蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告.pdf

蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司1 目目录录 正文正文 1、评估机构..............................................................................................................................1 2、评估委托人..........................................................................................................................1 3、采矿权人..............................................................................................................................1 4、评估目的..............................................................................................................................2 5、评估对象情况......................................................................................................................2 6、评估基准日..........................................................................................................................5 7、主要评估依据......................................................................................................................5 8、矿产资源勘查概况..............................................................................................................6 9、评估实施过程....................................................................................................................12 10、矿山生产建设概况及现场勘察情况..............................................................................13 11、评估方法..........................................................................................................................13 12、技术经济参数的选取依据及评述..................................................................................15 13、主要技术参数..................................................................................................................16 14、主要经济参数..................................................................................................................21 15、评估假设..........................................................................................................................24 16、评估结论及建议..............................................................................................................24 17、矿业权评估报告使用限制..............................................................................................25 18、评估报告日......................................................................................................................26 19、评估责任人员..................................................................................................................26 附表附表 附表一 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估值估算表............................27 附表二 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权评估价值估算表........................................28 附表三 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权评估销售收入估算表................................30 附表四 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权评估可采储量计算表................................32 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司2 附件附件 附件一 北京经纬资产评估有限责任公司营业执照............................................................33 附件二 北京经纬资产评估有限责任公司探矿权采矿权评估资格证书............................34 附件三 矿业权评估专业人员执业登记证书........................................................................35 附件四 矿业权评估机构及评估师承诺书............................................................................37 附件五关于委托评估蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权的函（冀自然资矿评字 [2021]044 号.........................................................................................................38 附件六 采矿许可证（证号C1307002014057130134237）..............................................39 附件七河北省蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿资源储量核实报告..............................40 附件八河北省自然资源厅关于矿产资源储量评审备案的证明（冀自然资审[2019]98 号）.................... 85 附件九评审意见书（冀 国土资储评[2019]246 号）.....................................................................................86 附件十蔚县中恒矿业有限责任公司蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿矿产资源开发利用 方案（部分）..................................................................................................... 108 附件十一矿产资源开发利用方案评审意见书............................................................150 附件十二 原价款评估报告摘要、采矿权挂牌出让成交确认书及价款缴纳凭据..........158 附件十三 评估人员自述材料..............................................................................................168 附图附图 附图一 河北省蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿地形地质图（附采剥现状） 附图二 岭南砖瓦用页岩矿资源储量估算块段分布平面图 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司1 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 经纬评报字2021第 059 号 北京经纬资产评估有限责任公司接受河北省自然资源厅的委托，根据国家有关 采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估 方法，对河北省自然资源厅拟处置采矿权出让收益所涉及的“蔚县柏树乡岭南砖瓦 用页岩矿采矿权”进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权进行了必要的尽职调查与询证，对委托评估的 该采矿权在 2021 年 4 月 30 日所表现的矿业权出让收益进行了估算。现将采矿权评 估情况及评估结论报告如下 1、评估机构、评估机构 机构名称北京经纬资产评估有限责任公司； 统一社会信用代码91110108101361323J； 住所北京市海淀区西直门北大街 45 号时代之光名苑 D 座 1502 室； 法定代表人刘忠珍； “探矿权采矿权评估资格证书”编号矿权评资[1999]001 号。 2、评估委托人、评估委托人 评估委托人河北省自然资源厅。 3、采矿权人、采矿权人 采矿权人名称蔚县中恒矿业有限责任公司； 统一社会信用代码91130726098474254Y； 公司类型有限责任公司法人独资）； 住所河北省张家口市蔚县柏树乡榆皮村； 法定代表人马宏跃； 注册资本陆拾万元整； 成立日期2014 年 3 月 26 日； 经营范围石材批发，砖瓦用页岩露天开采（限分支机构经营）。（依法须经 批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司2 4、评估目的、评估目的 蔚县中恒矿业有限责任公司为延续蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权，对矿 区资源储量进行了核实，采矿权范围内有新增资源储量。根据财政部 国土资源部 关于印发的通知（财综〔2017〕35 号），河 北省自然资源厅对蔚县中恒矿业有限责任公司申请延续的采矿权内未有偿处置及新 增资源储量征收采矿权出让收益。 本次评估即是为实现上述目的而向评估委托人提供在本评估报告中所述各种条 件下和评估基准日时点上“蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权”未有偿处置及新 增资源储量公平、合理的出让收益参考意见。 5、评估对象情况、评估对象情况 5.1 评估对象和评估范围 根据河北省自然资源厅关于委托评估蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权的 函（冀自然资矿评字[2021]044 号）及蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿许可证， 本项目评估对象为蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权。 根据证号为 C1307002014057130134237 的采矿许可证，采矿权人蔚县中恒矿 业有限责任公司，采矿权人地址蔚县柏树乡；矿山名称蔚县柏树乡岭南砖瓦用 页岩矿；经济类型有限责任公司；开采矿种砖瓦用页岩；开采方式露天开采； 生产规模12.00 万吨/年；矿区面积0.1553 平方千米；有效期限5 年，自 2019 年 5 月 23 日至 2024 年 5 月 23 日；发证机关河北省自然资源厅。 矿区范围拐点坐标如下（2000 国家大地坐标系） 点号X 坐标Y 坐标 14405861.5738585176.57 24405861.5738585176.65 34405544.4838585216.22 44405430.5438585376.56 54405392.5938585370.28 64405323.9538585476.17 74405318.5238585534.56 84405134.4938585796.56 94405004.5038585726.56 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司3 104405412.3938585172.13 114405431.5638585175.55 124405508.5738585095.55 134405861.5738584967.64 144405861.5738585176.52 共有 14 个拐点圈定，开采深度由 1265 米至 1029 米标高。 5.2 评估对象登记史 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿为蔚县中恒矿业有限责任公司于 2011 年 1 月 17 日经蔚县国土资源局挂牌出让取得，挂牌成交价为 5.67 万元。 2014 年，采矿权首次设立登记，采矿许可证证号C1307002011037130108326， 采矿权人蔚县中恒矿业有限责任公司，采矿权人地址蔚县柏树乡；矿山名称 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿；经济类型有限责任公司；开采矿种砖瓦用页岩； 开采方式露天开采；生产规模12.00 万吨/年；矿区面积0.1565 平方千米；矿 区范围由 12 个拐点圈定，开采深度由 1265 米至 1029 米标高。有效期限5 年， 自 2014 年 5 月 23 日至 2019 年 5 月 23 日；发证机关张家口市国土资源局。 2021 年 6 月，采矿许可证变更，按生态红线调整矿区范围，矿区面积0.1553 平方千米， 矿区范围由 14 个拐点圈定； 有效期限 5 年， 自 2019 年 5 月 23 日至 2024 年 5 月 23 日；发证机关河北省自然资源厅。 5.3 评估对象价款评估及处置情况 2010 年 9 月，河北矿产资产评估有限责任公司受张家口市国土资源局委托，以 挂牌出让为目的，以 2010 年 8 月 31 日为评估基准日，对蔚县柏树乡岭南砖瓦用页 岩矿采矿权进行评估，提交了蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权评估报告 （冀 矿资评采）字[2010]Z31 号），评估矿区保有资源储量（122b333）148.64 万立方 米，可采储量 132.48 万立方米，评估计算年限为 5 年，生产规模 5 万立方米/年， 动用可采储量 25 万立方米，评估结果 4.67 万元。该结果由张家口市国土资源局以 张国土资矿评备字[2010]39 号采矿权价款评估结果备案证明予以备案。 2011 年 1 月，蔚县国土资源挂牌出让该采矿权，蔚县中恒矿业有限责任公司受 让取得，成交价格 5.67 万元。蔚县中恒矿业有限责任公司于 2014 年 6 月缴清价款。 2021 年 3 月，蔚县中恒矿业有限责任公司为办理采矿许可证延续，预缴矿业权 出让收益 94.80 万元。 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司4 5.4 评估对象资源储量成果 采矿权范围内上次提交的资源储量成果为张家口北方地质勘查有限公司于 2009 年 11 月编写的河北省蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿普查地质报告；最近提交的 资源储量成果为河北紫石矿业技术开发服务有限公司于 2019 年 3 月编写的河北省 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿资源储量核实报告，分别证内、证外估算资源储量, 矿区范围及证内资源储量估算范围叠合关系如下图矿区资源量估算范围叠合关系 示意图。 矿区资源量估算范围叠合关系示意图 5.5 评估对象其他情况 经调查，未发现委托评估的矿区范围内设置其他矿业权，未发现矿业权权属争 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司5 议情况。 6、评估基准日、评估基准日 该评估项目于 2021 年 5 月 14 日经河北省自然资源厅公开选择评估机构取得。 根据中国矿业权评估准则中对评估基准日的时限规定及河北省自然资源厅关于 该采矿权评估项目要求和矿业权人资料准备情况，本项目评估确定的评估基准日为 2021 年 4 月 30 日。 7、主要评估依据、主要评估依据 7.1中华人民共和国矿产资源法（1996 年主席令第 74 号）； 7.2中华人民共和国资产评估法（2016 年主席令第 46 号）； 7.3矿产资源开采登记管理办法（1998 年国务院令第 241 号）； 7.4矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发[2000]309 号）； 7.5矿业权评估管理办法（试行）（国土资发[2008]174 号）； 7.6财政部 国土资源部关于印发的通知 （财综〔2017〕35 号）； 7.7自然资源部办公厅关于矿产资源储量评审备案管理若干事项的通知（自 然资办发〔2020〕26 号）； 7.8河北省财政厅 河北省自然资源厅关于印发的通知（冀财规[2018]28 号）； 7.9 河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通知 （冀 自然资发[2018]6 号）； 7.10 河北省自然资源厅办公室关于规范采矿权延续审查有关问题的通知 （冀 自然资办发〔2019〕35 号）； 7.11固体矿产资源储量分类GB/T17766-2020； 7.12固体矿产地质勘查报告编写规范（DZ/T0033-2020）； 7.13矿业权评估收益途径评估方法修改方案； 7.14关于实施的公告（国土资源 部 2006 年第 18 号）； 7.15中国矿业权评估准则国土资源部公告 2008 年第 6 号； 7.16矿业权评估参数确定指导意见国土资源部公告 2008 年第 7 号； 7.17矿业权出让收益评估应用指南试行中国矿业权评估师协会公告 2017 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司6 年第 3 号； 7.18关于委托评估蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权的函（冀自然资矿 评字[2021]044 号； 7.19 采矿许可证（证号C1307002014057130134237）； 7.20河北省蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿资源储量核实报告（河北紫石矿 业技术开发服务有限公司，2019 年 3 月）； 7.21河北省国土资源厅关于矿产资源储量评审备案的证明（冀自然资审[2019]98 号）； 7.22评审意见书 （冀国土资储评[2019]246 号）； 7.23蔚县中恒矿业有限责任公司蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿矿产资源开发 利用方案（保定平润地质勘察服务有限公司，2020 年 1 月）； 7.24矿产资源开发利用方案评审意见书（2020 年 5 月）； 7.25 评估人员收集的其它有关资料。 8、矿产资源勘查概况、矿产资源勘查概况 8.1 交通位置 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿位于蔚县县城东偏南直距约 36.5 千米，柏树乡岭 南附近，中心点地理座标为东经 11459′35″、北纬 3946′40″。行政隶属蔚 县柏树乡。417 县道由矿区东侧通过，交通方便（详见矿区交通位置示意图）。 8.2 自然地理及经济概况 本区属太行山山脉北段，位于张家口市南部，最高海拔 1325 米，最低 991 米， 相对最大高差 334 米。区内地形南西和北东高中间低。 本区气候属温带大陆性季风气候。其特点是昼夜温差大，雨热同季，四季分明。 春季雨雪少，夏季降水集中，秋季凉爽，冬季寒冷漫长。常年平均气温 4.7℃，一月 平均气温-13℃,极端最低气温-31.5℃（1973 年 12 月 6 日）,七月平均气温 20℃， 极端最高气温 37.8℃（1988 年 6 月 26 日）,无霜期平均 122 天，最长 135 天，最短 110 天，常年降水量 375 毫米，极端最大年降水量 475 毫米（2009 年）。极端最小 年降水量 350 毫米（1975 年）。 矿区处于桑干河水系上游，区内地表水不发育，补给来源为大气降水，冬秋季 水流量很小，雨季水量稍大。水量受降水的影响。 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司7 矿区交通位置示意图 蔚县是革命老区，由于对外开放较晚和自然条件制约等因素，经济发展相对滞 后，属欠发达地区。区内农业比较落后，山多地少，主要农作物有玉米、谷、黍。 经济作物为马铃薯、葵花、烟叶、蔬菜等。畜牧业以猪、羊、牛、家禽为主。农业 收入低。地方工业不发达，主要矿业为煤炭和非金属矿产，矿业开发是当地经济发 展的主要产业。 矿区为华北电网覆盖， 380 伏高压线路已通至矿区西侧榆皮村， 距矿区约 300 米， 可保证矿山生产生活用电。 8.3 地质工作概况 1971 年， 河北省地质局第二区域地质调查大队在区内开展了 120 万区域地质调 查工作。 1973 年～1974 年，河北省地质局第三地质大队总结编制了 120 万张家口地区 地质图，为后来的地质工作提供了基础地质资料。 2009 年 11 月， 张家口北方地质勘查有限公司对柏树乡岭南砖瓦用页岩矿开展普 查工作，提交了河北省蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿普查地质报告,估算砖瓦用 页岩矿资源储量3331486.402 千立方米。该报告经张家口市国土资源审查（张国土 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司8 资审字[2009]108 号），并以张国土资备储[2010]号文予以备案。 2019 年 3 月，河北紫石矿业技术开发服务有限公司受蔚县中恒矿业有限责任公 司委托，开展资源储量核实工作，提交了河北省蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿资 源储量核实报告，估算截止 2019 年 3 月 31 日，全区保有及累计查明资源储量 （332333）矿石量 260.99 万立方米，其中证内矿石量 212.20 万立方米、证外矿 石量 48.79 万立方米。该报告经河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心评审（冀 国土资储评[2019]246 号），对证内资源储量评审通过，河北省自然资源厅以冀自然 资审［2019］98 号文备案。 8.4 矿区地质 8.4.1 地层 矿区内出露地层主要有中-上元古界蓟县系、青白口系及古生界的寒武系和新生 界第四系。 蓟县系 铁岭组（Jxt），分布于矿区的北东部，区内岩性主要为本组顶部的深灰色-灰 白色的中厚层燧石条带白云岩。 青白口系，下马岭组Qnx分布于矿区的北东部，总厚度 110～142 米,产状 209～221∠33～40，与下伏铁岭组为平行不整合接触,下部为砂页岩及杂色 页岩段，主要岩性为深灰-灰白-灰绿-黄褐色杂色页岩夹粉砂岩、细砂岩，富含铁质 结核，纸片状粉砂质页岩夹薄层含铁细砂岩，暗绿-灰紫色含铁粉砂岩与粉砂质页岩 互层及绿色与紫红色纸片状泥质页岩互层，厚度 40～64 米，中上部为黑色页岩段， 主要岩性为黑-灰白-灰绿色薄板状、薄层硅质页岩及钙质页岩为主，夹粉砂质页岩 及泥质页岩及少量炭质页岩，该岩段为本区矿体赋存地段，厚度 45～80 米，上部岩 性为页岩泥岩段主要岩性为黑色、黄色纸片状页岩及粉砂质页岩，灰白色纸片状泥 质页岩及黑色钙质页岩，含铁粉砂岩等，厚度 14～21 米。景儿峪组Qnj呈北西-南 南东向的长条状出露于矿区的中东部，厚度 38～43 米，与下伏下马岭组为平行不整 合接触，下部为砂页岩段，主要岩性为中厚层-薄层长石石英砂岩、石英砂岩，其交 错层理及浪成波痕发育，其次为粉砂质页岩及泥质页岩，上部为白云岩段，主要岩 性为灰白色的巨厚层的白云岩。 寒武系呈北西-南东向出露于矿区的南西部。与下伏青白口系景儿峪组地层为 不整合接触。产状 209～221∠33～40。下统（∈1）主要岩性底部为硅质角 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司9 砾岩，石英砂岩及含铁砂岩；中部为暗紫色钙质、泥质页岩与薄层灰岩互层；上部 为紫色钙质页岩、粉砂岩、砂质页岩夹薄层灰岩，厚度 68～87 米。中统（∈2）下部 为紫色薄层铁、钙质砂岩与砂质页岩及结晶灰岩；上部为紫、灰色中厚层块状灰岩 与厚层鲕状灰岩及泥质条带灰岩。厚度 91 米～113 米。 第四系上更新统分布于矿区中部的沟谷中，主要岩性为砂质粘土、含角砾或 碎石。 8.4.2 构造 矿区范围内未见明显的断裂构造。 8.4.3 岩浆岩 矿区范围内未见明显岩浆活动。 8.5 矿床特征 8.5.1 矿体特征 矿区内圈定出可满足普通砖瓦用页岩要求的矿体一个，矿体产于青白口系下马 岭组地层中，赋存于下马岭组的中上部，矿体由 1 线-6 线控制，出露形态为北西- 南东向的长条状， 控制长度 1120 米、 厚度 12～80 米， 平均厚度 50.5 米。 产状 209～ 221∠33～40。矿体赋存标高 1003～1265 米，矿体地表出露标高 1029～1265 米。矿体呈层状产出，产状变化不大，厚度基本稳定。 8.5.2 矿石质量 矿石自然类型为硅质页岩和钙质页岩。矿层中夹有少量的粉砂质页岩和泥质、 炭质页岩。 矿石呈深灰色-灰白色，泥质结构，页理构造。主要矿物成分为高岭石、蒙脱石、 水云母等粘土矿物，含少量的石英、长石和云母等碎屑矿物。 矿区内矿石的主要化学成分平均含SiO259.59、Al2O313.14、Fe2O36.41、 CaO 6.73、MgO 1.47、K2ONa2O 4.15、SO30.15，有机质及化合水为 7.14。 矿石塑性平均值为 11.3，松散系数平均值为 2.77，硬度平均值为 4，抗压强度 852kg/cm 2，体积密度平均值为 2.22g/cm3。矿石硬度中等，层理发育，性脆，易粉 碎，可作为普通砖瓦原料用。 矿石的放射性测试结果内照射指数 IRa0.205，外照射指数 Ir0.725。符 合 GB6566-2010建筑材料放射性核素限量标准。 本区青白口系下马岭组页岩大面积出露，矿体及围岩均为青白口系下马岭组页 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司10 岩，矿体裸露地表，无夹石及覆盖层。 矿区内未发现其它有开采价值和综合利用的共（伴）生矿产资源。 8.6 矿石加工技术性能 矿石呈层状，硬度 4 级，松散易碎，干燥时呈块粒状集合体，水浸后呈膏泥状， 具粘结性和可塑性。根据附近矿区的生产经验矿石烧失量约 10.24，颗粒中粒径大 于 0.05 毫米的占 15.3，粒径在 0.05～0.005 毫米之间的占 50.5，粒径小于 0.005 毫米的占 34.3。经破碎后，粒度小于 0.04 毫米的占 90以上，塑性指数可达 9。 矿石中矿物种类及化学成分的百分含量显示石英含量较高，会大大降低生产 材料的可塑性和干燥收缩性；硅铝酸盐的含量较低不会导致焙烧温度及耐火度增高; 褐铁矿物存在，在焙烧砖瓦过程中起助熔作用，同时也起到着色作用，即氧化条件 下，产品呈红色，还原条件下制品呈灰至深灰色；方解石、氧化钾、氧化钠均起到 助熔作用；同时有机质含量较小，烧成的制品气孔率将较低。 矿石经过破碎后，配以 30～40的煤矸石或烧煤炉渣制成砖坯，高烘烧即可形 成空心砖、页岩砖。矿石加工技术条件简单。 该矿山开采的矿石为砖瓦用页岩，经粉碎加煤矸石或烧煤炉渣混合制作砖坯， 高温烘烧形成空心砖、页岩砖。矿石较松散，土质松软，具有一定的粘性和可塑性。 经该矿附近砖厂多年生产证明，所生产的空心砖、页岩砖产品质量稳定，该层位的 页岩矿可作为优良的空心砖、页岩砖原材料。经过附近砖厂多年的开发，对该区矿 石的加工技术条件性能已经有相对成熟的方法和经验。 8.7 开采技术条件 8.7.1 水文地质条件 矿区处于深山区，沟壑纵横。矿区整体地形中部为山沟，西北、南东均为山体。 矿体西北部位于“北西-东南”向的山脊之上，山脊坡缓而长；矿体东南部位于分水 岭北侧的坡面上，坡度约为 50左右。矿区范围内矿体出露最高点标高 1265 米,与 矿界交汇的最低地形标高为 1029 米。 矿区处于桑干河水系上游，地势西北高，南东低，最高 1259 米，处于地下水位 以上，预估地下水位在 970 米标高，埋深在 30 米以下，最低侵蚀基准面位于矿区东 部（1010 米），出露有白云岩、页岩、灰岩等，各岩层均赋存有裂隙水含水层，属 弱富水性，补给来源大气降水，地下水径流同地形一致，排泄于低洼处或第四系孔 隙水含水层中，汇流至桑干河。 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司11 矿区内水文地质条件相对简单，除受岩性、构造控制的基础上，还受地貌、气 象等多种因素影响，其中岩性起主导作用。依据含水层组岩性、地下水赋存条件、 水力性质、特征，将矿区及其附近地下水划分为第四系残坡积孔隙含水层和青白口 系至寒武系沉积岩的裂隙及层间水含水层。 矿体赋存于下马岭组的页岩中，资源储量估算最低标高为 1029 米，高于当地最 低侵蚀基准面。页岩节理裂隙较发育，节理裂隙的透水性、连通性一般较好，只有 在雨季有裂隙水。分布在沟谷中第四系堆积物为孔隙含水层。 矿区内地下水主要补给来源为大气降水，但矿区沟谷发育、坡较陡，有利于自 然排水。并且基岩出露的下马岭组的页岩含水层富水性不强，所以大气降水大部分 被流失为地表水排泄掉，只有少量降水渗入地下含水层中，其涌水量有限，对矿体 无影响。 当露天采坑采完矿界范围内的矿石后，底界为 1029 米标高，会形成一个底面平 而南北西北有长短不一的边坡，降雨可顺露天采场的底顺流而下至沟中，形不成积 水。涉及不到用机械或排水工程排水量的问题。 通过对区内水文地质条件的分析，水文地质条件简单，矿体均位于侵蚀基准面 以上，对矿体开采没有影响。 8.7.2 工程地质条件 矿体赋存于下马岭地层，矿体及围岩均为页岩，呈薄板、薄层状，岩石硬度中 等，层理发育，性脆，易粉碎，页岩节理裂隙较发育，矿体厚度较稳定，产状较缓， 矿体表土腐殖层较薄，矿石比较松软，容易开拓矿山公路到上部采矿平台，可用挖 掘机直接由上而下分层开采，矿区地形对露天开采十分有利。 开采到底界标高 1029 米时，将会形成水平长度、垂高不等的四个边坡，东北侧 边坡最长长 1180 米，西南侧边坡长 1060 米，北侧、南侧边坡较短长 70 米。边坡的 稳定性与岩石的物理力学性质，边坡的长度，边坡的倾向与地层的倾向的关系；地 层的倾角大小，地形坡度，降水入渗的能力等诸多因素有关。因矿区开采面小，只 有地层倾向与边坡倾向直接有关。 东北侧边坡水平长度较长，垂高不大，坡角倾向与地层倾向方向一致但有一定 的夹角，且为采坑的出口，没有后缘的高陡边坡威胁，边坡相对稳定。 西南侧边坡水平长度最长，垂高在四个边坡中居中，坡角倾向与地层倾向相反， 为逆向边坡，边坡稳定性较好。 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司12 北侧、南侧两侧边坡水平长度最短，北侧边坡垂高在四个边坡是最大，南侧边 坡垂高居中，坡角倾向与地层倾向是垂直状，边坡最稳定。 矿山生产为山坡露天开采砖瓦用页岩矿，矿山开采作业破坏边坡岩土应力平衡， 易发生塌方、滑坡等地质灾害，要严格按安全生产要求保留台阶坡面和选择合理边 坡角。 矿区工程地质条件中等。 8.7.3 环境地质条件 根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），地震设防烈度为Ⅷ度。现状 条件下，矿区地质灾害弱发育，矿区及附近未发生过滑坡、泥石流等地质灾害， 局部存在小型崩塌地质灾害，无人员伤亡历史，地质灾害危险性小。 矿区地形起伏较大，地形坡度约为 50左右，矿区中部有西北-东南向的沟 谷，源头为矿区西部，沟谷较长，地表基岩裸露。 矿山开采主要为机械物理开采， 矿山生产为山坡露天开采砖瓦用页岩矿,矿山 开采将原来的山坡地形改变为带陡坎的平地，改变原有的地形地貌及自然景观。 采矿生产采用机械化作业，采出物均为页岩矿，无污染。范围很小，对区域水文 地质条件及降水补给影响较小。虽然矿山生产规模较小，但破碎矿石产生的烟尘 及机械产生的油污，必然对环境产生不良影响。开采矿石及破碎过程中所扬起的 粉尘会对场地及周边的空气造成一定的污染。 矿山开采后期可采用分段覆土、粉碎，应尽可能创造条件在场地附近洒水， 采取湿法作业，减少粉尘，降低污染，使矿山与环境保护协调发展。开采后的矿 石堆放在矿石堆，矿石堆位于采坑的东部出口处，此处海拔比矿区最低开采标高 低，不会影响矿山今后开采，并与公路相连，有利于后期运输。采矿作业破坏了 周围植被，采矿结束后要进行植树种草，恢复植被，不会对当地生态环境造成太 大的影响。 矿区环境地质条件简单。 9、评估实施过程、评估实施过程 根据国家现行矿业权评估准则和相关规定，我公司组织评估人员，对蔚县柏树 乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权实施了如下评估程序 9.1 接受委托阶段2021 年 5 月 14 日，我公司通过河北省自然资源厅组织的出 让收益评估招标活动，成为联合体中标单位，并由联合体中标单位共同商议，安排 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司13 承担该项目出让收益工作。我公司接受委托，组成评估项目小组，准备前期工作； 明确此次评估的目的、对象、范围，拟定评估计划；评估机构向采矿权人发出评估 提供资料清单。 9.2评估资料收集及尽职调查阶段2021年5月15日～6月4日，评估人员对蔚县 柏树乡岭南砖瓦用页岩矿采矿权进行了现场查勘和产权核查，查阅有关资料，征询、 了解、核实矿床地质勘查、矿山建设等基本情况，实地考察矿山的开采工艺流程， 现场收集、核实与评估有关的技术、财务等资料。对矿区范围内有无矿业权纠纷进 行了调查。 9.3 评定估算阶段2021年6月5日～6月10日，评估机构按照所收集的资料及确 定的评估方法的要求对相关资料进行归纳、整理，然后按照既定的评估程序和方法， 对委托评估的采矿权进行评定估算。评估人员完成评估报告初稿，经过公司内部审 核，修改完善后提交评估报告。 10、矿山生产建设概况及现场勘察情况、矿山生产建设概况及现场勘察情况 蔚县柏树乡岭南砖瓦用页岩矿自取得采矿许可证后，因矿区用地协调及政策原 因，一直未生产，矿山目前只进行了道路修建工作，未进行采矿。 2021 年 6 月 3 日～4 日，评估人员李岩矿业权评估师等在采矿权人