山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案.pdf

附附 件件 1、矿山企业委托书 2、矿山企业承诺书 3、编制单位承诺书 4、矿山地质环境现状调查表 5、报告编写人身份证复印件 6、采矿许可证正、副本（证号C1400002012033140123506） 7、营业执照正、副本（统一社会信用代码91140000759843978Q） 8、山西中条山集团篦子沟矿业有限公司闻喜县篦子沟矿区铜矿资源储量核实 报告（供资源整合用）矿产资源储量备案证明（晋国土资储备字[2013]016 号）和 评审意见书（晋评审储发字[2013]02 号） 9、 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿 2018 年度矿山储量年报及评审 意见（运矿年报审字〔2019〕01 号）； 10、 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿矿产资源开发利用方案及评审 意见书（晋矿测开审字[2015]008 号）； 11、 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿矿山地质环境保护与治理恢复方 案评审表（晋国土资环（矿）备〔2016〕010 号（非煤））； 12、山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿项目土地复垦方案评审表 13、土地复垦保证金及缴纳情况 14、征地手续 15、十八河尾矿库排放协议 16、废石综合利用协议 17、中条山有色金属集团有限公司 中条企划字【2108】57 号文集团公司关于 篦子沟矿业有限公司关于残矿回收的请示批复 18、公众参与调查表 附附 图图 图号 顺序号 图名 比例尺 1 1 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司地形地质及地面 总布置图 15000 2 2 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司开拓纵投影图 12000 3 3 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司 339m 中段平面 图 12000 4 4 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司剖面图 12000 5 5 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司储量估算示意图 12000 6 6 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司采矿方法标准图 12000 7 7 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿矿山地质环 境影响现状评估图 15000 8 8 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿矿山地质环 境影响预测评估图 15000 9 9 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿矿山地质环 境保护与恢复治理工程部署图 15000 10 10 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿土地利用现 状图 110000 11 11 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿土地损毁预 测图 110000 12 12 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿土地复垦规 划图 110000 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 VIII 目目 录录 第一章 概述 ............................................... - 1 - （一）编制目的、范围及矿山概况 ......................... - 1 - （二）矿山自然概况 ..................................... - 3 - （三）矿山开采历史及生产现状 ........................... - 9 - （四）编制依据 ........................................ - 13 - 第二章 矿区地质与资源概况................................. - 15 - （一）矿床地质及构造特征 .............................. - 15 - （二）矿体特征 ........................................ - 19 - （三）矿床开采技术条件及水文地质条件 .................. - 22 - （四）矿区查明的（备案）矿产资源储量 .................. - 29 - （五）对地质报告的评述 ................................ - 31 - 第三章 主要建设方案的确定................................. - 33 - （一）开采方案 ........................................ - 33 - （二）防治水方案 ...................................... - 36 - 第四章 矿床开采........................................... - 37 - （一）矿区开采总顺序和首采地段的选择 .................. - 37 - （二）矿山工作制度、生产规模的验证及论证 .............. - 37 - （三）采矿方法 ........................................ - 38 - （四）地表陷落范围的确定 .............................. - 41 - （五）共伴生及综合利用措施 ............................ - 41 - （六）矿产资源“三率”指标 ............................ - 41 - （七）利用远景储量扩大生产能力或延长矿山服务年限可能性 - 42 - 第五章 选冶及尾矿设施..................................... - 43 - （一）选矿设施 ........................................ - 43 - （二）尾矿设施 ........................................ - 48 - 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 IX 第六章 矿山安全设施及措施................................. - 49 - （一）主要安全因素分析 ................................ - 49 - （二）配套的安全设施及措施 ............................ - 49 - 第七章 矿山地质环境影响评估............................... - 54 - （一）评估区范围和级别 ................................ - 54 - （二）矿山地质环境影响现状评估 ........................ - 55 - （三）矿山地质环境影响预测评估 ........................ - 75 - 第八章 矿山地质环境保护与治理恢复......................... - 96 - （一）地质环境保护与治理恢复分区 ...................... - 96 - （二）地质环境保护措施 ............................... - 101 - （三）矿山地质环境防治工程 ........................... - 103 - （四）保障措施与效益分析 ............................. - 109 - 第九章 矿山及影响区土地复垦评价.......................... - 113 - （一）影响区土地利用现状 ............................. - 113 - （二）土地损毁的分析预测 ............................. - 119 - （三）复垦适宜性评价及复垦目标任务和措施 ............. - 129 - 第十章 土地复垦工程...................................... - 149 - （一）土地复垦工程设计 ............................... - 149 - （二）复垦计划安排及服务年限 ......................... - 153 - （三）复垦效益分析 ................................... - 156 - （四）保障措施 ....................................... - 157 - 第十一章 经费估算........................................ - 168 - （一）地质环境治理经费估算与进度安排 ................. - 168 - （二）土地复垦经费估算 ............................... - 176 - 第十二章 结论与建议...................................... - 188 - （一）结论 ........................................... - 188 - （二）建议 ........................................... - 191 - 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 1 - 第一章第一章 概述概述 （一）编制目的、范围及矿山概况（一）编制目的、范围及矿山概况 1、编制目的、编制目的 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司为资源整合单独保留矿山， 现持有山西 省自然资源厅 2019 年 3 月 16 日颁发的采矿许可证，采矿许可证编号为 C1400002012033140123506，开采矿种铜矿，开采方式地下开采，开采规模 65.00 万吨/年，开采深度 1000m～339m 标高，矿区面积 1.5737km2，采矿许可证 有效期为2019 年 3 月 16 日至 2020 年 3 月 16 日。 由于换发采矿许可证的需要，且该矿上一轮地质环境保护与恢复治理方 案（2015-2019 年）即将过期，根据原山西省国土资源厅关于实行矿产资源开 发利用方案、地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案编制及评审工作“三 合一”的通知（晋国土资函〔2016〕430 号）、原国土资源部办公厅国土资规 〔2016〕21 号文“关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知”，矿方委托我公司编制山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿开发利用、 地质环境保护与土地复垦方案。 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，矿山地质 环境保护与恢复治理方案是实施保护、 监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据 之一，本方案不代替相关工程勘查、治理设计。 2、、矿山矿山位置与交位置与交通通 篦子沟铜矿区位于山西省闻喜县城东南方向直距 35km 处，与垣曲县交接， 行政区划隶属闻喜县石门乡管辖。矿区范围涉及两个县， 其中矿区西北部分为闻 喜县，东南部分为垣曲县，矿区专用公路与闻（闻喜）垣（垣曲）二级公路、 礼元铁路、 闻 （闻喜） -济 （济源） 高速公路相连， 西至最近的闻喜县火车站 49km， 东至垣曲县城 8km，交通较为便利。详见交通位置图 1-1-1。 矿区地理坐标东经 11134′00″～11135′15″， 北纬 3515′26″～3516′40″。 中心位置坐标东经 11134′49″，北纬 35 16′17″。 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 2 - 图 1-1-1 交通位置图 3、隶属关系及企业性质、隶属关系及企业性质 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司隶属于山西中条山集团， 企业性质为国 有，公司类型为其他有限责任公司。 4、矿区范、矿区范围围 根据山西省国土资源厅颁发的证号为 C1400002012033140123506 的采矿 许可证 （有效期自 2019 年 3 月 16 日至 2020 年 3 月 16 日） ， 开采矿种为铜矿， 开采方式为地下开采，生产规模为 65 万吨/年，矿区面积 1.5737km2，批采标高 1000-339m，矿区范围由 16 个拐点坐标连线圈定，详见下表 1-1-1。 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 3 - 表 1-1-1 篦子沟矿区拐点坐标表 （二）矿（二）矿山自然概况山自然概况 1、气象、气象 矿区气候属暖温带大陆性季风气侯，昼夜温差大，四季分明。春季干燥多 风，夏季炎热，秋季凉爽宜人，冬季气候寒冷少雪，降雨较集中在夏、秋季。根 据闻喜县桐城气象站与垣曲蒲掌气象站综合统计，矿区一带（19622017 年）年 平均气温为 13.2℃，最高气温达 38.9℃，最低气温-13℃，年内季节差异大，年 内降水多集中在七、八、九三个月，约占全年降水量的 60以上。多年平均降水 量为 640.2mm，最大年降水量达 936.4mm（1982 年），24 小时最大降水量达 202.5mm（2007 年 7 月 29 日），一小时最大降水量为 52.7mm（1985 年 8 月 1 日 23 时～24 时） ， 10 分钟最大降水量为 15.4mm2004 年 7 月 19 日 14 时 42 分～ 52 分。最长连续降水天数为 19 天，总降水量为 144.8mm1962 年；年均蒸发量 拐点 1980 西安坐标系（3 带） CGCS2000 坐标系（3 带） X Y X Y 1 3904859.11 37552095.35 3904863.62 37552210.89 2 3905259.11 37552405.35 3905263.62 37552520.89 3 3905444.11 37552701.36 3905448.62 37552816.90 4 3905635.11 37553171.36 3905639.62 37553286.91 5 3905594.11 37553355.36 3905598.62 37553470.91 6 3905319.11 37553680.37 3905323.62 37553795.92 7 3904854.10 37553721.37 3904858.61 37553836.92 8 3905500.11 37554885.38 3905504.62 37555000.93 9 3905822.11 37555171.38 3905826.62 37555286.93 10 3905803.11 37555220.38 3905807.62 37555335.93 11 3905512.11 37555091.38 3905516.62 37555206.93 12 3905550.11 37555981.39 3905554.62 37556096.95 13 3905480.11 37555981.39 3905484.62 37556096.95 14 3905468.11 37554990.38 3905472.62 37555105.93 15 3904320.10 37552839.36 3904324.60 37552954.90 16 3904440.10 37552501.35 3904444.60 37552616.89 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 4 - 为 2195.8mm，年均日照 2062.2h，无霜期 220d，霜冻期 10 月中旬至翌年 3 月。 大于 10℃的积温为 4212℃；68 月盛行东南风，1 月至次年 2 月多为西北风，全 年主导风向为西北风，平均风速 2.9m/s。 2、水文、水文 评估区河流属于黄河流域。区内地表水主要为季节性河流，雨季沟谷有暂时 性水流，每逢暴雨，经常汇集成洪水，雨后不久即干涸。矿区水流向东南流向毫 清河。 照片 1-2-1 工业场地办公区以东沙金河河谷图 亳清河发源于闻喜县石门乡刘村下天井，流长 50km，流域面积约 500km2， 清水流量 0.9m3/s，经横榆、流入垣曲县毛家湾水库。 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 5 - 图 1-2-1 项目区水系图 矿山工业场地办公区以东约百米左右为毫清河其一支流沙金河， 为季节性河 流，常年无水，暴雨时有短暂水流，上游源头为篦子沟，至下游毫清河流长约 20km。 矿区北部分布一条较大的沟谷篦子沟，为沙金河上游支流沟谷，矿区位 于沟谷上游沟头部位。 沟谷汇水面积约为11.9km2， 长度4.9km， 沟谷宽约3070m， 沟谷纵坡降为 135-220‰，区内相对高差为 350m，支沟发育，呈树枝状，两侧 边坡为基岩边坡，坡度一般 3045 ，坡上覆盖植被多为灌木丛，植被覆盖率 4560，平时无水，暴雨时有短暂水流，排水迅速通畅，洪水位线一般 0.5m 左 右。该沟谷历史上未发生过泥石流地质灾害。 评估区位于该沟谷上游分水岭一带。区内西北方向沟谷为篦子沟的支流沟 谷，剖面形态一般为”V”字型，沟底狭窄，纵坡降在 55220‰之间，沟谷边坡坡 度在 2045 之间，边坡相对高度约 2050m，地表植被覆盖率约 50， 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 6 - 图 1-2-2 评估区周边水系略图 3、地形地、地形地貌貌 矿区地貌属变质岩类构造侵蚀低中山区，地形复杂，山高谷深，山崖陡峭， 河谷均呈”V”字形，除山谷内旁有狭小之台阶外，无较宽阔的平台。最高海拔标 高1061.57m， 最低海拔标高766m， 相对高差295.57m。 矿区地形地貌见照片1-2-2、 1-2-3。 工业场地所在区域位于矿区东部的低中山区，大部分位于矿区外，地形起伏 相对较平缓，工业场地建设改观了原有的自然地貌景观。 废石场位于工业场地南部一条自然冲沟内，沿沟谷堆弃，使原有的自然稳定 的沟坡变成了裸露、松散的、具不稳定边坡的废石堆，对原生的地形地貌景观产 生了不同程度的破坏，改观了原有的自然地貌景观。 照片照片 1-2-2 矿区地形地貌矿区地形地貌 照片照片 1-2-3 废石场废石场地形地貌地形地貌 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 7 - 4、土地分类现状、土地分类现状 根据闻喜县、垣曲县自然资源局提供的 2017 年度土地变更调查数据库成果 和 土地利用现状图 ， 评估区内土地利用类型主要有林地、 草地及采矿用地等。 其中有林地面积 50.51hm2，其他林地面积 61.84hm2，其他草地面积 5.84hm2，农 村道路面积 0.29hm2，设施农用地面积 0.27hm2，采矿用地面积 80.43hm2，土壤 类型以褐土性土为主。 表 1-2-1 评估区土地利用现状统计表 一级类 二级类 面积（hm2 占总面积比例（） 编码 地类 编码 地类 03 林地 031 有林地 50.51 25.36 033 其他林地 61.84 31.05 04 草地 043 其他草地 5.84 2.93 10 交通运输用地 104 农村道路 0.29 0.15 12 其他土地 122 设施农用地 0.27 0.14 20 城镇村及工 矿用地 204 采矿用地 80.43 40.38 合计 199.18 100.00 （1）林地 评估区范围内有林地面积为 50.51hm2，其他林地面积为 61.84hm2，林带中 主要有杨树、油松、侧柏、紫穗槐、柠条等。分布在缓坡坡梁及各沟谷中，树龄 不等，最大的有 10 年以上，也有刚种植的，树高 2m3m，枝叶茂密。林地总体 郁闭度 0.4 左右。 （2）草地 草地面积 5.84hm2，全部为其他草地，主要生有白羊草、披碱草等抗逆性较 强的禾本科植物以及各种耐贫瘠、耐寒的蒿草等。在陡崖边缘等处生长有刺玫、 紫穗槐灌丛。草地总覆盖度约 50。 5、、生物生物 项目区所在地域气候温和，光热条件较好，地形相对高差较大，适宜多种植 物生长，植被分布的垂直地带性明显主要有自然植被和人工植被两种类型。 （1）自然植被 项目区内天然林保存不多，主要有华北落叶松、山杨分布，在云杉中混有喜 冷湿的臭冷杉是本区特点，次生灌丛以土庄绣线菊、紫穗槐、虎榛子为主，以及 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 8 - 蒿类、白羊草等。草本有艾蒿、青蒿等蒿类和牛籽草、羊籽草、白羊草、苦菜、 针茅、野菊花等常见野生植物，约占项目区植被的 60，一般植被长势坡下部较 坡上部好，其中坡下部植被高 70cm 左右，坡上部植被高 3040cm。矿区植被发 育，现状林草覆盖率达 50。 （2）人工植被 项目区沟谷较为发育，在侵蚀较严重的沟道中，人工布设了油松、侧柏、杨 树等，侵蚀沟沟道防护林、沟头防护林。在工业场地附近也有零星人为栽植的杨 树、旱柳等。人工植被覆盖度较低，约为 15。 6、土壤、土壤 项目区内土壤类型主要为褐土性土， 隶属褐土土类， 分布于各个乡镇的低山、 丘陵和沟壑区， 土壤母质有岩石风化物或黄土， 土壤侵蚀较严重， 土壤发育微弱， 层次过渡明显。 7、地震、地震 根据 GB183062015中国地震动参数区划图，本区地震动峰值加速度 为 0.10g，地震动反应谱特征周期为 0.45s，对应地震基本烈度为Ⅶ度。 8、社、社会经济会经济概况概况 矿山位于闻喜县城东南方向直距 35km 处，与垣曲县交接，行政区划隶属闻 喜县石门乡管辖，地处中条山山区，地表广为植被覆盖，矿区内无村庄，涉及垣 曲县皋落乡槐南白村和闻喜县石门乡后交村土地，区域经济以农业为主，主要农 作物有小麦、玉米、豆类等，林地以防护林和经济林地为主，区内工业中的采矿 业和冶炼业比较发达。由于近年来人口流动较大，相应商业市场较为活跃。区域 经济总体发展不平衡，仍属欠发达地区。 皋落乡位于垣曲县东南方向，西与毛家交界，东与历山、长直接壤，面积 137 平方公里，辖 15 个行政村，全乡共 114 个居民组 3488 户，总人口 16515 人， 其中农业人口 7500 人，耕地面积 33258 亩。2014 年农业总产值 5000 万元，农 民人均纯收入 1170 元。主导产业以传统种植小麦、玉米、豆、芝麻为本，以蚕 桑、烟叶、花椒、核桃、香菇为支柱。 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 9 - 表 1-2-2 皋落乡社会经济情况表 年份 乡镇人口 农业人口 人均耕地 （亩） 农业总产值 （万元） 财政收入 （万元） 人均纯收入 （元） 2016 16475 7470 2.00 4500 2254 2100 2017 16503 7485 2.01 4800 2300 2150 2018 16515 7500 2.01 5000 2400 2170 石门乡位于闻喜县南端，地处中条山腹地，东与绛县冷口乡接壤，南和垣曲 县毛家湾镇、新城镇相连，西同夏县泗交镇毗邻，总面积 174.4 平方公里，距县 城 43 公里，辖 10 个行政村，1993 户，8200 口人，其中农业人口 7300 人，耕地 8400 亩。2014 年农业总产值 1000 万元，农民人均纯收入 1800 元。石门乡农业 生产除小麦种植外，小杂粮、食用菌、畜牧业、药材、土鸡、土蜂为群众重要生 活来源。 表 1-2-3 石门乡社会经济情况表 年份 乡镇人口 农业人口 人均耕地 （亩） 农业总产值 （万元） 财政收入 （万元） 人均纯收入 （元） 2016 8165 7288 1.01 5900 5600 1720 2017 8175 7290 1.01 6030 5780 1760 2018 8200 7300 1.02 6100 5920 1800 （三）矿山开采历史及生产现状（三）矿山开采历史及生产现状 1、矿山开采历史、矿山开采历史 篦子沟矿于 1958 年开始基建， 1964 年投产， 矿山设计生产能力 100 万 t/年， 设计服务年限 30 年。矿山采用地下开采，矿床开拓方式为平硐-竖井联合开拓， 采矿方法主要为有底柱分段崩落法，选矿方法为浮选法，1972 年核定采矿能力 100 万 t/年。 由于矿山转入深部开采，可采资源减少，加之井下运输、提升、通风、排水 等开采条件的日益困难，采矿生产能力逐渐萎缩，1987 年列为资源危机矿山。 1991 年开始限产，2002 年换领的采矿许可证批准生产能力为 65 万 t/年，实 际生产能力 50 万 t/年，自 2003 年以来实际生产能力为 30 万 t/年左右，最近几 年矿山实际生产能力仅为 10 万 t/年左右。 2、矿山生产现状、矿山生产现状 目前该矿山 389m 中段以上已开采结束，现开采标高至 339m，该中段已完 成开拓、采准工作。 截止 2018 年底累计查明资源储量111b 矿石量 28805.5 千吨，铜平均品位 1.390，金属量 398994.77 吨。另外，累计查明伴生于铜矿石中的有益组份有 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 10 - 122b 金金属量 4608.88 千克。矿山累计动用消耗矿石量 28186 千吨，铜平均品位 1.391，金属量 394446.37 吨。保有 111b 铜矿石储量 620 千吨，铜平均品位 0.733，铜金属量 4547 吨。保有 122b 伴生金 100 千克，平均品位 0.16g/吨。 该矿山现为生产矿山，矿山地面布置齐全，有工业场地、风井场地、明竖井 场地、废石场、十八河尾矿库等，均可利用。 矿山工业场地位于矿区东北部，布置有办公楼、职工医院、食堂、选矿厂、 粗碎车间、中碎车间、细碎车间、粗碎车间、变电所、监督站等建构筑物，面积 为 36.80hm2；矿山风井场地位于矿区西部，面积为 0.09hm2；矿山明竖井场地位 于矿区西南部，面积为 1.00hm2。 废石场位于评估区东南部工业场地南侧小支沟中，占地面积 3.80hm2。废石 场约有废石 120 万吨，于 2014 年 7 月以前已全部用于十八河尾矿库加坝工程。 现每年产生的废石量约 6 万吨，仅在废石场临时堆放后全部综合利用，其中 2 万吨经破碎筛分成石子，用于井下混凝土支护，约 4 万吨外销，供道路、场地垫 层施工用。 十八河尾矿库位于矿区外东部山沟， 与本公司北方铜业股份有限公司铜矿峪 铜矿选矿厂共用尾矿库， 责任主体为北方铜业股份有限公司铜矿峪铜矿， 总库容 1.754 亿 m3，坝高 99m, 现在已经堆放至 570m 水平，至堆放到 585m 终了标高 还可以服务 10 年。经 40 余年的运营表明，其安全可靠性和防、调洪能力，完全 达到了规范标准和设计要求， 能够满足中条山有色金属集团有限公司铜矿峪矿选 矿厂与蓖子沟铜矿选矿厂现阶段的尾矿排放要求。 井巷工程包括主平硐、明副井、盲主井及其副井，进风井、回风井、中段开 拓巷道等均可利用。 表 1-3-1 矿山现有主要采矿设备清单 名称 规格 台数 备注 空压机 1-40/8 5L-40/8 7L-100/8 2 1 2 提升机 KJ2-3-1.5 3 明竖井、盲主井、盲副井 变压器 SJ-1500/35 1 地面 变压器 S9-1500/10 1 井下 主扇 K40-4-№13 2 水泵 D155-67 6 3 架线式电机车 7t 5 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 11 - 3、采空区分布情况、采空区分布情况 矿区面积为 1.5737km2，经过 60 余年的开采，目前已形成采空区面积约 24.08hm2，采矿方法为有底柱分段崩落法。根据野外地质环境调查，形成 1 处大 的塌陷坑，塌陷面积为 30.36hm2，采空塌陷区分布于矿区范围西部，形状为近 圆形，塌陷深度为 20m 左右，塌陷区东西长约 700m，南北宽约 500m。 4、四邻关系、四邻关系 篦子沟西部为垣曲县少比沟铜矿，该矿山已停产多年。北、东、南部区矿权 设置。 5、原有方案编制审批情况、原有方案编制审批情况 （1）2014 年 12 月，山西中条山工程设计研究有限公司编制了山西中条 山集团篦子沟矿业有限公司铜矿矿产资源开发利用方案，采用平硐-竖井-盲竖 井联合开拓，有底柱分段崩落采矿法回采，生产规模 30 万吨/年，服务年限 5.1 年。 山西省矿山测量调查队组织相关专家对该开发利用方案进行了评审， 予以通 过，见附件评审意见书（晋矿测开审字[2015]008 号）。 （2）2015 年 10 月篦子沟矿业委托山西省地质工程勘察院编制完成了山 西中条山集团篦子沟矿业有限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案（2015 年 -2019 年），2016 年 1 月山西省国土资源厅组织专家评审通过并备案，备案号 为晋国土资环（矿）备〔2016〕010 号（非煤）。 （3）2014 年篦子沟矿业委托山西金瓯土地矿产咨询服务有限公司编制完 成了 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿项目土地复垦方案报告书 ， 2015 年 12 月山西省国土资源厅评审通过。 （4）上期地质环境保护与治理恢复工作完成情况 矿方未设置泥石流监测点，只针对地表变形、地下水的水位、水质的变化情 况进行监测。 ①地质灾害防治工程 由于已塌陷损毁区域后期仍会损毁， 2014年-2018年未对塌陷区域进行治理， 废石场两侧修建了排水沟、并对废石进行清理，用于尾矿库加固工程。对泥石流 沟谷进行清理物源。 ②地形地貌治理工程 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 12 - 矿方未对废石场、废弃场地、塌陷坑进行覆土、植树及播撒草籽。 ③未完成原因 本方案开采方法为有底柱分段崩落法，已塌陷损毁区域后期仍会损毁， 2014 年-2018 年矿山未对塌陷区域进行治理，矿山服务期未满，废石场仍在使用，所 以矿方未按照上一轮方案进行治理，本方案将未治理区域进行设计，进行治理。 详情见表 1-3-2。 表 1-3-2 矿山服务年限内防治工程工作量汇总表（5.1 年） 序号 工程名称 单位 工程量 费用 （万元） 完成情况 完成比例 一 第一部分第一部分 工程措施工程措施 （一 ） 地质灾害防治工程 1 废石场防治工程 214.45 已治理 100 拦渣堤 m3 520 排水沟 m3 挖方 460m3，砌石方 3 废渣清理 m3 100000 2 地面塌陷、地裂缝防治 工程 173.02 未治理 0 削坡、清除危岩体 m3 30000 护坡工程 m3 2400 3 泥石流防治工程 已治理 100 清理石方 m3 10000 162.07 二 第二部第二部分分 植物措施植物措施 10.83 未治理 0 1 废石场覆土绿化 运土/覆土 m3 12800 植树 （刺槐、杨树） 株 1380 种草（紫花苜蓿） hm2/k 0.5/7.5 2 地面塌陷区域覆土绿化 未治理 0 运土/覆土 m3 62200 植树（刺槐、杨树） 株 6720 种草（紫花苜蓿） hm2/k 2.5/37.5 三 第三部分第三部分 监测措施监测措施 25 完成 100 1 地面塌陷、地裂缝监测 个 25 个/30 次/年 2 泥石流监测点 个 1 个/12 次/年 3 矿坑排水监测点（水质、 水量） 个 3 个/12 次/年 （5）上期土地复垦方案情况 原土地复垦方案复垦动态总投资为 179.15 万元， 静态总投资为 150.16 万元， 复垦土地面积 34.80hm2，单位面积动态总投资为 3431.99 元/亩，单位面积静态 投资为 2876.63 元/亩。 由于已塌陷区域未来开采仍然会遭到破坏，篦子沟矿业未按照 2015 年山西 金瓯土地矿产咨询服务有限公司编制完成的 山西中条山集团篦子沟矿业有限公 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 13 - 司铜矿项目土地复垦方案报告书进行复垦。矿方于 2018 年向垣曲县国土资源 局预存土地复垦资金 179.15 万元，见附件土地复垦费用监管协议。 ②上期复垦方案编制与本期比较说明 本次复垦方案复垦区面积 52.13hm2，上期方案复垦区面积 34.80hm2，但两 期复垦编制依据的开发利用方案有所不同，上一轮方案塌陷范围预测不合理导 致。 （四）编制依据（四）编制依据 1、政策法规依据、政策法规依据 （1）国土资源部国土资发〔1999〕98 号文件“关于加强对矿产资源开发利 用方案审查的通知”； （2）矿山地质环境防治规定国土资源部 2009 第 44 号令（2009 年 5 月 1 日起执行）； （3）中华人民共和国土地复垦条例（2011 年 3 月）； （4）山西省国土资源厅晋国土资函〔2016〕430 号文“山西省国土资源厅关 于实行矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案编制及评审 工作“三合一”的通知”； （5）国土资源部办公厅国土资规〔2016〕21 号文“关于做好矿山地质环境 保护与土地复垦方案编报有关工作的通知”。 （6）山西省人民政府文件山西省矿山环境治理恢复基金管理办法晋政 发〔2019〕3 号 2、规范、规程、规范、规程 （1）有色矿山设计规范GB-2013； （2）金属非金属矿山安全规程GB16423-2006； （3）爆破安全规程GB6722-2014； （4）有色矿山排土场设计规范GB50421-2007； （5）工业企业设计卫生标准GBZ1-2010； （6）矿山井巷工程设计规范GB50951-2013； （7）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）； （以下简称编制规范； （8）土地复垦方案编制规程井工矿 山西中条山集团篦子沟矿业有限公司铜矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案 - 14 - （9） 地质灾害危险性评估规范 国土资源部国土资发 （DZ/T 0286-2015） ； （10）滑坡防治工程勘查规范 GB/T 32864-2016）； （11）泥石流灾害防治工程勘查规范DZ/T 0220-2006）； （12）崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T 021-2006）； （13）土地利用现状分类（GB/T210102007）； （14）土地复垦质量控制标准TD/T1036-2013； （1