湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书.pdf

湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 3 - 目 录 目 录 一、正文目录 1.评估机构 ................................................................................................... 1 2.评估委托人和采矿权出让人 .................................................................... 1 3.评估对象和范围 ....................................................................................... 1 3.1 评估对象 ......................................................................................... 1 3.2 评估范围 ......................................................................................... 1 3.3 评估史及有偿处置情况 .................................................................. 4 4.评估目的 ................................................................................................... 4 5.评估基准日 ............................................................................................... 4 6.评估原则 ................................................................................................... 4 7.评估依据 ................................................................................................... 5 8.评估过程 ................................................................................................... 7 9.采矿权概况 ............................................................................................... 7 9.1 矿区位置和交通 .............................................................................. 7 9.2 矿区自然地理及经济概况 .............................................................. 8 9.3 矿区地质工作概况 .......................................................................... 9 9.4 矿区地热地质概况 ........................................................................ 10 9.5 地热田地热地质条件 .................................................................... 11 9.6 地热流体化学特征 ........................................................................ 14 9.7 地热流体质量评价 ........................................................................ 16 9.8 矿区水文地质条件 ........................................................................ 17 9.9 地热水的开发利用现状 ................................................................ 19 10.评估方法 ............................................................................................... 20 11.主要技术经济参数和指标的选取依据 ................................................. 21 11.1 对可行性勘查报告及开发利用方案的评价................................ 21 12.评估技术参数的选取和计算 ................................................................ 23 12.1 地热水可开采量 .......................................................................... 23 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 4 - 12.2 地热水生产规模 .......................................................................... 24 12.3 本次出让评估计算年限及评估利用可采储量............................ 24 12.4 采矿方案 ..................................................................................... 24 12.5 产品方案 ..................................................................................... 25 13.评估经济参数的选取和计算 ................................................................ 25 13.1 销售收入 ..................................................................................... 25 13.2 固定资产投资.............................................................................. 28 13.3 流动资金 ..................................................................................... 29 13.4 更新改造资金、回收抵扣进项增值税及固定资产残余值 ...... 29 13.5 总成本费用及经营成本 .............................................................. 31 13.6 销售税金及附加 .......................................................................... 36 13.7 企业所得税 ................................................................................. 38 14.折现率 ................................................................................................... 38 15.评估假设 ............................................................................................... 39 16.评估结论 ............................................................................................... 39 16.1 评估结果 ..................................................................................... 39 16.2 评估结论 ..................................................................................... 40 17.评估结论使用有效期 ............................................................................ 40 18.评估基准日后的调整事项 .................................................................... 40 19.特别事项说明 ....................................................................................... 40 20.评估报告使用限制................................................................................ 41 21.评估报告日 ........................................................................................... 42 22.评估机构和评估责任人 ........................................................................ 42 二、附表目录 附 表 一 、 湖 北 省 罗 田 县 汤 河 地 热 田 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 值 计 算 表...................................................................................................................................43 附表二、湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估可采储量计算 表...................................................................................................................................46 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 5 - 附表三、湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估销售收入计算 表...................................................................................................................................47 附表四、湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估固定资产计算汇总 表...................................................................................................................................50 附表五、湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估固定资产折旧计算汇 总表...........................................................................................................................51 附表六、湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估单位成本取值依据 表...................................................................................................................................54 附表七、湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估成本费用计算汇总 表...................................................................................................................................55 附 表 八 、 湖 北 省 罗 田 县 汤 河 地 热 田 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 税 、 费 表...................................................................................................................................58 三、附件目录 附件一、关于湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书附件 使用范围的声明（共 1 页） ； 附件二、湖南万源矿业权评估咨询有限公司营业执照（共 1 页） ； 附件三、湖南万源矿业权评估咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书及矿 业权评估师资格证书（共 3 页） ； 附件四、 矿业权出让收益评估委托合同书 （合同编号 2019-12） （共 7 页） ； 附件五、湖北省自然资源厅关于湖北省罗田县汤河地热田划定矿区范围的 函 （鄂自然资函[2018]177 号） （共 2 页） ； 附件六、 湖北省罗田县汤河地热田地热资源可行性勘查报告 （湖北省地质 环境总站，2012 年 10 月） （共 86 页） ； 附件七、湖北省自然资源厅关于湖北省罗田县汤河地热田地热资源可行性 勘查报告矿产资源储量评审备案证明的函（鄂土资储备字[2013]32 号） （共 13 页） ； 附件八、 湖北省罗田县汤河地热田地热资源开发利用与生态复绿方案 （部 分） （湖北省地质局第三地质大队，2019 年 3 月） （共80页） ； 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 6 - 附件九、 矿产资源开发利用与生态复绿方案评审意见 （编号KCZYSTFL －2019017） （共 6 页） ； 附件十、 关于有关资源开发利用技术经济指标补充说明 （共 2 页） ； 附件十一、 罗田县大河岸镇汤河地热田综合水文地质图 （共 1 页） ； 附件十二、 ZK2、ZK4 钻孔抽水试验综合成果图 （共 2 页） ； 附件十三、 湖北省罗田县汤河地热田地热资源储量估算平面图 （共 1 页） ； 附件十四、 湖北省罗田县汤河地热田总平面布置图 （共1页） ； 附件十五、评估人员自述材料（共 3 页） ； 附件十六、现场勘查照片（共1页） 。 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 1 - 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湘万源采矿权评[2019]065 号 湖南万源矿业权评估咨询有限公司受湖北省自然资源厅委托，根据国家矿 业权评估的有关规定，本着客观、独立、公正的原则，选择合理的评估方法， 按照必要的评估程序，通过实地调查、市场调查询证、资料收集和综合分析计 算等工作，对湖北省自然资源厅拟出让的“湖北省罗田县汤河地热田采矿权”在 2019 年 6 月 30 日所表现的出让收益价值作出了公允反映。现将采矿权评估情 况及该时点的评估结果报告如下。 1.评估机构评估机构 名称湖南万源矿业权评估咨询有限公司； 地址湖南省长沙市芙蓉区文艺路乔庄 1 号； 法定代表人黄恒； 营业执照统一社会信用代码91430100758000098D； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2003]006 号。 2.评估委托人和采矿权出让人评估委托人和采矿权出让人 采矿权出让人湖北省自然资源厅； 评估委托人湖北省自然资源厅； 单位地址湖北省武汉市武昌区公正路 27 号。 3.评估对象和范围评估对象和范围 3.1 评估对象评估对象 本次评估项目的评估对象为湖北省罗田县汤河地热田采矿权。 3.2 评估范围评估范围 矿山名称湖北省罗田县汤河地热田； 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 2 - 开采矿种地热水； 开采方式地下开采； 生产规模40.00 万 m3/年； 矿区范围湖北省自然资源厅于 2018 年 12 月 17 日印发的关于湖北省罗 田县汤河地热田划定矿区范围的函 （鄂自然资函[2018]177 号）所批复矿区范 围矿区面积 0.2209km2（由 4 个拐点圈定） ，开采深度由120m 至-200m 标高。 本次评估范围以湖北省自然资源厅关于湖北省罗田县汤河地热田划定矿 区范围的函 （鄂自然资函[2018]177 号）划定的矿区范围为依据，批复的矿区 范围由以下坐标拐点圈定（详见下表 1） 表表 1 采矿权范围拐点坐标表（采矿权范围拐点坐标表（2000 国家大地坐标系）国家大地坐标系） 拐点号 X Y 1 3420117.74 39360482.41 2 3420007.74 39360753.41 3 3419346.73 39360318.41 4 3419448.73 39360061.41 矿区面积0.2209km2 开采深度120m至-200m标高 矿产资源储量估算范围参照湖北省罗田县汤河地热田地热资源可行性 勘查报告及其矿产资源储量评审备案证明（鄂土资储备字[2013]32 号） ，矿产 资源储量估算范围包含在上述矿区范围内，储量估算范围示意图如下 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 3 - 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 4 - 资源储量类型及数量罗田县汤河地热田地热能储量为 17.261016J （412249108kcal） ，探明的地热流体可开采量 6091m3/d（平均水温 50.25℃） ， 所获得的热量为 2.06108kcal/d，折合标准煤 29.4t/d，折合发电量为 9.98MW。 3.3 评估史及有偿处置情况评估史及有偿处置情况 湖北省罗田县汤河地热田采矿权为湖北省自然资源厅拟招拍挂出让的新立 采矿权，以往未进行过评估和有偿处置。 4.评估目的评估目的 湖北省自然资源厅拟招拍挂方式公开出让湖北省罗田县汤河地热田采矿 权，根据国家有关规定，委托我公司对该采矿权出让收益底价进行评估。本次 评估即是为实现上述目的而向评估委托人提供在本次评估报告中所述各种条件 下和评估基准日时点上“湖北省罗田县汤河地热田采矿权”公平、合理、真实 的出让收益底价参考意见。 5.评估基准日评估基准日 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，由于评估委托人未明确评 估基准日，依据项目实际工作情况，故本次采矿权出让收益评估基准日确定为 2019 年 6 月 30 日。评估报告中的计量和计价标准，均为该时点的客观、有效 标准。 6.评估原则评估原则 （1） 独立性、客观性、公正性原则； （2） 采矿权与矿产资源相互依存原则； （3） 资源最佳利用原则； （4） 尊重地质科学及客观地质规律原则； （5） 企业持续经营原则。 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 5 - 7.评估依据评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据，具体如下 7.1 法律法规依据 （1）1996 年 8 月 29 日修改后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； （2）国务院 1998 年第 241 号令发布的矿产资源开采登记管理办法 ； （3）国务院 1998 年第 242 号令发布的探矿权采矿权转让管理办法 ； （4）中国人民共和国 2016 年第 46 号主席令发布的中华人民共和国资产 评估法 ； （5）国土资源部关于贯彻实施中华人民共和国资产评估法的通知（国 土资发[2016]181 号） ； （6） 国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国发 [2017]29 号） ； （7）国土资源部印发的矿业权出让转让管理暂行规定 （国土资发 [2000]309 号） ； （8） 财政部、国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关 问题的通知 （财建[2006]694 号） ； （9） 财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题 的补充通知 （财建[2008]22 号） ； （10）国土资源部关于印发矿业权评估管理办法（试行） 的通知（国土 资发[2008]174 号） ； （11）国土资源部公告发布的矿业权评估指南 ； （11）关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告（国土 资源部公告 2006 年第 18 号） ； （12） 矿业权评估指南 （2006 修订）矿业权评估收益途径评估方法和 参数； （13）中国矿业权评估协会矿业权评估准则－－指导意见固体矿产资源 储量类型的确定 （CMV 13051-2007） ； （14） 中国矿业权评估准则 （中国矿业权评估师协会） ； 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 6 - （15） 矿业权评估参数确定指导意见 （中国矿业权评估师协会） ； （16）关于发布矿业权出让收益评估应用指南（试行） 的公告（中国矿 业权评估师协会公告[2017 年]第 3 号） ； （17）财政部、国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理办法暂行 办法的通知（财综[2017]35 号） ； （18）国家质量监督检验检疫总局颁布的地热资源地质勘查规范 （GB11615-2010） ； （19）湖北省自然资源厅、湖北省财政厅关于启动矿业权出让收益评估 工作的通知 （鄂土资函[2018]198 号） ； （20）湖北省自然资源厅关于公布湖北省金、铜、钨等 34 个矿种矿业权 出让收益市场基准价的通知 （鄂自然资函[2019]276 号） 。 7.2 经济行为依据 （1） 矿业权出让收益评估委托合同书 （合同编号2019-12） 。 7.3 矿业权权属依据 （1） 湖北省自然资源厅 关于湖北省罗田县汤河地热田划定矿区范围的函 （鄂自然资函[2018]177 号） 。 7.4 评估参数选取依据 （1） 湖北省罗田县汤河地热田地热资源可行性勘查报告 （湖北省地质环 境总站，2012 年 10 月） ； （2）湖北省自然资源厅关于湖北省罗田县汤河地热田地热资源可行性勘 查报告矿产资源储量评审备案证明的函（鄂土资储备字[2013]32 号） ； （3）湖北省罗田县汤河地热田地热资源开发利用与生态复绿方案（部分） （湖北省地质局第三地质大队，2019 年 3 月） ； （4） 矿产资源开发利用与生态复绿方案评审意见 （编号KCZYSTFL －2019017） ； （5） 关于 有关资源开发利用技术经济指标补充说明 ； （6）评估人员现场核实、收集和调查的其他资料。 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 7 - 8.评估过程评估过程 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，按照委托人的要求，我公 司组织评估人员，对湖北省罗田县汤河地热田采矿权实施了如下评估程序 （1）接受委托阶段2019 年 7 月 16 日，接受委托，项目接洽，与委托方 明确此次评估的目的、对象、范围，确定评估基准日，拟定评估计划（评估方 案和方法等） ，提供评估资料准备的清单。 （2）现场查勘阶段于 2019 年 7 月 24 日至 2019 年 7 月 25 日，本项目负 责人矿业权评估师罗建军、评估技术人员王康伟等人在罗田县大河岸汤河温泉 开发建设指挥部负责人汪主任、徐主任协助下，对湖北省罗田县汤河地热田采 矿权进行了现场勘查。现场查明矿区位于罗田县城北东方向直距约 30km 的 大河岸镇姚家嘴村境内，距黄州约 120km，距武汉天河国际机场约 130km，武 英高速公路从汤河地热田附近经过，县域内过境公路有 318 国道等，县城距京 九铁路浠水车站 40km，且有二级公路相连，交通便利；矿区地表水系发育，塘 堰密布，较大型地表水体主要有汤河；区内经济以农业为主，主要农作物有水 稻、玉米等；矿区供电、供水条件有保障。 （3）评定估算阶段2019 年 7 月 26 日至 2019 年 8 月 12 日，根据所收集 资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场， 按照既定的评估程序和方法， 对委托评估的采矿权出让收益价值进行评定估算。 （4）提交报告阶段2019 年 8 月 13 日至 2019 年 8 月 15 日，根据评估工 作情况起草评估报告书，按照公司内部管理制度，对湖北省罗田县汤河地热田 采矿权出让收益评估报告书进行三级复核审查。2019 年 8 月 16 日，提交正式 评估报告书。 9.采矿权概况采矿权概况 9.1 矿区位置和交通矿区位置和交通 矿区位于罗田县城北东方向，直距约 30km 处，行政区划隶属罗田县大河 岸镇姚家嘴村管辖。 矿区南距黄州约 120km，距武汉天河国际机场约 130km，武英高速公路从 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 8 - 汤河地热田附近经过，县域内过境公路有 318 国道等，县城距京九铁路浠水车 站 40km，且有二级公路相连，交通条件便利。 9.2 矿区自然地理及经济概况矿区自然地理及经济概况 1、地形地貌 区内地势总体上北东高南西低，区内最高点紫山脑海拔标高809m，最低 点处于汤河河床，其海拔标高约110m 左右。汤河一带冲沟发育，呈树枝状与 汤河相连。区内地貌按成因、形态特征可划分为两种类型即构造侵蚀低山丘 陵和侵蚀堆积地形。 构造剥蚀低山丘陵地形由太古界大别群片麻岩、燕山期花岗岩及时代不 明的花岗闪长岩组成低山丘陵。海拔标高250m700m，比高 50400m。受淮 阳山字型脊柱、弧构造制约。丘顶浑圆，丘坡一般较缓，坡角 20左右，局部 由侵入岩组成的丘坡较陡，坡角达 40左右。地形起伏，丘丘渐高，基岩裸露， 风化强烈，风化产物经崩落作用和流水搬运作用，于坡麓处堆积。沟谷发育呈 “U”形，沟谷发育小溪、河流。 侵蚀堆积地形由第四系全新统的松散堆积物组成，沿汤河及其支流两岸 分布，以汤河一级阶地分布最广。汤河一级阶地一般宽 400800m，最宽为约 1000m，标高一般在110m118m 左右。 汤河 1970 年因改田将河道北移，温泉则由人工填筑的稻田中散流溢出，没 有固定的溢出口，主要顺汤河常在 40200m 范围内溢出。汤河地热田温泉出 露于一顺河（汤河）向发育的北东向断裂带上。汤河总体呈北东向南西迳流， 河流纵向呈齿状弯曲，构成宽缓型的河谷地形。 2、气象水文 矿区地处亚热带过渡性季风气候区内，冬季和初春受极地冷空气的影响， 夏季受海洋暖湿气流的影响，秋季遭北方冷空气的复振南侵，冬冷（干） 、夏热 （湿） ，春暖、秋凉，四季分明。全年太阳辐射量为 102118 千卡/cm2，年均日 照时数 2047.1 小时。区内多年平均气温 16.4℃，年际变动在 15.217.4℃之间， 变幅 2.2℃，7 月最热，平均气温 28.4℃；1 月最冷，平均气温 3.6℃。极端最高 气温 41.6℃（1959 年 8 月 23 日） ，极端最低气温-14.6℃（1977 年 1 月 30 日） ， 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 9 - 全年无霜期 239.5 天。 3、社会经济概况 汤河地热田所在地大河岸镇地处罗田县东部腹地，上接天堂寨风景区，下 接罗田县城，东接英山到合肥，南接高速公路直通大武汉。镇区处于武英高速 连接线、大别山旅游公路、叶古线交汇处，交通便利，地理位置优越，是连南 接北的纽带，是罗田县大别川百里生态画廊的门户。 汤河地热田一带以农业经济为主体，辅以少量林副加工业，经济欠发达， 主产水稻、小麦、玉米、油菜等。 9.3 矿区地质工作概况矿区地质工作概况 1974 年，湖北省地质局区域地质测量队进行了 120 万罗田幅区域地质调 查，编制了 120 万罗田幅地质图。 1977 年，湖北省水文地质大队进行了 120 万罗田幅区域水文地质普查， 编制了水文地质图和说明书。 1979年， 湖北省水文地质大队在罗田县城关三里畈进行了地下热水普查， 编写了罗田县城关三里畈地热普查报告。 1983 年，湖北省水文地质大队在进行水文地质远景区划的同时，进行了湖 北省地热专题区划工作，编制了 150 万湖北省地下热水分布规律图 （含地 热区划）和湖北省地下热水分布及地热区划报告 。 1979 年 5 月1985 年 12 月， 湖北省水文地质大队在罗田县三里畈进行了地 热初步勘察，编写了湖北省罗田县三里畈地热初步勘察报告 。 2007 年， 湖北省地质环境总站进行了罗田县 1 10 万地质灾害调查与区划， 编写了罗田县地质灾害调查与区划报告 。 20092010 年，湖北省地质环境总站进行了汤河地热田风险勘查，于 2012 年 2 月提交了湖北省罗田县汤河地热田地热资源预可行性勘查报告 。 2012 年 10 月，湖北省地质环境总站在全面收集整理矿区地质资料基础上， 通过野外地质工作和综合研究，编制提交了湖北省罗田县汤河地热田地热资 源可行性勘查报告 ，该报告于 2013 年 4 月 7 日经湖北省国土资源厅矿产资源 储量评审中心评审通过，2013 年 4 月 19 日，湖北省国土资源厅以“鄂土资储备 湖北省罗田县汤河地热田采矿权出让收益评估报告书 湖南万源矿业权评估咨询有限公司 湖南省长沙市文艺路乔庄一号/邮编 410011/电话 0731-85590151、85590161/传真 0731-85590161 - 10 - 字[2013]32 号”文予以备案罗田县汤河地热田地热能储量 17.261016J （412249108kcal） ，探明的地热流体可开采量 6091m3/d（平均水温 50.25℃） ， 所获得的热量为 2.06108kcal/d，折合标准煤 29.4t/d，折合发电量为 9.98MW。 属具有开发利用价值的理疗热矿水。 9.4 矿区地热地质概况矿区地热地质概况 9.4.1 矿区地层 矿区属于大别山变质岩区， 出露太古界大别群片麻岩和第四系松散堆积物。 由于大别群片麻岩系多期变质作用的产物，其岩性较为复杂，地表风化强烈。 地层自老到新概述如下 1、太古界大别群铁冶组（Arta） 矿区出露太古界大别群铁冶组岩性为角闪长英片麻岩、角闪奥长片麻岩夹 角闪长英片麻岩及斜长角闪岩，地表主要分布在矿区北东侧赵家湾张家湾 马石冲一带。太古界大别群铁冶组角闪长英片麻岩岩性为灰褐色、矿物成份为 石英、长石、角闪石往往突集成团块和条带。岩石为变粒细晶结构，片麻状构 造，片麻理比较清晰，片麻理倾向为 50左右。岩石裂隙发育，为钙质薄膜