格矿产品。 10.5 矿床开采技术条件矿床开采技术条件 10.5.1 水文地质 区内地表水体为渭河支流藉河，总体地势西高东低。年最大降雨量为 818.60mm， 年最小降水量 242.70mm，年平均降雨量 450-700mm，降雨集 中在七月至九月，区域内主要河流为渭河支流藉河上游，藉河多年平均流 量 4.12m3/s，平均含沙量较高，为 36.4kg/m3流域西高东低，为区内的主要 用水来源。区内水文地质总体较为简单。 矿区河流水系不发育，含水层按岩性特征和富水性划分主要为松散岩 类孔隙含水层第四系土层，呈松散状堆积，其透水性一般，孔隙富水性 一般。 矿区位于河谷北侧山坡，山顶无汇水面，具良好的排泄条件，一般降 水可沿山坡迅速排出。当一次连续降水量较大时，可以形成瞬间片流水， 或可沿黄土中之垂直 节理渗流，但不会造成冲刷滑坡及崩塌。 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 12 页页 综上所述，根据矿区水文地质工程勘探规范GB12719-91，确定 勘查区矿床水文地质勘查类型属一类一型，即孔隙含水层充水为主、水文 地质条件简单的矿床。 10.5.2 工程地质 矿区内工程地质条件属简单类型。矿体全部出露地表，厚度一般 10〜 30m，结构疏松，强度较低，受降水等因素影响易坍塌，稳固性较差，但 工作区坡度较缓，且顶板无覆盖，宜露天开采，剥采比较小，开采条件较 好。 根据矿区水文地质工程地质勘探规范GB12719-91，认定本矿区 工程地质勘查类型属一类一型，即属松散软弱盐类工程地质条件简单的矿 床。 10.5.3 环境地质 本区域部陇南山地与黄土高原的过渡地带，地形切割剧烈，山顶地势 较缓， 沟谷深壑，开采对植被、土壤造成一定的破坏。当地降雨较少，蒸 发量较大，沟谷中常年水流量较小，矿山开采形成山体开裂、倒塌、滑坡 和泥石流的可能性不大，对环境的污染仅限物理污染、粉尘等。开采区距 当地生活用水水源地较远，且无污染物存在，对当地地下水及地表水不会 造成污染。采场距周边村镇较远，生产时不会对当地生产生活造成影响。 总体来说，该矿环境地质条件良好。 11、矿山开采及设计、矿山开采及设计状况状况 原采矿权范围自 2010 年至 2015 年进行了开采， 根据 储量核实报告 ， 矿山累计动用资源储量 3.59 万吨。 2019 年 03 月中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队编制了 甘肃省 天水鸿峰建材有限公司粘土矿矿产资源开发利用方案，采矿方式露天 开采。开拓方式公路开拓，汽车运输。全矿区无剥离。设计开采（333） 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 13 页页 资源量，设计生产能力 9 万吨/年，（333）可信度系数取 0.8，设计利用资 源储量 48.39 万吨，采矿损失率 2，可采储量 47.42 万吨，矿山生产服务 年限 5.26 年。 12、评估方法、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），采矿权出让收益评 估方法收入权益法、折现现金流量法、交易案例比较调整法、基准价因素 调整法。结合该矿的现状和评估人员掌握的情况，甘肃省天水鸿峰建材有 限公司砖瓦用粘土矿评估条件如下 （1）该矿储量规模为小型，评估计算年限短，采用折现现金流量法评 估可能导致评估结果显失合理性问题，根据矿业权出让收益评估应用指 南（试行），适宜采用收入权益法评估。 （2）目前未收集到可类比的案例，无法采用交易案例比较调整法。 （3）现行矿业权评估准则尚未确定基准价因素调整法的调整因素，不 具备基准价因素调整法评估的条件。 根据中国矿业权评估准则、收益途径评估方法规范及矿业 权出让收益评估应用指南（试行）的规定和要求，本项目评估宜采用收 入权益法进行矿业权价值估算。其计算公式为 κ] i1 1 [SIP t n 1t t   ＋（ 式中P采矿权评估价值； SIt年销售收入； κ采矿权权益系数； i折现率； t年序号（t 1,2,3，n）； 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 14 页页 n评估计算年限。 13、评估参数的选择、评估参数的选择 评估指标和参数的取值主要参考中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃 总队编写的甘肃省天水鸿峰建材有限公司粘土矿资源储量核实报告、 甘肃省天水市自然资源局秦州分局关于甘肃省天水鸿峰建材有限公司粘 土矿资源储量核实报告评审意见书、中国建筑材料工业地质勘查中心甘 肃总队编制的甘肃省天水鸿峰建材有限公司粘土矿矿产资源开发利用方 案、甘肃省天水鸿峰建材有限公司粘土矿矿产资源开发与恢复治理方 案审查意见以及评估人员掌握的其它资料确定。 13.1 评估所依据资料的评述评估所依据资料的评述 13.1.1 资源储量估算资料 中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队编写的甘肃省天水鸿峰建 材有限公司粘土矿资源储量核实报告，勘查单位有勘查资质。通过该次 工作，大致查明了矿区范围内地层、构造活动特征，工程控制范围内矿体， 赋存规律、形态、产状、规模及矿石质量等特征。大致查明了矿区水文地 质、工程地质、环境地质条件，利用推荐的工业指标根据样品分析结果对 矿体进行了圈定，矿区估算求得砖瓦用粘土矿总资源量 70.23 万吨，其中 动用资源储量为 3.59 万吨，保有资源量（333334）共 66.64 万吨，推断 的内蕴经济资源量（333）60.49 万吨；预测的资源量（334）6.15 万吨， 并编制了储量核实报告，为矿山开采提供了地质依据。 估算资源储量方法正确；参数确定基本合理；资源储量估算结果较可 靠。储量核实报告符合有关规范要求，通过了主管部门评审。根据评 估准则要求，可作为本次评估依据。 13.1.2 开发利用方案 中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队编制了甘肃省天水鸿峰建 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 15 页页 材有限公司粘土矿矿产资源开发利用方案，根据矿体赋存具体特点及开 采技术条件，以当地砖瓦粘土矿行业平均生产力水平为基本尺度以及当前 经济技术条件下合理有效利用资源为原则。经类比，选择的技术和经济参 数与当地建筑石料矿平均生产力水平相近，参数选取基本合理，可作为本 次评估经济指标选取的依据或基础。 13.2 矿区保有资源储量矿区保有资源储量 根据甘肃省天水鸿峰建材有限公司粘土矿资源储量核实报告、甘 肃省天水市自然资源局秦州分局关于甘肃省天水鸿峰建材有限公司粘土 矿资源储量核实报告评审意见书，在评估范围内，截至储量评审基准日 矿山保有砖瓦用粘土建筑用砂石料矿（333）（334）资源量 66.64 万吨 （37.02 万 m3） ， 其中 （333） 资源量为 60.49 万吨 （33.60 万 m3） ， （334） 为 6.15 万吨（3.42 万 m3）。 13.3 评估评估利用利用的资源储量的资源储量（不含预测资源量）（不含预测资源量） 开发利用方案 设计利用 （333） 类资源量可信度系数为 0.8， （334） 没有设计利用。依据中国矿业权评估准则的有关要求，本次评估建筑材料 类矿产资源可信程度系数选取 1.0， 则评估利用资源储量为 60.49 万吨 （33.60 万 m3）。 13.4 采采矿矿技术参数及产品方案技术参数及产品方案 13.4.1 采矿方案及技术参数 中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队编制了甘肃省天水鸿峰建 材有限公司粘土矿矿产资源开发利用方案，根据矿体赋存及开采条件， 该区矿层出露地表，矿体埋藏很浅矿层稳定，水文地质条件简单，适宜露 天开采。因此，确定采用露天开采。开拓方式采用汽车公路运输。开 发利用方案设计开采回采率为 98。由于粘土矿的特殊性质，不存在贫 化率。 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 16 页页 根据矿业权评估参数确定指导意见，建筑材料矿山评估不考虑围 岩混入率，故本次评估确定矿山采矿回采率 98。 13.4.2 产品方案 本矿山产品方案为砖瓦用粘土矿原矿。 13.5 可采储量可采储量 可采储量计算公式为 可采储量评估利用的资源储量－设计损失量－开采损失量 （评估利用的资源储量－设计损失量）回采率 根据开发利用方案，该矿无设计损失，即设计损失量为 0。 可采储量60.4998 59.28 万吨（32.93 万 m3） 则本次评估利用可采储量为 59.28 万吨（32.93 万 m3）。 13.6 生产规模与服务年限生产规模与服务年限 13.6.1 矿山生产规模与服务年限 开发利用方案设计矿山生产规模 9 万吨/年。本次评估依据开发 利用方案选取生产规模为生产规模为 9 万吨/年。 矿山服务年限根据下列公式计算，具体计算如下 TQ/A 式中T矿山服务年限； Q可采储量，59.28 万吨； A矿山生产能力，9 万吨/年； 则本次评估确定该山矿合理服务年限为 6.59 年（不含基建期）。 13.6.2 参与评估计算的可采储量 根据天水市自然资源局秦州分局拟出让该采矿权年限 3 年的要求，本 次评估计算的可采储量为 27 万吨，资源储量 27.55 万吨（2798）。 河南省诚信矿业服务有限公司甘肃省天水鸿峰建材有限公司砖瓦用粘土矿采矿权出让收益评估报告 郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际郑州市郑东新区聚源路宏图街聚源国际A A 座座14031403室室/ /邮编邮编450008/450008/电话、传真电话、传真0371-55905039/0371-55905039/手机手机1325333689313253336893/E-maillitianzhi6 第第 17 页页 据此本项目评估计算期从 2019 年 7 月至 2022 年 6 月，共开采矿石 量 27