洛南县永明矿业（Q502脉）矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

洛南县永明矿业有限责任公司 洛南县永明矿业Q502 脉 矿山地质环境保护与土地复垦方案 洛南县永明矿业有限责任公司 二○一九年十月 洛南县永明矿业有限责任公司洛南县永明矿业Q502 脉 矿山地质环境保护与土地复垦方案 专家评审意见 2019 年 7 月 17 日，受陕西省自然资源厅委托，省地质环境监测 总站邀请有关专家（名单附后）在西安市召开会议，对西安西北有色 物化探总队有限公司编制、洛南县永明矿业有限责任公司提交的洛 南县永明矿业有限责任公司洛南县永明矿业Q502 脉矿山地质环境保 护与土地复垦方案 （以下简称方案 ）进行了评审。会前部分专家 到矿山进了实地考察，专家组在听取了编制单位汇报，审阅了方案 资料，进行了质询答辩，编制单位修改完善后，形成如下意见 一、 方案编制工作搜集资料 8 份，完成调查面积 5.98km 2，调 查地质环境点 50 个， 土地损毁点 16 处， 投入实物工作量合理。 方案 附图、附表及附件完整，插图插表齐全，编制格式符合矿山地质环 境保护与土地复垦方案编制指南要求。 二、 方案编制依据充分；治理规划总体部署年限和适用年限为 7 年，方案编制基准年 2019 年，方案实施基准期以自然资源部门公告 之日算起，治理规划总体部署年限和适用年限合理。 三、矿山基本情况和其它基础信息叙述基本完整，矿山为生产持 证矿山，采矿许可证号C6100002009064120025016，矿区范围由 22 个拐点圈定，面积 0.5280km 2，开采标高 1495m～1393m。开采矿种为 金矿，设计利用资源储量为 8.5410 4t，设计生产规模 3.06104t/a， 服务年限为 2.8 年；矿山采用地下开采，平硐盲斜井开拓，留矿全 面法、浅孔留矿法采矿，允许地表塌落，确定矿种系数为 1.5（有色 金属矿产） ，开采系数为 1.0（空场法） ，地区系数取 1.2（陕南） 。矿 区土地利用现状为 4 个一级地类 6 个二级地类， 主要为林地 （有林地） 、 城镇村及工矿用地（采矿用地） 、草地（其他草地）等，不涉及基本农 田，土地利用现状清楚。 四、矿区自然地理和地质环境背景叙述基本正确，评估区重要程 度为较重要区，矿山生产规模为小型，地质环境条件复杂程度为复杂 类型，确定矿山地质环境影响评估级别为一级是正确的，评估区面积 4.09km 2，评估范围适宜。 五、矿山地质环境现状评估和预测评估基本合理正确。现状评估 将评估区划分为矿山地质环境影响程度严重区、 较轻区两级 7 个区块， 其中严重区 4 处，面积 0.250km 2，占评估区总面积的 6.11；较轻区 3 处，面积 3.840km 2，占评估区总面积的 93.89。预测评估将评估区划 分为矿山地质环境影响程度严重区、较严重区、较轻区三级 8 个区块， 其中严重区 4 处，面积 0.31km 2，占评估区面积的 7.58；较严重区 1 处， 面积 0.135km 2， 占评估区面积的 3.30； 较轻区 3 处， 面积 3.645km2， 占评估区面积的 89.12。 六、矿山土地损毁预测与评估基本合理正确，土地损毁的环节和 时序、方式叙述正确，已损毁土地面积 10.32hm 2，损毁程度为重度； 拟损毁土地总面积 18.40hm 2 （大南岔尾矿库 4.95hm 2， 损毁程度为重度， 开采塌陷区 13.45hm 2，损毁程度为轻度） ，土地损毁现状明确，拟损毁 土地预测基本正确。 七、矿山地质环境保护与治理分区原则基本正确，划分为重点防 治区、次重点防治区和一般防治区 3 级 8 个区块，其中重点防治区面 积 0.31km 2， 占防治分区总面积的 7.58， 次重点防治区面积 0.135km2， 占防治区总面积的 3.30，一般防治区面积 3.645km 2，占防治区总面 积的 89.12，防治分区划分结果合理；矿区复垦区面积 28.72hm 2，选 厂及办公生活区、大南岔尾矿库（面积 10.52hm 2）留续使用，确定复 垦责任范围面积 18.20hm 2，复垦责任范围划定合理，土地权属明确。 八、矿山地质环境保护与治理恢复可行性分析基本正确；土地复 垦适宜性评价指标体系和评价方法正确，复垦适宜性结论基本合理。 九、 方案提出的矿山环境保护与土地复垦目标与任务明确；对 治理与复垦工程内容提出的技术方法基本正确可行；治理与复垦工程 量明确，具有一定的可操作性。矿山环境治理工程主要措施对泥石 流隐患采用修建排导槽、修筑拦渣坝的方式进行防治；对采空区塌陷、 裂缝灾害采用裂缝填埋、刺丝围栏和立警示牌进行防治；土地复垦工 程主要措施对废弃工程场地采用建筑拆除、硐口封闭、场地清理找 平、覆土、翻耕、培肥、绿化或种植农作物等措施复垦为旱地、林地 或草地。对采空塌陷损毁的有林地通过植被补植进行修复；近期年度 矿山治理工程量及土地复垦工程量见表 1。 表 1 矿山地质环境治理恢复与土地复垦任务表 年 度 矿山地质环境治理措施及工程量 土地复垦措施及工程量 第 一 年 1、麻子坪沟泥石流治理M7.5 浆砌石拦渣 坝 849.6m 3，排导槽 583.00m3，警示牌 10 块 2、1468 主平硐后侧边坡治理坡面石方清 理 70m 3，土钉墙支护 120m2，警示牌 1 块 3、桐峪沟废石场治理M7.5 浆砌石排导槽 1038.38m 3，M10 水泥砂浆抹面 2204.10 m2， 土方开挖 1126.54 m 3，警示牌 2 块 4、监测泥石流隐患 12 点次，采区地面变 形 24 点次， 人工观测 96 区次， 矿坑涌水 1095 点次，地下水位 36 点次，地下水水质 12 点 次，地表水水质 6 点次，土壤污染 4 点次， 斜坡稳定性 36 点次，地形地貌 12 点次 1、废渣堆复垦表土回覆 4320m 3，土 地平整 1.44hm 2，撒播草籽 1.44 hm2 2、职工宿舍复垦拆除 300m 3，清理 180m 3，表土回覆 540m3，土地平整 0.18hm 2，种植核桃 288 株、连翘 601 株、撒播草籽 0.18hm 2 3、硐口复垦封堵 M7.5 浆砌石 31.36m 3，喷播植草 47.04 m2 4、监测土地损毁 20 点次，复垦效 果 4 点次，土壤质量 2 点次，草地管 护 1.44hm 2 第 二 年 监测泥石流隐患 12 点次，采区地面变形仪 器测量 24 点次，人工观测 96 区次，矿坑涌 水 1095 点次，地下水位 36 点次、水质 12 点次，地表水水质 6 点次，土壤污染 4 点次， 斜坡稳定性 36 点次，地形地貌 12 点次 1、废石场复垦表土回覆 5700m 3，土 地平整 1.90hm 2，撒播草籽 1.90hm2 2、1530m 硐口场地复垦拆除 100m 3， 清理 40m 3，表土回覆 1410m3，土地平 整 0.47hm 2，种植核桃 752 株、连翘 1567 株，撒播草籽 0.47hm 2 3、炸药库拆除 300m 3，清理 80m3， 表土回覆 900m 3，土地平整、土地翻耕 0.18hm 2，土壤培肥 54kg 4、监测土地损毁 16 点次，复垦效 果 10 点次，土壤质量 5 点次，草地管 护 3.34hm 2 第 三 年 监测泥石流隐患 12 点次，采区地面变形仪 器测量 24 点次，人工观测 96 区次，矿坑涌 水 1095 点次，地下水位 36 点次、水质 12 点次，地表水水质 6 点次，土壤污染 4 点次， 斜坡稳定性 36 点次，地形地貌 12 点次 1、采矿工业场地复垦拆除 1314 m 3， 清理 492m 3，表土回覆 2900m3，土地平 整、 土地翻耕 0.58hm 2， 土壤培肥 174kg 2、监测土地损毁 10 点次，复垦效 果监测10点次， 土壤质量监测5点次， 草地管护 3.34hm 2 第 四 年 监测泥石流隐患 12 点次，采区地面变形监 测人工观测 8 区次，矿坑涌水 1095 点次，地 下水位 36 点次，地下水水质 12 点次，地表 水水质 6 点次，土壤污染 4 点次，斜坡稳定 性 36 点次，地形地貌 12 点次 1、地面塌陷区复垦表土剥离、表土 回覆 806.86m 3，裂缝充填 304.37m3， 土地整平0.269hm 2， 种植核桃1076株、 连翘 1793 株，播撒草籽 0.269hm 2 2、监测土地损毁 10 点次，复垦效 果监测 8 点次， 土壤质量监测 6 点次， 草地管护 1.90hm 2， 林地管护 13.45hm2 第 五 年 监测泥石流隐患 12 点次，采区地面变形监 测人工观测 8 区次，矿坑涌水 1095 点次，地 下水位 36 点次，地下水水质 12 点次，地表 水水质 6 点次，土壤污染 4 点次，斜坡稳定 性 36 点次，地形地貌 12 点次 监测土地损毁8点次,复垦效果10点 次,土壤质量 4 点次,林地管护 13.45hm 2 第 六 年 监测泥石流隐患 12 点次，采区地面变形人 工观测 8 区次，地形地貌 1 点次 监测复垦效果10点次,土壤质量1点 次,林地管护 13.45hm 2 第 七 年 监测采区地面变形人工观测 8 区次，地形 地貌 1 点次 监测复垦效果 8 点次,土壤质量 1 点 次 十、矿山治理与土地复垦工程总体部署、阶段实施计划、适用期 年度工作安排基本合理、有针对性。 十一、根据矿山地质环境保护与土地复垦工程部署、工程量及工 程技术手段，参照相关标准进行了经费估算，矿山地质环境治理工程 经费估算为 201.12 万元、土地复垦工程经费估算为 220.86 万元，总 经费估算为 421.98 万元，折合吨矿投资 49.41 元，亩均投资 8090.11 元，年度经费明细表见表 2。经费估算基本正确合理。 矿山地质环境治理恢复与土地复垦费用明细表 年度 矿山地质环境治理费用 （万元） 土地复垦费用 （万元） 合计（万元） 第一年 153.52 87.58 241.1 第二年 11.55 44.19 55.74 第三年 11.55 66.39 77.94 第四年 11.55 16.28 27.83 第五年 11.55 3.31 14.86 第六年 0.96 2.66 3.62 第七年 0.44 0.45 0.89 合计（万元） 201.12 220.86 421.98 十二、方案提出的各项保障措施和建议基本合理可行，对治理效 益的分析可信。 十三、存在问题及建议 1、明确矿山用地手续办理计划及进展情况； 2、明确废渣堆 3、废渣堆 4 这两处渣堆复垦责任主体； 3、 方案篇幅偏大，应精简文本，加强校核。 综上，专家组同意方案通过审查，编制单位西安西北有色物 化探总队有限公司按专家组意见修改完善后，由提交单位洛南县永明 矿业有限责任公司按程序上报。 专家组长 年 月 日 洛南县永明矿业有限责任公司洛南县永明矿业 Q502 脉矿山地质环境保护与土地复垦方案 目 录 前前 言言 ................................................................................................................. 1 一、任务的由来 ............................................................................................... 1 二、编制目的 ................................................................................................... 1 三、编制依据 ................................................................................................... 2 四、方案的适用年限 ....................................................................................... 7 五、编制工作概况 ........................................................................................... 7 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 ....................................................................................... 12 一、矿山简介 ................................................................................................. 12 二、矿区范围及及拐点坐标 ......................................................................... 12 三、矿山开发利用方案概述 ......................................................................... 14 四、矿山开采历史及现状 ............................................................................. 32 第二章第二章 矿山基础信息矿山基础信息 ....................................................................................... 34 一、矿区自然地理 ......................................................................................... 34 二、矿区地质环境背景 ................................................................................. 42 三、矿区社会经济概况 ................................................................................. 51 四、矿区土地利用现状 ................................................................................. 52 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 ..................................................... 54 六、矿山及周边地质环境治理与土地复垦案例分析 ................................. 56 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ................................................ 63 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ..................................................... 63 二、矿山地质环境影响评估 ......................................................................... 64 三、矿山土地损毁预测与评估 ..................................................................... 92 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ........................................... 104 洛南县永明矿业有限责任公司洛南县永明矿业 Q502 脉矿山地质环境保护与土地复垦方案 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 .................................. 117 一、矿山地质环境治理可行性分析 ........................................................... 117 二、矿区土地复垦可行性分析 ................................................................... 124 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 .............................................. 137 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ................................................... 137 二、矿山地质灾害治理 ............................................................................... 143 三、矿区土地复垦 ....................................................................................... 145 四、含水层破坏修复 ................................................................................... 163 五、水土环境污染修复 ............................................................................... 163 六、矿山地质环境监测 ............................................................................... 163 七、矿区土地复垦监测和管护 ................................................................... 175 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ...................................... 181 一、总体工作部署 ....................................................................................... 181 二、阶段实施计划 ....................................................................................... 182 三、年度工作安排 ....................................................................................... 183 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ......................................................................... 188 一、经费估算依据 ....................................................................................... 188 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ....................................................... 189 三、土地复垦工程经费估算 ....................................................................... 197 四、总费用汇总与年度安排 ....................................................................... 206 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 ......................................................................... 211 一、组织保障 ............................................................................................... 211 二、技术保障 ............................................................................................... 211 三、资金保障 ............................................................................................... 212 洛南县永明矿业有限责任公司洛南县永明矿业 Q502 脉矿山地质环境保护与土地复垦方案 四、监管保障 ............................................................................................... 214 五、效益分析 ............................................................................................... 215 六、公众参与 ............................................................................................... 217 第九章第九章 结论与建议结论与建议 ......................................................................................... 223 一、结论 ....................................................................................................... 223 二、建议 ....................................................................................................... 225 附图附图 01、洛南县永明矿业Q502 脉矿山地质环境问题现状图（110000）； 02、洛南县永明矿业Q502 脉矿区土地利用现状图（1 10000）； 03、洛南县永明矿业Q502 脉矿山地质环境问题预测评估图（110000）； 04、洛南县永明矿业Q502 脉矿区土地损毁预测图（1 10000）； 05、洛南县永明矿业Q502 脉矿区土地复垦规划图（1 10000）； 06、洛南县永明矿业Q502 脉矿山地质环境治理工程部署图（110000）； 附表附表 1、矿山地质环境治理工程投资估算表 2、矿山土地复垦工程投资估算表 3、矿山地质环境现状调查表 附件附件 1、委托书 2、采矿许可证 3、采矿设计安全设施审查批复（洛安监发【2016】34 号）及变更设计专家组意见 4、承诺书 5、矿区地质环境监（检）测报告（水质、固体废物、土壤） 6、土地使用证明材料 7、购土协议 8、市/县自然资源局现场考察意见表 9、公众意见调查表 10、陕西省洛南县胭脂河金矿勘探探矿权证 洛南县永明矿业有限责任公司洛南县永明矿业 Q502 脉矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 洛南县永明矿业有限责任公司为采矿、选矿、销售一体化的矿山企业。该公司所 有洛南县永明矿业Q502 脉金矿位于洛南县寺耳镇东庄村管辖地域，采矿许可证证号 为 C6100002009064120025016，生产规模为 3.0610 4t/a，有效期限 2018 年 8 月 3 日 2020 年 11 月 3 日。 洛南县永明矿业Q502 脉金矿原为寺耳金矿 502 脉，最早建矿于 1989 年，1990 年投产。2010 年洛南县永明矿业有限责任公司收购该矿。2010 起至 2014 年期间进行 了小范围开采。2014 年底至今，矿山处于停产状态。截至 2018 年底，矿区内Ⅰ、Ⅴ 号矿体资源已经基本开采完毕， 仅在 15601595 中段还有部分残矿可以回收利用， 后 续主要开采深部Ⅵ、Ⅶ号盲矿体。 该矿山未编制过矿山环境恢复治理方案与土地复垦方案。按照陕西省国 土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（陕国 土资环发[2017]11 号）文）要求，矿山企业应当按照相关要求编制矿山地质环境保护 与土地复垦方案，并提交相关部门审查。为此，洛南县永明矿业有限责任公司委托西 安西北有色物化探总队有限公司对其“洛南县永明矿业Q502 脉”采矿权开展矿山地 质环境保护与土地复垦方案的编写工作（见附件 1委托书）。 二、编制二、编制目的目的 编制目的 ⑴ 为实施矿山地质环境保护与土地复垦工程提供技术依据，为矿山发展绿色矿 业、建设绿色矿山和建设资源节约与环境友好型矿山企业提供技术支撑； ⑵ 为掌握本矿山地质环境问题发育现状和发展趋势进行调查及预测分析，建立、 健全矿山地质环境保护与土地复垦实施、监测台账； ⑶ 为政府建立矿山企业“一矿一档”保护台账、 加强矿山企业实施矿山地质环境 保护与土地复垦监管提供技术依据； ⑷ 为计提、存储和使用矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金提供参考； ⑸ 为落实矿山地质环境保护责任、 减少矿业开发带来的矿山地质环境负效应、 保 洛南县永明矿业有限责任公司洛南县永明矿业 Q502 脉矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 护矿区及周边居民生命财产安全、有效保护矿区土地资源、避免新问题遗留成为老问 题提供工作方案。 主要任务 ⑴ 查明矿山开采区、工程建设区及周边的自然地理及地质环境背景条件。 ⑵ 查明矿区社会经济概况，包括人口、村庄分布、土地利用现状，人类工程活动 对地质环境、土地利用的影响等。 ⑶ 查明矿区现存地质环境问题（包括地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏 及水土污染情况）和土地利用现状，开展矿山地质环境影响程度现状评估和土地损毁 程度分析。 ⑷ 对矿山生产建设可能造成的地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土 污染和土地损毁进行预测评估，评估矿山生产建设活动对矿区地质环境破坏和土地损 毁的严重程度。 ⑸ 在现状评估和预测评估的基础上， 合理划定矿区地质环境治理恢复的重点、 次 重点、一般防治分区，明确采矿权人复垦义务（包括复垦区、复垦责任区范围）。 ⑹ 针对现存或预测评估的矿山地质环境问题及土地损毁情况， 提出矿山地质环境 治理与土地复垦的具体措施，编制工程设计及实施计划，估算工程费用。 三、编制依据三、编制依据 3.1 法律法规法律法规 ⑴ 中华人民共和国矿产资源法，2009 年 08 年 27 日第二次修正，自 1986 年 10 月 1 日起实施； ⑵ 中华人民共和国土地管理法，2019 年 8 月 26 日第二次修改，自 2020 年 1 月 1 日起施行； ⑶ 中国人民共和国环境保护法，2014 年 4 月 24 日第一次修订，2015 年 1 月 1 日起施行； ⑷ 中华人民共和国森林法，1998 年 4 月 29 日第二次修正，1985 年 1 月 1 日起实施； ⑸ 中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日第二次修正，2008 年 6 月 1 日起施行； ⑹ 中华人民共和国土壤污染防治法，2018 年 8 月 31 日第十三届全国人民代 洛南县永明矿业有限责任公司洛南县永明矿业 Q502 脉矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 表大会常务委员会第五次会议通过，2019 年 1 月 1 日起施行； ⑺ 中华人民共和国土地管理法实施条例，2014 年 7 月 29 日第二次修订，自 1999 年 1 月 1 日起施行； ⑻ 土地复垦条例，2011 年 2 月 22 日国务院第 145 次常务会议通过，2011 年 3 月 5 日起施行； ⑼ 地质灾害防治条例，国务院令 2004 年第 394 号令发布，2004 年 3 月 1 日 起实施； ⑽ 陕西省地质灾害防治条例，陕西省人民代表大会常务委员会公告[十二届] 第四十八号，2018 年 1 月 1 日起实施； ⑾ 矿山地质环境保护规定，自然资源部令 2019 年第 5 号令发布，2019 年 7 月 24 日起实施； ⑿ 土地复垦条例实施办法，自然资源部令 2019 年第 5 号令发布，2019 年 7 月 24 日起实施； ⒀ 陕西省秦岭生态环境保护条例，2019 年 9 月 27 日陕西省第十三届人民代 表大会常务委员会第十三次会议第二次修订通过， 2019 年 12 月 1 日起实施； ⒁陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法，省政府 2016 年第 21 次常务 会议通过并予 2017 年 11 月 22 日公布，自 2018 年 1 月 1 日起施行； ⒂国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（国发[2011]20 号）； ⒃陕西省矿产资源管理条例，2004 年 8 月 30 日第一次修正，自公布之日起 实施； ⒄ 陕西省实施 土地复垦条例 办法， 陕西省人民政府令 2013 年第 173 号， 2013 年 12 月 1 日起实施。 3.2 政策性文件政策性文件 （1）关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国 土资源部办公厅，国土资规[2016]21 号，2017 年 1 月 3 日）； （2） 陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知（陕国土资环发[2017]11 号，2017 年 2 月 20 日）； （3）关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知，陕西省国土资源 厅，陕国土资环发[2016]37 号，2016 年 8 月 26 日； 洛南县永明矿业有限责任公司洛南县永明矿业 Q502 脉矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 （4） 关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知 ， 陕西省国土资源厅， 陕国土资发[2016]52 号，2016 年 11 月 22 日； （5） 关于加快建设绿色矿山的实施意见 ， 国土资源部 财政部 环境保护部 国 家质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会，国 土资规[2017]号 4 号，2017 年 03 月 22 日； （6） 国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发[2011]50 号）； （7）关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资源部 工业 和信息化部 财政部 环境保护部 国家能源局，国土资发[2016]63 号，2016 年 6 月 12 日）； （8）关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发[2006]225 号）； （9）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发[2016]31 号）； （10） 关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知 （国土资发[2008]176 号） ； （11）陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法，省政府 2016 年第 21 次 常务会议通过并予 2017 年 11 月 22 日公布，自 2018 年 1 月 1 日起施行； （12）关于印发陕西省地质灾害防治项目管理办法，陕西省国土资源厅，陕 国土资发[2016]61 号； （13） 财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见 ， 财建[2017]638 号， 2017 年 11 月 1 日） ； （14）关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知，陕西省国土资源 厅，陕国土资环发[2017]39 号，2017 年 9 月 25 日； （15） 陕西省国土资源厅 关于规范矿业权人勘查开采信息公示异常名录管理的 通知，陕西省国土资源厅，陕国土资矿发[2018]15 号，2018 年 4 月 11 日； （16）陕西省国土资源厅 陕西省财政厅 陕西省环境保护厅关于印发陕西省 矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知，陕国土资发[2018]92 号， 2018 年 7 月 12 日； （17） 关于进一步落实矿山地质环境治理与土地复垦基金实施办法的通知， 陕西省国土资源厅，陕国土资发[2018]120 号，2018 年 10 月 23 日。 ⒅ 陕西省自然资源厅（陕自然资规[2019]1 号）。 3.3 技术标准、规范及规程技术标准、规范及规程 （1）矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源 部，2016 年 12 月） （2）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）； （3）土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则（TD/T 1031.1-2011）； （4）土地复垦方案编制规程 第 4 部分金属矿（TD/T 1031.4-2011）； （5）矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； （6）黄金行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0314-2018）； （7） 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB15618-2018） ； （8）土地复垦质量控制标准TD/T 1036-2013 ； （9）土壤环境监测技术标准（HJ/T 166-2004）； （10）土地利用现状分类（GB/T210102017）； （11）地质灾害危险性评估规范（DZT0286-2015