河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 。 鲁山县国锐实业有限公司 2020 年 03 月 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 项目单位鲁山县国锐实业有限公司 法定代表人王国勇 编 制 单 位 河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院 法定代表人马远新 总 工 程 师 远顺立 项目负责人宋鹏飞 编 写 人陶世豪 宋鹏飞 丁 超 闫 丹 王 帅 胜鹏程 刘进华 丁 丽 制 图 人 员 贾丽娟 审 核 人庞 良 提 交 时 间2020 年 03 月 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 矿 山 企 业 企业名称 鲁山县国锐实业有限公司 法人代表 王国勇 联系电话 ********* 单位地址 河南省平顶山市鲁山县下汤镇竹园沟村三间房组 矿山名称 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿 采矿许可证  新申请  持有  变更 以上情况请选择一种并打“√” 编 制 单 位 单位名称 河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院 法人代表 马远新 联系电话 ********* 主 要 编 制 人 员 姓名 职责 联系电话 胜鹏程 编写 ********* 宋鹏飞 编写 ********* 闫丹 编写 ********* 丁丽 编写 ********* 王帅 编写 ********* 刘进华 编写 ********* 陶世豪 编写 ********* 审 查 申 请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中 所引用数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进 行公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 申请单位（矿山企业）盖章 联系人 联系电话 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 I 目 录 前 言.............................................................. 4 一 任务的由来................................................... 4 二 编制目的..................................................... 4 三 编制依据..................................................... 5 四 方案适用年限................................................ 10 五 编制工作概况................................................ 10 第一章 矿山基本情况................................................ 15 一 矿山简介.................................................... 15 二 矿区范围及拐点坐标.......................................... 16 三 矿山开发利用方案概述........................................ 17 四 矿山开采历史与现状.......................................... 32 第二章 矿区基础信息................................................ 37 一 矿区自然地理................................................ 37 二 矿区地质环境背景............................................ 41 三 矿区社会经济概况............................................ 49 四 矿区土地利用现状............................................ 50 五 矿山及周边其他人类重大工程活动情况.......................... 54 六 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析................ 54 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估.............................. 57 一 矿山地质环境与土地资源调查概述.............................. 57 二 矿山地质环境影响评估........................................ 58 三 矿山土地损毁预测与评估...................................... 75 四 矿山地质环境保护治理分区与土地复垦范围...................... 85 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析........................ 99 一 矿山地质环境治理可行性分析.................................. 99 二 矿区土地复垦可行性分析..................................... 101 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程............................. 118 一 保护工程.................................................. 118 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 II 二 矿山地质灾害治理........................................... 123 三 矿区地质环境治理........................................... 126 四 矿区土地复垦............................................... 131 五 矿山地质环境监测........................................... 139 六 矿区土地复垦监测和管护..................................... 143 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署部署 ........................ 150 一 总体工作部署............................................... 150 二 阶段实施计划............................................... 150 三 近期年度工作安排........................................... 155 第七章 经费估算与进度安排......................................... 160 一 经费估算依据............................................... 160 二 矿山地质环境治理工程经费估算............................... 181 三 土地复垦工程经费估算....................................... 185 四 总费用汇总与年度安排....................................... 188 第八章 保障措施与效益分析......................................... 190 一 组织保障................................................... 190 二 技术保障................................................... 191 三 资金保障................................................... 192 四 监管保障................................................... 194 五 效益分析................................................... 194 六 公众参与................................................... 197 第九章 结论与建议................................................. 203 一 结论....................................................... 203 二 建议....................................................... 205 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 III 附表 1、矿山地质环境现状调查表 2、矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 附图 1、河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境问题现状图（12000） 2、河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境问题预测图（12000） 3、河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿区土地利用现状图（12000） 4、河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿区土地损毁预测图（12000） 5、河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境治理工程部署图 （12000） 6、河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿区土地复垦规划图（12000） 其他附件 1、委托书 2、方案资料真实性承诺书 3、采矿许可证（副本） 4、矿山开发利用方案备案表 5、矿山资源储量评审备案证明 6、2018 年动检报告备案表 7、矿权人履行矿山地质环境保护治理与土地复垦义务承诺书 8、矿山前期编制恢复治理、土地复垦方案备案表及缴费凭证 9、平顶山工程造价（2019 年第 4 期） 10、河南省建筑工程标准定额站发布 2019 年 1～6 月人工费指导价格、各工种 信息价、实物工程量人工成本信息价的通知豫建标定[2019]26 号 11、公众参与调查表等相关资料 12、县局初审意见 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 前 言 一 任务的由来 鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿于 2002 年 4 月筹建，隶属鲁山县国锐实业 有限公司。2006 年投产，开采磁铁矿。 2013 年 8 月，矿山延续了新的采矿许可证，采矿权人为鲁山县巨恒沙河清淤 工程有限公司，矿山名称为鲁山县巨恒沙河清淤工程有限公司柿园铁矿，采矿证 号为*********,经济类型为有限责任公司， 开采矿种为铁矿， 开采方式为地下开采， 生产规模 6104t/a，矿区面积 1.9864km2，有效期自 2013 年 8 月至 2023 年 8 月， 开采深度由340m 至260m。 2016 年 2 月，该矿变更了采矿权人，采矿权人变更为鲁山县国锐实业有限公 司， 矿山名称变更为鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿 （以下简称 “柿园铁矿” ） ， 采矿许可证号为*********，经济类型为有限责任公司，开采矿种为铁矿，开采方 式地下开采，生产规模 6104t/a，矿区面积 1.9865km2，有效期自 2016 年 2 月 16 日至 2023 年 8 月 16 日，开采深度由340m 至260m。发证机关为河南省国 土资源厅。 2012 年 12 月，矿方委托技术单位进行了鲁山县巨恒沙河清淤工程有限公司 柿园铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案和鲁山县巨恒沙河清淤工程有限 公司柿园铁矿土地复垦方案报告书的编制，报告于 2013 年 6 月完成修改提交。 截止到矿山停产前，矿山已按规定缴存了土地复垦费与地质灾害保证金，对原环 境保护与恢复治理方案和土地复垦方案中所布置的工程已进行了实施。 由于上述两个方案适用期均已超过，根据中华人民共和国国土资源部国土 资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规[2016]21 号）、矿山地质环境保护规定、土地复垦条例等有关 法规和规定要求，河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院受鲁山县国锐实业 有限公司委托承担了鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土 地复垦方案的编制工作，并根据国土资源部矿山地质环境保护与土地复垦方 案编制指南（2016 年 12 月）的技术要求，完成了本方案的编制。 二 编制目的 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿由于民采活动及在开采过程中的场地建 设、矿山开采、废石场废石堆放等行为改变了地表形态，破坏了地表植被，易引 发崩塌、滑坡等地质灾害，破坏了地貌景观，造成土地损毁、水土流水和土壤理 化性状改变，致使可利用土地减少、矿山地质环境及生态不同程度遭受破坏，对 矿区人民群众及当地经济发展带来不利影响。为贯彻实施矿山地质环境保护规 定（国土资源部令第44号）、土地复垦条例（国务院令第592号），通过方 案的编制和实施，实现以下目的 1、指导矿山地质环境保护与恢复治理工作，减少采矿活动对矿区地质环境扰 动和破坏，促进矿产资源合理开发，保护人民生命和财产安全，构建绿色和谐矿 山，实现矿产资源开发与地质环境保护协调发展； 2、指导矿区土地复垦工作，促使土地复垦工作制度化和规范化，明确土地复 垦责任，落实土地复垦资金，保障土地复垦工作的实施，实现合理利用土地，保 护耕地，防止矿区水土流失，恢复矿区土地生态环境，促进矿区土地资源可持续 利用，保障矿区社会经济协调发展。 三 编制依据 （一）法律法规（一）法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法（全国人民代表大会常务委员会，1996 年 8 月 29 日施行）； 2、中华人民共和国基本农田保护条例（1998 年 12 月 24 日中华人民共和 国国务院令第 257 号）； 3、中华人民共和国土地管理法（全国人民代表大会常务委员会，2019 年 8 月修正）； 4、地质灾害防治条例（中华人民共和国国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日施行）； 5、中华人民共和国土地管理法（全国人民代表大会常务委员会，2019 年 8 月修正）； 6、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部令第 44 号）； 7、中华人民共和国水土保持法（全国人民代表大会常务委员会，2011 年 3 月 1 日施行）； 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 8、土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号）； 9、河南省地质环境保护条例（河南省人民代表大会常务委员会，2012 年 7 月 1 日是施行）； 10、 土地复垦条例实施办法 （中华人民共和国国土资源部令第 56 号， 2013 年 3 月 1 日施行）； 11、 中华人民共和国土地管理法实施条例 （中华人民共和国国务院，2014 年 7 月 29 日修订）； 12、中华人民共和国环境保护法（全国人民代表大会常务委员会，2015 年 1 月 1 日施行）； 13、中华人民共和国环境影响评价法（全国人民代表大会常务委员会， 2016 年 9 月 1 日施行）； 14、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（全国人民代表大会常务 委员会，2016 年 11 月 7 日修订）； 15、 中华人民共和国水污染防治法 （全国人民代表大会常务委员会，2017 年 6 月 27 日修订）； 16、中华人民共和国大气污染防治法（全国人民代表大会常务委员会， 2015年08月29日修订）； 17、河南省基本农田保护条例（河南省第八届人民代表大会常务委员会 第十次会议通过，1994年11月1日）； 18、河南省地质环境保护条例（河南省第十一届人民代表大会常务委员 会第二十六次会议通过，2012年3月29日）。 （二）政策性文件（二）政策性文件 1、贯彻实施土地复垦条例的通知（国土资发[2011]50号）； 2、土地复垦条例实施办法（国土资源部[2013]10号文）； 3、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 问题的通知（国土资规[2016]21号）； 4、矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环保总局、国土资源部、科 技部，2005 年）； 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 5、财政部国土资源部环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任 机制的指导意见（财建[2006]215 号）； 6、 河南省国土资源厅关于 进一步加强地质灾害危险性评估工作 的通知 （豫 国土资发）〔2014〕79 号）； 7、关于矿山土地复垦方案和地质环境保护与恢复治理方案合并编制有关问 题的通知（豫国土资规[2015]4 号文件）； 8、河南省财政厅、河南省国土资源厅关于印发河南省土地开发整理项目预 算定额标准的通知（豫财综[2014]80号）； 9、河南省国土资源厅关于印发河南省土地整治项目施工工地扬尘污染防治 办法（试行）的通知（豫国土资规〔2016〕14 号）； 10、河南省国土资源厅关于印发河南省生产建设项目土地复垦管理暂行办 法的通知（豫国土资规〔2016〕16 号）； 11、 财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建【2017】638 号）； 12、 河南省财政厅 河南省国土资源厅 河南省环境保护厅关于取消矿山地质 环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的通知 （豫财环【2017】111 号）； 13、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规〔2017〕4 号）； 14、河南省财政厅关于加快整改环境治理恢复保证金沉淀问题的通知（豫 财环[2018]20 号）； 15、自然资源部、农业农村部关于加强改进永久基本农田保护工作的通知 （自然资源规[2019]1 号）； 16、河南省国土资源厅关于土地复垦方案审查工作的通知（豫国土资办发 [2018]9 号）； 17、河南省住房和城乡建设厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知 （豫建设标[2018]22 号）； 18、自然资源部、农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通 知（自然资规[2019]1 号）。 （三）技术标准与规范（三）技术标准与规范 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 1、土地复垦方案编制规程 第1部分通则（TD/T 1031.1-2011）； 2、土地复垦方案编制规程 第4部分金属矿（TD/T 1031.4-2011）； 3、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 223-2011； 4、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 5、土地利用现状分类GB/T 2010-2007）； 6、河南省土地开发整理项目制图标准（河南省国土资源厅，2010年）； 7、河南省土地开发整理项目预算定额标准（豫财综[2014]80号）； 8、水土保持工程概（估）算编制规定（水利部水总[2003]67号文）； 9、土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）； 10、生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ 651-2013） 11、农业用水定额河南省地方标准（DB41/T 958-2014）； 12、地质灾害排查规范（DZ／T 0284-2015） 13、矿山地质环境监测技术规程（DZ／T 0287-2015） 14、造林技术规程（GB/T 15776-2016）； 15、矿区水文地质工程地质勘探规范GB12719-1991； 16、岩土工程勘察规范GB50021-2011； 17、滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T0219-2006）； 18、泥石流灾害防治工程勘查规范DZ/T0220-2006）； 19、崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T0221-2006）； 20、地下水监测规范SL/T183-2005）； 21、土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）； 22、耕作层土壤剥离利用技术规范（TD/T 1048-2016）； 23、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）； 24、开发建设建设项目水土保持技术规范（GB/50433-2008）； 25、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2015）； 26、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ 651-2013）； 27、 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB15618-2018） ； 28、灌溉与排水工程设计规范（GB 50288-2018）； 29、铁矿、锰矿绿色矿山建设规范（DB41/T 1668-2018）。 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 （四）（四）地方地方专项规划专项规划 1、平顶山市土地利用总体规划（20102020年）； 2、平顶山市土地整治规划（20102020年）； 3、鲁山县下汤镇土地利用总体规划（20102020 年）； 4、鲁山县团城乡土地利用总体规划（20102020 年）； 5、鲁山县库区乡土地利用总体规划（20102020 年）； 6、平顶山市地质灾害防治规划（20112022 年）； 7、平顶山市矿山地质环境保护规划（20112022 年） （五（五）相关基础技术类资料）相关基础技术类资料 1、河南省平顶山市鲁山县巨恒沙河清淤工程有限公司柿园铁矿建设项目环 境影响报告表（平顶山市环境保护局，2003 年） 2、河南省鲁山县巨恒沙河清淤工程有限公司柿园铁矿生产勘探报告（洛 阳康梁地质工程勘查技术有限公司，2012 年 5 月）； 3、鲁山县巨恒沙河清淤工程有限公司柿园铁矿资源开发利用方案（河南 省冶金规划设计研究院有限责任公司，2012 年 10 月）； 4、鲁山县巨恒沙河清淤工程有限公司柿园铁矿地下开采改扩建项目安全预 评价报告（焦作市迅达建设工程监理有限公司，2013 年 1 月）； 5、鲁山县巨恒沙河清淤工程有限公司柿园铁矿土地复垦方案报告书（河 南省冶金规划设计研究院有限责任公司，2013 年 1 月）； 6、鲁山县巨恒沙河清淤工程有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与恢复治 理方案（河南省有色金属地质矿产局第二地质大队，2013 年 3 月）； 7、鲁山县巨恒沙河清淤工程有限公司柿园铁矿地下开采改建项目初步设计 安全专篇（三门峡市黄金设计院有限公司，2015 年 1 月）； 8、河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿 2018 年度资源储量动态检测 报告（河南省煤田地质局四队，2018 年 12 月）； 9、项目区 12000 地形地质图； 10、矿区农业、林业、水利、环保、电力、交通等部门专项规划。 （（六六））自然与社会经济自然与社会经济资料资料 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 1、河南省建筑工程标准定额站文件（豫建标定[2019]26 号）； 2、河南省及平顶山市有关费用标准及市场物价。 四 方案适用年限 1、生产服务年限 本矿山为待生产矿山，截止报告编写时，矿山企业已做 2019 年动检，并呈报 鲁山县自然资源和规划局备案， 但由于 2019 年动检时间距方案编写报告时间过近， 河南省自然资源厅暂未备案，且 2019 年矿山停产并未动用储量。故根据河南省冶 金规划设计研究院有限责任公司于 2012 年 10 月编制并评审备案的鲁山县巨恒 沙河清淤工程有限公司柿园铁矿资源开发利用方案及河南省煤田地质局四队于 2018 年 12 月编制并评审备案的河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿 2018 年度资源储量动态检测报告，确定矿区范围内矿体矿山保有（122b）（332）- 低（333）（333）-低类铁矿石资源储量 100.9810 4t，根据开发利用方案，矿 山设计开采对象为 C2-Ⅰ、C3-Ⅰ、C7-Ⅰ、Fe5 共 4 个矿体,按照省自然资源厅相关 规定，（122b）、（332）资源储量可直接作为设计利用储量，（333）资源储量 取 0.6 可信度系数折算后作为设计利用储量。经计算，设计利用储量为 59.528 万 吨 ，可采储量 54.756 万吨，设计矿山生产规模 6 万吨/年，回采率 92，开采贫 化率 8，经过计算确定矿山剩余生产服务年限 9.92 年。 2、方案服务年限 以 2020 年 3 月算起， 矿山剩余生产服务年限 9.92 年， 地下开采塌陷期为 0.8a， 增加闭坑后的治理（复垦）期 0.28 年，再加上林草地所需的后续管护期限 3 年， 因此，方案服务年限为 14 年，自 2020 年 03 月至 2034 年 02 月。方案适用年限 5 年，自 2020 年 3 月至 2025 年 2 月。方案原则上 5 年修订一次。 说明①当矿山企业采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变 更开采方式的，应当重新编制或修订本方案；②当矿山企业采矿权延续时，本方 案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间，应当重新编制或修订本方 案；③本方案是实施保护、监测和土地复垦矿山地质环境的技术依据之一，本方 案不替代相关工程勘查、治理设计。 五 编制工作概况 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 （一）（一）编制程序编制程序 河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院为隶属于河南省地矿局，是综合 性地质勘查事业单位。我院技术力量雄厚，持有测绘甲级，地质勘查、地球物探、 遥感地质甲级，地质灾害治理工程设计、地质灾害危险性评估、地质灾害治理工 程勘查甲级，水工环地质调查、环境影响评价乙级等 18 项顶级资质，获得国土资 源部、省科技厅和省国土资源厅颁发的各类科技成果奖百余项。 受柿园铁矿委托后，河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院针对该项目 成立了项目组，本方案编制工作投入高级工程师 2 人，工程师 3 人，助理工程师 2 人。其中 3 人参加了中国矿区环境治理与修复产业联盟及中国老科协国土资源分 会主办的“矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报”的培训课 程。方案中所用原始数据一部分来源于现场调查，一部分由矿山企业提供。引用 数据来源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。我院承诺报告中 调查数据真实，引用资料可靠。 本方案的编制严格按照 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T 223-2011）、土地复垦方案编制规程（TD/T 1031.1-2011）进行。工作程序是 接受业主委托后，在收集和利用已有资料及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环 境现状调查，结合现场调查建设工程区的地质环境条件、社会环境条件、现状地 质灾害类型、分布规模、稳定程度、活动特点等因素，经过综合分析，确定评估 范围并划分评估级别，对鲁山县柿园铁矿工程区进行矿山地质环境影响现状评估 和预测评估、确定复垦区，作出土地复垦适宜性评价，进行矿山地质环境保护与 恢复治理分区以及土地复垦，提出矿山地质环境防治和土地复垦工程，以及所需 经费估（概）算和进度安排，并提出矿山地质环境保护与恢复治理措施、建议等 （方案编制的工作程序框图见下图 0-1）。 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 图 0-1 工作程序框图 （1）前期工作（2019 年 10-11 月） 资料收集。广泛收集了评估区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地 利用现状与权属、土壤和项目基本情况等相关资料。 野外调研。实地调查了评估区地质灾害发育情况、地下水水位水质、地形地 貌景观，土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用情况、土地损毁情况等， 并针对区域内耕地及林地等主要地类进行土壤剖面挖掘，实地拍摄影像、图片等 相关资料，并做文字记录，采取了地下水水样、土壤样并送检。 公众参与。采用座谈会、调查走访等方式，调查柿园铁矿、土地使用权人以 及国土、林业、水利、农业、环保等部门及相应的权益人，征求对土地复垦方向、 复垦标准及复垦措施的意见。 （2）拟定初步方案（2019 年 11-12 月） 通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土 地损毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区、土地复垦标准 及措施，明确矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，测 算工程量，估算治理费用，初步确定土地复垦方案。 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 13 （3）方案协调论证（2019 年 12-2020 年 1 月） 对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询柿园铁矿、鲁山县 政府相关部门和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环 境保护与土地复垦目标以及公众接受程度等方面进行可行性论证。 （4）编制方案（2020 年 1 月-2020 年 3 月） 根据方案协调论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、优化工程 设计、估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以 及费用、技术和组织管理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方 案。 （二）完成的工作量（二）完成的工作量 河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院接到项目委托后，于 2019 年 10 月 24 日至 10 月 25 日开展了矿山地质环境现状调查、土地利用现状调查等工作， 并于 2020 年 3 月 31 日完成了成果报告的编制。完成的主要工作量见表 0-1。 表 0-1 现场调查完成实物工作量 项目 单位 工作量 说明 资料收集 文字 份 10 矿山基础资料，开采资料，土地利用及损毁资 料，相关规划，人类工程活动及相关环境问题 资料 图件 套 12 矿山基础图件、开采现状图件、土地利用图件 等。 矿山 地质 环境 与土 地现 状调 查 调查面积 km2 2.5 包括矿区及周边 调查路线长度 km 7 开采现状调查 hm2 19 以民采坑为主，兼顾其他地段 地质灾害 调查 地质灾害调查 点 6 崩塌体 1 处 固体废弃物调查 处 1 矿渣堆 1 处 地形地貌 调查 调查面积 km2 2 包括矿区及周边 调查点 个 10 土地资源调查 km2 2 包括矿区及周边土地类型、利用、损毁、植被 调查。 自然及人文景观 调查 调查面积 km2 1.6 调查点 点 4 地下水 调查 调查面积 km2 0.6 包括地下水开采方式及开采量调查、地下水 位、水质调查，以地下水影响范围为准。 水位调查 点 2 采矿破坏土地资源调查 hm2 19 包括工业广场占地、地表变形对土地破坏情 况现状调查。 （三）本次工作质量评述（三）本次工作质量评述 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 14 本次调查比例尺 12000，以矿方提供实测 12000 地形图做为工作底图，GPS 手持机采用台湾国际航电股份有限公司生产的 G72 型号，调查前首先以做误差校 正，实际工作精度 2m，可满足 12000 调查精度。调查中，对矿区及周边每一个村 庄、集中居民区进行实地调查访问，调查内容为崩塌、滑坡、地面塌陷、土壤、 植被、地下水水位埋深等；同时，采用追踪法与穿插法详细调查工作区地貌、地 质，对特征性的地貌、地质界线进行了细致描述，并记录了途经的地表水体。单 位总工办对项目野外资料进行了抽查，抽查率 30，质量评定为合格。方案编制 中，单位总工办不定期检查方案编制工作，对出现的问题及时提出修改意见，方 案初稿完成后，组织单位专家进行了内审工作，方案经审定质量合格。 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 15 第一章 矿山基本情况 一 矿山简介 （一）项目名称、建设地点、建设性质等（一）项目名称、建设地点、建设性质等 鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿为一待生产矿山，矿山自 2016 年停产，直 至方案编写时仍未生产，矿山目前处于前期基建待生产期。行政隶属鲁山县下汤 镇竹园沟村。其主要企业特征如下 1、项目名称鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿 2、隶属关系隶属于鲁山县国锐实业有限公司 3、建设地点河南省平顶山市鲁山县下汤镇 4、建设性质生产矿山，建设生产类项目 5、建设规模6 万吨/年 6、企业性质有限责任公司 7、开采矿种铁矿 8、开采方式地下开采 9、可采储量截止 2019 年 12 月底，剩余可采储量 54.756 万吨 10、服务年限自 2020 年 03 月起，剩余生产服务年限 9.92 年 （二）矿山地理位置及交通（二）矿山地理位置及交通 鲁山柿园铁矿隶属于鲁山县下汤镇管辖，位于鲁山县城西 20km 处，鲁山县下 汤镇竹园沟村， 地理坐标 东经*********， 北纬*********″。 矿区东西长 1600m， 南北宽 1500m。面积 1.9865Km2。鲁山～石人山一级水泥公路经过矿区北 2km 的 下汤镇，下汤～矿区有简易公路相通（见交通位置图）。 河南省鲁山县国锐实业有限公司柿园铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 16 图 1-1 交通位置图 二 矿区范围及拐点坐标 矿 区 现 持 有 采 矿 许 可 证 由 河 南 省 国 土 资 源 厅 提 供 ， 证 号 为 ******************。有效期限自 2016 年 2 月 16 日至 20