隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司 目目录录 前前言言.....................................................................................................................1 一、任务由来.........................................................................................................1 二、编制目的.........................................................................................................1 三、方案编制的依据............................................................................................ 2 四、方案的适用年限............................................................................................ 7 五、编制工作概况................................................................................................ 8 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况........................................................................................13 一、矿山简介.......................................................................................................13 二、矿区范围及拐点坐标..................................................................................15 三、矿山开发利用方案概述..............................................................................16 四、矿山开采历史及现状..................................................................................25 第二章第二章矿区基础信息矿区基础信息......................................................................................33 一、矿区自然地理.............................................................................................. 33 二、地质环境背景.............................................................................................. 38 三、社会经济概况.............................................................................................. 43 四、矿区土地利用现状......................................................................................44 五、矿山及周边其他人类重大工程活动..........................................................46 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析............................. 46 第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估................................................. 53 一、矿山地质环境与土地资源调查概述..........................................................53 二、矿山地质环境影响评估..............................................................................55 三、矿山土地损毁预测与评估..........................................................................83 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围..................................................99 第四章第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析...................................104 一、矿山地质环境治理可行性分析................................................................104 二、矿区土地复垦可行性分析........................................................................106 第五章第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程............................................... 120 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防........................................................120 二、矿山地质灾害治理....................................................................................123 三、矿区土地复垦............................................................................................ 127 四、含水层破坏修复........................................................................................143 五、水土环境污染修复....................................................................................144 六、矿山地质环境监测....................................................................................145 七、矿区土地复垦监测和管护........................................................................151 第六章第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.......................................155 一、总体工作部署............................................................................................ 155 二、阶段实施计划............................................................................................ 158 三、服务期年度工作安排................................................................................161 第七章第七章经费估算与进度安排经费估算与进度安排........................................................................168 一、经费估算依据............................................................................................ 168 二、矿山地质环境治理工程经费估算............................................................178 三、土地复垦工程经费估算............................................................................183 四、总费用汇总与年度安排............................................................................199 第八章第八章保障措施与效益分析保障措施与效益分析........................................................................207 一、组织保障.................................................................................................... 207 二、技术保障.................................................................................................... 207 三、资金保障.................................................................................................... 208 四、监管保障.................................................................................................... 211 五、效益分析.................................................................................................... 212 六、公众参与.................................................................................................... 212 第九章第九章结论与建议结论与建议........................................................................................216 一、结论.............................................................................................................216 二、建议.............................................................................................................218 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司 附附 件件 一、附一、附 图图 附图 1隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境问题现状图（12000） 附图 2隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿区土地利用现状图（12000） 附图 3隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境问题预测图（12000） 附图 4隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿区土地损毁预测图（12000） 附图 5隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿区土地复垦规划图（12000） 附图 6 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境治理工程部署图 （12000） 附图 7 隆化县2018 年变更调查土地利用现状图 （**********、 **********）（110000） 二、附二、附 表表 附表 1矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表（正文查表，目录前） 附表 2矿山地质环境现状调查表 附表 3土地复垦方案报告表 附表 4复垦责任范围拐点坐标 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司 三、附三、附 件件 附件 1矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书 附件 2企业对方案提供资料真实性承诺书 附件 3编制单位对方案资料真实性承诺书 附件 4采矿许可证复印件 附件 5脱密承诺书 附件 6编制单位营业执照 附件 7矿山企业营业执照 附件 8 上期 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 评审意见书 附件 9上期隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿土地复垦方案报告书评审意 见及县局意见 附件 10最新隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿产资源开发利用方案评审 意见书 附件 11 县级自然资源主管部门对上期矿山地质环境保护与恢复治理方案完成情况 说明 附件 12县级自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦方案的初审意见 附件 13矿山地质环境恢复治理保证金缴存证明 附件 14公众参与调查表 附件 15承德市工程建设造价管理站造价信息2021 年第 7 期 附件 16地下水及地表水检测结果单 附件 17土壤检测结果单 附件 18停产证明 附件 19供土协议 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司1 前前言言 一、任务由来一、任务由来 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿自****年*月至今一直处于停产状态。采矿证 号**********************，开采矿种金矿，开采方式地下开采，生产规模*.* 万吨/年，矿区面积*.***km，有效期限****年**月*日至****年**月*日。 该采矿许可证已到期，企业需扩大生产规模，同时办理采矿权延续手续。 矿山地质环境保护与土地复垦方案是指导矿山企业实施矿山地质环境保护、监测和 恢复治理矿山地质环境问题以及土地复垦工作的重要技术依据，是自然资源管理部门督 促、监管矿业权人履行矿山地质环境恢复治理义务和土地复垦义务的重要抓手。 为保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，落实十分 珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，促进矿产资源的合理开发利用和经济 社会、资源环境的协调发展；贯彻落实国务院土地复垦条例、国土资源部矿山地 质环境保护规定等相关法律法规；执行国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保 护与土地复垦方案编报有关工作的通知国土资规〔2016〕21 号中的要求“施行矿山企 业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度”及河北省自然资源 厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（冀自然资字 [2019]103 号），为此隆化县金源矿业有限公司委托河北晨星地质勘查服务有限公司承 担隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工 作。 方案编制过程中，我单位严格遵守相关法律法规和相关规范，认真履行合同所规定 的责任和义务，保证方案中所引数据的真实、客观，无伪造、编造、改造，并对报告中 设计的相关治理措施的科学性负责。本方案是实施保护、监测和土地复垦矿山地质环境 的技术依据之一，本方案不替代相关工程勘查、治理设计。 二、编制目的二、编制目的 根据国家相关法律法规的要求和矿山企业的实际情况，对套鹿沟金矿生产建设中产 生的地质环境问题和破坏土地情况，采取相应的预防、治理措施，使地质环境问题得到 治理，使土地恢复达到可供利用的状态，特编制本方案，达到以下具体目的 1、避免和减少因矿山生产活动引发或遭受的地质灾害损失； 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司2 2、恢复矿山生产活动破坏的地形地貌景观； 3、保护含水层水资源、水环境； 4、预防和治理矿山生产活动所造成的水土污染； 5、有效遏制评估区地表破坏，对破坏土地进行复垦，尽快恢复和重建项目区生态 环境，保障评估区及周边地区地下水资源得到持续利用； 6、更好地贯彻“加快建设资源节约型、环境友好社会”的有关精神，落实土地 复垦条例中提出的“生产建设活动应当节约利用土地，不占或者少占耕地；对依法占 用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度”的要求，切实加 强生产建设项目土地复垦管理工作； 7、按照“谁损毁，谁复垦”的原则，肩负起对破坏土地的复垦责任与义务，将复 垦目标、任务、措施、资金等落实到实处； 8、提出有针对性的矿山地质环境保护、治理、土地复垦措施及具体工作计划安排， 确保土地复垦工作落实到实处； 9、为了自然资源主管部门颁发采矿许可证，监督、管理矿山企业地质环境保护与 土地复垦实施情况提供依据。 通过本方案的实施，达到矿山生产与改善项目区生态环境相协调，资源的开发利用 与评估区工农业生产和社会经济的综合发展相协调的目的。 三、方案编制的依据三、方案编制的依据 （一）法律、法规（一）法律、法规 1、 中华人民共和国矿产资源法 （1986 年 3 月 19 日第六届全国人民代表大会常 务委员会第十五次会议通过，2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会 第十次会议修正）； 2、 中华人民共和国土地管理法 （1986 年 6 月 25 日第六届全国人民代表大会常 务委员会第十六次会议通过，2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会 第十二次会议修正）； 3、 中华人民共和国水土保持法 （1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会常 务委员会第二十次会议通过， 2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会 第十八次会议于修订）； 4、 中华人民共和国水污染防治法 （1984 年 5 月 11 日第六届全国人民代表大会 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司3 常务委员会第五次会议通过，2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会 第二十八次会议修正）； 5、中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月 26 日第七届全国人民代表大会 常务委员会第十一次会议通过，2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员 会第八次会议修订）； 6、中华人民共和国环境影响评价法（2002 年 10 月 28 日第九届全国人民代表 大会常务委员会第三十次会议通过， 2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务 委员会第七次会议修正）； 7、中华人民共和国大气污染防治法（1987 年 9 月 5 日第六届全国人民代表大 会常务委员会第二十二次会议通过， 2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务 委员会第六次会议修正）； 8、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1995 年 10 月 30 日第八届全国 人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2016 年 11 月 7 日第十二届全国人大代表 常务委员会第二十四次会议修订）； 9、 中华人民共和国森林法 （1984 年 9 月 20 日第六届全国人民代表大会常务委 员会第七次会议通过， 2019 年 12 月 28 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五 次会议修订）； 10、中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年 8 月 31 日第十三届全国人大常 委会第五次会议通过）； 11、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年 4 月 21 日国务院第 132 次 会议修订通过中华人民共和国土地管理法实施条例，自 2021 年 9 月 1 日起施行）； 12、地质灾害防治条例（2003 年 11 月 19 日国务院第 29 次常务会议通过）； 13、土地复垦条例（2011 年 2 月 22 日国务院第 145 次常务会议通过）； 14、 基本农田保护条例 （1998 年 12 月 24 日国务院第 12 次常务会议通过，2011 年 1 月 8 日根据国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）； （二）（二）国家有关地质环境治理与土地复垦政策性文件国家有关地质环境治理与土地复垦政策性文件 1、国务院关于加强水土保持工作的通知，1993； 2、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发﹝2004﹞ 69 号）； 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司4 3、 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 （国发﹝2005﹞28 号） ； 4、国务院关于促进集约节约用地的通知（国发﹝2008﹞3 号）； 5、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发﹝2006﹞225 号）； 6、 关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见 （财建﹝2006﹞ 2156.号文件）； 7、 国土资源部关于贯彻实施的通知 （国土资发﹝2011﹞50 号） ； 8、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部令第 44 号，2019 年 7 月第三次修订）； 9、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知（国土资发﹝2016﹞21 号）； 10、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （中华人民共和国国土资源部， 2016 年 12 月）； 11、 财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿 山地质环境治理恢复基金的指导意见，财建﹝2017﹞638 号； 12、国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局于 2016 年 7 月 1 日联合发布关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见； 13、国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业 监督管理委员会和中国证券监督管理委员会于 2017 年 3 月 22 日联合发布关于加快建 设绿色矿山的实施意见； 14、 国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过 渡实施方案的通知（国土资厅发【2017】19 号）； 15、财政部、税务总局、海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告（财政 部税务总局海关总署公告 2019 年第 39 号）； 16、土地复垦条例实施办法（2012 年 12 月 27 日国土资源部第 56 号令公布， 2019 年 7 月 16 日修正）。 （三）地方性法规、规章（三）地方性法规、规章 1、 河北省土地管理条例 （1987 年 4 月 27 日河北省第六届人民代表大会第五次 会议通过，2014 年河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修订）； 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司5 2、河北省基本农田保护条例（1993 年 9 月 6 日河北省第八届人民代表大会常 务委员会第三次会议通过，2014 年 9 月 26 日河北省第十二届人民代表大会常务委员会 第十次会议修正）； 3、河北省地质环境管理条例（1998 年 12 月 26 日河北省第九届人民代表大会 常务委员会公告第 15 号公布自 1999 年 3 月 1 日起施行）； 4、河北省土地复垦管理办法（冀国土资发[2016]11 号）； 5、河北省国土资源厅关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（冀国土资矿 字﹝2004﹞24 号）； 6、河北省国土资源厅关于规范地质灾害危险性评估工作的通知（冀国土资矿 字﹝2004﹞36 号）。 7、河北省国土资源厅关于印发“河北省绿色矿山建设实施方案”的通知（冀 国土资环[2003]32 号）； 8、河北省国土资源厅关于进一步落实“河北省绿色矿山建设实施方案”的通知 （冀国土资矿字[2003]302 号）； 9、河北省财政厅、河北省自然资源厅、河北省生态环境厅关于印发的通知（冀财规[2019]1 号）； 10、河北省矿山地质环境治理恢复基金管理办法（冀财规[2019]1 号）； 11、河北省住房和城乡建设厅关于重新调整建筑业营改增河北省建筑工程计价依 据调整办法的通知（冀建建市【2019】3 号）； 12、河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知（冀自然资字〔2019〕103 号）； 13、河北省国土资源厅关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（冀国土 资发〔2008〕22 号）。 （四）规范、标准（四）规范、标准 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）； 2、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 3、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 4、土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011） 5、土地利用现状分类（GB/21010-2007）； 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司6 6、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 7、地下水质量标准GB/T148482017； 8、地下水监测规范（SL-183-2005）； 9、地表水和污水监测技术规范（HJ-T91-2002） 10、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB156182018）； 11、土壤环境监测技术规程（HJ/T166-2004）； 12、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T10072003）； 13、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）； 14、造林技术规程GB/T157762016； 15、土地复垦质量控制标准TD/T10362013； 16、土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031.12011）； 17、土地复垦方案编制规程金属矿（TD/T1031.42011）； 18、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）； 19、土地整治项目设计报告编制规程（TD/T10382013）； 20、河北省土地整治工程建设标准（冀国土资办字[2014]72 号）； 21、非金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T0312-2018）； 22、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）； 23、有机肥标准（NY525-2012）； 24、土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； 25、河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准（冀财资环[2019]64 号）； 26、河北省房屋修缮工程消耗量定额（冀建市〔2013〕23 号）； 27、工程勘察设计收费标准国家发展计划委员会建设部 2002 年修订本。 （五）地方规划（五）地方规划 1、承德市绿色矿业发展示范区建设方案（2016-2020）； 2、承德市国民经济和社会发展第十三个五规划纲要； 3、承德市隆化县土地利用总体规划（20102020）； 4、承德市隆化县土地整治专项规划（20112020）； 5、隆化县矿产资源总体规划（2016-2020）； （六）技术资料（六）技术资料 1、2018 年土地利用现状变更数据库（隆化县自然资源和规划局）； 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司7 2、河北省隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿资源储量核实报告（石家庄天 圆矿山勘测工程咨询有限公司，2014 年 9 月编制，2015 年 5 月 29 日备案，备案号（承 国土资备储［2015］2033 号））； 3、 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 （北 省环地资源研究所，2015 年 5 月）； 4、隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿地下开采建设项目初步设计（承德市 正通环境工程设计有限责任公司，2018 年 9 月） 5、隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿土地复垦方案报告书（河北晨星地质 勘查服务有限公司，2019 年 11 月）； 6、隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿水土保持方案报告书（河北御顺府工 业设计集团有限公司，2019 年 12 月，评审文号“隆审批[2019]129 号”） 7、隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿产资源开发利用方案（河北晨星地 质勘査服务有限公司，2021 年 5 月编制，2021 年 7 月出具评审意见）； 8、现场调查和实测地形图； 9、统计年鉴、县志、土壤志、水利资料、水文地质资料、气象资料等； 10、承德市工程造价信息； 11、矿山提供的其它设计基础资料。 四、方案的适用年限四、方案的适用年限 （一）矿山开采服务年限（一）矿山开采服务年限 根据河北晨星地质勘査服务有限公司****年*月编制的隆化县金源矿业有限公司 套鹿沟金矿矿产资源开发利用方案，开采矿种金矿；矿区范围内保有资源储量 122b333矿石量*.**万吨；设计利用资源储量（122b333矿石量*.*万吨；生产规模 扩大为*万吨/a；设计服务年限*.**a，由于矿山处于停产状态，剩余服务年限为*.**a。 （二）方案的服务年限（二）方案的服务年限 本次编制矿山地质环境保护与土地复垦方案服务年限包括矿山剩余服务年限、矿山 地质环境保护与复垦年限以及管护年限。矿山剩余服务年限为 1.53a，考虑矿山地质环 境恢复治理与土地复垦工程的实施， 设计矿山地质环境保护与土地复垦期限为 1.0a， 根 据项目区所在地的气候植被条件，管护期限为 3.0a。因此，本方案服务年限共 5.53a， 即自 2021 年 12 月至 2027 年 6 月。 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司8 （三）方案的适用年限（三）方案的适用年限 本矿山剩余服务年限为 1.53 年，依据相关政策要求，方案适用年限即为方案服务 年限。即本方案适用年限为 5.53 年（2021 年 12 月至 2027 年 6 月），具体方案执行时 间以自然资源主管部门批准该方案之日起顺延一个月后。以后每 5 年应修订一次或重新 编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采 方式时，应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作五、编制工作概况概况 （一）工作程序（一）工作程序 本方案编制按照中华人民共和国原国土资源部发布的 矿山地质环境保护与土地复 垦方案编制指南、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011） 和土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-2011、TD/T1031.4-2011）进行。工作程序 是在充分收集和利用已有资料的基础上，结合现场调查矿区地质环境条件、社会环境 条件、植被、采空区内土地损毁情况、土壤状况、现状地质灾害和地质环境的类型、分 布规模、稳定程度、活动特点等因素，综合分析，进行矿山地质环境影响评估、地质环 境保护与土地复垦分区，并提出地质环境保护与土地复垦措施、建议。方案编制的工作 程序见插图 1-1 工作程序框图。 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦 适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报 告编写和图件编绘 图图 1 1-1-1 工作程序框图工作程序框图 隆化县金源矿业有限公司套鹿沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河北晨星地质勘查服务有限公司9 （二）工作方法（二）工作方法 河北晨星地质勘查服务有限公司在接到委托任务后，按编制规范矿山地质环境保 护与恢复治理方案编制规范（DZ/T223－2011）、土地复垦方案编制规程（第一部 分通则）（TD/T1031.1-2011）、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 中要求的工作程序， 在充分收集、 综合分析建设项目相关资料的基础上， 确定调查范围。 开展矿山地质环境现状和土地资源调查，广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土 地使用权人和社会公众的意愿。经资料整理分析，进行矿山地质环境影响和土地损毁评 估，在此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦范围确定，制订恢 复治理措施和复垦措施，提出保护和预防、恢复治理工程，拟定监测方案，并进行治理 经费估算和效益分析。 对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询土地复 垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、公 众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案协调论证结果，确定土地复垦标准， 优化工程设计，完善工程量测算及投资估算，细化地质环境保护与土地复垦实施计划安 排以及资金、技术和组织管理保障措施等。 1 1、前期工作、前期工作 （1）资料收集与分析。广泛收集了评估区及周边自然地理、生态环境、社会经济、 土地利用现状图、规划图、土壤和项目基本情况等相关资料。分析已有资料情况，确定 补充资料内容，初步确定野外调查方法、调查路线和调查内容。 （2）野外调查。根据确定的野外调查路线和工作方法开展野外调查工作，以矿方 提供的 12000 地形地质图和 GoogleEarth 遥感影像图作为工作底图，结合最新土地利 用现状图、矿山总平面布置图等图件展开调查。实地调查矿山地形地貌、水文、水资源、 土壤植被、生物多样性、工程地质条件及社会经济概况等情况；系统调查矿区地质环境 问题及土地损毁等情况；针对不同土地利用类型，挖掘了土壤剖面，采集、分析土壤样 品；采集了相应的影像、图片资料，并做文字记录、填写调查表格。 （3）公众参与。采用问卷调查、走访及座谈会的形式，征求了公众