甘肃新周煤业有限责任公司采矿权出让收益评估报告.pdf

地址中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 AddGeology Hall,No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话01066165415 66110166 66518759 Tel861066165415 66110166 66518759 传真01066531156 Fax861066531156 邮政编码100034 Post Code100034 电子信箱bjsls E-mailbjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEIJING SHANLIANSHAN MINING DEVELOPMENT CONSULTATION CO., LTD. 甘肃新周煤业有限责任公司 采矿权出让收益评估报告 摘 要 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2021]098 号号 提示 “以下内容摘自评估报告， 欲了解本评估项目的全面情况， 应认真阅 读评估报告全文。 ” 评估对象评估对象甘肃新周煤业有限责任公司采矿权。 采矿权出让人及评估委托人采矿权出让人及评估委托人甘肃省自然资源厅。 采矿权申请人采矿权申请人甘肃新周煤业有限责任公司。 评估机构评估机构北京山连山矿业开发咨询有限责任公司。 评估目的评估目的 因甘肃新周煤业有限责任公司申请办理甘肃新周煤业有限责任公司采矿权 延续、变更（修改证载生产规模）登记之事宜，按国家现行法律法规及有关规定，需确定 该矿（新增资源储量）采矿权出让收益。本次评估即为实现上述目的而提供甘肃新周煤业 有限责任公司采矿权（新增资源储量）出让收益评估价值参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 6 月 30 日。 评估方法评估方法折现现金流量法。 评估主要参数评估主要参数 评估范围为原甘肃省国土资源厅颁发的 C6200002011091120118171 号 采矿许可证载明的矿区范围，矿区面积 1.2157km2，开采深度 1100～700m。参与评估的保参与评估的保 有资源储量有资源储量即截止 2018 年 4 月 30 日保有资源储量（111b122b332333）2349.07 万吨， 其中需处置出让收益的（残留煤）新增资源储量（其中需处置出让收益的（残留煤）新增资源储量（111b122b））927.07 万吨万吨； （333）资源 量可信度系数 0.8；评估利用资源储量（调整后）评估利用资源储量（调整后）2135.06 万吨；各煤层正常块段综合采矿 回采率 76.53、 临时煤柱采矿回采率 40； 评估利用可采储量评估利用可采储量 788.89 万吨； 生产规模 60.00 万吨/年，储量备用系数 1.35；矿山服务年限、评估计算服务年限及评估计算年限为 9.74 年；产品方案为不粘煤原煤，原煤不含税价格 332.08 元/吨（含税价 375.25 元/吨） ；固定 资产投资 14247.00 万元，土地使用权投资 4676.45 万元；单位原煤总成本费用 218.25 元/ 吨，单位原煤经营成本 189.36 元/吨；折现率 8。 评估结论评估结论经评估人员现场调查和当地市场分析，按照采矿权评估的原则和程序，选 取适当的评估方法和评估参数，经过认真计算，确定甘肃新周煤业有限责任公司〔截止 SLS SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权出让收益评估报告 目 录 评估报告摘要评估报告摘要 评估报告正文评估报告正文 一、评估机构 ........................................................................................................................ 1 二、采矿权出让人、评估委托人和采矿权申请人 ............................................................ 1 三、评估目的 ........................................................................................................................ 3 四、评估对象和评估范围 .................................................................................................... 3 五、评估基准日 .................................................................................................................... 4 六、评估原则 ........................................................................................................................ 4 七、评估依据 ........................................................................................................................ 4 八、采矿权概况 .................................................................................................................... 6 九、评估实施过程 .............................................................................................................. 14 十、评估方法 ...................................................................................................................... 15 十一、评估参数的确定 ...................................................................................................... 16 十二、评估假设 .................................................................................................................. 29 十三、评估结论 .................................................................................................................. 30 十四、评估基准日期后调整事项说明 .............................................................................. 31 十五、特别事项说明 .......................................................................................................... 31 十六、评估报告使用限制 .................................................................................................. 31 十七、评估报告日 .............................................................................................................. 32 十八、评估机构和评估人员 .............................................................................................. 33 评估报告附表评估报告附表 附表一 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权评估价值计算表 附表二 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权评估可采储量估算表 附表三 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权评估销售收入计算表 附表四 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权评估固定资产投资估算表 附表五 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权评估固定资产折旧计算表 附表六 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权评估单位成本确定依据表 附表七 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权评估经营成本计算表 附表八 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权评估税费计算表 评估报告附件评估报告附件 附件一 甘肃省矿业权管理服务中心与北京山连山矿业开发咨询有限责任公司签订的 甘矿服评合字〔2021〕第 18 号甘肃新周煤业有限责任公司采矿权评估合同书 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权出让收益评估报告 附件二 甘肃新周煤业有限责任公司出具的承诺函 附件三 甘肃新周煤业有限责任公司营业执照 （副本） 附件四 原甘肃省国土资源厅颁发的 C6200002011091120118171 号采矿许可证 （副本） 及原采矿许可证（副本） 附件五 甘肃省自然资源厅甘国土资储备字〔2019〕04 号关于〈甘肃新周煤业有限 责任公司煤矿资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明 附件六 甘肃省矿产资源储量评审中心甘国土资储评字（2018）76 号 〈甘肃新周煤 业有限责任公司煤矿资源储量核实报告〉评审意见书 附件七 甘肃煤田地质局一四六队 2018 年 6 月编制的 甘肃新周煤业有限责任公司煤 矿资源储量核实报告 附件八 甘肃省矿业权管理服务中心甘自然资源矿服评告字〔2019〕15 号关于〈甘 肃新周煤业有限责任公司煤矿矿产资源开发与恢复治理方案〉评审意见的告知函及甘 肃新周煤业有限责任公司煤矿矿产资源开发与恢复治理方案评审意见 附件九 兰州煤矿设计研究院 2019 年 3 月编制的 甘肃新周煤业有限责任公司煤矿矿 产资源开发与恢复治理方案 附件十 原煤销售发票 附件十一 原甘肃省国土资源厅甘国土资矿认字[2005]第 40 号甘肃省国土资源厅采 矿权评估结果确认书 、北京红晶石投资咨询有限责任公司 2005 年 9 月编制的崇信县黄 花乡新周煤矿采矿权评估报告书 、原甘肃省国土资源厅甘国土资储备字[2005]29 号关 于〈甘肃省崇信县新周煤矿资源储量复核报告〉矿产资源储量评审备案证明 、甘肃省矿 产资源储量评审中心甘国土资储评字（2005）29 号 〈甘肃省崇信县新周煤矿资源储量复 核报告〉评审意见书及采矿权价款缴纳凭证 附件十二 矿业权评估机构及评估师承诺书以及评估人员自述材料 附件十三 矿业权评估机构营业执照及矿业权评估资格证书（副本） 附件十四 签字矿业权评估师执业资格证书及执业登记证书 评估报告附图（缩印）评估报告附图（缩印） 附图一 煤 2-1 层底板等高线及资源储量估算平面图（15000） 附图二 煤 2-3 层底板等高线及资源储量估算平面图（15000） 附图三 煤 3 层底板等高线及资源储量估算平面图（15000） 附图四 煤 4-2 层底板等高线及资源储量估算平面图（15000） 附图五 煤 5 层底板等高线及资源储量估算平面图（15000） 地址中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 AddGeology Hall,No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话01066165415 66110166 66518759 Tel861066165415 66110166 66518759 传真01066531156 Fax861066531156 邮政编码100034 Post Code100034 电子信箱bjsls E-mailbjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEIJING SHANLIANSHAN MINING DEVELOPMENT CONSULTATION CO., LTD. 甘肃新周煤业有限责任公司 采矿权出让收益评估报告 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2021]098 号号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司接受甘肃省自然资源厅的委托， 根据国家有关 采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法，对甘肃 新周煤业有限责任公司采矿权价值进行了评估。 本公司评估人员按照必要的评估程序对委 托评估的采矿权进行了实地调研、收集资料和评定估算，对委托评估采矿权在 2021 年 6 月 30 日所表现的市场价值做出了公允反映。现将评估情况报告如下 一、评估机构 名称北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 住所北京市西城区羊肉胡同 30 号地质礼堂后三层 法定代表人刘和发 统一社会信用代码91110102735091759T 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]024 号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司成立于 2002 年 1 月，系根据国办发[2000]51 号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。 经 营范围包括技术开发、转让、咨询、培训、服务；市场调查；电脑图文设计、制作；会 议服务；探矿权和采矿权评估；代为办理申请勘查许可证、采矿许可证手续；代为办理申 请地质勘查资格证手续； 提供申请勘查许可证、 采矿许可证和地质勘查资格证的业务咨询。 二、采矿权出让人、评估委托人和采矿权申请人 本次评估采矿权出让人及评估委托人为甘肃省自然资源厅。 采矿权申请人为甘肃新周煤业有限责任公司， 矿山名称为甘肃新周煤业有限责任公司 （以下简称“新周煤业煤矿” ） 。简介如下 名称甘肃新周煤业有限责任公司 类型其他有限责任公司 法定代表人祁万锦 注册资本壹亿柒仟伍佰万元整 SLS SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权出让收益评估报告 第第2页页 共共 33 页页 营业期限2004 年 05 月 31 日至 2024 年 05 月 30 日 住所甘肃省崇信县新窑镇周寨村 经营范围煤炭开采、销售。 新周煤业煤矿始建于 1981 年 10 月， 投产于 1984 年， 原设计生产能力 6 万吨/年， 1992 年设计生产能力 9 万吨/年，1994 年设计生产能力 30 万吨/年，2015 年全面完成 60 万吨/ 年改扩建工作。该矿采用地下开采，片盘斜井开拓，走向长壁放顶煤和综采工艺采煤，中 央并列机械抽出式通风。 该矿自 2005 年 3 月 31 日至 2018 年 4 月 30 日未动用新的资源储 量，只在煤 5 采空区中复采残留煤 542.24 万吨（2016 年～2018 年 4 月 30 日未生产） 。 根据该矿矿产资源开发与恢复治理方案， 设计新周煤业煤矿采用地下开采， 斜井开拓， 走向长壁放顶煤和综采工艺采煤，中央并列机械抽出式通风，设计生产规模 60 万吨/年， 各煤层综合采矿回采率 76.53，产品方案为原煤。 ●采矿权价款评估及处置情况采矿权价款评估及处置情况 2005 年 9 月，北京红晶石投资咨询有限责任公司编制了崇信县黄花乡新周煤矿采 矿权评估报告书 ，评估范围即为本次评估范围，评估基准日 2005 年 7 月 31 日（储量估 算基准日 2005 年 3 月 31 日） 。该评估报告书依据甘肃省矿产资源储量评审中心甘国土资 储评字（2005）29 号 〈甘肃省崇信县新周煤矿资源储量复核报告〉评审意见书 ，该矿 矿区范围内截止 2005 年 3 月 31 日保有资源储量 （122b2S112S22331332333） 3166.66 万吨，其中参与评估的保有资源储量（122b331332333）2195.41 万吨，另有残留煤资 源储量（2S112S22）971.25 万吨未参与评估计算，评估利用可采储量 548.70 万吨，采矿 权评估价值 （价款） 442.83 万元。 原甘肃省国土资源厅以甘国土资矿认字[2005]第 40 号 甘 肃省国土资源厅采矿权评估结果确认书对该评估结果进行了确认。采矿权人甘肃新周煤 业有限责任公司于 2005 年 12 月全额缴纳了该采矿权价款。因此，新周煤业煤矿矿区范围 截止 2005 年 3 月 31 日（除残留煤 971.25 万吨以外）保有资源储量（2195.41 万吨）已完 成了采矿权价款有偿处置。 注根据甘肃煤田地质局一四六队 2018 年 6 月编制的甘肃新周煤业有限责任公司煤矿资源储量 核实报告 （参见 P127、 133） ， 2005 年储量核实时把该矿矿区平面范围内、 开采深度外 （1150～1100m、 700～600m）的资源储量均纳入矿区范围内（1100～700m），2018 年储量核实时予以更正。更正后该 矿矿区范围内截止 2005 年 3 月 31 日累计查明资源储量（122b2S112S22331332333）4161.40 万 吨〔其中（122b331332333）3217.25 万吨、（2S112S22）944.15 万吨〕。 根据甘肃煤田地质局一四六队 2018 年 6 月编制的甘肃新周煤业有限责任公司煤矿 资源储量核实报告及甘肃省矿产资源储量评审中心甘国土资储评字（2018）76 号 〈甘 肃新周煤业有限责任公司煤矿资源储量核实报告〉评审意见书 ，矿区范围内截止 2018 年 4 月 30 日累计查明资源储量（111b122b332333）3540.98 万吨，累计查明资源储量无 新增。累计动用资源储量（111b122b）1191.91 万吨〔其中 2005 年 3 月 31 日～2018 年 4 月 30 日残留煤动用资源储量（111b122b）542.24 万吨〕 ，保有资源储量（111b122b332 333）2349.07 万吨〔其中残留煤保有资源储量（111b122b）384.83 万吨〕 。根据兰州煤 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权出让收益评估报告 第第3页页 共共 33 页页 矿设计研究院 2018 年 5 月编制的甘肃新周煤业有限责任公司煤矿采空区复采可行性论 证报告 ，该矿原有采空区残留煤的复采工作在技术、经济上可行。 因此，该矿截止 2018 年 4 月 30 日残留煤保有资源储量原（2S112S22）384.83 万吨、 自 2005 年 3 月 31 日至 2018 年 4 月 30 日残留煤动用资源储量原（2S112S22）542.24 万 吨，合计 927.07 万吨，根据财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂 行办法〉的通知 （财综〔2017〕35 号） ，需补充征收采矿权出让收益。 三、评估目的 因甘肃新周煤业有限责任公司申请办理甘肃新周煤业有限责任公司采矿权延续、 变更 （修改证载生产规模）登记之事宜，按国家现行法律法规及有关规定，需确定该矿（新增 资源储量）采矿权出让收益。本次评估即为实现上述目的而提供甘肃新周煤业有限责任公 司采矿权（新增资源储量）出让收益评估价值参考意见。 四、评估对象和评估范围 本次评估对象为甘肃新周煤业有限责任公司采矿权。 根据原甘肃省国土资源厅 2011 年 9 月颁发的 C6200002011091120118171 号采矿许可 证，采矿权人为甘肃新周煤业有限责任公司，矿山名称为甘肃新周煤业有限责任公司，地 下开采煤，生产规模 30.00 万吨/年，矿区面积 1.2157km2，由 7 拐点圈定（拐点坐标见下 图、下页表） ，开采标高 1100～700m，有效期限陆年零捌月，自 2011 年 9 月 13 日至 2018 年 5 月 21 日。 矿区范围与储量估算范围叠合示意图矿区范围与储量估算范围叠合示意图 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权出让收益评估报告 第第4页页 共共 33 页页 新周煤业煤矿划定矿区范围拐点坐标表新周煤业煤矿划定矿区范围拐点坐标表（1980 北京坐标系） 点号 X Y 点号 X Y 1 3891765.43 36402042.41 5 3891675.43 36400422.40 2 3890817.43 36402082.41 6 3892070.43 36400422.40 3 3890678.43 36401740.41 7 3892145.43 36400972.40 4 3891675.43 36400985.41 根据甘肃煤田地质局一四六队 2018 年 6 月编制的甘肃新周煤业有限责任公司煤矿 资源储量核实报告及兰州煤矿设计研究院 2019 年 3 月编制的甘肃新周煤业有限责任 公司煤矿矿产资源开发与恢复治理方案 ，该矿资源储量估算范围及矿产资源开发利用设 计范围均在上述矿区范围内。 本次评估范围即为上述矿区范围。经询证，截止评估基准日，该矿区范围未设置其他 矿业权，无矿业权权属争议。 五、评估基准日 本项目评估基准日是 2021 年 6 月 30 日。 一切取价标准均为评估基准日有效的价格标 准，评估价值为 2021 年 6 月 30 日的时点有效价值。 选取 2021 年 6 月 30 日作为评估基准日，一是该时点距评估委托日未超过时限；二是 考虑该日期为月末且距离评估日期较近， 便于评估委托人准备评估资料及矿业权评估师合 理选择评估参数。 六、评估原则 1. 遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则； 2. 遵循预期收益原则、替代原则和贡献原则等经济（技术处理）原则； 3. 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； 4. 尊重地质规律及资源经济规律原则； 5. 遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 七、评估依据 评估依据包括法律法规及行业标准依据、经济行为依据、矿业权权属依据、评估参数 选取依据等，具体如下 （一）法律法规及行业标准依据（一）法律法规及行业标准依据 1. 2016 年 7 月 2 日颁布的中华人民共和国资产评估法 ； 2. 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； 3. 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开采登记管 理办法 ； 4. 国务院 1998 年第 242 号令发布、2014 年第 653 号令修改的探矿权采矿权转让管 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权出让收益评估报告 第第5页页 共共 33 页页 理办法 ； 5. 国务院国发〔2017〕29 号文印发的矿产资源权益金制度改革方案 ； 6. 财政部 国土资源部财综〔2017〕35 号财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出 让收益征收管理暂行办法〉的通知 ； 7. 国土资源部国土资发〔2008〕174 号文印发的矿业权评估管理办法（试行） ； 8. 国土资源部国土资规〔2017〕5 号国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准 取消后有关工作的通知 ； 9. 甘肃省国土资源厅 甘肃省财政厅甘国土资储发〔2018〕155 号甘肃省国土资源 厅 甘肃省财政厅关于印发〈甘肃省铁矿等 34 个矿种矿业权出让收益市场基准价〉的通 知 ； 10. 甘肃省自然资源厅 甘肃省财政厅甘自然资源办发〔2018〕70 号甘肃省自然资 源厅 甘肃省财政厅关于印发〈甘肃省油页岩等 54 个矿种矿业权出让收益市场基准价〉的 通知 ； 11. 国土资源部公告 2008 年第 6 号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 ； 12. 国土资源部公告 2008 年第 7 号国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意 见〉的公告 ； 13. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的矿业权评估技术基本准则 CMVS 00001-2008 、 矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008 、 矿业权评估业务约定 书规范CMVS 11100-2008 、 矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008 、 收益途径 评估方法规范CMVS 12100-2008 、 确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008 ； 14. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确定指导意 见CMVS 30800-2008 ； 15. 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估应用指 南（试行） ； 16. 国家质量技术监督局发布的固体矿产资源/储量分类GB/T 17766-1999； 17. 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师协会矿业 权评估准则指导意见 CMV 13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定 ； 18. 国家质量监督检验检疫总局发布的固体矿产地质勘查规范总则GB/T 13908- 2002； 19. 国土资源部发布的煤、泥炭地质勘查规范DZ/T 0215-2002； 20. 国土资源部国土资发〔2007〕40 号文印发的 〈煤、泥炭地质勘查规范〉实施指 导意见 。 （二）经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等（二）经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等 1. 甘肃省矿业权管理服务中心与北京山连山矿业开发咨询有限责任公司签订的甘矿 服评合字〔2021〕第 18 号甘肃新周煤业有限责任公司采矿权评估合同书 ； 2. 甘肃新周煤业有限责任公司营业执照 （副本） ； SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权出让收益评估报告 第第6页页 共共 33 页页 3. 原甘肃省国土资源厅颁发的 C6200002011091120118171 号采矿许可证（副本）及 原采矿许可证（副本） ； 4. 甘肃省自然资源厅甘国土资储备字〔2019〕04 号关于〈甘肃新周煤业有限责任 公司煤矿资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明 ； 5. 甘肃省矿产资源储量评审中心甘国土资储评字（2018）76 号 〈甘肃新周煤业有限 责任公司煤矿资源储量核实报告〉评审意见书 ； 6. 甘肃煤田地质局一四六队 2018 年 6 月编制的甘肃新周煤业有限责任公司煤矿资 源储量核实报告 ； 7. 甘肃省矿业权管理服务中心甘自然资源矿服评告字〔2019〕15 号关于〈甘肃新 周煤业有限责任公司煤矿矿产资源开发与恢复治理方案〉评审意见的告知函及甘肃新 周煤业有限责任公司煤矿矿产资源开发与恢复治理方案评审意见 ； 8. 兰州煤矿设计研究院 2019 年 3 月编制的甘肃新周煤业有限责任公司煤矿矿产资 源开发与恢复治理方案 ； 9. 原煤销售发票； 10. 原甘肃省国土资源厅甘国土资矿认字[2005]第 40 号甘肃省国土资源厅采矿权评 估结果确认书 、北京红晶石投资咨询有限责任公司 2005 年 9 月编制的崇信县黄花乡新 周煤矿采矿权评估报告书 、原甘肃省国土资源厅甘国土资储备字[2005]29 号关于〈甘 肃省崇信县新周煤矿资源储量复核报告〉矿产资源储量评审备案证明 、甘肃省矿产资源 储量评审中心甘国土资储评字（2005）29 号 〈甘肃省崇信县新周煤矿资源储量复核报告〉 评审意见书及采矿权价款缴纳凭证； 11. 其他。 八、采矿权概况 （一）矿区位置、交通、自然地理及经济概况（一）矿区位置、交通、自然地理及经济概况 该矿位于甘肃省崇信县县城西南方位 210，行政区划隶属于甘肃省崇信县新窑镇管 辖。矿区内有泾（川）～大（湾岭）公路通过，矿区至大湾岭约 16km，东至崇信县 27km， 北距安口南站11km， 西北距平凉市70km， 南距陇海线宝鸡车站124km， 西距兰州市445km， 交通较为便利。 矿区地处六盘山以东和陇东黄土高原之间的过渡地带，区内丘陵起伏，西北部较高， 东南部较低，地势高低不平，海拔标高 1450～1250m。按地貌分为低山丘陵区和带状冲积 河谷区，低山丘陵区地形坡度 14～26，带状冲积河谷区为较平坦的河流冲积阶地。区内 长年性河流有黑河和新窑河。黑河是发源于六盘山东麓泾河的一级支流，沿矿区南部边缘 由西向东流过；新窑河是黑河的支流，由矿区西北边缘向东南方向流过并注入黑河。该区 为半湿润～半干旱大陆性季风气候，冬季严寒干燥，夏秋温湿多雨，昼夜温差较大，年均 气温 9.7℃，年均降水量 545mm，年均蒸发量 1293～1743mm，冬季多西北风，春夏季多 西南风，年均无霜期 175 天，最大冻土深度 72cm，每年 11 月至次年 3 月为冰冻期。该区 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权出让收益评估报告 第第7页页 共共 33 页页 地震烈度为Ⅶ度，设计基本地震加速度值 0.15g，该区处于地震活动较强烈的地区。 该区经济以农业为主，农作物主要有小麦、玉米、谷子和洋芋等；工业欠发达，煤矿、 水泥厂、陶瓷厂、采石场、砖瓦厂等企业规模均较小；区内人口稀少，多为回族和汉族。 崇信县为全国一百个重点产煤县之一。 （二）地质工作概况（二）地质工作概况 1959～1960 年，甘肃省煤炭工业局一九一队编制了甘肃省平凉地区普查找煤报告 书 。 1966 年 9 月，西北煤田地质局一三四队和西安煤研所共同编制了甘肃省平凉南部 普查找煤初步总结 。 1972 年 12 月，甘肃省煤田地质勘探公司一四六队普查组编制了安国至新窑间 15 万地质测量说明书 。 1974 年 7 月，甘肃省煤田地质勘探公司一四六队电法分队编制了甘肃省华亭矿区 外围上关～赤城电法找煤找水成果报告 。 1975 年 11 月，甘肃省煤田地质勘探公司一四六队编制了甘肃省安口～新窑煤田新 窑勘探区详查地质报告 ，提交了资源储量（BCD）120460.36 万吨，甘肃省煤化局于 1975 年 12 月 30 日以甘燃化基（1975）660 号文批准。 1976 年 12 月，甘肃省煤田地质勘探公司一四六煤田勘探队编制了甘肃省安口～新 窑煤田新窑竖井井田精查地质报告 ，提交了资源储量（ABC1）33029.31 万吨。 1978 年 6 月，甘肃省煤田地质勘探公司一四六队编制了甘肃省崇信县新窑勘探区 周家寨普查找煤勘探总结 ，提交了资源储量（C）8483 万吨。 1992 年 4 月，甘肃省煤田地质勘探公司一四六队编制了甘肃省安口～新窑矿区周 寨井田精查勘探地质报告 ，提交了资源储量（ABC）5877.91 万吨。 2005 年 5 月，甘肃煤田地质局一四六队编制了甘肃省崇信县黄花乡新周煤矿资源 储量复核报告 ， 提交矿区范围内截止 2005 年 3 月 31 日保有资源储量 （122b2S112S22 331332333）3166.66 万吨。该报告于 2005 年 7 月以甘国土资储评字（2005）29 号文通 过了甘肃省矿产资源储量评审中心的评审，并于 2005 年 7 月以甘国土资储备字[2005]29 号文由原甘肃省国土资源厅备案。 2018 年 6 月，甘肃煤田地质局一四六队编制了甘肃新周煤业有限责任公司煤矿资 源储量核实报告 ， 提交矿区范围内截止 2018 年 4 月 30 日累计查明资源储量 （111b122b 332333）3540.98 万吨，累计动用资源储量（111b122b）1191.91 万吨〔其中 2005 年 3 月 31 日～2018 年 4 月 30 日残留煤动用资源储量（111b122b）542.24 万吨〕 ，保有资源储 量（111b122b332333）2349.07 万吨〔其中残留煤保有资源储量（111b122b）384.83 万吨〕 。该报告于 2018 年 9 月以甘国土资储评字（2018）76 号文通过了甘肃省矿产资源 储量评审中心的评审，并于 2019 年 1 月以甘国土资储备字〔2019〕04 号文由甘肃省自然 资源厅备案。上述评审通过并备案的资源储量是本次评估资源储量依据。 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 甘肃新周煤业有限责任公司采矿权出让收益评估报告 第第8页页 共共 33 页页 （三）矿区地质（三）矿区地质 1. 地层地层 该区地层自下而上有上三叠统延长群（T3yn） 、中侏罗统延安组（J2y） 、中侏罗统直罗 组（J2c） 、下白垩统志丹群第一组（K1zh1） 、第二组（K1zh2）及第四系（Q4） 。 ●上三叠统延长群（T3yn）为侏罗系煤系地层的沉积基底，上部为灰绿、黄绿色长石 砂岩、粉砂岩、砂质泥岩，顶部夹有薄层黑色泥岩及煤线，呈平行不整合接触。 ●中侏罗统延安组（J2y）是该区含煤地层，岩性多为灰～灰黑色砂岩、粉砂岩、砂质 泥岩、泥岩、炭质泥岩、油页岩和六个煤层（组）所组成，平均厚度 237.16m，与下覆地 层呈平行不整合接触。 ◎延安组第一段（J2y1）为稳定含煤段，岩性底部为河床相的灰白色粗砂岩，局部为 含砾粗砂岩，向上过渡到河漫滩相的灰～灰褐色泥质砂岩、深灰色砂质泥岩、泥炭沼泽相 的煤层和炭质泥岩、河湖相的黑色油页岩、深灰色粉砂岩、灰黑色砂质泥岩、泥岩，包含 主要可采煤 5 层、局部可采煤 4 层及不可采煤 6 层，平均厚度 55.68m。 ◎延安组第二段（J2y2）第一旋迴岩性由河流相的灰、灰白色砂岩、含砾粗砂岩、河 漫滩相的泥质砂岩、泥炭沼泽相的煤层和炭质泥岩、河湖相的粉砂岩、砂质泥岩组成；第 二旋迴岩性由河床相的粗砂岩、河漫滩相的细砂岩、粉砂岩、砂质泥岩、泥炭沼泽相的煤 层和炭质泥岩、河湖相的粉砂岩、砂质泥岩组成；平均厚度 119.86m。 ◎延安组第三段（J2y3）为不含煤段，岩性主要由灰色、灰绿色泥岩、灰白色、灰绿 色