西部矿业股份有限公司锌业分公司净化渣综合回收优化补齐项目环评报告.pdf

西部矿业股份有限公司锌业分公司西部矿业股份有限公司锌业分公司 净化渣综合回收优化补齐项目 环境影响报告书环境影响报告书 （报批稿） 湖南葆华环保有限公司湖南葆华环保有限公司 二二 O 一八年十一月一八年十一月 IV 目目 录录 1 前言前言....................................................................................................1 1.1 项目由来...................................................................................................1 1.2 环境影响评价过程...................................................................................2 1.3 关注的主要环境问题...............................................................................3 1.4 环境影响评价结论...................................................................................3 2 总论总论....................................................................................................4 2.1 评价依据...................................................................................................4 2.2 环境影响要素识别及评价因子筛选.......................................................8 2.3 评价标准...................................................................................................9 2.4 评价工作等级及评价范围.....................................................................12 2.5 环境保护目标.........................................................................................14 2.6 相关政策、规划符合性.........................................................................15 2.7 平面布置合理性分析.............................................................................21 3 现有工程概况及分析现有工程概况及分析.....................................................................22 3.1 锌业分公司基本情况.............................................................................22 3.2 100KT/A电锌氧压浸出项目概况...........................................................22 3.3 60KT/A锌冶炼系统目前情况.................................................................36 3.4 本项目与锌业分公司60KT/A锌冶炼系统、100KT/A电锌氧压浸出项目 的关系 36 3.5 现有工程存在的环境问题及解决方法.................................................36 4 工程分析工程分析..........................................................................................38 4.1 基本情况.................................................................................................38 4.2 建设内容.................................................................................................38 4.3 公用工程及辅助工程.............................................................................42 4.4 工艺流程.................................................................................................43 4.5 物料平衡和水平衡.................................................................................50 4.6 本工程污染防治措施.............................................................................56 4.7 污染源分析.............................................................................................57 4.8 项目污染物排放“三本帐”.....................................................................61 4.9 污染物总量分析及控制指标.................................................................62 4.10 清洁生产水平分析.................................................................................65 5 拟建项目影响地区区域环境概况拟建项目影响地区区域环境概况.................................................68 5.1 自然地理概况及地形地貌.....................................................................68 5.2 水文特征.................................................................................................68 5.3 气象.........................................................................................................70 5.4 土壤植被.................................................................................................71 5.5 甘河工业园概况.....................................................................................71 5.6 环境质量现状调查与评价.....................................................................72 V 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.....................................................................84 6.1 施工期环境影响分析.............................................................................84 6.2 营运期环境空气影响预测与评价.........................................................87 6.3 营运期地表水环境影响分析...............................................................121 6.4 营运期地下水环境影响分析...............................................................121 6.5 营运期声环境影响分析.......................................................................142 6.6 营运期土壤环境影响分析...................................................................145 6.7 营运期固体废物环境影响分析...........................................................147 7 环境风险评价环境风险评价................................................................................148 7.1 概述.......................................................................................................148 7.2 环境风险识别.......................................................................................148 7.3 重大危险源识别...................................................................................149 7.4 源项分析...............................................................................................149 7.5 风险事故影响评价...............................................................................150 7.6 风险防范措施.......................................................................................150 7.7 事故应急预案.......................................................................................151 7.8 小结.......................................................................................................152 8 环保措施及其可行性分析环保措施及其可行性分析...........................................................153 8.1 废气治理措施分析...............................................................................153 8.2 废水污染防治措施...............................................................................154 8.3 地下水污染防治措施...........................................................................158 8.4 工业固废处理处置措施.......................................................................159 8.5 噪声防治措施.......................................................................................162 9 环境经济损益分析环境经济损益分析.......................................................................164 9.1 经济效益分析.......................................................................................164 9.2 社会效益分析.......................................................................................164 9.3 环境效益分析.......................................................................................164 9.4 环保投资...............................................................................................164 9.5 小结.......................................................................................................165 10 环境管理与监测计划环境管理与监测计划...................................................................166 10.1 环境管理...............................................................................................166 10.2 污染物排放管理...................................................................................168 10.3 监测计划...............................................................................................170 10.4 排污口规范化管理...............................................................................171 10.5 监测信息公开.......................................................................................172 10.6 竣工验收...............................................................................................172 11 结论及建议结论及建议....................................................................................174 11.1 项目概况...............................................................................................174 11.2 环境保护目标、环境质量现状...........................................................174 VI 11.3 污染源强及环保措施...........................................................................175 11.4 清洁生产水平分析...............................................................................177 11.5 公众参与...............................................................................................177 11.6 环境可行性分析...................................................................................177 11.7 评价总结论...........................................................................................177 11.8 建议.......................................................................................................178 附件附件 1. 环评委托书 2. 现有工程环评与验收批复 3. 甘河工业园环评批复 4. 原料成分化验单 5.环境现状监测报告 6.备案文件 附图附图 1. 地理位置图 2. 环保目标及评价范围图 3. 地下水评价范围图 4. 监测布点图 5. 现有工程平面布置图 6. 拟建项目平面布置图 IV 湖南葆华环保有限公司 1 1 前言前言 1.1 项目由来项目由来 西部矿业股份有限公司锌业分公司成立于 2006 年 8 月， 现有员工 910 余人， 是一家以锌冶炼为主的现代化有色金属加工企业，现已形成年产锌锭 10 万吨、 硫磺 4.7 万吨，并综合回收银、铟、镉等有价金属的综合产能。公司位于青海省 湟中县甘河工业园区，距省会西宁 35 公里。公司所产“西矿”牌锌锭是上海交易 所交割认定品牌，并获“有色产品实物认证金杯奖”，“青海省名牌产品”。 公司于 2007 年优先建成 60kt/a 电锌生产系统，并投入运营，该项目采用常 规的焙烧、浸出、电积、综合回收工艺。十三五以来，火法焙烧炼锌工艺越来越 难以满足日益提高的生态环保要求， 为此公司果断决策， 于 2016 年 4 月对 60kt/a 电锌生产系统进行了保护性停产，2016 年 5 月 60kt/a 电锌系统关停，2018 年已 经拆除。 100kt/a 电锌氧压浸出生产项目于 2015 年年底建成并投入试生产，该项目最 终引进加拿大谢利特技术，并在国内进行了转化设计，采用的全湿法氧压浸出环 保工艺，是目前世界上最先进的锌冶炼工艺，与常规锌冶炼工艺相比，其工艺装 备、能效环保水平更高，具有十分突出的社会效益和经济效益。2018 年，100kt/a 电锌生产系统通过环境保护竣工验收。 根据西部矿业股份有限公司总体部署和要求，新建 100kt/a 电锌氧压浸出新 技术项目产生的净化渣拟利用 60kt/a 锌冶炼系统的综合回收设备、设施处置，但 是由于 60kt/a 电锌生产系统已经拆除， 净化渣得不到妥善处置。 同时由于 100kt/a 电锌氧压浸出生产项目建设初期未考虑系统氯开路的问题， 氯离子一直在系统中 富集，影响阴极锌的品质，导致阳极铅板腐蚀速度明显加快、阳极消耗增大、阳 极更换周期缩短等问题。为解决上述问题，锌业分公司拟在 100kt/a 厂区建设净 化渣综合回收优化补齐项目， 除保留 60kt/a 锌冶炼系统的原有库房改造为危废库 予以保留外，其余全部为新建。 该项目建设内容包括 （1）在 100kt/a 厂区建设净化渣回收项目 新建净化渣综合回收湿法系统、粗镉综合回收火法系统，年处理净化渣 17650 吨，同时在综合回收湿法车间西面建设综合回收储罐区。 湖南葆华环保有限公司 2 （2） 新建碱洗除氯、 CLP-Cl 药剂除氯系统及输送系统， 高氯废水处理系统； ①在综合回收车间湿法工段厂房的南侧新建一套碱洗除氯、CLP-Cl 药剂除 氯系统，控制室设置在湿法工段的控制室内，由湿法工段统一管理。 ②对厂区东北面的废水处理系统进行改造， 新增一套两效浓缩法处理含氯废 水系统。 （3）对紧邻南厂界的原有 60kt/a 氧化锌暂存库按照危险废物贮存污染控 制标准进行改造，作为危险废物暂存库使用 本项目的建设优化了厂区工艺，主要体现在增加了净化渣的处理，回收净化 渣中的锌、镉、等有价金属。由于 100kt/a 电锌氧压浸出项目没有设综合回收系 统， 本工程的建设补齐了厂区对净化渣的综合回收处理， 实现对有价金属的回收。 项目的建设能充分利用二次资源，延长企业产业链，提高企业的经济效益， 同时解决现有系统存在的氯开路问题，符合循环经济的发展思路，符合国家和青 海省的相关产业政策。 1.2 环境影响评价过程环境影响评价过程 根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例等法律法规，2017 年 8 月，西部矿业股份有限 公司锌业分公司委托湖南葆华环保有限公司承担“西部矿业股份有限公司锌业分 公司净化渣综合回收优化补齐项目”的环境影响评价工作。我公司技术人员通过 收集有关资料，进行了现场踏勘，并委托青海华鼎环境检测有限公司开展了现场 监测，按照国家有关环保法律法规和环境评价技术导则的要求，编制了本技改项 目环境影响报告书。 本次评价工作分为三个阶段，第一阶段的主要工作为前期准备、调研。具体 工作内容是研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划， 并在此基础上进行环境影响因素的识别与评价因子筛选， 明确评价工作的重点和 环境保护目标，确定大气、水、噪声等专项评价的工作等级、评价范围和评价基 础，制定本次评价的工作方案；第二阶段的工作是根据评价工作方案完成评价范 围内环境状况的调查、监测与评价，完成项目的工程分析，并在工程分析的基础 上对各环境要素进行环境影响预测与评价；第三阶段的工作是提出环境保护措 施，进行技术经济论证，给出项目环境可行性的评价结论，最终完成本报告的编 湖南葆华环保有限公司 3 制。 1.3 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 根据项目特点，本项目关注的主要环境问题是 ①项目与园区产业定位以及相关行业准入条件、产业政策的相符性； ②运营期产生的废气、废水、固废、噪声对环境的影响情况； ③浸出液等物质的环境风险。 1.4 环境影响评价结论环境影响评价结论 本项目建设符合产业政策及相关规划要求。项目采用净化渣为原料，综合回 收渣中的锌、镉等有价金属，解决了氧压浸出系统氯开路问题，减少了渣的堆放 对土地的占用及二次污染，具有良好的经济和社会效益。项目选址位于现有厂区 内，选址可行。在实施污染物排放总量控制、落实报告中提出的各项污染防治措 施和风险防治措施的前提下，项目建设不会对周围环境产生明显影响。从环境保 护角度而言，本工程建设是可行的。 4 湖南葆华环保有限公司 2 总论总论 2.1 评价依据评价依据 2.1.1 相关法律、法规 （1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日起施行； （2）中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日修订； （3）中华人民共和国大气污染防治法，2015年8月29日修订； （4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日起施行； （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日修正； （6）中华人民共和国环境影响评价法，2016年9月1日起施行； （7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日起施行； （8）中华人民共和国节约能源法，2016 年7月2日起施行； （9）中华人民共和国循环经济促进法，2009年1月1日起施行； （10）中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日起施行； （11）中华人民共和国水法，2016年7月2日修订； （12）中华人民共和国土地管理法，2004 年8月28日修订； （13）建设项目环境保护管理条例，2017年6月21日修订； （14）危险化学品安全管理条例，2011年12月1日起施行； （15）中华人民共和国水土保持法实施条例，2017年3月1日实施； （16）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），2013年2月； （17）铅锌行业规范条件（2015）国家工信部，2015年3月16日； （18）建设项目环境保护分类管理名录，国家环保部令第44号，2017年9月1 日实施； （19）国家危险废物名录环境保护部、国家发展和改革委员会、公安部令第 39号，2016年8月1日实施； （20）西部地区鼓励类产业目录，国家发展和改革委员会令第15号，2014年 10月1日起实施； （21） 国务院关于政府核准的投资项目目录 （2014年版本） 的通知 ， 国发 （2014） 53号，2014年10月31日起执行； （22） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发[2013]37号，2013 5 湖南葆华环保有限公司 年9月10日； （23） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发〔2015〕17号，2015 年4月2日； （24） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发[2016]31号，2016 年5月28日； （25）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办 [2014]30号，2014年3月25日； （26）关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知，环办[2013]104号， 2013年11月15日； （27）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发[2011]35号，2011年 10月17日； （28）关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知， 环办[2013]103号，2013年11月14日； （29）污染地块土壤环境管理办法，2016年，部令第42号 （30） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ， 环发[2012]77 号，2005年12月15日； （31）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发[2012]98 号，2012年8月7日； （32） 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见 ， 环发[2001]4 号，2001年1月8日； （33）关于发布危险废物污染防治技术政策的通知，环发[2001]199号， 2001年2月17日； （34）国务院关于落实科学发展关于加强环境保护的决定，国发[2005]39号 文，2005年2月3日； （35）国务院关于加快发展循环经济的若干意见，国发[2005]22号，2005年7 月2日； （36）关于印发〈建设项目环境影响评价信息公开机制方案〉的通知，环发 [2015]162号； （37） 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 ， 环办[2012]134号， 2012 年10月30日； 6 湖南葆华环保有限公司 （38）环境信息公开办法（试行），原国家环境保护总局令第35号； （39）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改 善区域空气质量指导意见的通知，国办发[2010]33号； （40）工矿用地土壤环境管理办法（试行），生态环境部 部令第3号，2018 年8月1日实施； （41）打赢蓝天保卫战三年行动计划，2018年7月3日； （42） 关于加强涉重金属行业污染防控的意见 （生态环境部，环土壤[2018]22 号）。 2.1.2 地方法规 （1）青海省水环境功能区划青政办[2004]64号文，2004年4月； （2）青海省主体功能区规划青政[2014]22号，2014年3月31日； （3）青海省湟水流域水污染防治条例（2014/1/1起实施）； （4）关于印发青海省水污染防治工作方案的通知，（青政〔2018〕83 号）； （5）青海省 2018年度大气污染防治实施方案； （6）关于加强全省工业园区建设项目环境保护管理工作的通知（青环发 [2008]497号）； （7）青海省环境保护局转发关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （青环发[2005]297号）； （8）青海省“十三五”环境保护规划，青海省环境保护厅，2016年9月； （9）青海省人民政府关于印发以西宁市为重点的东部城市群大气污染防治实施 意见的通知（青政[2013]65号），青海省人民政府，2013年9月23日； （10） （11）青海省固体废物污染防治“十三五”规划（青海省固体废物管理中心， 2016年4月）； （12）西宁市“十三五”环境保护规划（宁政办[2017]124号，2017年6月）； （13）西宁市土壤污染防治工作方案（宁政办[2017]79号，2017年4月）； （14）西宁市环境保护条例，2018年修订； （15）西宁市大气污染防治条例，2016年3月1日； （16） 西宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，西宁市人民政府， 2016年3月30日； 7 湖南葆华环保有限公司 （17）西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市 2018 年大气污染综合治理工作 行动方案的通知宁政办〔2018〕58号； （18）关于印发青海省 2018 年度土壤污染防治实施方案的通知（青政办 [2018]102号； （19） 青海省危险废物鉴别工作程序（试行），青海省省固体废物管理中心， 2013年 12月； （20）青海省危险废物经营许可证发放制度，青海省省固体废物管理中心； （21）青海省建设项目主要污染物总量指标审核管理暂行办法（青海省环境 保护厅，2016年 9月27日）； （22） 关于全面启用危险废物转移电子联单管理工作的通知 （青环发〔2017〕 398号）； （23） 关于进一步加强全市建筑工程文明施工管理实施方案 （宁政办〔2018〕 150号），西宁市人民政府，2018年8月29日； （24）甘河工业园区土壤污染防治工作方案，2017年6月30日。 2.1.3 技术导则和规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）； （4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）； （5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）； （6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； （7）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）； （8）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）； （9）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（2013年修改）； （10）危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ 2025-2012）； （11）固体废物鉴别标准 通则（GB 34330-2017）； （12）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）； （13）有色金属工业环境保护工程设计规范（GB50988-2014）； （14）污染场地风险评估技术导则（HJ 25.3-2014）。 2.1.4 相关的项目文件 8 湖南葆华环保有限公司 （1）环境影响评价委托书； （2）西部矿业股份有限公司锌业分公司回净化渣综合回收优化补齐项目， 青海省化工设计研究院有限公司； （3）西部矿业股份有限公司100kt/a电锌氧压浸出新技术工程环境影响报告书 及青海省环境保护局 关于西部矿业股份有限公司10万吨/年电锌氧压浸出新技术工程 环境影响报告书的批复（青环发[2007]480号）； （4）西部矿业股份有限公司100kt/a电锌氧压浸出新技术工程变更环境影响复 核报告 及青海省环境保护厅 关西部矿业股份有限公司10万吨/年电锌氧压浸出新技 术工程环保变更的复函； （5）青海甘河工业区总体规划（20012020）（长沙有色冶金设计研究院编 制，2003年）； （6）关于青海甘河工业园区区域环境影响报告书的批复（青环发[2005]291 号），2005年12月21日）； （7）青海甘河工业区区域环境影响报告书（青海省环境科学研究设计院， 2005年12月）； （8）西部矿业股份有限公司100kt/a电锌氧压浸出新技术工程建设项目竣工环境 保护验收意见，2018年4月7日； （9）建设单位提供的其他与项目有关的资料。 2.2 环境影响要素识别及评价因子筛选环境影响要素识别及评价因子筛选