福建省大田县均溪硫铁矿均溪硫铁矿十八湾硫矿山采矿权评估报告.doc

福建省大田县上蔡矿区均溪硫铁矿十八湾硫矿山采矿权评估报告 共26页第27页 福建省大田县上蔡矿区均溪硫铁矿十八湾硫矿山 采矿权评估报告 鄂华地矿评报字[2015] 第07号 受福建省国土资源厅委托，湖北华诚地矿咨询有限公司组成采矿权评估小组，根据国家矿业权评估的有关规定，本着客观、独立、公正的原则，按照公认的矿业权评估方法，对福建省大田县上蔡矿区均溪硫铁矿十八湾硫矿山在2015年2月28日的采矿权价值进行评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权及相关事项进行了实地调研、收集资料和评定估算，现将评估情况及评估结果报告如下 1、评估机构 名 称湖北华诚地矿咨询有限公司 地 址湖北黄石市黄石大道954号（黄石港区总部经济大厦） 法定代表人 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]022号 企业法人营业执照号420200020052730 2、评估委托人 评估委托人单位名称福建省国土资源厅 福建省国土资源厅于2000年4月10日正式成立，是省政府机构改革中新组建的单位之一，由原福建省土地管理局、原福建省地质矿产厅组建而成。主要职能是对土地资源、矿产资源等自然资源进行规划、管理、保护与合理利用。 3、采矿权（申请）人 采矿权人大田县均溪硫铁矿 营业执照注册号3504251000309 企业住所大田县均溪镇政府二楼 法定代表人 注册资金拾柒万圆整 类型集体企业 经营范围硫铁矿、铁矿开采（限分支机构经营）。（以上经营范围凡涉及前置审批项目的，只能在审批许可范围和有效期限内从事生产经营）。 4、评估目的 为该采矿权有偿处置提供参考意见。福建省国土资源厅拟有偿出让福建省大田县上蔡矿区均溪硫铁矿十八湾硫矿山采矿权，按照国家有关法规规定，需对该采矿权进行评估。本评估项目是对委托人提供该采矿权在评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上的价值咨询意见。 5、评估对象和范围 5.1 评估对象和范围 本次评估的对象为福建省大田县上蔡矿区均溪硫铁矿十八湾硫矿山采矿权；采矿许可证登记开采矿种为硫铁矿；开采方式为地下/露天开采；设计生产规模为6万吨/年。 根据矿业权评估合同书及其矿区范围坐标表、采矿许可证（证号3504259940025），本次评估范围拐点坐标为（1954年北京坐标系） 表1 坐标 X Y 坐标 X Y 坐标 X Y A 2855360 39582400 C 2854800 39583000 E 2854700 39582920 B 2855360 39583000 D 2854800 39582920 F 2854700 39582400 矿区面积0.388平方公里，共由6个拐点圈定，开采深度由925米至600米标高。 矿区范围1954年北京坐标系换算成1980年西安坐标系，由以下6个拐点坐标圈定 表2 坐标拐点 X Y 坐标拐点 X Y A 2855307.28 39582351.99 D 2854747.26 39582871.98 B 2855307.28 39582951.97 E 2854647.27 39582871.98 C 2854747.26 39582951.97 F 2854647.27 39582351.99 本次评估范围与福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿2012年资源储量核实报告储量核实范围一致,与福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿矿产资源开发利用方案设计范围一致。 5.2 矿业权沿革情况和评估史 根据大田县均溪硫铁矿关于十八湾硫矿山情况说明，福建省大田县上蔡矿区均溪硫铁矿十八湾硫矿山于1999年建矿，原采矿许可证证号3504259940025，矿区由6个拐点圈定，开采深度由925米-600米标高，有效期自1999年12月-2009年12 月。采矿许可证到期后停产至今，2010年7月开始矿山整合，后因整合矿山涉及铅锌矿，不能办理采矿许可证。2012年9月矿山申请取消整合，2012年10月福建省国土资源厅同意取消整合。现十八湾硫矿山由均溪硫铁矿办理采矿许可证的延续手续。该矿山以前未进行过采矿权价款评估，原为无偿取得采矿权，未缴纳过采矿权价款。 6、评估基准日 根据确定评估基准日指导意见（CMVS 30200-2008）和矿业权评估合同书，本采矿权评估项目的评估基准日确定为2015年2月28日。 评估报告中的计量和计价标准，均为该评估基准日的客观有效标准。 7、评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下 7．1 法规依据 ⑴ 中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日修改后颁布）； ⑵ 中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第152号）； ⑶ 矿产资源开采登记管理办法（国务院令1998年第254号）； ⑷ 探矿权、采矿权转让管理办法（国务院令1998第242号）； ⑸ 矿业权评估管理办法试行国土资发[2008]174号； ⑹ 矿业权出让转让管理暂行办法（国土资发[2000]309号文）； ⑺ 国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告2008年第6号）； ⑻ 国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知（国土资发[2008]181号）； ⑼ 国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知（国土资发[2008]182号）； ⑽ 矿业权评估指南（2004年修订版）； ⑾ 矿业权评估收益途径评估方法修改方案（国土资源部公告2006年第18号）； ⑿ 中国矿业权评估准则（中国矿业权评估师协会）； ⒀矿业权评估参数确定指导意见（CMVS 30800-2008）； ⒁福建省国土资源厅关于出让矿业权评估有关事项的通知（闽国土资综[2013]185号）。 7．2 行为、产权和取价依据等 ⑴ 矿业权评估合同书（ 闽国土资矿评合字［2015］第13号）及矿区范围坐标表； ⑵ 采矿许可证（证号3504259940025）； ⑶ 企业法人营业执照（注册号3504251000309）； ⑷ 中化地质矿山总局福建地质勘查院编制的福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿2012年资源储量核实报告（2012年9月）； ⑸ 福建省国土资源厅闽国土资储备案字[2013]25号“关于福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿2012年资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明”及评审意见书； ⑹ 福建省冶金工业设计院编制的福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿矿产资源开发利用方案（2013年4月）； ⑺ 福建省矿业协会闽矿协金审字[2013]010号福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿矿产资源开发利用方案评审意见； ⑻ 大田县均溪硫铁矿出具的大田县均溪硫铁矿关于十八湾硫矿山情况说明； ⑼福建省国土资源厅关于同意取消上蔡东矿段硫多金属矿区资源整合项目的函闽国土资函[2012]405号； ⑽ 三明市价格认证中心出具的价格证明（明价认字[2015]24号）； ⑾ 大田县均溪硫铁矿出具的关于铜矿石销售价格的说明和周边矿山购销合同及发票； ⑿ 委托单位提供和评估人员收集的其他有关资料。 8、评估原则 8. 1遵循独立、客观、公正的原则； 8．2遵循替代原则、效用原则和贡献原则等经济（技术处理）原则； 8．3遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； 8．4遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则； 8．5遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘探规范的原则； 8．6遵循采矿权与矿产资源相互依存原则。 9、采矿权概况 9．1 矿区位置范围及交通 福建省大田县上蔡矿区均溪硫铁矿十八湾硫矿山位于大田县城方位345，直距约10公里处，隶属大田县均溪镇上华村与坑头村管辖。矿区区间地理坐标东经11749′15″～11749′44 ″，北纬2547′50″～2548′14″。矿区内有大田～沙县公路与周边城镇相连通，矿区距大田县城运距18公里、距岭头火车站82公里，交通较方便。 9．2 矿区自然地理及经济状况 矿区位于戴云山脉中段西侧，属低山地貌，主要山脉走向北北东～南南西，东西两侧渐低。地形高程935.0～638.0米，区内沟谷水系发育。 该区属亚热带季风气候，年平均气温为18.9C，年平均降水量1533mm,无霜期297天。 当地居民除采矿外多以农耕为主，种植水稻、地瓜等农作物，人多地少，劳动力充足。上蔡矿区内沟谷较发育，地表水大致呈束状分布，排泄较通畅，主体水溪流呈束状向南方向汇水，汇成上蔡小溪，流出矿区外后注入均溪后汇入尤溪，属闽江水系。溪水流量受季节影响明显，矿区内地形利于地表水排泄。 矿区内电力充足，水量充沛，对采矿业发展有利。 9．3 以往地质工作简述 1958年12月～1961年8月原闽304分队与物探七分队于在该区开展综合普查找矿工作，投入槽井探工作量较多，并在上蔡矿区十八湾矿段施工4个钻孔，大致查清了地表铁帽的产状、规模和成矿地质条件。 1975年6月～1975年11月福建省地质二队209分队为了寻找铜矿，对矿区的十八湾和上蔡两矿段进行初查，上蔡矿段施工1个钻孔，投入钻探工作量193.12米，地表施工槽探19条，投入工作量7492.30立方米，圈定了铁、铅、锌矿体共11个，编写了福建省大田县上蔡硫、多金属矿普查小结。 1976年2月～1977年12月省地质二队208分队在该地区开展地质普查，在十八湾矿段共施工11个钻孔（上蔡7个、十八湾4个），投入钻探工作量3310.18米（上蔡2397.24米、十八湾912.94米），探井62个，于1979年3月经审批福建省大田县上蔡硫、多金属矿区初查地质报告意见书，（闽硫8号）提交总矿石资源储量为C2级，全区单矿体30个矿石总量259.91万吨，其中原生矿体十四个，黄铜矿2个、方铅矿3个、铜铅矿1个、闪锌矿1个、铅锌矿2个、锌硫镉矿1个和硫铁4个，铜铅锌多金属矿石量134.03万吨，锌金属量1811.25吨、铅金属量811.08吨、铜金属量342.18吨，其中硫铁矿石石量为125.83万吨；氧化矿体十六个，氧化铅矿体7个、铜铅矿1个、铁铅矿2个和褐铁矿6个，氧化（铅、铜铅、铅铁及褐铁矿）矿石量125.88万吨；铜金属59.14吨和铅金属量24835.31吨，其中褐铁矿矿石量52.3万吨；表外金属量铅1195.72吨和金属量铜91.84吨。 2006年7月，福建省197煤田地质勘探队编写了福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿资源储量核实报告。该报告由福建省国土资源评估中心于2006年10月18日以闽国土资储评字[2006]78号文评审通过，并由福建省国土资源厅以闽国土资储备案字[2006]78号文予以备案，评审通过的资源储量见表3。 表3 矿种 资源储量类型 估算范围及矿石量（万吨） 采矿许可证核定矿区范围 扩大范围 拟扩大矿区范围内 硫多金属矿 122b 27.47 12.86 40.33 332 0.42 0 0.42 333 35.20 8.39 43.59 122b332333 63.09 21.25 84.34 说明由于拟申请扩大矿区未获得批准，故核实报告按采矿许可证核定矿区范围和扩大部分对资源储量进行了分算。 2012年3月，中化地质矿山总局福建地质勘查院承担大田县上蔡矿区十八湾矿段资源储量核实工作，2012年3月至5月开展了野外地质工作。在原2006年7月福建省197煤田地质勘探队编写的资源储量核实报告资料的基础上，开展矿区12000地质图修测，12000水文、工程、环境地质调查，重点对露天采场和穿脉巷道进行地质编录，刻录取样对巷道内揭露的硫铁矿体及褐铁矿体进行控制，在矿山技术人员的配合下对其他能进入的巷道各矿体开采进行现场调查核查。在野外地质工作成果基础上，经综合研究，重新圈连矿体并进行资源储量估算，编制了福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿2012年资源储量核实报告，报告由福建省国土资源厅以“闽国土资储备案字[2013]25号”文备案。 9．4 矿区开发简况 1985年前后，当地农民曾以乡或村的名义自发采矿。 1999年，当地政府成立均溪硫铁矿公司，属乡镇企业，接管十八湾块段的矿产资源开发，主要开采硫铁矿。 大田县均溪香口坑硫铁矿公司矿山于2002年委托福建省冶金设计院对矿山的开采现状及存在的问题进行了全面的调查，并提出了更为科学、合理、安全地开发利用和保护矿产资源的设计，从而提高资源利用率和经济效益。 2002至2006年7月，合计开采动用各类矿石量22.08万吨。矿山现持有的采矿许可证核准的开采方式为露天/地下开采，核定生产规模6万吨/年。矿山目前已形成平硐-斜坡道联合开拓系统，并在地下662米、714米、754米三个中断开采各类矿石。 目前①-2′、①-2、①-3、①-7、②-1、③、⒁-1、⒂、④、①-1、⒁-2、⑾、⑦、⑧、⑨等矿体采矿证内矿石已全部采空，2006年8月至2012年1月底，开采动用各类矿石量58.59万吨，其中（122b）矿石量20.846万吨；（332）矿石量0.42万吨；（333）矿石量37.324万吨。矿区累计开采动用各类矿石量80.67万吨。 10．矿区地质概况 根据福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿2012年资源储量核实报告，福建省大田县上蔡矿区均溪硫铁矿十八湾硫矿山地质概况如下 本矿区处于闽西南拗献带北部，政和～大埔深断裂带东侧，矿产区划属张地～铅山硫、多金属Ⅰ级成矿带。矿区内上古生界、中生界地层发育较全，主要出露石炭系、二叠系、三叠系沉积岩以及侏罗纪火山岩；其中上石炭～下二叠统船山～栖霞组灰岩是本区硫、多金属矿的主要赋存层位。矿区内岩浆岩活动较频繁，主要有燕山早期花岗斑岩（γπ52⑶c）、花岗岩（γ52⑶c），华力西期花岗闪长岩（γδ4）以及花岗斑岩脉（γπ）；其中花岗斑岩脉（γπ）在区内分布较广，与硫、多金属矿成矿关系较密切。区内构造复杂，有近东西向、北北东向、南北向三组断裂；其中近东西向张地～铅山剥离断层（F1）是区内硫、多金属矿的主要导矿构造。 10．1 地层 十八湾矿段出露的地层有下石炭统林地组（C11）、上石炭-下二叠统船山～栖霞组（C3c～P1q）、下二叠统文笔山组（P1w）、上二叠统翠屏山组（P2cp）、下三叠统溪口组（T1x）。 下二叠统栖霞组灰岩是矿区主要成矿层位，局部交代成钙铁辉石矽卡岩，其近地表部分风化成褐铁矿，并伴有铅锌矿化。 10．2 构造 整个上蔡矿区构造由变质基底林地组（C11）与上覆沉积盖层二个系统构成。林地组（C11）变质地层总体倾向西、西南，倾角较缓，一般15～35；盖层主体由上古生界沉积地层构成，总体呈向南西西倾斜的单斜，沿走向略有波状起伏，倾角一般25～50。 上蔡矿区十八湾矿段构造以断裂构造为主。 F0、F1断裂为区域性滑覆构造缓倾角断层。总体为一个西南倾的波状面，一般倾角20～30，局部可达50～60。断层与矿区硫铁多金属矿体成矿关系密切。 F2、F3、F4、F5、F6、F7断裂等主要分布于矿区下二叠统文笔山组（P1w）以南的地层中，与矿体没有影响。 10．3 岩浆岩 矿段内岩浆岩主要为花岗斑岩，少量出露于F0断层带及附近的林地组地层中。北部的花岗斑岩呈不规则的岩墙，范围相对较大的有5处。 花岗斑岩的侵入活动与矿体有一定关系。 10．4 蚀变与矿化 矿段内蚀变主要有矽卡岩化、大理石化，其次为硅化。 矿化基本产在矽卡岩中，主要有磁铁矿化、硫铁矿化、黄铜矿化、铅锌矿化，局部富集成工业矿体。 褐铁矿化处于地表氧化带中的矽卡岩或原生矿化体在表生作用下，经风化淋滤就地形成褐铁矿。 10．5 矿床地质特征 10．5．1 矿体特征 在采矿许可证核定矿区范围内，累计圈定21个单体矿。矿山通过近几年的探矿采矿平硐施工，形成了PD638、PD662、PD714、PD754等生产探矿巷道，除①-5号硫铁矿、②-2、①-6、Ⅱ号褐铁矿及⑥号铜矿体未采空或未开采外，在矿区范围内其余矿体已采空。其矿体特征叙述如下 ①-5号硫铁矿分布于16～7线间，走向260～305，倾向南东，倾角26～51。矿体长度400米，倾向延深70～210米，真厚度1.18～7.41米，属稳定～较稳定；赋存标高738～600米，平均品位S 17.42、伴生Cu 0.251. ②-2号褐铁矿分布于16～7线间，走向254～302，倾向南东，倾角42～71。走向长400米，倾向延深65～152米，铅垂厚度2.11～22.84米，属较稳定～不稳定；矿体赋存标高607～772米，平均品位TFe 35.22。 其余各矿体地质特征见表4 表4 矿石 类型 矿体 编号 矿体位置 矿体形态 矿体规模（m） 矿体产状 矿体底界标高（m） 备注 走向 倾向延深 厚度 倾向 倾角 褐铁矿 ①-6 8/ZK10 楔形 100 130 3.96 SSE ∠65 730 部分开采 褐铁矿 Ⅱ TC2 透镜型 50 8 2.6 SSE ∠20 880.2 未开采 热液黄铜矿 ⑥ 0/ZK1 透镜型 100 70 8.37 SSE ∠35 749 部分开采 10．5．2 矿石质量 在采矿许可证核定的矿区范围内，目前仅存在褐铁矿、磁黄铁矿（硫铁矿）及细脉型黄铜矿三种矿石类型，其他均已采空。 （1）褐铁矿 A、矿石矿物组分 矿石金属矿物主要为针铁矿、水针铁矿，次为磁铁矿、软锰矿，少量黄铁矿及铅的氧化物。 脉石矿物主要为石英及石榴子石、透辉石，少量阳起石、透闪石、绿帘石等。 B、矿石结构构造 矿石结构主要为隐晶质结构，次为交代结构、自形～半自形粒状结构。 矿石结构主要为土块状结构、角砾状构造、胶状构造，次为蜂窝状构造、浸染状构造。 C、矿石化学成分 ②-2号褐铁矿体TFe品位最高为 49.8、最低 15.3，平均为 35.22。①-6号褐铁矿体TFe品位平均 36.14。Ⅱ号褐铁矿体TFe品位平均 32.33。 根据地质核实工作采集4件组合分析样品，分析结果未见有达标的伴生有用组分。 （2）硫铁矿 A、矿石矿物组分 矿石矿物组分以磁黄铁矿为主，少量黄铁矿、闪锌矿、方铅矿、黄铜矿、磁铁矿。 脉石矿物主要有透辉石、绿帘石、萤石；次有石榴子石、透闪石、阳起石、石英、绿泥石、方解石、白云母、绢云母；偶见黑云母、蛇纹石、粘土矿物。 B、矿石结构构造 矿石结构主要有他形晶粒结构，半自形～自形粒状变晶结构及交代残余结构、交代吞蚀结构。 矿石构造主要有块状构造、团块状构造、条带状构造、侵染状构造、细脉～网脉状构造、斑杂状构造。 C、矿石化学成分 ①-5号硫铁矿体S品位最高为32.96、最低10.92，平均为17.42；伴生矿产Cu品位最高为0.521、最低0.135，平均0.251。 据4件组合分析结果，矿石中F、As等有害组分含量未超标。 此外，⑥号黄铜矿Cu平均品位0.92。 D、矿石类型 按有用组分划分，矿石自然类型可分为硫铁矿石，黄铜矿石等。 按氧化程度划分，矿石工业类型可分为氧化矿石、混合矿石和原生矿石。 10． 5．3 矿体围岩及夹石 矿床内各矿体均产于F1断层下盘的碳酸盐岩层位内，蚀变围岩为矽卡岩，矿体的顶底板岩性基本都是矽卡岩，个别矿体上下相邻，互为顶底板，矿体内基本没有夹石，完整性较好。各矿体内主元素的含量较稳定，从化验结果分析，矿体与围岩主元素含量存在显著的差异，反映在矿石特征上，肉眼可以鉴别。 10． 5．4 矿石加工技术性能 矿段以往地质工作未进行选矿试验，硫铁矿矿石是矿山的主要产品。同属上蔡矿区的前峰矿段硫铁矿，曾进行过实验室流程选矿试验，可作矿石加工技术性能类比。 前峰西矿段硫铁矿选矿采用优先浮选流程，选矿试验分别用开路流程试验及闭路流程试验，并进行对比，试验结果表明用闭路流程试验结果好。入选硫铁矿矿石（即磁黄铁矿矿石）磨矿细度200目占76.7，磨矿时间5.13分钟；矿浆充气时间20分钟；硫捕收药剂石灰1340g/t、CuSO4 100g/t、2油32g/t、丁黄药100～133g/t。经一粗一扫三精，中矿顺序返回的闭路流程选矿试验，其试验结果见表5。 磁黄铁矿选别结果一览表 表5 产品 产率 S品位（） S回收率（） 硫精矿 59.01 32.05 93.03 尾矿 39.78 2.77 5.42 原矿 100.00 20.33 100.00 类比前峰西矿段硫铁矿选矿结果，十八湾矿段硫铁矿矿石可选性能良好，属易选矿石。 矿区褐铁矿原矿经人工选矿，直接销售给烧结厂，矿石经烧结处理，脱水后，品位可提高3～5，再销往炼铁厂。 10．6 开采技术条件 10．6．1 矿区水文地质条件 矿段属低山地貌类型，地形高程935.0～638.0米，地形坡度较陡，沟谷发育，区内含水层有第四系孔隙含水层、翠屏山组弱裂隙含水层和栖霞组岩溶裂隙含水岩组，富水性中等。其他岩层和岩浆岩均为相对隔水层。矿段内断裂构造发育，南北向与东西向互相切割，构成构造裂隙地下水的相互沟谷联系。大气降水是地下水的主要补给来源，以垂直运动后转为水平运动，在地形低洼处以潜水泉排泄，局部潜水通过断裂、裂隙带进入深部或岩溶中。 矿段内矿体位于当地最低侵蚀基准面标高上、下各50米范围内，将来开采时矿坑充水因素主要为大气降水和各含水岩组的裂隙水岩溶水。地质核实工作利用大井法和降水渗入法预测矿坑涌水量 大井法预测结果正常涌水量8614立方米/d、最大15031立方米/d； 降水渗入法预测结果正常涌水量7316立方米/d、最大14868立方米/d。 该矿床为斜井开拓，需要动力抽水疏干，主要含水层为栖霞组（P1q）灰岩岩溶裂隙水，富水性中等，区内断裂构造发育，地下水相互连通，地下水补给条件好。 矿段水文地质条件属岩溶、裂隙中等类型。 10．6．2 矿区工程地质条件 矿体主要为透镜体、似层状，赋存直接围岩为矽卡岩，巷道揭露地层岩性一般为半坚硬、坚硬岩石，工程力学性质较高，稳固性较好，但在风化较强、构造发育地段以及部分矿体赋存于林地组中，底板部分为片岩，稳固性差，应加强井巷支护，重视矿山管理，注意回填工作，确保矿山安全开采。露天开采地段应规范设计安全平台，对采坑及周边做好截排水工作，建立地表水截排水疏干系统与安全防治措施。 矿段工程地质条件属简单～中等类型。 10．6．3 矿区环境地质条件 矿区抗震设防烈度属6度区，地震动峰值加速度0.5g，区域属稳定。 矿区远离工业区，其附近主要分布有多座同类矿山，无重要的民用建筑物、旅游景点。 十八湾矿段、周边矿山简易公路及露天采场边坡发生小型滑塌等多处，体积一般60～100立方米，矿区进一步采掘将涉及外部运输道路改道修建及人工改造边坡等问题。 目前矿山及周边矿山开采排放的废石、废渣无序堆放，在采场周边形成几个大的堆土场，尤其于十八湾矿段上方弃土场未设置挡墙、截排水沟等设施，在洪水、暴雨季节局部地段易发生滑塌，泥石流等地质灾害，造成水土流失，堆积下游溪沟中，产生下游的堵塞等现象，影响周围和下游居民的生产生活。未来应进一步加强防护措施。 随着矿山开采范围和深度不断扩大，坑道及排土场排出的污染水排放到上蔡溪中，因少量褐铁矿氧化带有微弱酸性，势必对其周围及下游地表水造成污染，对附近的部分农田造成危害。未来各矿山都将扩大开采范围，污染水排量也相应增加，对下游地表水造成较严重的污染。 矿区环境地质质量属中等类型。 矿床开采技术条件属中等类型（II-4）。 11、评估过程 根据国家现行有关评估的政策和法规规定，按照委托人的要求，我公司对福建省大田县上蔡矿区均溪硫铁矿十八湾硫矿山实施了如下评估程序 （1）接受委托阶段 2015年3月16日福建省国土资源厅通过公开摇号方式委托本公司对福建省大田县上蔡矿区均溪硫铁矿十八湾硫矿山采矿权价值进行评估；评估的对象和范围是“矿业权评估合同书”委托评估的矿区范围；确定评估基准日为2015年2月28日，拟定评估计划（评估方案和方法等），提供评估资料准备的清单。 （2）现场查看阶段根据评估的有关原则规定，评估小组于2015年4月2日至2015年4月4日对纳入评估范围内的采矿权进行现场查看，查阅有关材料，征询、了解矿床地质勘查、矿山建设、生产经营等基本情况，现场收集、调查与评估有关的地质资料、设计资料、财务资料等。 （3）评定估算阶段于2015年4月5日～4月16日依据收集的评估资料，进行归纳整理，确定评估方法为收入权益法，完成评定估算，具体步骤如下根据所收集的资料进行了归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按照既定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权价值进行评定估算。 （4）提交报告阶段于2015年4月17日～4月26日根据评估工作情况起草评估报告，经公司内部三级复核后，向委托方提交评估报告初稿、交换评估初步结果意见，在遵守规范、指南和职业道德原则下，认真对待委托方提出的意见，并作出必要的修改，提交正式评估报告。 12、现场查看情况 2015年4月3日湖北华诚地矿咨询有限公司组织矿业权评估师吴宏、张利红等人组成评估小组，评估人员在大田县国土资源局矿管股乐景田和大田县均溪硫铁矿法定代表人范承见等人的陪同下，对福建省大田县上蔡矿区均溪硫铁矿十八湾硫矿山采矿权现场进行了查看，现场查看情况介绍如下 矿山位于大田县城方位345，直距约10公里处，隶属大田县均溪镇上华村与坑头村管辖。矿区内有大田～沙县公路与周边城镇相连通，矿区距大田县城运距18公里、距岭头火车站82公里，交通较方便。矿区属低山地貌，气候属亚热带季风气候。 矿山已开采多年，地表生产生活基础设施基本齐备，由于原采矿证有效期限截止2009年12月，2010年矿山整合，后因涉及铅锌矿而停止整合。2012年业主申请，省国土资源厅同意取消整合，现正在办理延续手续，故矿山一直停产至今。据了解，矿山以前未进行过采矿权有偿处置，矿山与周边矿界清晰，无矿业权纠纷。 13、评估方法 本采矿权评估对象为储量规模、生产规模均为小型，预计服务年限不足5年，矿山停产多年，没有能够满足评估需要的财务资料，福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿矿产资源开发利用方案中经济评价部分比较简单，成本没有明细项目，不具备采用折现现金流量法等其他收益途径评估方法的条件，根据探矿权采矿权出让转让暂行规定、矿业权评估管理办法（试行）和中国矿业权评估准则等的规定，本项目采用收入权益法进行评估。收入权益法是基于替代原则的一种间接估算采矿权价值的方法，是通过采矿权权益系数对销售收入现值进行调整，作为采矿权价值。其适用范围为⑴．适用于矿产资源储量规模和矿山生产规模均为小型的、且不具备采用其他收益途径评估方法的条件的采矿权评估；⑵．适用于服务年限较短生产矿山的采矿权评估；⑶．适用于资源接近枯竭的大中型矿山，其剩余服务年限小于5年的采矿权评估。计算公式为 n P ∑[SIt 1i -t ]k t1 式中 P 采矿权评估价值 SIt 年销售收入 i 折现率 t 年序号（t1，2，3， ，n） n 评估计算年限 K 采矿权权益系数 14、技术参数的选取与计算 本项目评估技术参数选取，主要依据中化地质矿山总局福建地质勘查院编制的福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿2012年资源储量核实报告（2012年9月）、评审意见书及矿产资源储量评审备案证明（闽国土资储备案字[2013]25号）；福建省冶金工业设计院编制的福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿矿产资源开发利用方案（2013年4月）及评审意见；委托方提供及评估人员掌握的其他资料。 2012年9月中化地质矿山总局福建地质勘查院提交的福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿2012年资源储量核实报告对现存矿体的保有资源储量进行了核实和资源量估算，基本查明了采矿证范围内的地层岩性组合特征及岩浆岩、构造的分布情况；基本查明了各矿体的形态、产状、规模和空间分布规律以及矿石质量状况，进一步查明矿床的开采技术条件；储量估算的工业指标与2006年资源储量核实报告采用的工业指标一致，硫铁矿选用水平投影地质块段法、褐铁矿选用垂直纵投影地质块段法估算资源储量，福建省国土资源厅以闽国土资储备案字[2013]25号文对该报告进行了评审备案，可以作为评估的依据。 2013年4月提交的福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿资源开发利用方案，由福建省冶金工业设计院编制，该单位是福建省国土资源厅认可的矿山开发利用方案、开采设计编制单位，其根据国家及地方政府颁发的有关法律、法规、相关政策及设计规范进行设计。开采设计的矿产开采、开拓方式和采矿方法及开采工艺与矿体赋存和开采技术条件相适应，矿山建设规模符合规范规定的最低开采规模标准；内容比较齐全，基本符合编写要求。技术参数选取基本合理，反映了当前社会生产力平均水平，报告经评审专家审查通过，可以作为评估的依据。 14.1 评估基准日保有资源储量 根据中化地质矿山总局福建地质勘查院编制的福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿2012年资源储量核实报告及其矿产资源储量评审意见书（闽国土资储评字[2013]25号），福建省大田县上蔡矿区均溪硫铁矿十八湾硫矿山截止2012年1月底，全矿区保有资源储量见表6 表6 范围 矿石类型 资源储量类型 矿石量（万吨） Cu金属量（吨） 伴生Cu金属量（吨） 平均品位（） Cu Tfe S 采矿许可证核定矿区范围内 硫铁矿 122b 6.42 155.55 0.24 18.23 333 9.71 249.79 0.26 16.89 122b333 16.13 405.34 0.25 17.42 褐铁矿 122b 23.58 35.33 333 6.21 34.86 122b333 29.79 35.23 铜矿 122b 1.47 135.56 0.92 说明 资源储量类型全称控制的经济基础储量（122b）、推断的内蕴经济资源量（333）。 根据采矿许可证（证号3504259940025），有效期限至2009年12月，矿山于采矿许可证到期后停产至今。 根据大田县均溪硫铁矿关于十八湾硫矿山情况说明及评估人员的实地调查，该矿山原为无偿取得采矿权，未缴纳过采矿权价款。因此，该矿山资源储量未进行过有偿化处置。 因此，本次评估确定在评估基准日矿区内保有资源储量为47.39万吨，其中硫铁矿（122b333）16.13万吨、褐铁矿（122b333）29.79万吨、铜矿（122b）1.47万吨。 14.2 2006年9月30日至储量估算日动用资源储量 根据财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知（财建[2008]22号），对无偿取得且尚未进行有偿处置的采矿权，剩余资源资源储量估算的基准日，各省已有规定的从其规定，没有规定的以2006年9月30日为准。福建省参照此文件执行。 根据福建省大田县上蔡矿区十八湾矿段硫多金属矿2012年资源储量核实报告（中化地质矿山总局福建地质勘查院2012年9月）及其矿产资源储量评审意见书（闽国土资储评字[2013]25号），该矿山2006年8月至储量评审基准日2012年1月底日矿区内累计开采动用各类矿石58.59万吨，详见表7。 表7 2006年7月31日至2009年12月矿山开采动用情况一览表 单位吨 矿石总类 资源储量类型 矿石量 金属量 矿石品位（） Cu Pb Zn Cu Pb Zn Tfe 铅铁矿 333 66879.98 0 1350.98 0 0.00 2.02 0.00 30.70 铅矿 122b 208460.22 0 4138.99 0 0.00 1.99 0.00 332 4209.6 0 54.06 0 0.00 1.28 0.00 333 186998.17 0 3597.42 250.1 0.00 1.92 0.13 122b332333 399667.99 0 7790.47 250.1 0.00 1.95 0.06 钨矿 333 6399.98 0 0 0 0.00 0.00 0.00 铜铅锌矿 333 4295.99 113.87 136.08 0 2.65 3.17 0.00 黄铜矿 333 2741.32 19.19 0 0 0.70 0.00 0.00 铅锌铁矿 333 12320.02 0 150.3 305.45 0.00 1.22 2.48 39.64 锌铁矿 333 11439.98 0 0 0 0.00 0.00 0.00 39.98 褐铁矿 333 82164.98 0 0 0 0.00 0.00 0.00 35.65 合计 122b 208460.22 0 4138.99 0 332 4209.6 0 54.06 0 333 373240.42 133.06 5234.78 555.55 122b332333 585910.24 133.06 9427.83 555.55 采矿许可证（证号3504259940025），有效期限至2009年12月，矿山于采矿许可证到期后停产至今。 根据企业提供说明，该矿山矿石类型较多，除褐铁矿外，其余以铅锌矿为主，含极少量的钨、铜矿，开采时为混合开采，销售产品为褐铁矿和铅锌入选矿（混合矿）。为简便计算，本次评估矿石动用量合并归类见表8 表8