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榆林市神树畔矿业投资有限公司榆神矿榆林市神树畔矿业投资有限公司榆神矿 区神树畔矿井及选煤厂(区神树畔矿井及选煤厂(1.2Mt/a)项目)项目 噪声和固体废物专项竣工环境保护噪声和固体废物专项竣工环境保护 验收报告验收报告 编制单位榆林市神树畔矿业投资有限公司 二 O 一八年一月 PDF created with pdfFactory Pro trial version 目录目录 前言前言 .................................................................................................................................................... 1 1 概述概述................................................................................................................................................. 3 1.1 验收调查依据 ...................................................................................................................................... 3 1.1.1 法律、法规 ................................................................................................................................... 3 1.1.2 相关规章 ....................................................................................................................................... 3 1.1.3 技术规范、导则 ........................................................................................................................... 3 1.1.4 验收调查依据 ............................................................................................................................... 4 1.2 验收调查目的及原则 .......................................................................................................................... 4 1.2.1 验收调查目的 ............................................................................................................................... 4 1.2.2 验收调查原则 ............................................................................................................................... 5 1.3 验收调查方法 ...................................................................................................................................... 5 1.4 验收调查范围 ...................................................................................................................................... 5 1.5 验收调查内容及监测因子 .................................................................................................................. 6 1.6 验收调查重点 ...................................................................................................................................... 6 1.7 验收执行标准 ...................................................................................................................................... 6 1.7.1 环境质量标准 ............................................................................................................................... 7 1.7.2 污染物排放标准 ........................................................................................................................... 7 1.8 环境保护目标 ...................................................................................................................................... 7 2 工程调查工程调查.......................................................................................................................................... 7 2.1 工程建设历程 ...................................................................................................................................... 7 2.2 地理位置及交通状况 .......................................................................................................................... 8 2.3 项目概况 ............................................................................................................................................... 8 2.3.1 项目规模 ........................................................................................................................................ 8 2.3.2 项目组成 ........................................................................................................................................ 9 2.3.3 矿井特征 ..................................................................................................................................... 10 2.3.4 总平面布置 .................................................................................................................................. 12 3、风井场地、风井场地....................................................................................................................................... 13 2.3.5 地面生产系统 .............................................................................................................................. 13 2.3.6 主要技术经济指标 ...................................................................................................................... 15 2.3.7 工程环保投资 ............................................................................................................................. 16 2.4 工艺流程及污染源分析 ..................................................................................................................... 18 2.4.1 矿井工艺流程 .............................................................................................................................. 18 2.4.2 主要污染源分析 ......................................................................................................................... 19 2.5 工程变更情况调查 ............................................................................................................................ 20 2.6 验收期间工况负荷 ............................................................................................................................ 20 3 环评摘要及批复要求环评摘要及批复要求 ..................................................................................................................... 21 3.1 环境影响报告书主要结论 ................................................................................................................ 21 3.1.1 声环境 .......................................................................................................................................... 21 3.1.2 固体废物 ..................................................................................................................................... 22 3.1.3 水土保持 ..................................................................................................................................... 22 3.2 环境影响报告书批复意见 ................................................................................................................ 22 PDF created with pdfFactory Pro trial version 4 环评及批复环保措施落实情况环评及批复环保措施落实情况 ...................................................................................................... 25 4.1 施工阶段 ............................................................................................................................................. 25 4.2 试运行阶段 ........................................................................................................................................ 25 4.3 批复文件落实情况 ............................................................................................................................ 26 4.4 小结及建议 ........................................................................................................................................ 28 4.4.1 小结 .............................................................................................................................................. 28 4.4.2 建议 .............................................................................................................................................. 28 5 声环境影响调查与分析声环境影响调查与分析 .................................................................................................................. 29 5.1 厂界噪声监测 .................................................................................................................................... 29 5.1.1 监测点位及项目 ......................................................................................................................... 29 5.1.2 监测结果及分析 ......................................................................................................................... 29 5.2 噪声污染源及防治措施 ..................................................................................................................... 29 5.3 小结 ..................................................................................................................................................... 31 6 固体废物环境影响调查与分析固体废物环境影响调查与分析 ...................................................................................................... 32 6.1 煤矸石 ................................................................................................................................................ 32 6.2 其他固体废物 ..................................................................................................................................... 32 6.2.1 生活垃圾 ..................................................................................................................................... 32 6.2.2 污水处理站的污泥 ..................................................................................................................... 32 6.2.3 锅炉灰渣及脱硫渣 ...................................................................................................................... 32 6.3 小结 ..................................................................................................................................................... 34 7. 环境管理情况调查环境管理情况调查 ........................................................................................................................ 35 7.1 施工期环境管理 ................................................................................................................................. 35 7.2 施工期环境监理 ................................................................................................................................ 35 7.3 风险事故防范及应急措施调查 ........................................................................................................ 35 7.4 监测计划的落实情况调查 ................................................................................................................ 35 7.5 调查结果与建议 ................................................................................................................................ 36 8. 清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制 .................................................................................................................... 37 8.1 清洁生产调查 .................................................................................................................................... 37 8.1.1 清洁生产指标要求验收调查 ...................................................................................................... 37 8.1.2 清洁生产评价结论 ...................................................................................................................... 38 8.2 总量控制 ............................................................................................................................................. 38 9 公众意见调查公众意见调查.................................................................................................................................. 39 9.1 调查对象和方式 ................................................................................................................................. 39 9.2 调查内容和结果 ................................................................................................................................. 39 9.2.1 调查内容 ...................................................................................................................................... 39 9.2.2 调查结果统计及分析 ................................................................................................................. 39 10 结论与建议结论与建议.................................................................................................................................... 41 10.1 工程概况 ........................................................................................................................................... 41 10.2 环保措施落实情况 ........................................................................................................................... 41 10.3 调查结论 .......................................................................................................................................... 42 10.4 建议与要求 ...................................................................................................................................... 43 PDF created with pdfFactory Pro trial version 图件列表 图 1井田地理位置图; 图 2井田在矿区中的位置图; 图 3工业场地总平面布置图; 图 4选煤厂工艺流程图; 图 5采取的部分噪声防治措施图; 图 6部分固体废物收集处置设施及处置去向图; 图 7矸石场设计图。 附件列表 附件 1委托书; 附件 2榆林市环境保护局批准的执行标准; 附件 3环评批复; 附件 4监理报告批复; 附件 5公众参与调查对象统计及样表; 附件 6监测报告; PDF created with pdfFactory Pro trial version 1 前言前言 神树畔煤矿位于国家规划的十三个大型煤炭基地陕北基地榆神矿区一期规划 区,位于陕西省榆林市市区东北方向 32km 处,行政区划隶属榆林市榆阳区麻黄梁镇管 辖。 井田总面积约15.77km2, 地质储量285.10Mt, 工业储量273.71Mt, 可采储量175.11Mt, 矿井及选煤厂设计生产能力为 1.2Mt/a,服务年限 104a。 2009 年 7 月, 煤炭科学研究总院西安研究院编制完成了 榆神矿区神树畔矿井及选 煤厂(1.2Mt/a)项目环境影响报告书 ,2010 年 1 月,陕西省环境保护厅以(陕环批复 〔2010〕7 号)对该项目环境影响报告书进行了批复。 工程于 2009 年 5 月开始边规划边基建,于 2014 年 11 月建成。陕西佳明工程监理 有限公司于 2016 年 10 月编制完成了 榆林市神树畔矿业投资有限公司榆神矿区神树畔 矿井及选煤(1.2Mt/a)环境监理报告 。 根据国务院第253号令 建设项目环境保护管理条例 、 国家环境保护总局环发 〔2001〕 第 13 号令建设项目竣工环境保护验收管理办法和环发〔2000〕38 号文关于建设 项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知 的有关规定, 2016 年 8 月 23 日, 陕西省环境工程评估中心受陕西省环境保护厅的委托承担该矿竣工验收调查工作, 并负 责编制竣工验收调查报告(附件 1) 。 陕西省环境工程评估中心接受委托后, 立即开展了工程资料收集和现场调查等工作, 并在神树畔煤矿有关人员的配合下, 对其环境影响报告书及其批复中所提出环境保护措 施的落实情况、受工程建设影响的环境敏感点的环境现状、工程建设的生态影响及其恢 复状况、水土保持情况、工程的污染源分布及其防治措施落实等方面进行了详细调查, 同时进行了公众意见调查; 2016 年 12 月和 2017 年 6 月, 陕西环境监测技术服务咨询中 心对该矿污染源和所在区域环境质量进行了验收监测。2017 年 7 月,编制完成了榆林 市神树畔矿业投资有限公司榆神矿区神树畔矿井及选煤厂(1.2Mt/a)项目竣工环境保护 验收调查报告 。 2017年9月13日省环保厅主持召开了现场验收会议, 提出了整改要求, 建设单位及时完成了整改。 根据环境保护部建设项目竣工环境保护验收暂行办 国环规环评〔2017〕4 号文 件有关规定 2017 年 12 月 22 日省环保厅主持召开了榆林市神树畔矿业投资有限公司榆 神矿区神树畔矿井及选煤厂(1.2Mt/a)项目废(污)水、固体废物、噪声污染防治设施 现场验收会。会议提出整改意见锅炉房炉渣不得露天堆放,应设置棚内;生活污水在 PDF created with pdfFactory Pro trial version 2 应设置晾晒池一座。 2018 年 1 月 1 日起新修改的中华人民共和国水污染防治法实施;根据建设项 目竣工环境保护验收暂行办法 国环规环评〔2017〕4 号文件规定在新修改的中华人 民共和国水污染防治法实施后,水污染防治设施应由企业自行组织验收,因此本报告 验收调查部分只编制了固体废物、噪声污染防治设施部分内容。 PDF created with pdfFactory Pro trial version 3 1 概述概述 1.1 验收调查依据验收调查依据 1.1.1 法律、法规法律、法规 (1) 中华人民共和国环境保护法(修订) ,2015.1.1; (2) 中华人民共和国环境影响评价法(修订) ,2016.9.1; (3) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1997.3.1; (4) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订) ,2015.4.1; (5) 中华人民共和国水土保持法 ,2011.3.1; (6) 中华人民共和国土地管理法 ,2004.8.28; (7) 建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 253 号) ,1998.11.29。 1.1.2 相关规章相关规章 (1)国家环境保护总局关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的 通知 (环发〔2000〕38 号) ,2000.2.22; (2)国家环境保护总局建设项目竣工环境保护验收管理办法 (令第 13 号,2010 年部令第 16 号修改) ,2002.2.1; (3) 建设项目竣工环境保护验收暂行办法 环境保护部 国环规环评 〔2017〕 4 号, 2017.11.20; (4)环境保护部关于加强资源开发生态环境保护监督工作的意见 (环发〔2004〕 24 号) ,2004.2.13; (5) 国家环境保护总局 矿山生态环境保护保护与污染防治技术政策(环发 〔2005〕 109 号) ,2005.9.7; (6)国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法 (环发〔2006〕28 号) , 2006.2.14; (7)环境保护部关于印发的通知 (环发〔2009〕150 号) ,2009.12.27。 1.1.3 技术规范、导则技术规范、导则 (1) 建设项目竣工环境保护验收技术规范- 煤炭采选类 (HJ672- 2013) ; (2) 建设项目竣工环境保护验收技术规范- 生态影响类 (HJ/T394- 2007) ; PDF created with pdfFactory Pro trial version 4 (3) 建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 (试行) 。 1.1.4 验收调查依据验收调查依据 (1)煤炭科学研究总院西安研究院榆神矿区神树畔矿井及选煤厂(1.2Mt/a)项目 环境影响报告书 ,2009.7; (2)陕西省环境保护厅关于榆神矿区神树畔矿井及选煤厂(1
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