山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省上党区山西长治县雄山煤炭 有限公司煤炭资源开发利用和矿山 环境保护与土地复垦方案 山西省上党区山西长治县雄山煤炭 有限公司煤炭资源开发利用和矿山 环境保护与土地复垦方案 项目单位山西长治县雄山煤炭有限公司 编制单位山西中开科创规划勘测有限公司 编制时间二〇二一年五月 项目单位山西长治县雄山煤炭有限公司 编制单位山西中开科创规划勘测有限公司 编制时间二〇二一年五月 编制单位及人员基本情况 编制单位 山西中开科创规划勘测有限公司 法人代表朱耀祯 联系人韩慧智联系电话 地址太原市晋阳街体育路口北美金棕榈3号楼1802 主要编制人员 姓名专业职称签名 韩慧智采矿工程工程师 张凯水工环工程师 朱耀祯地质工程工程师 欧光清土地管理工程师 胡文慧地理信息工程师 董学伟农学工程师 ’．， 唐朝庆信息管理工程师 山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 目 录 第一部分概述 目 录 第一部分概述....................................................................................................1 第一章方案编制概述第一章方案编制概述........................................................................................1 第一节 编制目的、范围及适用期第一节 编制目的、范围及适用期..................................................................1 第二节 编制依据第二节 编制依据.............................................................................................. 4 第三节 编制工作情况第三节 编制工作情况...................................................................................... 9 第四节 上期方案执行情况第四节 上期方案执行情况............................................................................ 11 第二章矿区基础条件第二章矿区基础条件......................................................................................15 第一节 自然地理第一节 自然地理............................................................................................15 第二节 矿区地质环境第二节 矿区地质环境....................................................................................18 第三节 矿区土地利用现状及土地权属第三节 矿区土地利用现状及土地权属........................................................37 第四节 矿区生态环境现状（背景）第四节 矿区生态环境现状（背景）............................................................49 第二部分矿产资源开发利用第二部分矿产资源开发利用..........................................................................57 第三章矿产资源基本情况第三章矿产资源基本情况..............................................................................57 第一节 矿山开采历史第一节 矿山开采历史.................................................................................... 57 第二节 矿山开采现状第二节 矿山开采现状....................................................................................59 第三节矿床开采技术条件及水文地质条件第三节矿床开采技术条件及水文地质条件...............................................67 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量................................................67 第五节 对地质报告评述第五节 对地质报告评述................................................................................70 第六节矿区与各类保护区的关系第六节矿区与各类保护区的关系...............................................................71 第四章主要建设方案的确定第四章主要建设方案的确定..........................................................................72 第一节 开采方案第一节 开采方案............................................................................................ 72 第二节防治水方案第二节防治水方案.......................................................................................89 第五章矿床开采第五章矿床开采..............................................................................................96 山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 第一节 矿区总平面布置第一节 矿区总平面布置................................................................................96 第二节 生产规模的验证及论证第二节 生产规模的验证及论证....................................................................98 第三节 采煤方法选择及比较第三节 采煤方法选择及比较........................................................................99 第四节 工作面结构参数及矿井、采区、工作面的采矿回采率第四节 工作面结构参数及矿井、采区、工作面的采矿回采率..............102 第五节 地表陷落范围的确定第五节 地表陷落范围的确定......................................................................105 第六节 共伴生资源及综合利用措施第六节 共伴生资源及综合利用措施..........................................................106 第七节 矿产资源“三率”指标第七节 矿产资源“三率”指标..................................................................106 第八节 利用远景储量扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性第八节 利用远景储量扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性......106 第六章选矿及尾矿设施第六章选矿及尾矿设施................................................................................108 第一节 选矿方案第一节 选矿方案..........................................................................................108 第二节 尾矿设施第二节 尾矿设施...........................................................................................111 第七章矿山安全设施及措施第七章矿山安全设施及措施........................................................................112 第一节 主要安全因素分析第一节 主要安全因素分析.......................................................................... 112 第二节配套的安全设施及措施第二节配套的安全设施及措施.................................................................112 第三部分矿山环境影响（或破坏）及评估范围第三部分矿山环境影响（或破坏）及评估范围........................................124 第八章矿山环境影响评估第八章矿山环境影响评估............................................................................124 第一节 矿山环境影响评估范围第一节 矿山环境影响评估范围..................................................................124 第二节 矿山环境影响（破坏）现状第二节 矿山环境影响（破坏）现状..........................................................135 第三节矿山环境影响预测评估第三节矿山环境影响预测评估.................................................................167 第九章矿山环境保护与土地复垦的适宜性第九章矿山环境保护与土地复垦的适宜性..............................................205 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析..........205 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析..............................205 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析..........................................205 第四部分矿山环境保护与土地复垦第四部分矿山环境保护与土地复垦............................................................218 第十章矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划第十章矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划........................218 山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务..............................218 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划..............................................225 第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程......................................................233 第一节 地质灾害防治工程第一节 地质灾害防治工程..........................................................................233 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程..........................................235 第三节 地形地貌景观保护与恢复工程第三节 地形地貌景观保护与恢复工程......................................................236 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案..............................................237 第五节 生态环境治理工程第五节 生态环境治理工程..........................................................................266 第六节 生态系统修复工程第六节 生态系统修复工程..........................................................................266 第七节 监测工程第七节 监测工程..........................................................................................269 第五部分工程概算与保障措施第五部分工程概算与保障措施..................................................................274 第十二章经费估算与进度安排第十二章经费估算与进度安排..................................................................274 第一节 经费估算依据第一节 经费估算依据..................................................................................274 第二节 经费估算第二节 经费估算..........................................................................................277 第三节 总费用汇总与年度安排第三节 总费用汇总与年度安排..................................................................298 第十三章保障措施与效益分析第十三章保障措施与效益分析....................................................................299 第一节 保障措施第一节 保障措施..........................................................................................299 第二节 效益分析第二节 效益分析..........................................................................................305 第三节 公众参与第三节 公众参与..........................................................................................308 第六部分结论与建议第六部分结论与建议..................................................................................313 第十四章结论第十四章结论..............................................................................................313 第十五章建议第十五章建议................................................................................................319 山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 一、附件一、附件 1、矿山企业委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、地质环境现状调查表； 5、编制人员身份证复印件； 6、采矿许可证（证号C1400002009111220044031）； 7、营业执照（统一社会信用代码91140000110871931K）； 8、安全生产许可证（编号（晋）MK 安许证字[2020]X224Y1B1）； 9、山西省沁水煤田长治县山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源储量核 实报告 （供兼并重组用）矿产资源储量备案证明（晋国土资储备字〔2011〕815 号）； 10、 山西省沁水煤田长治县山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源储量核 实报告（供兼并重组用）评审意见书（晋评审重组储字〔2011〕657 号文）； 11、山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用方案（供兼并重组 用）评审意见书（晋矿测开审字[2011]第 064 号）； 12、山西长治县雄山煤炭有限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案 （2011 年－2015 年）评审表（晋国土资环（矿）备〔2012〕0031 号（煤））； 13、山西长治县雄山煤炭有限公司矿井兼并重组整合项目土地复垦方案 评审表； 14、山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司 2020 年矿山储量年度报 告审查意见（长年报储评审字[2021]075 号）； 15、山西长治县雄山煤炭集团关于山西长治县雄山煤炭有限公司 2020 年 度矿井瓦斯等级鉴定结果的批复（长县雄集字〔2020〕113 号）； 16、煤尘爆炸性、煤自燃倾向性鉴定报告（晋煤检〔2019〕0603-MB-D0361、 晋煤检〔2019〕0603-MB-D0653、晋煤检〔2019〕0603-MR-D0361、晋煤检〔2019〕 0603-MR-D0653）； 17、 山西长治县雄山煤炭集团关于山西长治县雄山煤炭有限公司矿井水文 地质类型报告的批复（长县雄集字〔2020〕91 号）； 18、 关于山西长治县雄山煤炭有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的 山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 批复（晋煤办基发〔2010〕1060 号）； 19、 关于山西长治县雄山煤炭有限公司矿井兼并重组整合项目配套选煤厂 初步设计的批复（晋煤办基发〔2013〕1763 号）； 20、 关于山西长治县雄山煤炭有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变 更的批复（晋煤办基发〔2013〕558 号）； 21、关于山西长治县雄山煤炭有限公司 120 万吨/年矿井兼并重组整合项 目及配套选煤厂竣工验收的批复（晋煤行审发〔2017〕100 号）； 22、山西长治县雄山煤炭集团关于〈长治县雄山煤炭有限公司 3 号、15 号煤层配采初步设计〉的批复（长县雄集字[2018]第 121 号）； 23、长治市能源局关于〈山西长治县雄山煤炭有限公司矿井 3 号、15 号 煤层配采初步设计变更〉的批复（长能源煤发〔2019〕145 号）； 24、山西省能源局公告（[2020]第 287 号文）； 25、煤矿应急救援协议书； 26、土地使用证； 27、村庄搬迁证明 28、 关于〈山西长治县雄山煤炭有限公司 120 万 t/a 矿井兼并重组整合及 其配套洗煤厂项目环境影响报告书〉的批复（晋环函〔2011〕1878 号）； 29、 长治县环境保护局关于山西长治县雄山煤炭有限公司配套洗煤厂及矸 石场变更项目环境影响报告书的批复（长县环审函〔2016〕18 号）； 30、 关于山西长治县雄山煤炭有限公司 120 万 t/a 矿井增加 3 号煤层（西 源村和西蛮掌村搬迁释放资源）环境影响报告书的批复（长县环审函〔2016〕 41 号）； 31、 长治市环境保护局关于山西长治县雄山煤炭有限公司 120 万 t/a 矿井 兼并重组整合及其配套洗煤厂项目竣工环境保护验收意见的函（长环审 [2017]18 号）； 32、 山西长治县雄山煤炭有限公司矿山生态环境保护与恢复治理方案备 案表及评审意见； 33、 山西长治县雄山煤炭集团关于长治县雄山煤炭有限公司 9 号煤层蹬空 区开采可行性论证报告的批复（长县雄集字〔2020〕218 号）； 34、 山西长治县雄山煤炭集团关于对山西长治县雄山煤炭有限公司 9 号煤 山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 层中南部可采性论证报告的批复（长县雄集字〔2020〕223 号）； 35、矿界拐点坐标转换成果表； 36、土地复垦公众参与调查表。 二、附图二、附图 图纸目录图纸目录 序号序号图名图名图号图号比例尺比例尺 01地形地质兼矿井地面总布置图0115000 02地层综合柱状图021500 033 号煤层底板等高线及资源/储量估算图0315000 049 号煤层底板等高线及资源/储量估算图0415000 0515 号煤层底板等高线及资源储量估算图0515000 063 号煤层采掘工程兼充水性图0615000 079 号煤层采掘工程平面图0715000 0815 号煤层采掘工程兼充水性图0815000 093 号煤层设计利用资源/储量估算平面图0915000 109 号煤层设计利用资源/储量估算平面图1015000 1115 号煤层设计利用资源/储量估算平面图1115000 123 号煤层井田开拓方式平面图1215000 139 号煤层井田开拓方式平面图1315000 1415 号煤层井田开拓方式平面图1415000 15井田开拓方式 I-I 剖面图1512000 163 号煤层采区巷道布置及机械配备平面图1615000 1715 号煤层采区巷道布置及机械配备平面图1712000 18工业场地总平面布置图181500 19矿山地质环境现状评估图19110000 20矿山地质环境预测评估图20110000 21矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图21110000 22土地利用现状图22110000 23土地损毁预测图23110000 24土地复垦规划图24110000 25基本农田分布图25110000 山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一部分概述第一部分概述 第一章方案编制概述第一章方案编制概述 第一节 编制目的、范围及适用期 1、编制目的 第一节 编制目的、范围及适用期 1、编制目的 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件关于长治市长治 县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复（晋煤重组办发〔2009〕37 号）， 山西长治县雄山煤炭有限公司（以下简称“雄山煤矿”）属兼并重组矿井，由原 山西长治县雄山煤炭有限公司、原山西石炭峪煤业有限公司、原长治县西火镇西 蛮掌村煤矿、原长治县西火镇山后煤矿整合而成。 由于山西长治县雄山煤炭有限公司矿山生态环境保护与恢复治理方案 （2018 年－2020 年）已过期，山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开 发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查的通知 （晋自然资函 〔2021〕 1 号）的要求，矿方委托我公司编制山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开 发利用和矿山环境环境保护与土地复垦方案。编制目的是为了指导矿山开拓开 采、治理恢复和土地复垦工作，为自然资源和生态环保主管部门日常监管提供依 据。 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，矿山地质 环境保护与恢复治理方案是实施保护、 监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据 之一，本方案不代替相关工程勘查、治理设计。 2、矿山概况2、矿山概况 （1）矿区位置及交通 山西长治县雄山煤炭有限公司位于山西省长治市上党区荫城镇石炭峪村－ 西火镇西蛮掌村一带，行政区划属西火镇管辖。井田地理坐标（CGCS2000）为东 经 11306＇12″-11308＇05″，北纬 3554＇03″-3556＇42″。 井田往北直距长治市 31km，直距长治市上党区城区韩店 16km，最近的火车 站为太焦线上的东田良车站，直距 18km。往北可通长治和太原，往南可通新乡 和郑州等地， 长陵公路从井田东北侧通过， 交通十分方便。 详见交通位置图1-1-1。 山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 图 1-1-1矿区交通位置图图 1-1-1矿区交通位置图 山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 （2）隶属关系及企业性质 山西长治县雄山煤炭有限公司隶属于山西长治县雄山煤炭集团， 企业性质为 国有控股企业。 （3）矿区范围 根据原山西省国土资源厅 2012 年 9 月 7 日颁发的采矿许可证（证号 C1400002009111220044031，有效期自 2012 年 9 月 7 日至 2024 年 9 月 7 日）， 开采方式为地下开采，矿区面积为 9.118km 2，批准开采 3-15 号煤层，开采深度 由1140m 至770m 标高，生产规模 120 万 t/a。井田范围由以下 12 个坐标点连 线圈定，详见下表 1-1-1。 表 1-1-1矿区范围拐点坐标览表表 1-1-1矿区范围拐点坐标览表 （4）其他相关证件证载内容 2014 年 12 月 10 日山西省工商行政管理局为本矿颁发了统一社会信用代码 为 91140000110871931K 的营业执照，营业期限2004 年 03 月 05 日至 2024 年 09 年 07 日，经营范围煤炭开采与销售（依法须经批准的项目，经相关部门 批准后方可开展经营活动）。 2020 年 8 月 25 日，山西煤矿安全监察局为本矿颁发了编号为（晋）MK 安许 证字[2020]X224Y1B1 的 安全生产许可证 （有效期自 2020 年 8 月 25 日至 2023 拐点 编号 拐点 编号 西安 80 坐标系西安 80 坐标系CGCS2000 坐标系CGCS2000 坐标系 3带3带3带3带6带6带 X XY YX XY YX XY Y 13979779.9638419014.463979781.203 38419130.727 3981456.072 19689824.820 23979717.8138421035.773979719.054 38421152.043 3981456.082 19691847.839 33977719.4939420974.343977720.728 38421090.613 3979456.059 19691847.849 43977694.9238421773.663977696.158 38421889.936 3979456.059 19692647.852 53975496.7838421706.123975498.012 38421822.396 3977256.036 19692647.864 63975513.6638421156.583975514.891 38421272.854 3977256.032 19692097.855 73974914.1738421138.173974915.400 38421254.445 3976656.030 19692097.862 83974962.3638419569.483974963.589 38419685.750 3976656.030 19690527.842 93977954.8638419661.433977956.098 38419777.699 3979651.052 19690527.832 103977954.6238419311.383977955.858 38419427.648 3979640.052 19690177.825 113979069.7038419345.663979070.941 38419461.928 3980756.070 19690177.823 123979092.5338418993.333979093.771 38419109.597 3980768.066 19689824.828 山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 年 8 月 24 日），矿井设计生产能力为 120 万 t/a，许可范围为煤炭开采、开采 3 号、15 号煤层。 （5）方案适用年限 根据本报告开发利用方案部分，矿井服务年限为 17.32a，依据土地复垦方 案编制规程，考虑矿井实际情况，综合分析确定复垦方案的服务年限为 21.39a。 其中生产服务年限 17.32a，稳沉期 1.07a，管护期 3a。土地复垦方案编制基 准年为 2018a，服务年限为 2021 年～2042 年。 第二节 编制依据 1、法规政策依据 第二节 编制依据 1、法规政策依据 （1）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996 年 10 月 29 日）； （2）国土资源部国土资发〔1999〕98 号文件“关于加强对矿产资源开发利 用方案审查的通知”； （3）矿山地质环境防治规定国土资源部 2009 第 44 号令（2009 年 5 月 1 日起执行）； （4）中华人民共和国矿产资源法（修订）（2009 年修正）； （5）中华人民共和国土地复垦条例（2011 年 3 月）； （6）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日）； （7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 2 月 29 日修正； （8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013 年 6 月 29 日）； （9）中华人民共和国环境保护法，（2014 年 4 月 24 日修订）； （10）中华人民共和国大气污染防治法，（2015 年 8 月 29 日修正）； （11）中华人民共和国环境影响评价法，（2016 年 7 月 2 日修正）； （12）国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文“关于做好矿山地质环境 保护与土地复垦方案编报有关工作的通知”； （13）中华人民共和国水污染防治法，（2017 年 6 月 27 日修订）； （14）土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月）； （15）山西省环境保护厅办公室关于转发环保部矿山生态环境保护与恢复 治理方案编制导则的通知（晋环办发〔2013〕33 号）； （16）山西省环境保护厅关于进一步做好〈矿山生态环境保护及恢复治理 方案〉编制与实施工作的通知（晋环生态〔2017〕196 号）； 山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 （17）山西省自然资源厅 山西省生态环境厅晋国自然资函〔2020〕414 号 文“关于印发〈山西省矿山地质环境保护与土地复垦方案〉编制提纲（试行） 的通知”； （18）山西省人民政府文件晋政发〔2019〕3 号“关于印发山西省矿山环境 治理恢复基金管理办法的通知”； （19）山西省自然资源厅晋自然资函发〔2021〕1 号关于进一步规范矿产 资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知。 2、技术规范、标准依据2、技术规范、标准依据 （1）土壤环境质量标准（GB15618-1995）； （2）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）； （3）生态公益林建设技术规程（GB/T 18337.3-2001）； （4）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制指标（GB18599-2001）； （5）固体矿产地质勘查规范总则（GBT13908-2002）； （6）煤、泥炭地质勘查规范（DZ/T0215-2002）； （7）煤矿防治水细则； （8）泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006），2006.9； （9）滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006），2006.9； （10）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006），2006.9； （11）土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）； （12）地表水环境质量标准（GB/3838-2002）; （13）水土保持工程概（估）算编制规定（水利部水总［2003］67 号 文）； （14）水土保持工程概算定额（水利部［2003］67 号）； （15）水土保持工程造价编制指南（水利部［2003］67 号文）； （16）工程勘查设计收费标准（国家计委、建设部［2002］10 号文）； （17）国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务 收费管理规定〉的通知（发改价格（2007）670 号）； （18）水土保持综合治理技术规范荒地治理技术（GB/T16453.2-2008）； （19）污水综合排放标准（GB 20426-2006）； 山西省上党区山西长治县雄山煤炭有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 （20）煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准 （MT/T1091-2008）； （21）地下水监测规范（SL183-2005）； （22）中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； （23）土地复垦技术标准（试行）（国家土地管理局，1995 年 7 月）； （24）土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； （25）耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； （26）土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； （27）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（国家环境保护局、国土 资源部、科技部共同发布，2005 年 6 月）