神木县店塔镇杨伙盘煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

1 榆林市杨伙盘煤矿神木县店塔镇杨伙盘煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 专家评审意见 2019 年 8 月 2 日，受陕西省自然资源厅委托，省地质环境监测总站 邀请有关专家（名单附后） ，在西安市对西安鑫阳地质环境工程有限责任 公司编制、 榆林市杨伙盘煤矿提交的 榆林市杨伙盘煤矿神木县店塔镇杨 伙盘煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （以下简称“方案” ）进行了 评审。 会前部分专家到矿山进了实地考察， 专家组在听取了编制单位汇报、 审阅了方案报告、图件和附件及质询答辩的基础上，形成如下意见 一、 方案是在收集榆林市杨伙盘煤矿矿产资源开发利用方案 等多份技术资料的基础上编制而成，基础资料收集充分，内容齐全。编制 附图 6 张，附图、附表及附件完整，插图插表齐全，编制格式符合矿山 地质环境保护与土地复垦方案编制指南的要求。 二、 方案编制依据充分；根据开发利用方案 ，本矿上组煤生产 能力 2.40Mt/a，下组煤生产能力 4.00Mt/a，下组煤扩大生产规模需重新 编制方案，因此本方案仅评估上组煤的影响。上组煤剩余服务年限 19.3 年，因此本方案治理规划总体年限为 19.3 年。 方案适用年 限为 5 年。 方案实施基准期以自然资源部门公告之日算起。治理规划 总体部署年限和适用年限合理。 三、杨伙盘煤矿为生产煤矿，根据 2015 年 7 月 9 日陕西省国土资源 厅颁发的采矿许可证，证号C6100002011071120116436，矿区范围由 10 个拐点圈定，面积 26.9176km 2。2018 年末矿山剩余可采储量为 64.85Mt, 2 矿山基本情况叙述完整； 土地利用现状有一级地类 5 个、 二级地类 10 个， 叙述清晰；矿山属于地下开采，采用长壁综采，一次采全高，允许地表塌 落，开采影响系数为 1.2。 四、本矿位于陕北黄土高原北端，毛乌素沙漠东南缘，为黄土丘陵沟 壑； 植被类型为典型的草原植被； 土壤类型为风沙土、 栗钙土、 黄土性土、 淤土、 潮土； 煤矿水文地质条件中等， 工程地质条件中等， 地质构造简单， 现状地质环境问题复杂，因此地质环境条件复杂程度属“复杂” 。开采破 坏耕地，评估区为“重要区” ，生产规模为 2.40Mt/年，属“大型煤矿” ， 矿山地质环境影响评估级别为一级，确定正确。评估面积 27.1611km 2 合 理。 五、矿山地质环境现状评估分区划分为 2 个较严重影响区、2 个较轻 影响区；较严重影响区，面积 14.1018km 2，占 51.9；较轻影响区，面积 13.0593km 2，占 48.1。分区符合实际。预测评估分区划分为 4 个严重影 响区，2 个较严重影响区，3 个较轻影响区；严重影响区面积 0.1214km 2， 占评估区面积 0.4；较严重影响区面积 19.6604km 2，占 74.4；较轻影响 区面积 7.3793km 2，占 27.2。分区基本合理。 六、矿山土地损毁主要表现为沉陷损毁、压占损毁。评估损毁面积 2017.10hm 2， 其中已沉陷损毁面积334.63hm2， 拟沉陷损毁面积1678.25hm2， 排矸场压占损毁面积 4.22hm 2，矿山土地损毁预测与评估合理，土地损毁 的环节和时序叙述正确，损毁土地分析预测正确。 七、矿山地质环境保护与治理分区划分为 4 个重点防治区，2 个次重 点防治区，3 个一般防治区，分区原则正确、结果基本合理。复垦区为永 3 久性建设用地（工业场地、风井场地、爆炸材料库及场外道路） ，损毁土 地（沉陷损毁、压占损毁） ，面积为 2046.69hm 2。由于永久性建设用地在 煤矿服务年限结束后均留续使用煤矿下层煤开采， 因此复垦责任范围与损 毁土地一致， 面积为 2017.10hm 2。 复垦责任范围划定合理， 土地权属明确。 八、 矿山地质环境保护与治理恢复可行性分析认为， 本矿具备矿山地 质环境治理技术能力和经济实力， 能够实现矿区生态环境协调发展， 分析 正确；土地复垦适宜性评价采用极限条件法，将需要复垦的土地分为 7 个复垦单元。评价指标体系和方法正确，复垦适宜性结论合理。 九、 方案提出，矿山地质环境保护目标与任务为最大程度的避免 或减缓矿山地质环境问题的发生；土地复垦的目标为实现土地复垦率 100。 矿山地质环境治理的主要工程措施为维修受损乡村公路、 低压输电 线路、搬迁 4 个村庄，以及地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境 污染监测等。 土地复垦的主要工程措施为裂缝充填、 客土覆土、 表土剥覆、 土地平整、土地翻耕、清理工程、土壤培肥、道路工程、林草恢复工程、 监测工程和管护工程等。 各年度矿山地质环境治理恢复与土地复垦工程量 见表 1。矿山地质环境保护与土地复垦目标与任务明确、技术方法正确可 行、工程量明确，具备可操作性。 表 1各年度矿山地质环境治理恢复与土地复垦任务表 年度矿山地质环境治理措施及工程量土地复垦措施及工程量 第一年 维修乡村素土公路 1800m2； 维修输电线路 0.60km； 地质灾害监测 36 次； 水位测量 17520 次、水质分析 4 组； 地形地貌遥感监测 1.14km2； 土壤分析 3 组。 裂缝充填 76960m3； 表土剥覆 47230m3； 土地平整 73964m3； 土壤翻耕（含培肥）36.01hm2； 栽植樟子松 1197 株； 栽植紫穗槐 89749 株； 撒播紫花苜蓿 32.22hm2； 4 年度矿山地质环境治理措施及工程量土地复垦措施及工程量 修建田间道 1193m； 修建生产路 2385m； 土地损毁监测 648 次； 土壤质量监测 648 次； 复垦植被监测 86 次； 复垦配套设施监测 108 次； 林地管护 36.0hm2； 草地管护 98.81hm2。 第二年 维修乡村素土公路 2640m2； 维修输电线路 0.88km； 地质灾害监测 48 次； 水位测量 17520 次、水质分析 4 组； 地形地貌遥感监测 1.14km2； 土壤分析 3 组。 裂缝充填 94062m3； 表土剥覆 57726m3； 土地平整 90400m3； 土壤翻耕（含培肥）44.05hm2； 栽植樟子松 1463 株； 栽植紫穗槐 109693 株； 撒播紫花苜蓿 39.38hm2； 修建田间道 1458m； 修建生产路 2915m； 土地损毁监测 792 次； 土壤质量监测 106 次； 复垦配套设施监测 132 次； 林地管护 44.0hm2； 草地管护 120.77hm2。 第三年 维修乡村素土公路 2640m2； 维修输电线路 0.88km； 地质灾害监测 48 次； 水位测量 17520 次、水质分析 4 组； 地形地貌遥感监测 1.14km2； 土壤分析 3 组。 裂缝充填 81235m3； 表土剥覆 49854m3； 土地平整 78073m3； 土壤翻耕（含培肥）38.05hm2； 栽植樟子松 1264 株； 栽植紫穗槐 94735 株； 撒播紫花苜蓿 34.01hm2； 修建田间道 1259m； 修建生产路 2518m； 土地损毁监测 684 次； 土壤质量监测 684 次； 复垦植被监测 91 次； 复垦配套设施监测 114 次； 林地管护 38.0hm2； 草地管护 104.3hm2。 第四年 维修乡村素土公路 2280m2； 维修输电线路 0.76km； 地质灾害监测 36 次； 水位测量 17520 次、水质分析 4 组； 地形地貌遥感监测 1.14km2； 土壤分析 3 组。 裂缝充填 102613m3； 表土剥覆 46297m3； 土地平整 98618m3； 土壤翻耕（含培肥）48.06hm2； 栽植樟子松 1596 株； 栽植紫穗槐 119665 株； 5 年度矿山地质环境治理措施及工程量土地复垦措施及工程量 撒播紫花苜蓿 42.96hm2； 修建田间道 1590m； 修建生产路 3180m； 土地损毁监测 864 次； 土壤质量监测 864 次； 复垦植被监测 115 次； 复垦配套设施监测 144 次； 林地管护 48.0hm2； 草地管护 131.75hm2。 第五年 维修乡村素土公路 3120m2； 维修输电线路 0.52km； 地质灾害监测 24 次； 水位测量 17520 次、水质分析 4 组； 地形地貌遥感监测 1.14km2； 土壤分析 3 组。 裂缝充填 72684m3； 表土剥覆 44606m3； 土地平整 70442m3； 土壤翻耕（含培肥）34.04hm2； 栽植樟子松 1131 株； 栽植紫穗槐 88963 株； 撒播紫花苜蓿 33.23hm2； 修建田间道 1126m； 修建生产路 2253m； 土地损毁监测 612 次； 土壤质量监测 612 次； 复垦植被监测 82 次； 复垦配套设施监测 102 次； 林地管护 34.0hm2； 草地管护 93.32hm2。 十、 方案部署了本矿矿山地质环境保护与土地复垦的总体工作， 按照两个阶段， 即近期安排阶段实施计划， 详细安排了近期 5 年的各年度 工作。矿山地质环境治理与土地复垦工程总体部署、阶段实施计划、适用 期年度工作安排合理，具有针对性。 十一、 根据矿山地质环境保护与土地复垦工程部署、 工程量及工程技 术手段，参照相关标准进行了经费估算，本矿矿山地质环境治理工程费、 土地复垦工程费分别为 830.52 万元、23586.22 万元，矿山地质环境治理 与土地复垦总经费为 24416.74 万元，吨煤投资 3.77 元，亩均投资 7795 元， 经费估算合理。 各年度矿山地质环境治理恢复与土地复垦费用见表 2。 6 表 2各年度矿山地质环境治理恢复与土地复垦费用明细表单位万元 年度 矿山地质环境治理恢复与土地复垦所需费用 矿山地质环境治理恢复土地复垦小计 第一年31.921784.791816.71 第二年289.172077.182366.35 第三年34.371854.021888.39 第四年33.112082.572115.68 第五年31.271632.261663.53 合计合计419.849430.839850.67 十二、方案提出的各项保障措施和建议合理、可行，对治理效益的分 析基本可信。 十三、存在问题及建议 1、补充评估范围示意图，完善地质灾害分布平面图，说明地面塌陷 周界和采空区范围，补充裂缝发育特征。 2、补充地质灾害、含水层等监测布置图和说明表。 3、细化近期治理与复垦工程部署，附插图。 综上，专家组同意方案通过审查，编制单位按专家组意见修改完 善后，由榆林市杨伙盘煤矿按程序上报。 专家组长 2019 年 8 月 2 日 I 目目录录 前言前言................................................................................................................ 1 一、任务由来..........................................................................................................1 二、编制目的..........................................................................................................1 三、编制依据..........................................................................................................2 四、方案适用年限..................................................................................................5 五、编制工作概况..................................................................................................6 六、质量评述及资料真实性的承诺......................................................................8 第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况..............................................................................10 一、矿山简介........................................................................................................10 二、矿区范围及拐点坐标....................................................................................10 三、矿山开发利用方案概述................................................................................11 四、矿山开采历史与现状....................................................................................17 第二章第二章矿区基础信息矿区基础信息..............................................................................20 一、矿区自然地理................................................................................................20 二、矿区地质环境背景........................................................................................24 三、社会经济概况................................................................................................34 四、土地利用现状................................................................................................35 五、矿山及周边其他人类重大工程活动............................................................37 六、矿山及周边地质环境治理与土地复垦案例分析........................................38 第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.........................................43 一、矿山地质环境与土地资源调查概述............................................................43 二、矿山地质环境影响评估................................................................................44 三、矿山土地损毁预测与评估............................................................................65 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围....................................................76 第四章第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析........................- 89 - 一、矿山地质环境治理可行性分析...............................................................- 89 - 二、矿山土地复垦可行性分析.......................................................................- 89 - 第五章第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.......................................103 II 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防..........................................................103 二、地质灾害治理工程......................................................................................104 三、土地复垦......................................................................................................106 四、含水层破坏修复..........................................................................................120 五、水土环境污染修复......................................................................................120 六、矿山地质环境监测......................................................................................121 七、土地复垦监测和管护..................................................................................128 八、开发式治理..................................................................................................131 第六章第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署...............................133 一、总体工作部署..............................................................................................133 二、阶段实施计划..............................................................................................133 三、近期年度工作安排......................................................................................135 第七章第七章经费估算与进度安排经费估算与进度安排................................................................141 一、经费估算依据..............................................................................................141 二、矿山地质环境治理工程经费估算..............................................................147 三、土地复垦工程经费估算..............................................................................148 四、总经费汇总..................................................................................................149 第八章第八章保障措施与效益分析保障措施与效益分析................................................................155 一、保障措施......................................................................................................155 二、效益分析......................................................................................................158 第九章第九章结论与建议结论与建议................................................................................160 一、结论..............................................................................................................160 二、建议..............................................................................................................165 I 附图附图 附图 1 杨伙盘煤矿矿山地质环境问题现状图（110000） 附图 2 杨伙盘煤矿矿区土地利用现状图（110000） 附图 3 杨伙盘煤矿矿山地质环境问题预测图（110000） 附图 4 杨伙盘煤矿矿区土地损毁预测图（110000） 附图 5 杨伙盘煤矿矿区土地复垦规划图（110000） 附图 6 杨伙盘煤矿矿山地质环境治理工程部署图（110000） YHPMK-01田间道、生产路典型设计图 YHPMK-02植被恢复措施典型设计图 YHPMK-03裂隙充填工程典型设计图 附件附件 1、 委托书，榆林市杨伙盘煤，2018 年 12 月 27 日； 2、 采矿许可证，陕西省国土资源厅，2015 年 7 月 9 日； 3、 关于榆林市杨伙盘煤矿矿产资源开发利用方案审查意见的报告（陕国 土资研报[2012]37 号），陕西省国土资源资产利用研究中心，2012 年 5 月 21 日； 4、 榆林市杨伙盘煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案评审表，陕西省 国土资源厅，2017 年 3 月 2 日； 5、 土地复垦方案评审表，陕西省国土资源厅，2008 年 9 月 9 日； 6、 关于杨伙盘煤矿 240 万吨/年产生升级改造项目建设用地的批复 （榆政 土批[2010]130 号），榆林市人民政府，2010 年 10 月 22 日； 7、 神木市自然资源与规划局现场考察意见表； 8、 煤矿关于本方案的审查意见； 9、 编制单位关于本方案的内审意见； 10、矿山地质环境调查表； 11、公众参与调查表； 12、采矿权人矿山环境地质治理与土地复垦承诺书； 13、估算书。 1 前言前言 一、任务由来一、任务由来 榆林市杨伙盘煤矿神木县店塔镇杨伙盘煤矿（以下简称“杨伙盘煤矿”）， 位于神木市店塔镇，为生产煤矿。 2017 年 1 月， 榆林市杨伙盘煤矿矿山环境保护与恢复治理方案通过了原 陕西省国土资源厅主管部门的审查并备案，适用期为 2017 年2021 年。2008 年 5 月 榆林市杨伙盘煤矿 2.4Mt/a 产业升级改造项目土地复垦方案报告书通过 了原陕西省国土资源厅主管部门的审查并备案，适用期为 2009 年2018 年。 为了贯彻落实国务院土地复垦条例、国土资源部发布矿山地质环境 保护规定等相关规章，按照国土资源部办公厅（国土资规[2016]21 号）、陕 西省国土资源厅（陕国土资环发[2017]11 号）关于做好矿山地质环境保护与 土地复垦方案编报有关工作的通知的要求，由于本煤矿上期土地复垦方案到 期，因此 2018 年 12 月 27 日榆林市杨伙盘煤矿委托我公司编制榆林市杨伙盘 煤矿神木县店塔镇杨伙盘煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案报告书。 接受委托后，我公司组织有关技术人员对现场进行了调查，收集了所需资料， 于 2019 年 4 月编制完成了本方案。2019 年 5 月 16 日，省地质环境监测总站组织 有关专家和神木市自然资源与规划局相关人员对现场进行了考察，并提出了若干 意见，我公司根据专家和神木市自然资源与规划局现场考察意见对报告进行了修 改和完善。 二、编制目的二、编制目的 1、为全面贯彻落实生态文明建设要求，建设绿色矿山，提高能源资源保障能 力、促进资源开发与经济社会全面协调可持续发展，推行绿色循环发展，加快转 变矿业发展方式，实现资源开发的经济效益、生态效益和社会效益协调统一，促 进煤炭工业健康发展，有效解决煤炭开发过程中的矿山地质环境破坏及土地损毁， 保护和改善区域生活环境和生态环境，积极贯彻土地复垦条例及矿山地质 环境保护规定。 2、按照“预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受 益”及“谁损毁、谁复垦”的原则，保证杨伙盘煤矿矿山地质环境保护与土地复 垦义务的落实，切实做到煤炭开采与环境保护的协调，实现矿区的可持续发展。 2 3、通过预测煤矿开采对当地生态环境造成的不良影响，合理规划设计，制定 针对性的治理措施，最大限度减缓对矿山地质环境的影响、节约集约利用土地资 源，保护耕地资源。 4、为自然资源主管部门监督管理矿山企业矿山地质环境保护与土地复垦工作 落实情况提供依据。 三、编制依据三、编制依据 （一）委托书 委托书，榆林市杨伙盘煤矿，2018 年 12 月 27 日。 （二）法律、法规、规章 1、中华人民共和国矿产资源法，全国人大常务委员会，2009 年 8 月 27 日； 2、中华人民共和国土地管理法，全国人大常务委员会，2004 年 8 月 28 日； 3、土地复垦条例（国务院令第 592 号），2011 年 3 月 5 日； 4、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号），2004 年 3 月 1 日； 5、矿山地质环境保护规定（自然资源部令第 5 号修订），2019 年 7 月 24 日实施； 6、土地复垦条例实施办法（自然资源部令第 5 号修订），2019 年 7 月 24 日实施； 7、关于加强地质灾害危险性评估工作的通知及其附件地质灾害危险性 评估技术要求（试行）（国土资发[2004]69 号），2004 年 3 月 25 日； 8、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 （国土资发〔2016〕 63 号），国土资源部 工业和信息化部 财政部 环境保护部 国家能源局， 2016 年 07 月 01 日； 9、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国 土资规[2016]21 号），国土资源部办公厅，2017 年 1 月 3 日； 10、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规〔2017〕4 号），国土 资源部 财政部 环境保护部 国家质量监督检验检疫总局 中国银行业监 督管理委员会 中国证券监督管理委员会，2017 年 03 月 22 日； 11、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基 金的指导意见（财建[2017]638 号） 财政部 国土资源部 环境保护部， 2017 年 11 月 17 日； 3 12、陕西省地质灾害防治条例，陕西省人大常务委员会，2017 年 9 月 29 日； 13、陕西省实施土地复垦条例办法（陕西省人民政府令第 173 号），2013 年 12 月 1 日； 14、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （陕 国土资环发[2017]11 号），陕西省国土资源厅，2017 年 2 月 20 日； 15、陕西省关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案 （陕国土资 发[2017]19 号），陕西省国土资源厅、省发展和改革委员会、省工业和信 息化厅、省财政厅、省环保厅，2017 年 4 月； 16、关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知，（陕国土资发 [2017]39 号），陕西省国土资源厅，2017 年 9 月 25 日； 17、陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法，陕西省人民政府令第 205 号，2018 年 1 月 1 日； 18、关于印发陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法 （陕 国土资发[2018]92 号），陕西省国土资源厅、陕西省财政厅、陕西省环境 保护厅，2018 年 7 月 12 日； 19、陕西省国土资源厅 关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基 金实施办法的通知（陕国土资发[2018]120 号），2018 年 10 月 23 日； 20、陕西省国土资源厅关于做好煤矿地下水监测工作的通知 （陕国土资环 发[2018]7 号），2018 年 3 月 14 日。 （三）技术规范与标准 1、土地复垦方案编制规程－通则（TD/T 1031.1-2011）； 2、土地复垦方案编制规程－井工煤矿（TD/T 1031.3-2011）； 3、土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）； 4、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2013）； 5、土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）； 6、土地整治项目设计报告编制规程（TD/T 1038-2013）； 7、土地整治项目工程量计算规则（TD/T 1039-2013）； 8、土地整治项目制图规范（TD/T 1040-2013）； 9、土地开发整理项目预算定额标准（2011）； 4 10、农用地质量分等规程（GB/T 28407-2012）； 11、农用地定级规程（GB/T 28405-2012）； 12、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）； 13、土壤环境监测技术规范（HJ/T 166-2004）； 14、造林技术规程（GB/T 15776-2006）； 15、陕西省造林技术规程（DB61/T 142-2003）； 16、黄土高原适生灌木栽培技术规程（SL 287-2003）； 17、主要造林树种苗木质量等级（GB 6000-1999）； 18、灌溉与排水工程设计规范（GB 50288-1999）； 19、 土 壤 环 境 质 量农 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 控 标 准 （ 试 行 ） （GB15618-2018）； 20、 土 壤 环 境 质 量 建 设 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 控 标 准 （ 试 行 ） （GB36600-2018）； 21、矿山土地复垦基础信息调查规程（TDT1049-2016）； 22、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南，国土资源部，2016 年 12 月； 23、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0233-2011）； 24、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范，国家安 全监管总局等，2017 年 5 月； 25、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 26、地质灾害排查规范（DZ/T0284-2015）； 27、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 28、滑坡防治工程勘查规范（DZ/T0218-2006）； 29、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； 30、地质灾害防治工程监理规范（DZ/T0222-2006）； 31、地下水监测工程技术规范（GB/T51040-2014）； 32、地下水质检验方法水样的采集和保存（DZ/T0064.2-1993）； 33、地表水和污水监测技术规范（HJ/T 91-2002）； 34、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 35、地下水质量标准（GB/T14848-1993）； 5 36、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12719-1991）； 37、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 38、岩土工程勘查规范[2009 年版]（GB/T50021-2001）； 39、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）； 40、煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； 41、煤矿测量规程（2011 版）； 42、煤炭行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0315-2018）。 （四）技术资料 1、陕西省陕北侏罗纪煤田神府矿区杨伙盘井田（扩大）勘探报告陕西省 煤田地质局一八五队，2007 年 8 月； 2、榆林市杨伙盘煤矿矿产资源开发利用方案，山西威德睦方煤矿设计咨 询有限公司，2012 年 5 月 16 日； 3、陕西省神木县地质灾害详细调查报告 ， 陕西省地质环境监测总站， 2014 年 11 月； 4、榆林市杨伙盘煤矿矿山环境保护与恢复治理方案，大连久鼎特种建筑 工程有限公司陕西分公司，2017 年 1 月； 5、榆林市杨伙盘煤矿 2.4Mt/a 产业升级改造项目土地复垦方案报告书， 杨凌江惠水利技术有限公司，2008 年 5 月； 6、陕西榆林煤炭出口（集团）有限责任公司杨伙盘煤矿产业升级改造变更 工程环境影响报告书中煤西安设计工程有限责任公司，2011 年 4 月； 7、榆林市杨伙盘煤矿生产地质报告榆林市杨伙盘煤矿，2015 年 11 月； 8、土地利用现状图（图幅号 J49G022040、J49G022041、J49G023040、 J49G023041、J49G024040），神木市自然资源和规划局，2018 年 12 月； 9、榆林市杨伙盘煤矿 J040-1 地下水监测井土建工程施工设计、榆林市 杨伙盘煤矿 J040-2 地下水监测井土建工程施工设计，榆林市杨伙盘煤矿，2018 年 9 月； 10、煤矿提供的其他技术资料。 四、方案适用年限四、方案适用年限 根据批复的榆林市杨伙盘煤矿矿产资源开发利用方案，本矿上组煤（2-2、 3-1、3-2煤层）生产能力 2.40Mt/a，下组煤（4-3、5-1煤层）生产能力 4.00Mt/a。 6 根据矿山地