辽宁辽能燃气轮机研发运维基地项目环境影响报告表.doc

一、建设项目基本情况 建设项目名称 辽宁辽能燃气轮机研发运维基地项目 项目代码 / 建设单位联系人 杜昊阳 联系方式 18240001732 建设地点 沈阳市浑南区全运路33甲号 地理坐标 123度29分12.770秒，41度41分24.089秒 国民经济 行业类别 K7090其他房地产业 建设项目 行业类别 四十四、房地产业-97房地产开发、商业综合体、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等-涉及环境敏感区的 建设性质 R新建 □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 R首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批部门 无 项目审批文号 无 总投资（万元） 51400.00 环保投资（万元） 200.00 环保投资占比（） 0.4 施工工期 60个月 是否开工建设 R否是 用地面积（m2） 69795.48 专项评价设置情况 无。 规划情况 规划名称沈阳市中心城区莫子山东单元（编码GNMD）控制性详细规划； 审批机关沈阳市人民政府； 批准文号沈政〔2019〕34号。 规划环境影响评价情况 规划环境影响评价文件名称沈阳市浑南区莫子山东单元控制性详细规划环境影响报告书； 审批机关沈阳市浑南生态环境分局； 审批文件沈阳市浑南区莫子山东单元控制性详细规划环境影响报告书审查意见。 规划及规划环境影响评价符合性分析 1.本项目与沈阳市中心城区莫子山东单元（编码GNMD）控制性详细规划相符性 沈阳市中心城区莫子山东单元（编码GNMD）控制性详细规划于2019年5月27日获得沈阳市人民政府批复，批准文号为沈政〔2019〕34号。 沈阳市中心城区莫子山东单元（编码GNMD）控制性详细规划主要内容一、规划范围东至沈丹高速，南至创新二路，西至沈本大街、北至全运路，单元面积约3.66平方公里。二、规划定位规划莫子山东单元功能定位为浑南新城东南部产业区的重要承载区，以工业和居住功能为主的综合型功能单元。三、用地布局居住用地位于单元南部及沈丹高速沿线；规划公共管理与公共服务设施用地主要为中小学用地，医疗卫生用地，位于单元南部；规划商业服务业设施用地位于沈丹高速西侧；工业用地位于单元西北部，沈本大街沿线。绿地与广场用地布局在创新路南侧以及规划道路两侧。四、五线控制红线控制包括高、快速路沈丹高速公路、沈本大街，主干路全运路、全运五路、创新路，次干路创新二路等，其他为支路。绿线控制包括公园绿地、防护绿地等。黄线控制包括地铁十五号线、地铁十六号线线位及站点，变电所，雨水泵站等。 本项目位于沈阳市浑南区全运路33甲号，属于莫子山东单元规划范围内，具体的位置详见附图6。根据附图7，本项目用地为一类工业用地，不涉及绿地与广场用地，利用现有闲置用地新建12栋建筑，包括7栋标准厂房、1栋设备用房、3个门卫、1个地下室，作为辽宁辽能天然气有限责任公司的燃气轮机研发运维基地，只限于轻、微型燃气轮机研发、制造、运维及相关配套产品的研究、开发、设计、生产项目入驻。项目选址不涉及五线，符合沈阳市中心城区莫子山东单元（编码GNMD）控制性详细规划要求。 2.本项目与沈阳市浑南区莫子山东单元控制性详细规划环境影响报告书（报批稿）（2021年1月）相符性 根据沈阳市浑南区莫子山东单元控制性详细规划环境影响报告书（报批稿）（2021年1月），浑南区莫子山东单元位于沈阳市浑南新城南部，规划范围为东至沈丹高速，南至创新二路，西至沈本大街，北至全运路，总规划面积3.66平方公里，单元位置详见附图6。莫子山东是浑南新城南部地区产业区的重要承载区，以工业和居住功能为主的综合型功能单元。单元以城市建设用地为主，有少量备用地和区域绿地，城市建设用地面积324.34公顷，区域绿地面积41.70公顷。规划居住用地全部为二类居住用地，布局在沈丹高速和创新路沿线，用地面积104.90公顷，占总建设用地的32.3。规划公共服务设施主要布局在单元南部，主要有教育、医疗设施，为居住区生活提供保障。规划用地总面积19.38公顷，占总建设用地6.0。规划商业服务业设施用地布局在全运五路南侧，沈丹高速西侧。用地面积为1.44公顷，占总建设用地0.4。规划工业用地布局在全运五路两侧。用地总面积95.33公顷，占总建设用地29.4。本项目与规划环评相符性详见表1-1 表1-1 本项目与规划环评相符性分析一览表 清单类型 准入内容 相符性 判定结果 生态空间管制清单 规划区域生态空间合计面积为42.36hm2，规划区域内无禁止建设区和限制建设区。沈丹高速生态保护红线区约0.07km2。 1.红线功能定位 沈丹高速生态保护红线-属于城市路网廊道及绿化带红线区。 2.红线管控要求 二类区内不得建设与园林绿地管理要求不符的建设项目，红线区的城市园林绿地不得占用，已被占用的要限期退换。妥善保护红线区花草树木、野生动物和园林绿化设施，禁止在园林绿地内进行采石、挖砂、取土、建坟、烧荒、放牧等破坏景观环境的行为。严禁将未经处理的生活污水、废气、废渣等污染物排入红线区。 本项目用地为一类工业用地，根据附图8，项目选址不涉及生态保护红线区。 符合 环境质量底线清单 规划区域环境质量底线 大气环境质量 污染因子 目标/g/m3 二氧化硫 达到二级标准 二氧化氮 45 PM10 100 PM2.5 58 臭氧 达到二级标准 CO 达到二级标准 声环境质量 功能区 目标/dB（A） 1类声环境功能区 昼间55；夜间45 2类声环境功能区 昼间60；夜间50 4类声环境功能区 昼间70；夜间55 土壤环境质量 用地类型 目标 GB50137中的R、A33、A5、A6、G1中的社区公园或儿童公园用地 第一类用地筛选值 GB50137中的M、W、B、S、U、A（A33、A5、A6除外）、G（G1中的社区公园或儿童公园用地除外） 第二类用地筛选值 规划区域污染物排放总量管控限值 类型 因子 总量/t/a 水污染物 化学需氧量 384 氨氮 100.54 大气污染物 二氧化硫 465.45 氮氧化物 384 烟粉尘 100.54 本环评要求运营期引入具体项目时，必须严格按照相关规定向生态环境主管部门另行报批环评手续。施工期污染物在采取各项措施后达标排放，不会触及规划区域环境质量底线，不涉及总量管控。 符合 资源利用上限清单 规划区域资源利用上线清单 类型 指标 水资源利用上线/万t/a 398.5 土地资源利用上线/hm2 324.34 能源利用上线/万tce/a 3.31 本项目施工期所用的能源为水、电，均为市政管网提供，不会触及资源利用上限清单。 符合 产业准入负面清单 区域的定位为“以高新技术产业为主的科技研发产业集聚区，”工业用地全部为一类工业用地，应引进对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的项目。①环境优化入区企业环境准入指标负面清单，②规划产业环境准入负面清单。 本项目新建12栋建筑，作为辽宁辽能天然气有限责任公司的燃气轮机研发运维基地，只限于轻、微型燃气轮机研发、制造、运维及相关配套产品的研究、开发、设计、生产项目入驻，符合区域产业环境准入负面清单中的相关服务业，未采用非清洁燃料，未触及环境优化入区企业环境准入指标负面清单。 符合 综上所述，本项目的建设符合沈阳市浑南区莫子山东单元控制性详细规划环境影响报告书要求。 3.本项目与沈阳市浑南区莫子山东单元控制性详细规划环境影响报告书审查意见相符性 2020年12月9日，沈阳市浑南生态环境分局对沈阳市浑南区莫子山东单元控制性详细规划环境影响报告书做出批复。本项目与沈阳市浑南区莫子山东单元控制性详细规划环境影响报告书审查意见相符性详见表1-2 表1-2 本项目与规划环评审查意见相符性分析一览表 规划环评审查意见要求 相符性 进一步优化区域及周边规划的布局，依法做好区域生态环境保护工作，区域规划实施应依法办理用地手续。严格入区项目的环境准入要求，不得入驻报告书规定的环保准入负面清单类别项目，入驻企业应满足国家大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划、土壤防治行动计划等要求。引进的项目应严格依法办理建设项目环评手续，禁止不符合国家产业政策和行业发展规划的项目入驻，M1满足一类工业用地的污染排放要求。 本项目为标准厂房新建项目，不属于报告书规定的环保准入负面清单类别项目，满足国家大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划、土壤防治行动计划等要求，符合国家产业政策和行业发展规划。项目用地为M1，满足一类工业用地的污染排放要求，符合规划环评审查意见要求。 区域应按照清污分流、雨污分流原则规划建设区域排水系统。应按照报告书要求做好基础市政排水管网的规划设计建设工作，确保全部污水都得到有效收集，通过管网送至城市污水处理厂进一步处理，满足辽宁省污水综合排放标准（DB21/1627-2008）和污水综合排放标准（GB8978-1996）要求后稳定达标排放。 本项目按照清污分流、雨污分流原则规划建设区域排水系统，厂区设置排水管网，运营期产生的废水经管网排至桃仙污水处理厂处理，环评要求达标排放。 区域生活用热应全部依托作为区域集中热源的国润低碳热力，应按照国家要求，实施环保设置优化升级改造，确保除尘、脱硫、脱硝环保措施满足相应排放要求，实现稳定达标排放，消减污染物排放总量，减缓对区域环境造成不利影响。 不涉及。 规划区域产生的危险废物应委托有资质单位安全有效处置，产生的一般工业固体废物应遵循循环经济原则和理念尽可能在厂内、规划区域内回收利用，鼓励无废、少废生产工艺发展和工业固体废物的资源利用，减少固体废物排放量，提高综合利用率。综合考虑规划区域及周边的生活垃圾处置设施的规划建设，产生的生活垃圾应送市政部门统一安全处理，不得随意堆放，确保生活垃圾得到有效处理。 本项目为标准厂房新建项目，不涉及危险废物，生活垃圾由环卫部门统一清运。 应根据国家有关规定统筹考虑入驻项目累积影响，制定区域污染物排放总量控制方案，加强污染排放总量监管，确保规划实施后污染物排放总量控制和减排要求、区域环境质量满足环境功能要求。 本环评要求运营期引入具体项目时，必须严格按照相关规定向生态环境主管部门另行报批环评手续，申报项目污染物总量。 针对规划区域产业特征按照报告书规定做好环境风险防范措施，依托浑南区环境风险应急预案，分解责任落实到责任人，并实现与相关地区突发环境风险应急预案的有效衔接。依托浑南区应急队伍，配备相应应急装备。在事故状态下，按照应急预案做好环境风险防范应对工作。 不涉及。 在规划实施过程中，每隔五年左右进行一次环境影响跟踪评价。规划修编时应重新编制环境影响报告书。 不涉及。 综上所述，本项目的建设符合沈阳市浑南区莫子山东单元控制性详细规划环境影响报告书审查意见要求。 其他符合性分析 1.产业政策符合性 根据国家发展和改革委员会颁布的产业结构调整指导目录（2019年本），该项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类之列。根据促进产业结构调整暂行规定（国发[2005]40号）的规定，凡未列入鼓励类、限制类和淘汰类范围的，为允许类。因此，该项目的建设与国家产业政策是相容的。 本项目不属于沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）中的限制性项目，因此，该项目的建设与沈阳市产业政策是相容的。 本项目符合国家和沈阳市产业政策。 2.用地性质符合性分析 根据土地证，本项目选址用地性质为一类工业用地，符合用地性质要求。同时本项目选址不在沈阳市浑南区生态红线保护红线区范围内，详见附图8；不在沈阳市浑南区饮用水源保护区范围内，且本项目选址周边供水、供电、供热等基础设施条件完善，运营期污染物达标排放，本项目的建设对周围环境影响较小。 因此，从环境角度来看本项目选址合理。 3.选址合理性分析 本项目位于沈阳市浑南区全运路33甲号，北侧为全运路，南侧为空地，西侧为新松机器人，东侧为恒大御湖郡。本项目利用现有闲置地块新建12栋建筑，包括7栋标准厂房、1栋设备用房、3个门卫、1个地下室，用地类型为M1，土地性质为一类工业用地，周边没有自然保护区、风景名胜区等需要特别保护的敏感区，不在沈阳市浑南生态红线区，详见附图8。项目采取严格的环保措施保证各项污染物达标排放，项目建设符合规划要求，与周边环境相容，资源、供水和供电、供热设施完善，对周围环境敏感目标不会造成明显不利影响，因此本项目选址从环保角度考虑是可行的。 4.与辽宁省“十四五”生态环境保护规划相符性分析 本项目与辽宁省“十四五”生态环境保护规划相符性分析详见表1-3。 表1-3 与辽宁省“十四五”生态环境保护规划相符性分析 政策相关要求 本项目情况 完善绿色发展机制建立生态环境分区管控机制。健全完善宏观环境政策。 根据沈阳市生态环境准入清单（2021年版），本项目所在环境管控单元类型为重点管控单元，环境管控单元编码为ZH21011220023，具体位置详见附图11。本项目针对污染物排放采取了严格的环保措施，确保达标排放。同时，采取了严格的环境风险防控措施，确保对环境的影响程度降到最低，符合沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（沈政发〔2021〕10号）要求，符合辽宁省“十四五”生态环境保护规划要求。 统筹推进区域绿色协调发展。 不涉及。 加快绿色低碳转型升级。 不涉及。 持续推进重点污染源治理。大力推进重点行业VOCs治理。以石化、化工、包装印刷、工业涂装、家具制造及油品储运销等行业为重点，开展源头结构调整、污染深度治理和全过程精细化管理。针对VOCs无组织排放、治理设施综合效率低等重点问题开展清单式排查，实施综合整治。除因安全生产等原因必须保留的以外，逐步取消炼油、石化、煤化工、原料药制造、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的VOCs废气排放系统旁路。加强非正常工况VOCs管控力度，督促企业制定非正常工况管控规程，石化、化工企业制定检维修期间VOCs管控方案，规范开展泄漏检测与修复。利用走航监测、抽查、监督监测等方式，加强企业、工业园区监管，依法关停整治污染严重企业。依法依规加大源头治理力度，强化涂料、油墨、胶粘剂等产品VOCs含量限值标准执行情况监督检查。加强汽修行业VOCs综合治理，加大餐饮油烟污染治理力度和执法监管。 不涉及。 强化噪声污染整治。 本项目选用低噪声设备，高噪声设备采取减振措施，采取措施后可做到达标排放，符合辽宁省“十四五”生态环境保护规划要求。 综上，本项目符合辽宁省“十四五”生态环境保护规划要求。 5.与沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（沈政发〔2021〕10号）相符性分析 根据沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（沈政发〔2021〕10号），全市共划定环境管控单元137个，分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。其中优先保护单元82个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区等区域；重点管控单元48个；一般管控单元7个。结合沈阳市环境管控单元分布图，详见附图11。 本项目位于沈阳市浑南区全运路33甲号，环境管控单元类型为重点管控单元，环境管控单元编码为ZH21011220023，具体管控要求详见表1-4。 表1-4 与“三线一单”生态环境分区管控相符性分析 管控单元分类 单元编码和名称 具体要求 本项目 符合性 重点管控单元 ZH21011220023 水环境城镇生活污染重点管控区 （1）建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产 业政策，符合国家产业结构调整指导目录（2019 年本）和沈阳市建设项目环境准入限制政策目 录（2021年版）相关要求，禁止淘汰类和限制类 的项目准入； 本项目为新建标准厂房建设项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的允许类项目，符合沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版），不属于淘汰类和限制类的项目。 符合 （2）各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求； 本项目的建设符合沈阳市中心城区莫子山东单元（编码GNMD）控制性详细规划、沈阳市浑南区莫子山东单元控制性详细规划环境影响报告书及其审查意见的要求。 符合 （3）禁止在城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；法律、法规规定的其他禁止养殖区域内建设畜禽养殖单元。 不涉及。 符合 （4）加强配套管网建设，强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集，现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。 本项目污水接入市政污水管网。 符合 （5）区域内工业企业严格执行相应排放标准。 按照要求执行。 符合 对于“重点管控单元”，空间布局约束为禁止“高能耗、高水耗、污染重”项目进入，项目应以“工业聚集区以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点；人口集中区以有效降低资源环境负荷、强化精细化管理为重点；环境质量超标区域以加强环境污染治理、防控生态环境风险为重点”等要求建设。 本项目选址未涉及沈阳市浑南区生态保护红线。本项目为新建标准厂房建设项目，不属于“高能耗、高水耗、污染重”项目，符合沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（沈政发[2021]10号）要求。 6.与沈阳市生态环境准入清单（2021年版）相符性分析 本项目位于沈阳市浑南区全运路33甲号，为桃仙街道，根据沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（沈政发〔2021〕10号），本项目选址环境管控单元类型为重点管控单元，环境管控单元编码为ZH21011220023。依据沈阳市生态环境准入清单（2021年版）查询步骤，进行如下分析。 定位重点管控单元（水环境城镇生活污染重点管控区），环境管控单元编码为ZH21011220023。 相符性判断见附图11，是； 选址桃仙街道； 索引见表1-5； 表1-5 街道（乡、镇）管控单元索引表 序号 街道（乡镇） 管控单元编码 管控单元属性 总体清单索引页码 管控单元准入要求索引页码 78 桃仙街道 ZH21011220023 重点管控单元 9 126、127 （1） 查询项目与街道（乡镇）生态环境总体准入清单相符性分析见表1-6，项目与街道（乡镇）生态环境总体准入清单管控单元生态环境准入清单相符性分析见表1-7； 表1-6 与街道（乡镇）生态环境总体准入清单相符性分析 管控类别 主要内容 是否执行 空间布局约束 1.严格执行产业结构调整指导目录（2019年本）、沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）、外商投资准入特别管理措施（负面清单）、自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）。 本项目为新建标准厂房建设项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的允许项目，符合沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版），不属于淘汰类和限制类的项目。不属于外商投资项目，不涉及外商投资准入特别管理措施（负面清单）、自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）。 2.严格执行辽宁省人民政府办公厅关于加强全省高耗能、高排放项目准入管理的意见。 本项目为新建标准厂房建设项目，不属于高耗能、高排放项目。 3.严格执行沈阳市人民政府办公厅关于重新划定高污染燃料禁燃区的通知，高污染燃料禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料设施，禁止直接燃用生物质燃料。 不涉及高污染燃料。 4.严格执行沈阳市环境保护局关于加强生物质及生物质成型燃料燃烧设施环保管理的通知及其补充通知。 不涉及。 5.严格执行关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。 不涉及。 6.严格执行畜禽规模养殖污染防治条例、沈阳市畜禽禁养区划定方案。 不涉及。 污染物排放管控 1.严格执行中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国土壤污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、排污许可管理条例、畜禽规模养殖污染防治条例、沈阳市大气污染防治条例、沈阳市水污染防治条例、沈阳市土壤污染防治工作方案等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。 严格执行中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国土壤污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、沈阳市大气污染防治条例、沈阳市水污染防治条例、沈阳市土壤污染防治工作方案等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。 2.严格执行辽宁省机动车污染防治条例。 不涉及。 3.严格执行辽宁省施工及堆料场地扬尘排放标准。 严格执行辽宁省施工及堆料场地扬尘排放标准。 4.严格执行中华人民共和国清洁生产促进法、中华人民共和国循环经济促进法。 不涉及。 5.严格执行沈阳市环评与排污许可监管行动计划（2021-2023年）、沈阳市2021年度环评与排污许可监管工作方案、2021年沈阳市锅（窑）炉大气污染综合整治工作方案、辽宁省工业炉窑大气污染综合治理实施方案、关于切实加强涉VOCs建设项目环境影响评价审批工作的通知。 不涉及。 6.严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、地方污染物排放标准；严格执行相关地方大气污染物排放标准，强化重点领域大气污染管控。 严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家污染物排放标准。 7.严格执行沈阳市入河排污口监督管理暂行办法。 不涉及。 8.严格执行污染地块土壤环境管理办法（试行），在土地开发过程中，属于污染地块土壤环境管理办法（试行）规定的疑似污染地块，土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，重度污染农用地转为城镇建设用地的要按照有关规定开展土壤污染状况调查等。 不涉及。 9.严格执行沈阳市烟花爆竹安全管理条例，三环绕城高速公路环线以内区域（含绕城高速公路）及各区人民政府划定的禁放区域禁止燃放烟花爆竹。 不涉及。 10.严格执行中华人民共和国土壤污染防治法、工矿用地土壤环境管理办法（试行）、农用地土壤环境管理办法（试行），加强工矿用地、农用地土壤和地下水环境保护监督管理，防治工矿用地、农用地土壤和地下水污染。 严格执行中华人民共和国土壤污染防治法。 11.完善区域污水处理设施及配套管网，建成区加快雨污分流改造，逐步实现雨污分流。 不涉及。 环境风险防控 1.严格执行中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国土壤污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国水土保持法、国家突发环境事件应急预案、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）、沈阳市大气污染防治条例、沈阳市水污染防治条例等法律法规文件要求，完善环境风险防控体系，提高区域环境风险防范能力。 严格执行中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国土壤污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国水土保持法、沈阳市大气污染防治条例、沈阳市水污染防治条例等法律法规文件要求。 2.严格执行中华人民共和国土壤污染防治法、工矿用地土壤环境管理办法（试行）、污染地块土壤环境管理办法试行，加强工矿用地土壤和地下水环境保护监督管理，防治工矿用地和地下水污染。 严格执行中华人民共和国土壤污染防治法。 资源利用效率 1.严格执行沈阳市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见。 严格执行沈阳市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见。 2.执行民用建筑能耗标准以及沈阳市单位产品能源消耗限额系列标准，强化建筑、交通、工业等领域的节能减排和需求管理。 不涉及。 表1-7 与街道（乡、镇）生态环境准入清单相符性分析 管控单元分类 单元编码和名称 具体要求 本项目 符合性 重点管控单元 ZH21011220023 水环境城镇生活污染重点管控区 （1）建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政策，符合国家产业结构调整指导目录（2019年本）和沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）相关要求，禁止淘汰类和限制类的项目准入； 本项目为新建标准厂房建设项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的允许类项目，符合沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版），不属于淘汰类和限制类的项目，符合街道（乡镇）生态环境总体准入清单管理要求。 符合 （2）各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求； 本项目的建设符合沈阳市中心城区莫子山东单元（编码GNMD）控制性详细规划、沈阳市浑南区莫子山东单元控制性详细规划环境影响报告书及其审查意见要求，符合街道（乡镇）生态环境总体准入清单管理要求。 符合 （3）禁止在城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；法律、法规规定的其他禁止养殖区域内建设畜禽养殖单元。 不涉及。 符合 （4）加强配套管网建设，强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集，现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。 本项目污水接入市政污水管网，符合街道（乡镇）生态环境总体准入清单管理要求。 符合 （5）区域内工业企业严格执行相应排放标准。 按照相关要求执行。 符合 综上所述，本项目的建设符合沈阳市生态环境准入清单（2021年版）要求。 7.与沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）相符性分析 本项目与沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）相符性分析详见表1-8。 表1-8 与沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）相符性分析 政策相关要求 本项目情况 （一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准 1.建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。 2.所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的环保措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。 3.建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。 4.改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。 5建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确，不合理。 6.化工园区外新建、扩建化工项目；未完成规划环境影响评价的化工园区内新、改、扩建化工类建设项目。 7.属于限制类和淘汰类的“两高”新建项目。 8.未纳入石化产业规划布局方案（修订版）的新建炼油、乙烯、PX项目及一次炼油项目。 9.低速电动车项目。 10.沈阳市三环绕城高速公路环线以内（含绕城高速公路）危险化学品生产和储存项目。 11.新建“头顶库”、危库、险库、无设计或运行状况与设计不符的尾矿库加高扩容项目。 项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划，符合沈阳市中心城区莫子山东单元（编码GNMD）控制性详细规划、沈阳市浑南区莫子山东单元控制性详细规划环境影响报告书及其审查意见要求，符合街道（乡镇）生态环境总体准入清单管理要求。；选址不涉及生态红线和饮用水水源保护区，不涉及森林和湿地，不涉及基本农田和自然保护区。本项目为新建标准厂房建设项目，不属于化工园区外新建、扩建化工项目；不属于未完成规划环境影响评价的化工园区内新、改、扩建化工类建设项目；不属于限制类和淘汰类的“两高”新建项目。不属于未纳入石化产业规划布局方案（修订版）的新建炼油、乙烯、PX项目及一次炼油项目；不属于低速电动车项目；不属于沈阳市三环绕城高速公路环线以内（含绕城高速公路）危险化学品生产和储存项目；不属于新建“头顶库”、危库、险库、无设计或运行状况与设计不符的尾矿库加高扩容项目，符合沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）管理要求。 （二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求 项目选址不属于生态红线保护区范围内，符合沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）管理要求。 （三）水环境保护环境准入限制的相关要求 本项目为新建标准厂房建设项目，不属于水环境保护环境准入限制项目，符合沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）管理要求。 （四）饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求 项目选址不属于饮用水水源保护区范围内，符合沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）管理要求。 （五）环境空气保护环境准入限制的相关要求 本项目为新建标准厂房建设项目，不属于环境空气保护环境准入限制项目，符合沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）管理要求。 （六）自然保护区环境准入限制的相关要求 本项目为新建标准厂房建设项目，不属于自然保护区环境准入限制项目，符合沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）管理要求。 （七）土壤环境保护环境准入限制的相关要求 本项目为新建标准厂房建设项目，不属于土壤环境保护环境准入限制项目，符合沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）管理要求。 （八）固体废物环境保护环境准入限制的相关要求 本项目为新建标准厂房建设项目，不属于固体废物环境保护环境准入限制项目，符合沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）管理要求。 （九）森林环境保护环境准入限制的相关要求 不涉及。 （十）湿地环境保护环境准入限制的相关要求 不涉及。 （十一）产业政策和准入条件的相关要求 对照产业结构调整指导目录（2019年本）相关规定，本项目为允许类，符合沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）管理要求。 （十二）园区环境准入限制的相关要求 本项目不涉及。 二、环境准入的符合性要求1.环境影响评价文件编制必须符合环境影响评价技术导则以及相关标准、技术规范的要求。2.建设生产污染的项目必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制区域内，必须符合重点污染物排放总量控制的要求。3.工业建设项目应当采用能耗物耗小，污染物产生量少的清洁生产工艺，合理、利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。 本项目为新建标准厂房建设项目，目前正在环境影响评价文件；不属于生产污染的项目；不属于工业建设项目，符合沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）管理要求。 三、重点行业政策要求 项目为新建标准厂房建设项目，不涉及重点行业，符合沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）管理要求。 综上所述，本项目的建设符合沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021年版）要求。 40 二、建设项目工程分析 建设内容 1.工程内容一览表 辽宁辽能天然气有限责任公司于2019年9月取得位于沈阳市浑南区宗地编号为071902062工业用地的土地使用权。该地块位于浑南区全运路33甲号（浑南区新市府板块全运路与沈本二街交汇处）。土地面积为69795.48平方米，用地性质为一类工业用地。 辽宁辽能天然气有限责任公司计划建设辽能研发运营基地项目，总用地面积69795.48m2，总建筑面积69903.92m2，绿化面积7374.00m2，新建12栋建筑，包括7栋标准厂房、1栋设备用房、3个门卫、1个地下室，作为辽宁辽能天然气有限责任公司的燃气轮机研发运维基地，只限于轻、微型燃气轮机研发、制造、运维及相关配套产品的研究、开发、设计、生产项目入驻。本环评要求引入具体项目时，必须严格按照相关规定向生态环境主管部门另行报批环评手续。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关建设项目生态环境保护管理规定，本项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录2021年版，本项目选址厂界外500米范围内涉及住宅小区等大气环境敏感点，距离恒大御湖郡住宅小区在建）最近距离46米，属于“四十四、房地产业-97房地产开发、商业综合体、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等-涉及环境敏感区的”，需编制环境影响报告表。有关工程经济技术指标情况如表2-1所示，项目组成情况详见表2-2。 表2-1 工程经济技术指标一览表 工程名称 单位 数量 备注 用地面积 m2 69795.48 一类工业用地 总建筑面积 m2 69903.92 建筑物层数 层 -1、1、6、4 建筑物高度 m 17.50\23.10\18.30\5.10\3.90\4.50 工程总投资 万元 51400.00 自筹 绿化面积 m2 7374.00 绿地率10 容积率 1.01 绿地率 10.57 建筑密度 36.29 工程建设周期 月 60 2022年6月-2027年6月 表2-2 项目组成一览表 工程类别 工程名称 工程内容与规模 备注 主体工程 1厂房 燃气轮机应用创新中心，1层，地上高度17.50m，建筑面积5175m2，混凝土建筑。 新建 2厂房 燃气轮机应用创新中心，1层，地上高度17.50m，建筑面积3900m2，混凝土建筑。 新建 3厂房 燃气轮机应用创新中心，1层，地上高度17.50m，建筑面积3600m2，混凝土建筑。 新建 4厂房 科创基地，6层，地上高度23.10m，建筑面积11166m2，混凝土建筑。 新建 5厂房 智慧能源数字化运营中心，地下停车场，地上4层，地下1层，地上高度18.30m，建筑面积29760m2，混凝土建筑。 新建 6厂房 燃气轮机研发基地，4层，地上高度18.30m，建筑面积5139.96m2，混凝土建筑。 新建 7厂房 能源数据工厂，4层，地上高度18.30m，建筑面积5139.96m2，混凝土建筑。 新建，地下室面积计入DX1 8厂房 设备用房，1层，地上高度5.10m，建筑面积360m2，混凝土建筑。 新建，地下室面积计入DX1 9厂房 门卫，1层，地上高度3.90m，建筑面积19m2，混凝土建筑。 新建 10厂房 门卫，1层，地上高度3.90m，建筑面积19m2，混凝土建筑。 新建 11厂房 门卫，1层，地上高度4.50m，建筑面积25m2，混凝土建筑。 新建 DX1 地下停