重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告.pdf

重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿 采矿权评估报告采矿权评估报告 渝国能评报字[2021]第 016 号 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 二 O 二一年二月二十四日 重庆市国能矿业权资产评估有限公司电话023-63723867 网址传真023-63727520 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告摘要 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 I 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿 采矿权评估报告采矿权评估报告 渝国能评报字[2021]第 016 号 摘摘要要 评估机构评估机构重庆市国能矿业权资产评估有限公司。 评估委托人评估委托人重庆市璧山区规划和自然资源局。 评估对象评估对象重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权。 评估范围评估范围矿区面积 0.0624km2，开采矿种为砂岩，设计生产规模 15 万吨/年，设计开采标高370m320m，开采层位侏罗系中统沙 溪庙组上段（J2s2）砂岩。 评估目的评估目的重庆市璧山区规划和自然资源局拟挂牌出让“璧山区八 塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权”，该矿为新设采矿权，根据国家相关 规定， 需对该采矿权出让收益进行评估。 本次评估即是为实现上述目的 而为委托方确定“璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权”在本评估 报告所述各种条件下和评估基准日时点上公平、 合理的出让收益底价提 供参考意见。 评估基准日评估基准日2020 年 12 月 31 日。 评估方法评估方法收入权益法。 评估主要参数评估主要参数 截至评估基准日， 参与评估的建筑用砂岩控制资源量为128.1万吨， 评估利用资源储量为 128.1 万吨；采矿回采率为 95，条石产出率为 85；评估利用可采储量为 105.26 万吨，其中砌石（条石）81.80 万 吨、碎石（片石）14.43 万吨、机制砂 9.03 万吨；产品方案条石、碎 石（片石）和机制砂，拟设生产规模条石 11.66 万吨/年、碎石（片石） 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告目录 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 1 目目录录 报告摘要报告摘要 报告正文报告正文 1．矿业权评估机构.......................................................................................1 2．评估委托人...............................................................................................1 3．评估目的...................................................................................................1 4．评估对象和评估范围...............................................................................2 4.1 评估对象............................................................................................2 4.2 评估范围............................................................................................2 5．评估基准日...............................................................................................3 6．评估依据...................................................................................................3 6.1 法律法规和规范依据........................................................................3 6.2 行为、产权及取价依据....................................................................4 7．矿产资源勘查和开发概况.......................................................................5 7.1 矿区位置、交通................................................................................5 7.2 矿区自然地理与经济........................................................................5 7.3 以往地质工作....................................................................................6 7.4 矿区地质............................................................................................7 7.5 矿体（层）特征................................................................................8 7.6 矿石质量............................................................................................9 7.7 矿石加工技术性能...........................................................................10 7.8 共（伴）生及有益矿产..................................................................10 7.9 矿床开采技术条件..........................................................................10 7.10 矿山开发现状.................................................................................12 8．评估实施过程.........................................................................................12 9．评估方法.................................................................................................13 10．评估参数的确定...................................................................................14 10.1 依据的基础资料及评述................................................................ 14 10.2 保有资源量.....................................................................................15 10.3 评估利用资源储量........................................................................15 10.4 采矿方案........................................................................................16 10.5 产品方案.........................................................................................16 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告目录 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 2 10.6 采矿技术指标.................................................................................16 10.7 可采储量.........................................................................................16 10.8 生产规模及评估计算服务年限....................................................17 10.9 产品价格及销售收入....................................................................17 10.10 折现率..........................................................................................20 10.11 采矿权权益系数...........................................................................20 11．评估假设...............................................................................................21 12．评估结论...............................................................................................22 13. 评估基准日期后重大事项....................................................................22 14. 特别事项说明........................................................................................23 15．矿业权评估结论使用限制...................................................................24 16．评估报告日...........................................................................................24 17．评估责任人员.......................................................................................25 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告目录 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 3 附表附表 附表 1重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估价值 估算表 附表 2重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估可采 储量、服务年限计算表 附表 3 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估主要 参数及信息表 附件附件 附件 1 重庆市国能矿业权资产评估有限公司营业执照 附件 2 重庆市国能矿业权资产评估有限公司探矿权采矿权评估资格证 附件 3 矿业权评估师资格证书及自述材料 附件 4 矿业权评估机构及评估师承诺书 附件 5 评估委托书（2021 年 1 月 25 日） 附件 6重庆市规划和自然资源局关于下达璧山区八塘镇五龙村大石 坡砂岩矿采矿权出让项目计划的通知（渝规资【2020】879 号） 附件 7重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿矿业权出让技术报 告（重庆市吉丰地质勘查有限公司，2020 年 12 月） 附件 8 矿业权出让技术报告专家组评审意见书（2021 年 1 月） 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司1 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿 采矿权评估报告采矿权评估报告 渝国能评报字[2021]第 016 号 重庆市国能矿业权资产评估有限公司受重庆市璧山区规划和自然 资源局的委托，遵循国家矿业权评估的有关规定，本着客观、独立、公 正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对重庆市璧山区八塘镇 五龙村大石坡砂岩矿采矿权在调查、分析与询证基础上进行了认真评 估。本次评估对该采矿权在评估基准日 2020 年 12 月 31 日所表现的出 让收益价值进行了估算。 现将该采矿权评估过程、 评估方法及评估结论 报告如下 1．矿业权评估机构．矿业权评估机构 机构名称重庆市国能矿业权资产评估有限公司； 住址重庆市北部新区金渝大道 89 号 10 幢 1-8-2； 通讯地址重庆市渝北区金渝大道 89 号线外城市花园 10 幢 8 楼； 法定代表人李正明； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2008]001 号； 统一社会信用代码为91500103787479595P。 2．评估委托人．评估委托人 评估委托人重庆市璧山区规划和自然资源局。 3．评估目的．评估目的 重庆市璧山区规划和自然资源局拟挂牌出让“璧山区八塘镇五龙村 大石坡砂岩矿采矿权”，该矿为新设采矿权，根据国家相关规定，需对 该采矿权出让收益进行评估。 本次评估即是为实现上述目的而为委托方 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 2 确定“璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权”在本评估报告所述各 种条件下和评估基准日时点上公平、合理的出让收益底价提供参考意 见。 4．评估对象和评估范围．评估对象和评估范围 4.1 评估对象评估对象 评估对象重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权。 4.2 评估范围评估范围 （1）矿区范围根据评估委托书及矿业权出让技术报告 及其评审意见书，评估的矿区范围由 7 个拐点圈定，呈不规则多边形， 矿区面积 0.0624km2，开采矿种为砂岩，设计生产规模 15 万吨/年（原 出让计划里设计生产规模为 26 万吨/年，由于资源量少，服务年限少， 故拟将生产规模调整为 15 万吨/年），设计开采标高370m320m， 开采层位侏罗系中统沙溪庙组上段（J2s2）砂岩。其拐点坐标详见下 表 4-1 表 4-1 矿区范围拐点坐标表（2000 国家大地坐标系） 点号X坐标Y坐标点号X坐标Y坐标 15 26 37 4 备注开采标高370320m; 开采矿种砂岩；矿区面积0.0624km2 本次评估对象的矿区范围即为上述矿区平面范围及其开采深度圈 定的范围。 划定矿区范围未占用永久基本农田， 位于生态红线之外； 周边无禁、 限采区分布；与相邻矿权规划设置范围不存在重叠。 （2）资源量据矿业权出让技术报告及其评审意见书，截至 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 3 2020 年 11 月底，矿区范围内获得建筑用砂岩控制资源量 128.1 万吨， 其中风化层（机制砂）可利用控制资源量为 9.5 万吨、新鲜岩石可利 用控制资源量 101.3 万吨、新鲜岩石边坡控制资源量 17.3 万吨。 5．评估基准日．评估基准日 根据重庆市璧山区规划和自然资源局出具的评估委托书，本评 估项目的评估基准日确定为 2020 年 12 月 31 日。本次评估报告中所采 用的参数指标及估算结果为该评估基准日的时点价。 6．评估依据．评估依据 6.1 法律法规和规范依据法律法规和规范依据 （1）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日修正后 颁布）； （2）矿产资源开采登记管理办法（国务院令第 241 号，2014 年 7 月 9 日修改）； （3）矿业权评估管理办法（试行）（国土资发〔2008〕174 号）； （4）中华人民共和国资产评估法（中华人民共和国主席令第 46 号）； （5） 国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国 发〔2017〕29 号）； （6） 财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂 行办法〉的通知（财综〔2017〕35 号）； （7）矿业权出让收益评估应用指南（试行）-中国矿业权评估 师协会； （8）矿业权评估报告编制规范（CMVS11400-2008）； （9）收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）； 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 4 （10）矿业权评估技术基本准则（CMVS00001-2008）； （ 11 ） 矿 业 权 评 估 利 用 矿 山 设 计 文 件 指 导 意 见 （CMVS30700-2010）； （ 12 ） 矿 业 权 评 估 利 用 矿 产 资 源 储 量 指 导 意 见 （CMVS30300-2010）； （13）矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）； （14）固体矿产地质勘查规范总则（GB/T 13908-2020）； （15）固体矿产资源/储量分类（GB/T17766-2020）； （16）矿产资源工业要求手册（GB/T14685-2011）； （17）建筑用卵石、碎石（GB/T14685-2011）； （18）关于转发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知 （渝财建〔2017〕584 号）； （19）重庆市矿业权评估技术标准（试行）； （20） 重庆市规划和自然资源局关于印发我市主要矿产资源合理 开发利用“三率”最低指标要求的通知（渝规资规范〔2019〕22 号）； （21） 重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让基准价 （2020 年版）的通知渝规资规范〔2020〕14 号。 6.2 行为、产权及取价依据行为、产权及取价依据 （1）评估委托书（2021 年 1 月 25 日）； （2）重庆市规划和自然资源局关于下达璧山区八塘镇五龙村大 石坡砂岩矿采矿权出让项目计划的通知（渝规资【2020】879 号）； （3）重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿矿业权出让技术 报告（重庆市吉丰地质勘查有限公司，2020 年 12 月）； （4）矿业权出让技术报告专家组评审意见书 （2021 年 1 月）； （5）重庆市矿产品监测统计报告； 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 5 （6）评估人员现场核实收集和调查的其他资料。 7．矿产资源勘查和开发概况．矿产资源勘查和开发概况 7.1 矿区位置、交通矿区位置、交通 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿位于重庆市璧山区城区 20方位，直距约 25km，行政区划属重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡 所辖。拟划定矿区中心直角坐标（2000 大地坐标系）X3300600， Y35628100。 拟划定矿区与八塘镇有乡村公路连接， 通过八塘镇可与北碚、 合川、 铜梁等地相通，交通较方便。 7.2 矿区自然地理与经济矿区自然地理与经济 （1）地形地貌 矿区属浅丘地貌， 受差异风化作用影响， 砂岩矿层在区内形成丘包， 东侧为一地形坡约 35斜坡；西侧为基本农田分布区，地形较为平坦， 坡度一般小于 10。矿山周边最高点为南侧丘包，高程约 365m，最低 点为西侧沟谷，高程约270m，相对高差约 95m。 （2）气象、水文 璧山区地处中亚热带湿润季风气候区，气候湿润，雨量充沛，垂直 气候特征明显，四季分明。具有春旱、夏热、秋迟、冬暖、无霜期长以 及风速小、湿度大、日照少、云雾绵雨多的特点。多年平均气温为 17～ 18℃，最高气温 43.5℃2006 年 8 月 26 日，最热月为 6～8 月；最低气 温为 1.8℃1991 年 1 月 21 日，12 月至次年 2 月为区内寒冷季节。多 年平均降雨量为 1314mm， 降雨多集中于 6～8 月， 最大日降水量 94mm， 月平均降雨量多为 246mm。每年 2～3 月为旱季，月降雨量不超过 50mm，常形成春旱，冬季则大雾弥漫，细雨蒙蒙，常绵延 20 余天。年 平均蒸发量为 1000mm 左右。年平均日照时数 911.5 小时；年平均风速 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 6 1.6 米/秒；年平均相对湿度 80；年平均无霜期 337 天。 拟划定矿区范围内有 3 处水塘，总面积约 2735m2，水深 0.7-0.8m。 区内最低侵蚀基准面为东侧沟谷， 设计开采标高位于其之上， 不会形成 凹陷开采。 （3）地震 根据中国地震动参数区划图（1/400 万）（GB18306-2015 图 A）和建筑抗震设计规范（GB50011-2010），本区抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，地震设计特征周期为 0.35s。 （4）社会经济概况 八塘镇位于璧山区北部，幅员面积 63.16 平方千米，距离城区 37 公里，北接合川区，东连北碚区，西邻铜梁区。全镇现辖 10 个村，1 个社区，总人口 25430 人。 八塘镇主要矿藏为石灰岩矿、煤。矿产资源贮量大，品质高，其中 石灰岩矿和煤主供附近水泥企业使用。 2019 年八塘镇农业总产值达 3384 万元，农民人均纯收入 3106 元， 农副产品丰富，产品远销全国各地。全镇共有工业企业及个体工商户 800 户，从业人员达 5600 多人，工业总产值达 54136 万元，工业增加 值 7018 万元， 企业固定资产投资额 3190 万元。 已有重庆同济泡沫有限 公司、璧山区云彬纸制品厂、重庆伏特蓄电池有限公司、璧山区骏达橡 塑厂等骨干企业。 矿区周边居民以汉族为主，劳动力充足，粮食作物以稻谷、玉米、 薯类为主。 矿山建设及开采的外部自然环境条件良好， 区域交通、 通讯、 电力、劳动力等条件较好，矿山生产发展基础条件优越。 7.3 以往地质工作以往地质工作 （1）1981 年 10 月，四川省地质局航空区域地质调查队编制提交 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 7 了中华人民共和国地质图 120 万重庆幅（H-48-123）。 （2）1991 年，四川省地质局川东南地质大队编制提交了15 万璧山县幅地质图说明书。 （3）2012 年，重庆市地勘局 205 地质队编制提交有重庆市璧山 县非煤矿业权设置方案。 （4）2016 年 2 月，重庆市璧山区人民政府编制有重庆市璧山区 矿产资源总体规划（2016～2020 年）。 （5）2019 年 12 月，重庆市地质矿产勘查开发局 205 地质队编制 提交了重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩资源调查报告。 （6）2020 年 11 月，重庆市璧山区规划和自然资源局组织编制了 重庆市璧山区地质灾害防治“十四五”规划。 （7）2020 年 12 月，重庆市吉丰地质勘查有限公司编制了重庆 市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿矿业权出让技术报告 ， 截至 2020 年 11 月底，矿区范围内获得建筑用砂岩控制资源量 128.1 万吨，其中 风化层（机制砂）可利用控制资源量为 9.5 万吨、新鲜岩石可利用控制 资源量 101.3 万吨、 新鲜岩石边坡控制资源量 17.3 万吨。 该报告经璧山 区规划和自然资源局组织专家以 矿业权出让技术报告专家组评审意见 书评审通过。 7.4 矿区地质矿区地质 7.4.1 地层 矿区范围内及周边地层主要为侏罗系中统沙溪庙组（J2s）和第四 系残坡积层Q4eldl。现从新到老简述如下 （1）第四系残坡积层Q4eldl 分布于矿山斜坡地表及沟谷平缓带，厚 0～1m 不等，平均厚度 0.5m。主要成分为灰黄色粉质粘土，厚度较大区域多为耕作土，种植玉 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 8 米、红薯、大豆等农作物。 （2）侏罗系中统沙溪庙组上段（J2s2） 在区内出露主要为紫红色泥岩和砂岩， 紫红色泥岩主要出露于建议 设置矿权范围西侧；砂岩出露于建议设置矿权范围中部，为浅灰色、青 灰白色厚层～块状长石砂岩， 厚度40m 左右， 区域上称为“嘉祥寨砂岩”， 为拟开采的建筑用砂岩矿层。 （3）侏罗系中统沙溪庙组下段（J2s1） 主要出露于建议设置矿权范围东侧，厚度为 211421m。泥岩为主 夹厚层中～粗粒长石石英砂岩及砂岩透镜体，底部为黄色长石砂岩。 7.4.2 构造 矿区范围位于温塘峡背斜西翼， 区内地层单斜产出， 总体倾向 290 左右、倾角 43左右。区内尚未发现断层通过、次级褶皱不发育，地质 构造条件简单。 7.5 矿体（层）特征矿体（层）特征 7.5.1 含矿岩系特征 矿山的砂岩矿层赋存于侏罗系中统沙溪庙组上段（J2s2），为浅灰 色、 青灰白色厚层～块状长石砂岩， 岩层一致呈单斜构造， 呈层状产出， 无夹层。 7.5.2 矿层特征 区内建筑用砂岩产出于侏罗系中统沙溪庙组上段（J2s2），产状与 地层一致，总体倾向 290，倾角 43。砂岩矿层走向长度大于 1000m， 出露宽度约 60m，厚度约 40m。矿区范围内呈层状，层位稳定，结构致 密块状，坚硬，单斜状产出，连续延伸，矿区砂岩可满足建筑材料用要 求。 7.5.3 顶、底板特征 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 9 矿层顶板为侏罗系中统沙溪庙组上段（J2s2）紫红色泥岩，底板为 侏罗系中统沙溪庙组下段（J2s1）紫红色泥岩，矿体与顶、底板界面清 楚，结构简单，特征明显，易于区分和掌握。 7.6 矿石质量矿石质量 7.6.1 矿石外观、组分及结构构造 区内建筑石料用砂岩以青灰色厚层块状中粒长石石英砂岩为 主，矿物成分以长石、石英为主，颗粒含量在 95以上，填隙物 5左 右。 矿石结构主要为细～中粒砂状结构，厚层～块状构造。 7.6.2 矿石物理及力学性质 （1）矿石密度 根据重庆一三六测试中心提交的化验成果，区内砂岩块体密度为 2.412.46t/m3，平均密度为 2.43 t/m3。 （2）抗压强度 根据重庆一三六测试中心提交的化验成果，重庆市璧山区八塘镇 五龙村大石坡拟划定矿区范围内砂岩矿石天然抗压强度19.828.3Mpa， 饱和抗压强度 14.121.2Mpa，根据类比同类矿山（重庆市大足区龙石 镇保家村砂岩矿） ， 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡拟划定矿区范围 内砂岩矿层可作为建筑条石用。 （3）荒料率 条石荒料主要受矿体厚度及次生裂隙的影响，遵循荒料块度“就大 不就小”的切割原则，根据附近矿山类比情况，荒料率综合取 85。 （4）表土、风化层及边角料 区内砂岩经风化后形成灰黄色、浅灰黄色粉质粘土，附着于地表， 厚度一般＜1m，成为耕作层或地表植被生长成。 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 10 原岩风化后的岩石颜色呈黄灰色、黄褐色，风化深度约 1m，力学 强度稍低，已破碎，可作为机制砂用。 矿石切割成条石后产生的边角料经破碎后也可作为机制砂用。 7.7 矿石加工技术性能矿石加工技术性能 拟开采的建筑用砂岩矿石质量较好，矿石及顶底板易于区分。采用 盘锯切割成相应规格后，即可得到合格产品进行销售，矿石加工性能较 好。 7.8 共（伴）生及有益矿产共（伴）生及有益矿产 区内除建筑条石用砂岩外， 风化层可作为机制砂用， 边角料可作为 碎石（片石）用。 7.9 矿床开采技术条件矿床开采技术条件 7.9.1 水文地质条件 矿区周边无河流、湖泊等大型地表水体分布，有少量的鱼塘分布， 其蓄水量较小，对采场影响较小；矿区地形有一定坡度，有利于地表水 排泄， 且设计最低开采标高位于当地最低海拔标高之上， 不会形成凹陷 采坑，不会导致地表水汇集。 矿区地下水由大气降水补给， 基岩主要为砂岩， 其裂隙发育程度较 低，且底板被泥岩阻隔；据现场调查，矿区范围及周边未见井泉出露， 采场边坡未见地下水渗漏， 故区内砂岩富水性和透水性较弱， 区内地下 水贫乏。 综上所述，矿区水文地质条件简单。 7.9.2 工程地质条件 （1）矿体及围岩物理力学性能 开采矿产为侏罗系中统沙溪庙组上段（J2s2）砂岩，矿层顶、底板 为紫红色泥岩， 力学强度较低。 浅表 0.5～1.0m 为风化层， 力学强度低。 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 11 工业广场地处基岩上部，工业广场整体稳定。 （2）矿区地质构造 矿区范围位于温塘峡背斜西翼， 区内地层单斜产出， 总体倾向 290 左右、倾角 43左右。区内尚未发现断层通过、次级褶皱不发育，地质 构造条件简单。 （3）岩体结构面 矿区范围内矿层呈中厚层状， 矿层原生沉积层面发育， 裂隙较发育， 无充填， 受区域挤压作用影响， 裂隙面呈压性， 但对矿山开采影响不大。 （4） 斜坡稳定性 矿山自然斜坡坡角一般在 2～10左右，岩层倾向与斜坡坡向多为 顺向或反向， 岩体呈中厚层状， 发育有构造裂隙， 局部充填有黄色粘土， 可能形成边坡中的软弱结构面， 故在矿山开采过程中应加强监测， 顺向 坡时必须顺层放坡，发现问题及时处理。 （5）剥离层分布情况 区内剥离物主要为表土， 经调查， 拟划定矿区范围内局部低洼处有 表土，平均厚度 0.5m。 综上所述，矿山工程地质条件属中等类型。 7.9.3 环境地质条件 根据国家质量技术监督局发布的中国地震参数区域图 GB18306-2015，本区地地震动峰值加速度 0.05g，地震动反应谱特征周 期 0.35s，抗震设防烈度为Ⅵ度区。无自然污染及人工污染源，环境质 量状况良好。区内大部分为基岩裸露，无重要的基础设施、厂矿企业及 居民集中地，区内地势开阔，露天开采条件良好。 随着矿山的开采，矿区对生态、地质环境的影响评价如下 （1） 矿山境界周边将形成高度较大的临时人工边坡， 若边坡失稳， 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 12 将危及矿山财产的安全， 故矿山生产过程中应对边坡进行经常性巡视排 除安全隐患。 （2）矿山生产周期中，矿山在剥离、切割及运输过程中，将有废 土石、粉尘、废气及地震波等不良因素产生，对矿山及附近的生态环境 有一定影响。 （3）由于矿山开采不断降落，最终将对原有地形及植被均有所破 坏，设计中留有安全平台或清扫平台，以防止滚石对下方的威胁，并在 边坡及平台上可填土，种上易攀爬的藤蔓植物，以实现边坡的绿化。 （4）本矿山为露天开采矿山，开采底盘宽度不小于 20m，设计开 采标高高于当地最低侵蚀基准面，对地下水资源影响较小。 （5）砂岩矿床中基本不含有毒有害物质，因此不会出现由于采矿 使地表水、地下水产生污染的问题。 综上所述，矿区环境地质条件属简单类型。 7.10 矿山开发现状矿山开发现状 本矿为拟建矿山，未生产。 8．评估实施过程．评估实施过程 依据国家现行的有关评估政策和法律规定， 遵照 矿业权评估程序 规范（CMVS11000-2008），依据本次评估目的，评估人员对重庆市 璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权实施评估的时间自2020年12 月 7 日至 2021 年 2 月 24 日。包括以下五个主要阶段。 （1）接受评估委托阶段2020 年 12 月 7 日，重庆市璧山区规划 和自然资源局确定我公司为本次出让收益的评估机构， 并出具了 评估 委托书，明确了此次评估业务基本事项。 （2）资料收集和尽职调查阶段2020 年 12 月 21 日，我公司评估 专业人员李焱森鑫、黄鹏前往矿山进行了尽职调查，查阅有关材料，征 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 13 询、了解、核实矿床勘查、周边矿山生产等基本情况，并指导委托方准 备评估有关资料。同时，对有无矿业权纠纷进行了解。 （3）评定估算阶段2020 年 12 月 22 日～2021 年 1 月 26 日，在对 收集资料系统整理的基础上，结合对评估对象实际情况的分析，制定评 估方案，确定评估方法。同时，在市场调查的基础上，选择了合理的评 估参数。根据已确定的评估方法，编制估算表格，开展具体的评定计算。 最后复核评估结论，按照矿业权评估报告编制规范完成评估报告的 初稿编写。 （4）提交报告阶段2021 年 1 月 27 日～2 月 4 日，在遵守评估准 则、指南和职业道德原则下，根据评估工作情况，撰写并提交采矿权评 估报告初稿，经内部审核、修改后，出具采矿权评估报告送审稿并送重 庆市璧山区规划和自然资源局进行评审。 （5）出具报告阶段2021 年 2 月 5 日2 月 24 日，该评估报告于 2021 年 2 月 5 日经重庆市璧山区规划和自然资源局组织专家进行了评 审， 并出具了评审意见， 项目组根据评审专家意见进行了修改， 于 2021 年 2 月 24 日出具正式的采矿权评估报告。 9．评估方法．评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）的规定，采矿权出 让收益评估方法可选用基准价因素调整法、 交易案例比较调整法、 收入 权益法和折现现金流量法。 重庆市虽然制定了建筑用砂岩矿的矿业权出让基准价， 但无基准价 相应的调整因素， 周边也缺乏类似可比参照物 （相同或相似性的采矿权 交易案例） ， 此次评估不适用基准价因素调整法、 交易案例比较调整法。 本次评估项目属拟建矿山， 编制有 重庆市璧山区八塘镇五龙村大 石坡砂岩矿矿业权出让技术报告 （以下简称 矿业权出让技术报告 ） ， 重庆市璧山区八塘镇五龙村大石坡砂岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 14 矿区范围内获得建筑用砂岩控制资源量 128.10 万吨，根据设定的生产 规模计算的矿山服务年限为 7.02 年。根据本次评估目的和采矿权的具 体特点， 委托评估的采矿权在未来具有独立获利能力并能被测算， 其未 来的收益及承担的风险能用货币计量，其资源量和技术参数能够依据 矿业权出让技术报告予以确定。由于矿业权出让技术报告未提 供有生产成本费用详细资料， 也未收集到拟建矿山邻近同类矿种的生产 成本费用资料， 不适用采用折现