神木县大柳塔镇韩家湾煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

I 目目 录录 前言前言 .......................................................................................................................... 1 一、任务由来 ................................................................................................... 1 二、编制目的 ................................................................................................... 1 三、编制依据 ................................................................................................... 2 四、方案适用年限 ........................................................................................... 7 五、编制工作概况 ........................................................................................... 7 六、质量评述与技术承诺 ............................................................................. 10 第一章矿山基本情况第一章矿山基本情况 ............................................................................................. 11 一、矿山简介 .................................................................................................. 11 二、矿区范围及拐点坐标 .............................................................................. 11 三、矿山开发利用方案概述 ......................................................................... 12 四、矿山开采历史与现状 ............................................................................. 17 第二章矿区基础信息第二章矿区基础信息 ............................................................................................ 20 一、矿区自然地理 ......................................................................................... 20 二、矿区地质环境背景 ................................................................................. 24 三、社会经济概况 ......................................................................................... 31 四、土地利用现状 ......................................................................................... 32 五、矿山及周边其他人类工程活动情况 ..................................................... 33 六、矿山及周边地质环境治理与土地复垦案例分析 ................................. 36 第三章矿山地质环境影第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估响和土地损毁评估 ........................................................ 43 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ..................................................... 43 二、矿山地质环境影响评估 ......................................................................... 44 三、矿山土地损毁预测与评估 ..................................................................... 70 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ............................................. 77 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ............................................ 84 一、矿山地质环境治理可行性分析 ............................................................. 84 二、矿山土地复垦可行性分析 ..................................................................... 88 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 ...................................................... 103 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ................................................... 103 II 二、地质灾害治理工程 ............................................................................... 104 三、土地复垦 ............................................................................................... 107 四、含水层修复 ........................................................................................... 124 五、水土环境污染修复 ............................................................................... 124 六、矿山地质环境监测 ............................................................................... 125 七、土地复垦监测和管护 ........................................................................... 132 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 .............................................. 137 一、总体工作部署 ....................................................................................... 137 二、阶段实施计划 ....................................................................................... 138 三、近期年度工作安排 ............................................................................... 140 第七章经费估算与进度安排第七章经费估算与进度安排 .............................................................................. 146 一、经费估算依据 ....................................................................................... 146 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ....................................................... 152 三、土地复垦工程经费估算 ....................................................................... 153 四、总经费汇总与年度安排 ....................................................................... 154 第八章保障措施与效益分析第八章保障措施与效益分析 .............................................................................. 161 一、保障措施 ............................................................................................... 161 二、效益分析 ............................................................................................... 164 第九章结论与建议第九章结论与建议 .............................................................................................. 167 一．结论 ....................................................................................................... 167 二、建议 ....................................................................................................... 171 附图附图 附图 1 韩家湾煤矿矿山地质环境问题现状图（110000） 附图 2 韩家湾煤矿矿区土地利用现状图（110000） 附图 3 韩家湾煤矿矿山地质环境问题预测图（110000） 附图 4 韩家湾煤矿矿区土地损毁预测图（110000） 附图 5 韩家湾煤矿矿区土地复垦规划图（110000） 附图 6 韩家湾煤矿矿山地质环境治理工程部署图（110000） 附图 7 韩家湾煤矿近期矿山地质环境治理工程部署图（110000） III 附表附表 1、矿山地质环境现状调查表； 2、公众参与调查表； 附件附件 1、委托书，陕西陕北矿业韩家湾煤炭有限公司，2018 年 7 月 4 日； 2、采矿许可证，陕西省国土资源厅，2012 年 11 月 16 日； 3、关于陕西陕北矿业有限责任公司韩家湾煤矿矿产资源开发利用方案审查意 见的报告，陕西省国土资源资产利用研究中心，2009 年 2 月 2 日； 4、 国有土地使用证 （神国用（2009）第 WG001362 号） ，神木县人民政府，2009 年 2 月 26 日； 5、 国有土地使用证 （神国用（2009）第 WG001363 号） ，神木县人民政府，2009 年 2 月 26 日； 6、 国有土地使用证 （神国用（2009）第 WG001364 号） ，神木县人民政府，2009 年 2 月 26 日； 7、废水和废气委托检测报告，陕西中测检测科技有限公司，2017 年 12 月 11 日； 8、神木市自然资源与规划局现场考察意见表； 9、专家现场考察意见 10、编制单位内审意见、矿方内审意见； 11、治理承诺书 12、估算书。 1 前言前言 一、任务由来一、任务由来 陕西陕北矿业韩家湾煤炭有限公司神木县大柳塔镇韩家湾煤矿 （以下简称 “韩家湾煤矿”） ，位于陕西神府矿区北部，行政区划隶属神木市大柳塔镇管辖。 2012 年 11 月 16 日， 陕西省国土资源厅颁发该矿采矿许可证， 有效期限自 2012 年 11 月 16 日至 2022 年 11 月 5 日，矿区面积 12.4206km2，生产规模 150 万 t。 2016 年 9 月 3 日， 中煤科工集团西安研究院有限公司编写了 陕西陕北矿 业韩家湾煤炭有限公司神木县大柳塔镇韩家湾煤矿矿山地质环境保护与恢复治 理方案 （以下简称“原方案”） ，并通过了陕西省国土资源厅主管部门的审查； 韩家湾煤矿未编制土地复垦方案。截止 2019 年第二季度末，韩家湾煤矿已回采 完 1-2 上煤层、1-2 煤层、2-2煤层、3-1煤层已开采 3 个工作面。在煤矿生产中，韩家 湾煤矿高度重视矿山地质环境保护与土地复垦工作， 按照已批复方案的要求， 进行 了地质灾害防治和土地复垦工作，进行了地质灾害、含水层监测，已施工了两个 J046-1、J046-2 地下水监测井，完成的工作量如第二章所示，共花费 1720 万元。 为了贯彻落实国务院土地复垦条例 、国土资源部矿山地质环境保护规 定等相关法规规章，按照国土资源部办公厅（国土资规[2016]21 号） 、陕西省 国土资源厅（陕国土资环发[2017]11 号） 关于做好矿山地质环境保护与土地 复垦方案编报有关工作的通知 的要求， 2018 年 7 月陕西陕北矿业韩家湾煤炭 有限公司委托我公司编制本方案。 二、编制目的二、编制目的 1、为全面贯彻落实生态文明建设要求，建设绿色矿山，提高能源资源保障能 力、促进资源开发与经济社会全面协调可持续发展，推行绿色循环发展，加快转变 矿业发展方式，实现资源开发的经济效益、生态效益、资源效益和社会效益协调统 一， 促进煤炭工业健康发展， 有效解决煤炭开发过程中的矿山地质环境破坏及土地 损毁，保护和改善区域生态环境，积极贯彻土地复垦条例及矿山地质环境保 护规定 。 2、 按照“预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益” 及“谁损毁、 谁复垦”的原则， 保证本矿矿山地质环境保护与土地复垦义务的落实， 2 切实做到煤炭开采与环境保护的协调，实现矿区的可持续发展。 3、通过预测煤矿开采对当地生态环境造成的不良影响，合理规划设计，制定 针对性的治理措施， 最大限度减缓对矿山地质环境的影响、 节约集约利用土地资源， 保护耕地资源。 4、为自然资源主管部门监督管理矿山企业矿山地质环境保护与土地复垦工作 落实情况提供依据。 三、三、编制依据编制依据 （一）委托书（一）委托书 委托书，陕西陕北矿业韩家湾煤炭有限公司，2018 年 7 月 4 日。 （二）法律、法规及制度（二）法律、法规及制度 1、矿山地质环境保护、矿山地质环境保护 （1） 中华人民共和国矿产资源法 ，1986 年 3 月 19 日通过，2009 年 8 月 27 日修订； （2） 中华人民共和国环境保护法 ，全国人大常委会，1989 年通过，2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日实施； （3） 中华人民共和国环境影响评价法 ， 全国人大常委会， 2002 年通过， 2018 年 12 月 29 日修订； （4） 地质灾害防治条例 ，国务院第 394 号令，2004 年 3 月 1 日； （5） 矿山地质环境保护规定 ，国土资源部， （自然资源部令第 5 号修订） ， 2019 年 7 月 24 日起实施； （6） 陕西省地质灾害防治条例 ，2017 年 9 月 29 日经陕西省第十二届人民 代表大会常务委员会第三十七次会议通过，自 2018 年 1 月 1 日起实施； （7） 陕西省矿产资源管理条例 ，陕西省常务委员会，2004 年 8 月 3 日修； （8） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号，2017 年 7 月 16 日 修订，2017 年 10 月 1 日起实施； （9） 中华人民共和国水土保护法中华人民共和国主席令第 39 号，2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 I 日实施。 2、土地复垦、土地复垦 （1） 中华人民共和国农业法 ，全国人大常委会，2002 年修订； 3 （2） 中华人民共和国土地管理法 ， ，全国人大常务委员会，2019 年 8 月 26 日第三次修订，2020 年 1 月 1 日实施； （3） 中华人民共和国土地管理法实施条例 ，国务院令， ，2014 年 7 月 29 日 第二次修订； （4） 基本农田保护条例 ，国务院令第 257 号，2011 年 1 月 8 日修订； （5） 土地复垦条例 ，国务院第 592 号令，2011 年 5 月 3 日； （6） 土地复垦条例实施办法 ， （自然资源部令第 5 号修订） ，2019 年 7 月 24 日起实施； （7） 陕西省实施土地复垦条例办法 ，陕西省人民政府第 173 号令，2013 年 11 月 29 日。 （三）政策性文件（三）政策性文件 1、国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局关于 加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 （国土资发[2016]63 号） ，2016 年 07 月 01 日； 2、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知 （国土资规[2016]21 号） ，2017 年 1 月 3 日； 3、财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证 金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建[2017]638 号） ， 2017 年 11 月 6 日； 4、陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知 （陕国土资环发[2017]11 号） ，2017 年 2 月 20 日； 5、 陕西省国土资源厅、 省发展和改革委员会、 省工业和信息化厅、 省财政厅、 省环境保护厅关于印发关于印发的通知 （陕国土资发[2017]19 号） ，2017 年 4 月； 6、国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银 行业监督管理委员会、 中国证券监督管理委员会 关于加快建设绿色矿山的实施意 见 （国土资规[2017]4 号） ，2017 年 5 月； 7、关于印发陕西省省级发证矿山地质环境保护与土地复垦方案审查工作方 案的通知（陕国土资环发[2017]18 号，2017 年 4 月 13 日） ； 8、 陕西省国土资源厅 关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知 ， 4 陕国土资发[2017]39 号，2017 年 9 月 25 日； 9、陕西省国土资源厅关于做好煤矿地下水监测工作的通知 （陕国土资环发 [2018]7 号） ，2018 年 3 月 14 日； 10、陕西省国土资源厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护厅关于印发的通知 （陕国土资发[2018]92 号） ，2018 年 7 月 12 日； 11、 陕西省首批矿山地下水监测井建设指导方案 ，陕西省国土资源厅，2018 年 3 月； 12、 陕西省国土资源厅 关于加快矿山地质环境治理恢复保证金返还的通知 （陕国土资环发[2018]117 号） ； 13、 陕西省国土资源厅 关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基 金实施办法的通知 （陕国土资环发[2018]120 号） ，2018 年 10 月 23 日； 14、陕西省自然资源厅关于印发陕西省绿色矿山建设管理办法（试行）的通 知 ， （陕自然资规[2019]1 号） ，2019 年 1 月 11 日； 15、 陕西省国土资源厅 陕西省国土资源厅关于规范矿业权人勘查开采信息公 示异常名录管理的通知 ， （陕国土资矿发[2018]15 号） ，2018 年 4 月 11 日； 16、 陕西省自然资源厅关于全面做好 2019 年矿山地质环境保护工作的通知 （陕自然资发[2019]15 号） ； 17、陕西省自然资源厅关于印发陕西省矿山地质环境治理恢复技术要求与验 收办法的通知， （陕自然资规[2019]5 号） ，2019 年 12 月 30 日。 （四）技术规范与标准（四）技术规范与标准 A.地质环境技术规范与标准 1.矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 ， （DZ/T0233-2011） ； 2.矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 ， （国土资源部，2016.12） 3. 建筑物、 水体、 铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 ， 煤行管字[2017] 第 66 号； 4.固体矿产勘查报告格式规定 （DZ/T0131-1994） ； 5.煤炭工业矿井设计规范 （GB50215-2015） ； 6.地质灾害危险性评估规范 （DZ/T0286-2015） ； 7.区域地质图图例 （GB/T958-2015） ； 5 8.综合工程地质图图例及色标 （GB/T12328-1990） ； 9.综合水文地质图图例及色标 （GB/T14538-1993） ； 10.150000 地质图地理底图编绘规范 （DZ/T0157-1995） ； 11.矿区水文地质工程地质勘探规范 （GB12719-1991） ； 12.建筑边坡工程技术规范 （GB50330-2013） ； 13.岩土工程勘查规范[2009 年版]（GB/T50021-2001） ； 14.地质图用色标准及用色原则（150000） （DZ/T0179-1997） ； 15.滑坡防治工程勘查规范 （DZ/T0218-2006） ； 16.地质灾害排查规范 （DZ/T0284-2015） ； 17.地质灾害防治工程监理规范 （DZ/T0222-2006） ； 18.崩塌、滑坡、泥石流监测规范 （DZ/T0221-2006） ； 19.地下水监测规范附条文说明（SL183-2005） ； 20.地下水质检验方法水样的采集和保存 （DZ/T0064.2-1993） ； 21.一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001） ； 22.（矿山地质环境监测技术规程） （DZ/T0287-2015） ； 23、 煤矿采空区岩土工程勘察规范 （GB51044-2014） 。 24、 煤炭行业绿色矿山建设规范 （自然资源部[2018]18 号） 。 25、 中国地质灾害防治工程行业协会团体标准 （T/CAGHP-2018） ； B.土地复垦技术规范与标准 1.土地复垦方案编制规程第 1 部分通则 （TD/T1031.1-2011） ； 2.土地复垦方案编制规程第 3 部分井工煤矿 （TD/T 1031.17-2011） ； 3.矿山土地复垦基础信息调查规程 （TD/T 1049-2016） ； 4.土地复垦质量控制标准 （TD/T 1036-2013） ； 5.生产项目土地复垦验收规程 （TD/T 1044-2013） ； 6.土地利用现状分类 （GB/T 21010-2017） ； 7.土地整治项目设计报告编制规程 （TD/T 1038-2013） ； 8.土地整治项目工程量计算规则 （TD/T 1039-2013） ； 9.土地整治项目制图规范 （TD/T 1040-2013） ； 10.农用地分等规程 （TD/T 1004-2003） ； 11.农用地定级规程 （GB/T 28405-2012） ； 6 12.耕地地力调查与质量评价技术规程 （NY/T 1634-2008） ； 13.土壤环境监测技术规范 （HJ/T 166-2004） ； 14.地表水和污水监测技术规范 （HJ/T 91-2002） ； 15.人工草地建设技术规程 （NY/T 1342-2007） ； 16.造林技术规程 （GB/T 15776-2016） ； 17.陕西省造林技术规程 （DB61/T 142-2003） ； 18.黄土高原适生灌木栽培技术规程 （SL 287-2003） ； 19.主要造林树种苗木质量等级 （GB 6000-1999） ； 20.灌溉与排水工程设计规范 （GB 50288-1999） ； 21.自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知 （自然资规[2018]3 号） ； 22.自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知 （自然资规[2019]1 号） ； C.经费预算技术规范与标准 1.财政部、国土部土地开发整理项目预算定额标准 （财综[2011]128 号） ； 2.中国地质调查局印发地质调查项目预算标准（2010 年） 。 （（五五）技术资料）技术资料 1. 陕北侏罗纪煤田神府矿区韩家湾煤矿地质报告 ，陕西省煤田地质局一 八五队，2006 年 5 月； 2. 陕西陕北矿业有限责任公司韩家湾煤矿升级改造初步设计说明书 ，中 煤国际工程集团北京华宇工程有限公司，2007 年 7 月； 3. 陕北矿业有限责任公司韩家湾煤矿矿产资源开发利用方案 ，陕西华雁 工程设计咨询有限责任公司，2008 年 11 月； 4. 浅埋煤层开采顶板水害综合防治技术研究技术报告 ，陕西陕煤陕北矿 业有限公司、煤炭科学研究总院西安研究院，2009 年 12 月； 5. 韩家湾煤炭有限公司 2304 工作面开采地表与岩层移动规律研究 ，陕西 陕北矿业韩家湾煤炭有限公司、西安科技大学，2010 年 6 月； 6. 陕西陕北矿业韩家湾煤炭有限公司煤矿矿山地质环境保护与恢复治理 方案 ，中煤科工集团西安研究院有限公司，2016 年 9 月； 7. 陕西省神木县地质灾害详查报告 ，陕西省地质环境监测总站，2014 年 7 11 月； 8. 土地利用现状图（图幅号 J49G014035、J49G015035、J49G014036、 J49G015036、 J49G014037、 J49G015037） ， 神木市自然资源与规划局， 2018 年 8 月； 9. 煤矿提供的其他技术资料。 四四、方案适用年限、方案适用年限 本矿采用长壁式综采， 根据韩家湾煤矿2019年底储量报表， 可采储量XXXMt， 生产规模 1.5Mt/a，储量备用系数 1.4，计算剩余服务年限 19 年，考虑到地表移动 延续时间 1.0 年、植物管护期 6 年，本方案治理规划总体部署年限为 26 年，包括 近期 5 年（20202024 年） ，中期 14 年（20252038 年） ，后期 7 年（20392045 年） 。 本方案基准期为 2020 年，方案适用于近期 5 年，即 20202024 年，方案实 施基准期自自然资源厅主管部门公告之日起算。 当煤矿扩大开采规模、 变更矿区范围或者开采方式时， 应当重新编制矿山地质 环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）工作程序 本方案编制按照国土资源部 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 规 定的程序进行，见图 0.5-1。 （二）工作方法 根据国务院令第 592 号土地复垦条例 、自然资源部令第 5 号矿山地质环 境保护规定和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中确定的矿山地质 环境保护与土地复垦编制工作的基本要求， 在工作中首先明确工作思路， 熟悉工作 程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行 矿山地质环境与土地资源利用现状调查； 根据调查结果及开采设计， 进行矿山地质 环境影响现状评估、预测评估、场地地质灾害危险性评估及土地损毁情况预测；然 后进行土地复垦适宜性评价， 确定评估范围及复垦目标、 划分评估级别及复垦责任 范围；在此基础上，进行矿山地质环境保护与土地复垦分区，制定矿山地质环境保 护与土地复垦工作措施和工作部署， 提出矿山地质环境保护与土地复垦工程， 制定 8 监测方案并进行工程设计、工程量测算，并进行经费估算和效益分析。 图图 0.5-1 工作程序框图工作程序框图 根据建设工程特点， 本次评估工作主要采用收集资料、 现场调查及室内综合分 析评估的工作方法。 1、资料收集与分析 在调查前，收集陕北侏罗纪煤田神府矿区韩家湾煤矿地质报告 ， 陕西陕北 矿业有限责任公司韩家湾煤矿升级改造初步设计说明书 和煤矿生产资料， 掌握了 该煤矿历史开采及煤矿基本情况；收集陕西省神木县地质灾害详细调查报告 、 陕西陕北矿业韩家湾煤炭有限公司煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案等 资料，了解煤矿地质环境及土地利用情况；收集地形地质图、水文地质图、土地利 用现状图等图件作为本次编制工作的底图及野外工作用图； 分析已有资料情况， 确 定需要补充的资料内容；初步确定现场调查方法、调查线路和主要调查内容。 2、野外调查 在野外地质环境调查过程中， 积极访问当地政府工作人员以及村民， 调查主要 地质环境问题的发育及分布状况、煤矿开采已损毁土地情况及拟开采区土地利用 情况，调整室内初步设计的野外调查线路，进一步优化野外调查工作方法。 为保证调查全面了解矿区地质环境与土地利用现状、掌握地质环境与土地利 用与权属问题， 确保调查的准确性和完整性， 野外调查采取线路穿越法和地质环境 追索相结合的方法进行，采用 15000 地形地质图做底图，参考水文地质图、土地 利用现状图等图件， 对地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述， 调查其发 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和 土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦 方案报告编写和图件编绘 9 生时间，基本特征，影响程度，并对主要地质环境问题点和地质现象点进行数码照 相和 GPS 定位；针对不同土地利用类型区，挖掘土壤剖面，并采集相应的影像、 图片资料，做好文字记录。 3、室内资料整理及综合分析 在综合分析研究现有资料和现场调查的基础上，编制本矿矿山地质环境问题 现状图、矿区土地利用现状图、矿山地质环境问题预测图、矿区土地损毁预测图、 矿区土地复垦规划图、 矿山地质环境治理工程部署图， 以图件形式反映矿山地质环 境问题及土地损毁情况的分布、影响程度和恢复治理工程部署，并编写本方案。 4、完成工作量 项目组在接到任务后，立即组织专业技术人员开展工作。分别于 2018 年 7 月 11 日16 日，2019 年 5 月 10 日13 日项目组组织人员分别两次开展现场地质环 境与土地利用情况调查与资料收集， 随后进行资料整理和报告编制。 完成的工作量 详见表 0.5-1。 表表 0.5-1 完成工作量一览表完成工作量一览表 工作内容工作内容 单位单位 完成工作量完成工作量 备注备注 资料收集 气象、地质、土地资源等 份 9 野外 调查 调查面积 km2 15.2931 调查线路 km 18 地质 环境 调查 地质环境调查点 处 25 地质灾害调查点 个 10 水土污染点 个 4 地形地貌点 个 10 村庄调查点 个 4 土地 调查 土壤典型剖面 个 4 土地调查点 个 6 数码照片 张 128 数码录像 min 15 编制成果 矿山地质环境保护与土地复垦方案 份 1 韩家湾煤矿矿山地质环境问题现状图 幅 1 110000 韩家湾煤矿矿区土地利用现状图 幅 1 110000 韩家湾煤矿矿山地质环境问题预测图 幅 1 110000 韩家湾煤矿矿区土地损毁预测图 幅 1 110000 韩家湾煤矿矿区土地复垦规划图 幅 1 110000 韩家湾煤矿矿山地质环境治理工程部署图 幅 1 110000 韩家湾煤矿适用期矿山地质环境治理与 土地复垦部署图 幅 1 110000 10 六、质量评述与技术承诺六、质量评述与技术承诺 结合矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T0223-2011）和土 地复垦方案编制规程第 3 部分井工煤矿 （TD/T1031.3-2011） ，本次韩家湾煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作严格按照国土资源部办公厅关于 做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规[2016]21 号）和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南进行，并在充分收集和利用 区内已有的前人研究成果和各类资料的基础上，开展了矿山地质环境现状调查工 作。野外调查工作从一开始就做到统一方法、统一要求，通过以 110000 地形地 质图和地图遥感影像图为底图，采用点线结合，以点上观察、测量和访问为主，利 用 GPS 定点，配合路线调查追索，查明了区内存在的矿山地质环境问题。 野外资料由方案编制人员实测或搜集， 确保一手资料的准确性和可靠性。 公众 意见征询通过走访、 座谈等形式广泛征集了县、 镇、 村政府部门及当地村民的意愿、 要求及建议，使方案设计更具民主化。本方案编制工作程序、方法、内容和工作程 度，均满足相关技术规范、规定的要求，工作质量优良。 本方案引用的生产和技术资料由韩家湾煤矿提供，野外调查数据系编制单位 实际调查得出， 评估内容依据矿山实际及相关规范编写， 结论是以各种依据为基础 认真分析得出的， 韩家湾煤矿对报告中数据的真实性、 评估的科学性、 结论的可靠 性及报告中所涉