永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 目 录 前 言 1 一、任务的由来 1 二、编制目的 1 三、方案编制的依据 2 四、方案适用年限 6 五、编制工作概况 7 第一章 矿山基本情况 11 一、矿山简介 11 二、交通位置及行政区划 12 三、矿山开发利用方案概述 13 四、矿山开采历史及现状 18 第二章 矿区基础信息 23 一、矿区自然地理 23 二、矿区地质环境背景 26 三、矿区土地利用现状 40 四、矿山及周边其他人类重大工程活动 43 五、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 44 六、绿色矿山建设 47 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 60 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 60 二、矿山地质环境影响评估 60 三、矿山土地损毁预测与评估 83 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 87 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 92 一、矿山地质环境治理可行性分析 92 二、矿区土地复垦可行性分析 95 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 104 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 104 二、矿山地质灾害治理 106 I 三、矿区土地复垦 111 四、含水层破坏修复 117 五、水土环境污染修复 118 六、矿山地质环境监测 118 七、矿区土地复垦监测和管护 120 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 123 一、总体工作部署 123 二、阶段实施计划 126 三、近期年度工作安排 128 第七章 经费估算与进度安排 132 一、经费估算依据 132 二、矿山地质环境治理工程经费估算 137 三、土地复垦工程经费估算 156 四、总费用汇总与年度安排 169 第八章 保障措施与效益分析 174 一、组织保障 174 二、技术保障 175 三、资金保障 175 四、监督保障 176 五、效益分析 176 六、公众参与 178 第九章 结论及建议 181 一、结论 181 二、建议 182 II 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 III 顺序 图号 号  附 图 目 录 图名  比例尺 1 2 3 4 5 6  1 2 3 4 5 6  永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境问 题现状图 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境问 题预测图 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境治 理工程部署图 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿土地复垦规划图 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿土地利用现状图 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿土地损毁预测图  12000 12000 12000 12000 12000 12000 附 件 目 录 序号 附件名称 1 方案编制委托书 2 材料真实性承诺书 3 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿地质环境现状调查表 4 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿公众调查表 5 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿采矿许可证副本复印件 6 永登祁连山水泥有限公司营业执照副本复印件 7 “兰州市自然资源局关于永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿变更 矿区范围与生产规模的批复” 兰资矿发〔2021〕92 号 8 方案编制单位营业执照副本复印件 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 前 言 一、 任务的由来 为贯彻落实国务院颁布的土地复垦条例国务院令第 592 号、矿山地质 环境保护规定第三次修订2019.08.14 ，根据原国土资源部文件国土资源部 办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知国土资规 〔2016〕21 号及甘肃省自然资源厅文件 甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目 三方案合一制度的通知甘国土资矿发[2016]140 号 、甘肃省国土资源厅关于 实行采矿权项目三方案合一制度有关问题的补充通知甘国土资矿发[2017]43 号 的要求， 在办理采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式 的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿于 2017 年 6 月 29 日通过采矿权延 续 ， 取 得 了 兰 州 市 自 然 资 源 局 颁 发 的 采 矿 许 可 证 ， 采 矿 许 可 证 号 C6201002010117220098707 ，开采矿种水泥配料用硅质板岩、水泥用石灰岩，开 采方式露天开采，生产规模 30.00 万吨/年，有效期限玖年零陆月， 自 2017 年 6 月 29 日至 2026 年 12 月 29 日，开采深度为 2452m2373m。 镇山岭硅质板岩矿隶属于永登祁连山水泥有限公司，主要生产水泥配料用硅质 板岩， 由于市场对低碱水泥需求量增加，生产水泥用板岩随之增加，年生产 30 万吨 的生产规模无法满足需求，现根据生产需要，将该矿山生产规模由 30 万吨/年变更 为 100 万吨/年； 该矿山采场现状高程 2506 米 高于采矿许可证高程2452 米，造成该矿山主矿体无法开采，需将开采深度 2373 米至 2452 米变更为 2373 米 至 2506 米。 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿为了申办变更采矿权范围与扩大生 产规模的采矿权登记，委托甘肃省地质调查院，编制永登祁连山水泥有限公司镇 山岭硅质板岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 二、 编制目的 为了加强矿山地质环境保护和土地复垦，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿 山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济 社会、资源环境的协调发展，按照矿山地质环境保护规定国土资源部令第 44 1 号 、土地复垦条例国务院令第 592 号 、土地复垦条例实施办法国土 资源部令第 56 号以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦 方案编报有关工作的通知国土资规〔2016〕21 号 的要求，通过对永登祁连山 水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境、土地资源影响调查与评估，制定矿 山企业在矿山建设、开采、闭坑等阶段的“地质环境保护与土地复垦方案”，将生 产单位的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，有效 防止地质灾害的发生降低地质灾害危害程度。使被损毁的土地恢复并达到最佳综合 效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展。从而保护土地，防止水 土流失，达到恢复生态环境保护生物多样性的目的。同时，为政府行政主管部门实 施矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查、矿山企业申请采矿许可证 变更以及相关费用征收等提供依据。 本方案包含镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境现状分析、预测评估、防治措施， 土地损毁状况的预测、土地复垦方案设计等。各项工作的内容和要求如下 1 、调查并查明矿区地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件； 2 、基本查明因矿区以往开采对矿区地质环境破坏及污染现状； 3 、对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估； 4 、预测矿山开采期间土地损毁的类型，以及各类土地的损毁范围和损毁程度， 量算并统计各类损毁土地的面积； 5 、根据矿区所在地区土地利用总体规划、土地利用现状、损毁预测结果及待复 垦土地适宜性评价，确定各类损毁土地的应复垦面积，合理确定复垦后的土地利用 方向。并根据矿山开采的服务年限、土地损毁时间、损毁性质和损毁程度，确定复 垦时间和复垦措施等； 6 、在有关法律、法规和政策的基础上，按照矿山开采工艺流程、生产安排及有 关的行业标准和技术参数确定矿山地质环境保护与土地复垦方案、统计工程量、测 算复垦工程的投资。把矿山地质环境保护与土地复垦和矿山开采工艺统一设计，把 费用列入矿山开采工程投资中，使矿山地质环境保护与土地复垦基金落到实处。 三、 方案编制的依据 一 方案编制的法律、法规依据 1 、 中华人民共和国矿产资源法 根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民 2 代表大会常务委员会第十次会议关于修改部分法律的决定第二次修正 ； 2 、 中华人民共和国环境保护法 2014 年 4 月 24 日中华人民共和国主席令第 9 号， 2015 年 1 月 1 日起施行 ； 3 、中华人民共和国土地管理法由中华人民共和国第十三届全国人民代表 大会常务委员会第十二次会议于 2019 年 8 月 26 日通过，自 2020 年 1 月 1 日起施 行； 4 、中华人民共和国水污染防治法由中华人民共和国第十二届全国人民代 表大会常务委员会第二十八次会议于 2017 年 6 月 27 日通过，自 2018 年 1 月 1 日起 施行； 5 、 中华人民共和国水土保持法2010 年 12 月 25 日中华人民共和国主席令 第 39 号， 2011 年 3 月 1 日起施行； 6 、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法最新修订是 2020 年 4 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订，自 2020 年 9 月 1 日起施行； 7 、 地质灾害防治条例2003 年 11 月 19 日国务院第 29 次常务会议通过，自 2004 年 3 月 1 日起施行； 8 、 矿山地质环境保护规定2019 年 7 月 16 日修正； 9 、 矿产资源开采登记管理办法2014 年 7 月 29 日修正； 10 、 甘肃省地质环境保护条例于 2016 年 10 月 1 日甘肃省第十二届人大常 委会第二十五次会议修订通过并施行； 11 、 中华人民共和国土地管理法实施条例2014 年修订； 12 、 土地复垦条例2011 年 2 月 22 日国务院第 145 次常务会议通过，自公布之日 起施行； 13 、 中华人民共和国环境影响评价法2018 年 12 月 29 日，第十三届全国人 民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正； 14 、 土地复垦条例实施办法经 2012 年 12 月 11 日国土资源部第 4 次部务 会议审议通过，自 2013 年 3 月 1 日起施行。 二 政策文件 1 、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 3 作的通知[2009]74 号文； 2 、 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知国土资发 [2004]69 号文； 3 、 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发[2006]225 号； 4 、 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 国土资发[2007]81 号 ； 5 、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及 有关工作的通知国土资厅发[2009] 61 号； 6 、财政部、国土资源部、环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责 任机制的指导意见财建[2006]215 号； 7 、矿山生态环境保护与污染防治技术政策环保总局、国土资源部、科技 部， 2005 年； 8 、甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度的通知甘国土 资矿发[2016]140 号 。 9 、 甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度有关问题的补充通 知甘国土资矿发[2017]43 号； 10 、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知国土资规 [2016]21 号； 11 、甘肃省人民政府办公厅文件甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强和规 范土地复垦管理工作的通知甘政办发[2017]19 号； 12 、 甘肃省国土资源厅关于印发〈甘肃省地质环境项目工程投资编制办法 . 的通知甘国土资环发〔2018〕105 号； 13 、 甘肃省山水林田湖草生态保护修复项目验收技术指南试行2019 年 。 三 方案编制的技术依据 1 、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T02232011； 2 、地质灾害危险性评估规范GB/T40112-2021； 3 、 矿区水文地质工程地质勘探规范GB12719－2015； 4 4 、 建筑边坡工程技术规范 GB50330-2013； 5 、 区域地质图图例 GB/T95-8-2015； 6 、 综合工程地质图图例及色标 GB/T12328- 1990； 7 、 综合水文地质图图例及色标 GB/T14538- 1993； 8 、 地下水水质标准 DZ/T0290-2015； 9 、 地表水环境质量标准 GB3838-2002； 10 、 污水综合排放标准GB8978- 1996； 11 、 岩土工程勘察规范 GB50021-2001 2009 年版； 12 、150000 地质图地理底图编绘规范 DZ/T0157- 1995； 13 、 滑坡防治工程勘查规范 GB/T32864-2016； 14 、 滑坡防治工程设计与施工技术规范 DZ/T0219-2006； 15 、 泥石流灾害防治工程勘查规范 DZ/T0220-2006； 16 、 崩塌、滑坡、泥石流监测规范 DZ/T0221-2006； 17 、 地下水动态监测规程 DZ/T0133- 1994； 18 、 地下水监测规范 SL/T183-2005； 19 、 土地复垦技术标准试行； 20 、 土地利用现状分类GB/T21010-2017； 22 、 土地开发整理项目规划设计规范 TD/T1012-2000； 22 、 生产建设项目水土保持技术标准GB50433-2018； 23 、 土壤环境质量标准GB156182008； 24 、 造林技术规程GB/T15776； 25 、 灌溉与排水工程设计规范GB50288- 1999； 26 、 土地复垦方案编制规程第 1 部分通则 TD/T1031. 1-2011； 27 、土地复垦质量控制标准 TD/T1036-2013； 28 、甘肃地质灾害危险性评估规程DB62-2009； 29 、 矿山地质环境监测技术规程 DZT0287-2015； 30 、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中华人民共和国国土资源 部， 2016.12； 31 、甘肃省国土资源厅制定的矿山地质环境保护与恢复治理方案编制基本 要求试行 2013 年 7 月 。 5 四 其他依据 1 、甘肃省永登县镇山岭矿区硅质板岩矿资源储量核实报告中国建筑材料 工业地质勘查中心甘肃总队， 2021 年 8 月；以及收集的其它区域地质、水文地质、 工程地质及灾害地质成果； 2 、永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿产资源开发利用方案甘 肃省地质调查院， 2022 年 1 月； 3 、2019 年 8 月兰州现代测绘工程有限责任公司编制的永登祁连山水泥有限 公司镇山岭硅质板岩矿矿产资源开发方案； 4 、2017 年 2 月甘肃有色工程勘察设计研究院编制的永登祁连山水泥有限公 司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 5 、2019 年 4 月甘肃亿达自然资源勘测设计有限公司编制的永登祁连山水泥 有限公司镇山岭硅质板岩矿绿色矿山建设方案； 6 、 “兰州市自然资源局关于永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿变更矿 区范围与生产规模的批复”兰资矿发〔2021〕92 号。 7 、永登祁连山水泥有限公司提供的其它基础资料。 四、 方案适用年限 本次开发利用方案设计可采资源量为 1607 万 t，年生产能力 100 万 t，矿山服务 年限 16 年。该矿山为已开发矿山，已完成基建，无基建期。 本方案生产服务年限为 16 年，基准年暂定为 2022 年。 考虑到矿山开采闭坑后 矿山地质环境恢复治理和土地复垦时间需要 1 年，后期管护时间需要 3 年， 确定本 次方案服务年限为 20 年 2022 年 3 月2042 年 3 月。适用年限为 5 年2022 年 3 月2027 年 3 月，以后每 5 年修订一次。 本方案基准年以相关部门批准之日算起。本方案共分以下几个阶段近期 5 年 即 2022 年 3 月2027 年 3 月，中远期 15 年包括正常生产期 11 年，治理期 1 年，管护期 3 年，即 2027 年 4 月2042 年 3 月。 在方案实施期间及方案到期后， 当涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式、变更采矿许可证的，应重新 编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 6 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 五、 编制工作概况 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿在矿权范围内进行水泥用硅质板岩 和水泥用石灰岩开采，势必会对周围环境及土地资源造成一定的影响和破坏，并逐 步影响到当地生态环境， 为贯彻落实国务院颁布的土地复垦条例及国土资源部 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 国土资发[2007]81 号、国务 院七部委 局 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 国土资发 [2006]225 号、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编 报有关工作的通知国土资规[2016]21 号 以及矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南中华人民共和国国土资源部， 2016 年 12 月的要求，对被损毁的土地 及时复垦利用，实现矿区社会经济可持续发展。 接到委托后，我单位于 2021 年 5 月我成立项目组，安排技术人员先后赶赴现场 进行现场踏勘和资料收集，主要调查了矿区的矿山地质环境及土地资源情况、矿山 建设生产生活情况、当地土地利用及规划、土壤植被情况、农业生产及农民收入状 况、 文物保护、矿区周边情况、 材料价格及人工费用情况等，进行了公众参与调 查，收集了矿区相关技术资料、土地利用现状图等基础资料。确定了矿山地质环境 评估范围以及土地复垦区域。2021 年 5 月底开始进行方案的编制工作，在此过程 中， 项目负责人多次就矿山地质环境保护与土地复垦措施、方向等问题，与永登祁 连山水泥有限公司、 当地自然资源主管部门交流汇报，最终协同一致形成该方案。 项目负责人由高级工程师担任，全面负责并指导项目组成员工作，随时掌握项目进 度及编制质量，负责项目财务审批等工作。其余人员负责现场资料收集及各章节编 制。 一 工作程序 本方案的编制按照国土资源部 2016 年 12 月下发矿山地质环境保护与土地复 垦 方 案 编 制 指 南 、 参 考 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 治 理 恢 复 方 案 编 制 规 范 DZ/T0223-2011和土地复垦方案编制规程第 1 部分通则 TD/T1031. 1-2011 规定的程序进行，方案编制程序见图 1。 7 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1 方案编制工作程序框图 二 工作方法及工作量 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范CZ/T0223-2011和土 地复垦方案编制规程第 1 部分 通则 规定，结合本矿实际情况，本方案的编制 主要采用资料收集、野外调查和综合研究的方法进行。 1、工作方法 1开展工作前组织项目技术人员认真学习国土资源部地质灾害危险性评估 规 范 DZ/T02862015 、 土 地 复 垦 方 案 编 制 规 程 第 1 部 分 通 则 TD/T1031. 1-2011 、 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 治 理 恢 复 方 案 编 制 规 范 DZ/T02232011、矿山地质环境保护规定等。统一认识编制矿山地质环境 保护与土地复垦方案工作大纲，熟悉工作程序，明确工作重点。 2在调查前，搜集并详细阅读 甘肃省永登县镇山岭矿区硅质板岩矿资源储 量核实报告 有关资料， 了解矿区地质环境条件和矿山采矿工程分布及特征，初步 确定矿山地质环境调查、评估的范围、评估级别等。 3野外调查采用 1 ∶2000 地形图做手图， RTK 定位，数码拍照。调查以路线 穿越法与地质环境点追索相结合的方法进行。 4调查重点对象是①崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害或隐患点的分布、规 模、稳定程度、威胁对象等。判明主要控制因素及诱发因素，预测可能发生的灾害 8 及对采矿工程的危害程度。②项目区村庄、人口的分布现状。③项目区人类工程活 动交通道路、采矿等对环境的影响现状。 ④土地破坏损毁情况。 5室内资料整理 在综合分析研究既有资料和调查资料的基础上，按照矿山地质环境保护与治 理恢复方案编制规范及土地复垦方案编制规程工作程序，进行矿山地质环境 现状评估、预测评估，并提出矿山地质环境保护和防治恢复工程措施和建议。重点 是提出拟开采区范围的防治方案。编制了永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板 岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案及其附图共六张。 2、完成的实物工作量 1 本次调查所完成的野外工作主要有 1 5000 水文地质调查、 1 5000 航片 解译及地质灾害点调查等，完成实物工作量如表 1 所示。 表 1 完成实物工作量一览表 工作内容 分项名称 单位 数量 资料收集 区域地质报告 份 1 矿区资料 份 2 野外调查 地形测量 km2 0.35 地质调查路线 km 3.3 地质环境调查点 个 16 提交成果 矿山地质环境保护与土地复垦方案 份 1 附图 张 6 附件 套 1 3、工作质量评述 本次工作严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范矿山地质环 境保护与土地复垦方案编制指南开展，首先对矿山提供的资料进行了认真综合分 析，在此基础上有针对性地开展了野外环境地质、水文地质、地质灾害调查，土地 利用现状、自然人文景观、破坏土地资源调查，调查方法和工作程序以及精度符合 有关规范要求，设计的矿山地质环境治理工程、土地复垦工程针对性强， 实施保 护、治理和复垦工程费用预算依据充分、合理，符合当地实际，达到相关规范要 求。 甘肃省地质调查院内部对项目管理制定一系列的流程控制，具体流程及主要工 9 作内容见图 2 。根据具体流程，制定考核节点，项目管理人员通过考核各控制节点 工作完成情况， 达到对项目进展情况的整体把握。工作程序严格按照 ISO9001/2015 质量体系文件要求，按顺序依次进行。 图 2 方案编制过程质量控制图 4、方案的真实性与科学性 本方案责任人永登祁连山水泥有限公司保证本方案报审资料和编制资料真实、 客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容，本方案编制单位甘肃省地质调查院 保证本方案按照科学、客观、真实的原则进行编制和报审。本方案责任人永登祁连 山水泥有限公司及编制单位甘肃省地质调查院对本方案的真实性和科学性负责。 10 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第一章 矿山基本情况 一、 矿山简介 永登县镇山岭硅质板岩矿为永登祁连山水泥有限公司自备矿山， 现采矿证生产 规模为 30 万吨/年，有效期为九年零六月，自 2017 年 6 月 29 日至 2026 年 12 月 29 日。 永登祁连山水泥有限公司成立于 1999 年 12 月 24 日，注册地位于永登县中堡 镇，法定代表人为吴永诚。经营范围包括水泥及水泥制品系列产品含商品熟料、 混凝土 的生产、销售及相关技术的研制、开发、应用和技术咨询服务；建筑机制 砂生产及销售；石灰岩销售。 2020 年 5 月 28 日，永登祁连山水泥有限公司入选甘肃 省第一批绿色工厂。 矿权范围拐点坐标见表 1－1－1。 表 1－1－1 采矿权拐点坐标对照表 序号 1980 年西安坐标 CGCS2000 坐标系 备注 X Y X Y 1 4080325.09 34608274.68 4080340.77 34608384.73 面积 0.3282km2 开采深度 为 2452m- 2373m 2 4080578.09 34608113.68 4080593.77 34608223.73 3 4080918.09 34607973.68 4080933.77 34608083.73 4 4081081.09 34608083.68 4081096.77 34608193.73 5 4081092.09 34608340.68 4081107.77 34608450.73 6 4080790.09 34608633.68 4080805.77 34608743.73 7 4080427.09 34608587.68 4080442.77 34608697.73 8 4080458.09 34608416.68 4080473.77 34608526.73 序号 1980 年西安坐标 CGCS2000 坐标系 B L B L 1 3650′52″ 10312′50″ 3650′53″ 10312′54″ 2 3651′00″ 10312′43″ 3651′01″ 10312′48″ 3 3651′11″ 10312′38″ 3651′12″ 10312′42″ 4 3651′17″ 10312′42″ 3651′17″ 10312′47″ 5 3651′17″ 10312′53″ 3651′17″ 10312′57″ 6 3651′07″ 10313′05″ 3651′08″ 10313′09″ 7 3650′55″ 10313′02″ 3650′56″ 10313′07″ 8 3650′56″ 10312′56″ 3650′57″ 10313′00″ 镇山岭硅质板岩矿主要生产水泥配料用板岩，由于市场对低碱水泥需求量增 加，生产水泥用板岩随之增加，年生产 30 万吨的生产规模无法满足需求，现根据生 11 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 产需要，将该矿山生产规模由 30 万吨/年变更为 100 万吨/年；该矿山采场现状高程 2506 米高于采矿许可证高程2452 米，造成该矿山主矿体无法开采，需将开 采深度 2373 米至 2452 米变更为 2373 米至 2506 米。即 开采方式露天开采 生产规模 100 万 t/a 拟设立矿权面积 0.3282km2 拟设立开采标高 2506m－2373m。 二、 交通位置及行政区划 矿区位于永登县石灰沟西侧， 行政区划属永登县中堡镇， 地理坐标 东经 10312′46″10313′17″，北纬 3651′1″3651′22″。矿区距公司工业区约 1.8km ， 与工业区有简易公路相通。矿区上山公路约 3.22km，为矿运三级公路。矿区距大闸 子矿工业场地约 7km，兰新铁路和 G312 国道从公司工业区附近通过，有 2km 的铁 路专用线与中堡火车站连接。交通便利，详见交通位置图 1－2－1。 图 1－2 －1交通位置图 12 三、矿山开发利用方案概述 一 建设规模 永登祁连山水泥有限公司镇山岭硅质板岩矿储量规模较大，市场潜力和发展前 景较好。由于市场对低碱水泥需求量增加，生产水泥用板岩随之增加，年生产 30 万 t 的生产规模无法满足需求，现根据生产需要，将该矿山生产规模由 30 万 t/年变更 为 100 万 t/年。拟建矿山按 100 万 t/a 进行设计， 该矿山是老矿山，无基建期。 二 产品方案 矿山为水泥配料用硅质板岩、水泥用石灰岩矿，不涉及选矿工艺，矿山所采的 石灰岩、硅质板岩全部用于永登祁连山水泥有限公司熟料水泥生产线，产品方案由 水泥生产线的工艺设备决定。本水泥生产线采用辊压机，该设备入料粒度要求为 ≤30mm 碎石，矿石质量好，能够满足水泥公司生产高标号的水泥要求。 三 资源储量 1、地质报告提交的资源储量 根据 2021 年 8 月中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队完成的甘肃省永登 县镇山岭矿区硅质板岩矿资源储量核实报告 ，资源量估算基准日为 2021 年 6 月 30 日。 ①经本次核实，截止 2021 年 6 月 30 日，矿山累计提交 2300m 以上石灰岩矿石 资源量 1682.76 万 t，硅质板岩矿矿石资源量 4235.60 万 t。其中采矿权范围内2452m 至 2373m保有水泥用推断石灰岩矿矿石资源量 785.66 万 t;保有推断水泥配料用硅质 板岩矿特种普通矿石资源量 1432.75 万t。 ②经本次核实， 2006 年-2021 年 6 月矿山共动用石灰岩矿石资源量 23.86 万 t， 硅质板岩矿矿石资源量 65.42 万t。 ③经本次核实，截止 2021 年 6 月 30 日，采矿权平面范围内 2300m 以上其他范 围内的保有资源量如下 采矿权平面范围以上2452m 以上保有水泥用石灰岩矿石推断资源量 126.22 万 t；保有推断水泥配料用硅质板岩矿特种普通矿石资源量 138.42 万t。 采矿权平面范围以下2373m 至 2300m保有水泥用推断石灰岩矿矿石资源量 481.54 万 t;保有推断水泥配料用硅质板岩矿特种普通矿石资源量 1515.42 万t。 13 采矿权平面范围内暂不能利用资源量2300m 以上开采边界外 为推断石灰岩 矿矿石资源量 235.48 万 t;推断的水泥配料用硅质板岩矿普通特种矿石量 1030.59 万 t。 2、设计利用资源量 该山梁北西向及南东向至核实范围边界区域， 地形较陡、起伏较大， 开采后， 恢复治理和土地复垦费用较高，开采不经济；储量核实报告标高范围为 2506m 2300m，兰州市自然资源局批复矿权标高范围为 2506m2373m，为了降低闭坑后地 质灾害发生的风险，本次设计开采标高范围为 2506m2373m。故本次设计露天采 场范围小于资源量核实范围。 本次设计利用 资源储量核实范 围为设计露天采场范 围， 标高为 2506m 2373m，采用重算的方法，估算水泥用石灰岩及水泥配料用硅质板岩保有量。 根据矿体厚度稳定且单斜层状产出等特点，以及采用平行勘探线法布置工程的 工作方法，资源储量估算采用平行断面法，与 2021 年 8 月中国建筑材料工业地质勘 查中心甘肃总队完成的甘肃省永登县镇山岭矿区硅质板岩矿资源储量核实报告 资源量估算方法一致。 通过估算求得本次设计露天采场范围内保有水泥配料用硅质板岩推断资源量 TD 1242 万t，保有水泥用石灰岩推断资源量TD 776 万 t，合计 2018 万t。 依据国土资源部 2006 年 7 月 14 日矿业权评价收益途径评估方法修改方案，确 定本次计算推断资源量可信度系数采用 0.8，则本矿山设计利用的矿石资源量为设 计利用水泥用石灰岩矿推断资源量为 7760.8≈621 万 t，设计利用水泥配料用硅质板 岩推断资源量为 12420.8≈994 万 t，合计 1615 万 t。 矿区范围内矿体大都裸露，第四系黄土剥离量忽略不记。另外，矿山将对达不 到工业指标要求的硅质板岩、石灰岩、凝灰岩进行搭配利用。故矿山在开采中没有 剥离物，不计算其剥采比。 四 开发利用方案概述 1、项目基本情况 开采矿种 水泥配料用硅质板岩、水泥用石灰岩； 生产年限矿山服务年限 16a； 14 总投资矿山总投资 1543 万元。 2、开采方案 1 开采范围 开采范围根据资源量估算范围和实际情况圈定，主要开采对象为该范围内的水 泥配料用硅质板岩和伴生矿种水泥用石灰岩。 2 开采方式 矿区地形起伏较大，根据矿体的赋存条件、开采技术条件、矿石的价值、性质 及石料加工厂对荒料的需求量等因素，再考虑到矿山现已形成露天采场，矿山仍采 用露天开采方式。 3 开拓方案 矿区为低山丘陵地形， 相对高差为 100－200m。根据矿山开采条件和矿区范围 内地形特征，矿山开拓方案的采用矿山折返公路开拓和铲运机皮带传送方案进行比 选。 本方案中水泥用石灰岩和硅质板岩沿用已有工业广场地址。优点是便于矿山集 中管理，且沿用原矿山建成的皮带传送机和原有厂房，可减少生产成本。另外，矿 山将对达不到工业指标要求的硅质板岩、石灰岩、凝灰岩进行搭配利用，故矿山开 采中没有废渣，不设立弃渣场。 已有生产工业广场包括碎石库、筛分车间、电气室、粗碎车间、中碎车间、除 泥车间、传输皮带，办公生活区沿用已有场所。 已建办公生活区、工业广场位于矿权范围 7 号拐点东南方向 215m 处，占地面 积约 27.71 亩。 已建破碎站位于矿权范围 1 号拐点正南方向 37m 处，占地面积约23.81 亩。 已建车库位于矿权范围 1 号拐点西南方向70m 处，占地面积约 0.24 亩。 4 采矿方法 考虑矿山的开挖条件， 本次开挖采用自上而下，水平分层，垂直开采，中深孔 爆破，逐层推进的采剥工艺。根据矿体分布范围、矿山地形地貌，为节省投资，提 高矿山经济效益， 共设计开采平台 9 个， 分别是2495m 、2480m 、2465m 、 2450m 、2435m 、2420m 、2405m 、2390m 、2373m， 设计将露天采场北侧 2450m2506m 标高作为首采地段4 个台阶，近五年开采台阶，台阶标高分别 15