陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

商洛市鑫泰矿产开发有限公司陕西省商洛市 商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 商洛市鑫泰矿产开发有限公司 2019 年 6 月 目 录 前 言 1 一、任务由来 1 二、编制目的 1 三、编制依据 2 四、方案适用年限 7 五、编制工作概况 8 第一章 矿山基本情况 11 一、矿山简介 11 二、矿区范围及拐点坐标 14 三、矿山开发利用方案概述 15 四、矿山开采历史与现状 22 第二章 矿山基础信息 24 一、矿区自然地理 24 二、矿区地质环境背景 27 三、矿区社会经济概况 30 四、 矿区土地利用现状 30 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 30 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 3 1 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 35 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 35 二、矿山地质环境影响评估 35 三、矿山土地损毁预测与评估 44 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 49 第四章 矿山地质环境治理和土地复垦可行性分析 52 一、矿山地质环境治理可行性分析 52 二、矿区土地复垦可行性分析 54 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 66 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 66 二、矿山地质灾害治理 69 三、矿区土地复垦 73 四、含水层破坏修复 85 五、水土环境污染修复 85 六、矿山地质环境监测 86 七、矿区土地复垦监测与管护 90 第六章 矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作部署 95 一、总体工作部署 95 二、阶段实施计划 96 三、近期年度工作安排 98 第七章 经费估算及进度安排 97 一、经费估算依据 101 二、矿山地质环境治理工程经费估算 102 三、土地复垦工程经费估算 103 四、总费用汇总与年度安排 104 第八章 保障措施与效益分析 108 一、组织保障 108 二、技术保障 109 1 三、资金保障 109 四、监管保障 110 五、效益分析 111 六、公众参与 113 第九章 结论与建议 116 一、结 论 116 二、建 议 116 附件 一、附图 共 6 张 1 、矿山地质环境问题现状图 15000 2 、矿区土地利用现状图 15000 3 、矿山地质环境问题预测图 15000 4 、矿区土地损毁预测图 15000 5 、矿区土地复垦规划图 15000 6 、矿山地质环境治理工程部署图 15000 二、附表 1 、方案编制信息表 2 、矿山地质环境调查表 三、其他附件 1 、原采矿许可证 2 、营业执照 3 、编制单位资质证书 4 、方案编制委托书 5 、编制单位承诺书 6 、矿山企业承诺书 7 、土地权属人意见 8 、关于商洛市鑫泰矿产开发有限公司陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口 闪长岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的意见函 9 、关于对商洛市鑫泰矿产开发有限公司陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田 沟口闪长岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案审查申请书 10 、关于商洛市鑫泰矿产开发有限公司陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟 口闪长岩矿不损毁基本农田矿山企业承诺书 11 、当地自然资源管理部门的意见 12 、陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长岩矿资源储量核实报告评 审备案证明 商自然资储备[2019]5 号 ； 13 、商州区人民政府关于对商州区采石场整合结果暨采矿权人的批复 商州 政函〔2018〕185 号 2018. 10 14 、商洛市鑫泰矿产开发有限公司陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪 长岩矿矿产资源开发利用方案审查意见书 15 、商洛华迪实业发展有限责任公司九千岔田沟口石料厂建筑用闪长岩矿矿山 地质环境保护与恢复治理方案评审意见 16 、矿山地质环境保护与土地复垦方案的内审意见 17 、矿山地质环境保护与土地复垦方案的企业审查意见 18 、公众参与问卷调查 19 、矿山地质环境保护与土地复垦方案的投资估算书 2 前 言 一、任务由来 根据陕西省人民政府办公厅关于深入开展开山采石专项整治切实加强采石场 管理的通知 陕政办发〔2015〕4 号 文件及商州区人民政府关于对商州区采 石场整合结果暨采矿权人的批复 商州政函[2018] 185 号 的文件精神，以商洛市 鑫泰矿产开发有限公司作为整合主体，整合商洛华迪实业发展有限责任公司九千岔 田沟口石料厂、商州区夜村镇会峪玉材石场和商洛市商州区夜村顺发石场，商洛市 鑫泰矿产开发有限公司作为整合后的采矿权人，在原商洛华迪实业发展有限责任公 司九千岔田沟口石料厂开采，关闭商州区夜村镇会峪玉材石场和商洛市商州区夜村 顺发石场。 为了保证商洛市鑫泰矿产开发有限公司陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田 沟口闪长岩矿资源开发与生态环境协调发展，最大限度减少、降低矿山活动对矿区 和周边环境的破坏和影响，落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策 要求；保证矿山地质环境保护和土地复垦义务的落实；保证矿山地质环境保护与土 地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处。 根据自然资源部第 44 号令矿山地质环境保护规定、 自然资源部下发关 于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 国资土资规 〔2016〕21 号 和陕西省自然资源厅关于印发陕西省自然资源厅关于做好矿山地 质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 陕国资环发〔2017〕11 号 要 求。商洛市鑫泰矿产开发有限公司于 2019 年 3 月委托陕西奥杰矿业科技有限公司 承担商洛市鑫泰矿产开发有限公司陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长 岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。 我公司严格根据商洛市鑫泰矿产开发有限公司陕西省商洛市商州区杨斜镇郭 湾村田沟口闪长岩矿提供的有关的各种资料和文件，严格按照国家有关的法律法 规，以及相关文件进行本方案的编写工作。我公司承诺送审资料真实、客观、无伪 造、篡改等虚假内容。 二、编制目的 通过对矿山建设活动区及影响区地质环境、土地利用现状调查分析，查明矿区 现存地质环境问题及土地资源利用的现状；针对矿山工程建设及其所处地质环境背 1 景条件开展矿山地质环境影响评估及土地损毁预测评估；依据矿山现状及预测的地 质环境问题、土地损毁状况，进行矿区地质环境治理分区和土地复垦区划；分析矿 山地质环境治理及土地复垦的可行性，编制矿区地质环境治理、土地复垦方案，估 算投资经费，为矿区地质环境保护与治理恢复、土地复垦再利用提供依据。 具体任务是 1 查明矿山建设活动区及影响区内的地形地貌、地层岩性、地质构造、水 文地质、工程地质、气象水文、植被、土壤等地质环境背景条件。 2 查明矿区及周边社会经济概况，包括企业经济状况、村庄分布、人口数 量、土地利用等社会经济状况及人为活动对地质环境的影响。 3 查明矿山建设活动区现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、活动 特点、主要诱发因素，危害对象、范围及危害程度、危险性大小；查明评估区地形 地貌景观、含水层和水土环境污染的现状。 4 对矿山拟建设活动区及影响区的地质环境影响、土地损毁进行现状评估， 结合矿山采矿活动对地质环境和土地资源影响进行预测评估。 5 在现状评估和预测评估的基础上，对矿山建设活动区进行地质环境保护 与恢复治理分区，划分土地复垦责任范围。 6 根据开发利用方案及其采矿活动，对地形地貌破坏，含水层影响，土地 资源占用与破坏，在矿山开采的同时分阶段部署必要的地质环境防护与治理工程、 土地复垦工程，建立监测系统，估算工程费用。 三、编制依据 一 法律法规 1 、中华人民共和国环境保护法 主席令第 9 号，第十二届全国人大会常 务委员会第八次会议于 2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施 行 ； 2 、中华人民共和国矿产资源法 2009 年修正 ； 3 、中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月 28 日第二次修正 ； 4 、中华人民共和国水土保持法 主席令 39 号，中华人民共和国第十一 届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于 2010 年 12 月 25 日修订通过， 2011 年 3 月 1 日起施行 ； 5 、中华人民共和国土地管理法实施条例，2014 年 7 月； 2 6 、地质灾害防治条例 国务院第 394 号令，2004 年 3 月 1 日起实施； 7 、矿山地质环境保护规定 2016 年 1 月 5 日 自然资源部第一次部务会 议第二册修正， 自然资源部第 64 号令 ； 8 、土地复垦条例 国务院第 592 号令，2011 年 3 月 5 日起施行 ； 9 、土地复垦条例实施办法 自然资源部令第 56 号，2013 年 3 月 1 日 起施行； 10 、陕西省地质灾害防治条例 2017 年 9 月 29 日陕西省第十二届人民 代表大会常务委员会第三十七次会议通过，2018 年 1 月 1 日起施行 ； 11 、陕西省秦岭生态环境保护条例 2017 年 1 月 15 日陕西省第十二届 人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过，2017 年 3 月 1 日起施行 ； 12 、陕西省办法 陕西省人民政府令第 173 号，2013 年 12 月 1 日起施行 ； 13 、陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法陕西省人民政府令第 205 号，2018 年 1 月 1 日起施行 。 二 相关文件 1 、 自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制报有 关工作的通知国土资规[2016]21 号，2017 年 1 月 3 日； 2 、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定，2011 年 6 月 13 日印发，国 发[2011]20 号 ； 3、自然资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知，国土资发[2004]69 号文件，2004 年 3 月 25 日； 4 、 自然资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知，国土资 发[2004]208 号，2004 年 9 月 30 日； 5 、 自然资源部颁布的全国矿山地质环境调查技术要求，2004 年 10 月； 6、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知国发[2005]28 号； 7 、财政部自然资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知及 其附件 财综[2011] 128 号 ； 8 、国务院关于促进节约集约用地的通知，国务院国发[2008]3 号，2008 年 1 月 3 日； 9 、中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知，中发 3 [ 1997] 11 号，1999 年 4 月； 10、自然资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知国土资发[2005]29 号 ； 11 、自然资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 国土资 发 225 号 ； 12 、自然资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 国土 资发 81 号 ； 13 、国家环境保护总局关于发布〈矿山生态环境保护与污染防治技术政策〉 的通知 环发[2005] 109 号 ； 14 、陕西省自然资源厅关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知 陕国土资发[2016]52 号，2016 年 11 月 22 日 ； 15、陕西省自然资源厅关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知 陕国土资环发[2016]37 号，2016 年 8 月 26 日 ； 16 、陕西省自然资源厅陕西省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地 复垦方案编报有关工作的通知 陕国资环发〔2017〕11 号 ； 17 、陕西省自然资源厅关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知 陕国土资环发[2017]39 号，2017 年 9 月 25 日 ； 18 、陕西省自然资源厅 陕西省财政厅 陕西省环境保护厅关于印发陕西省矿 山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知陕国土资发〔2018〕92 号； 19 、陕西省自然资源厅关于加快矿山地质环境治理恢复保证金返还的通知 陕国土资发〔2018〕117 号 ； 20 、陕西省自然资源厅关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基 金实施办法的通知 陕国土资发〔2018〕120 号 。 三 规范规程 1 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 02232011； 2 、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 自然资源部 2016 年 12 月 ； 3 、矿区水文地质工程地质勘探规范GH12719- 1991； 4 、建筑边坡工程技术规范GB50330-2013； 5 、区域地质图图例GB958； 4 6 、综合工程地质图图例及色标GB/T12328- 1990； 7 、综合水文地质图图例及色标GB/T6038- 1993； 8 、地下水水质标准DZ/T 0290-2015； 9 、地表水环境质量标准GB3838-2002； 10 、岩土工程勘察规范GB50021-2001 2009 年版 ； 11、150000 地质图地理底图编绘规范DZ/T0157- 1995； 12 、地质图用色标准及用色原则 150000 DZ/T0179- 1997； 13 、滑坡防治工程勘查规范GB/T32846-2016； 14 、滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T0219- 2006； 15 、泥石流灾害防治工程勘查规范DZ/T0220-2006； 16 、崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T0221-2006 ； 17 、地下水动态监测规程DZ/T 0133- 1994； 18 、地下水监测规范SL/T183-2005； 19 、土地复垦质量控制标准 TD/T1036-2013 ； 20 、土地利用现状分类 GB/T21010-2017 ； 21 、生产建设项目水土保持技术标准 GB50433-2018 ； 22 、土地整治项目规划设计规范 TD-T1012 2016 ； 23 、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 GH156182018 ； 24 、造林技术规程 GB/T15776-2016 ； 25 、灌溉与排水工程设计规范 GB 50288- 1999 ； 26 、土地复垦方案编制规程第 1 部分通则 TD/T 10301. 1-2011 ； 27 、地质灾害危险性评估规范 DZ/T0286-2015 。 28 、矿山土地复垦基础信息调查规程 TD/T1049-2016 ； 29 、耕作层土壤剥离利用技术规范 TD/T1048-2016 ； 30 、矿山废弃地植被恢复技术规程 LY/T2356-2014 ； 31 、北方地区裸露边坡植被恢复技术规范 LY/T2771-2016 ； 32 、农田土壤培肥技术规程 DB61/T966-2015 ； 33 、土地开发整理项目预算定额 财政部 自然资源部编 2011. 12.31 起施 行 ； 34 、陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准 陕计项目〔2000〕 5 1045 号 ； 35 、关于陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准 2000 版 调整意 见的批复 陕发改项目〔2009〕821 号 ； 36 、关于陕西省水利水电工程营业税改增值税计价依据调整办法的批复陕 发改投资〔2016〕1303 号 ； 37 、自然资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改增值税计价依据调整 过度实施方案的通知 国土资厅发〔2017〕19 号 ； 38 、关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资规〔2017〕4 号 ； 39 、生产项目土地复垦验收规程 TD/T1044-2014 ； 40 、高速公路边坡绿化设计、施工及养护技术规范 DB11/T 1112-2014 ； 41 、非金属行业绿色矿山建设规范 DZ/T0312-2018 。 四 资料依据 1 、陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长岩矿资源储量核实报告 评审备案证明 商自然资储备[2019]5 号 ； 2 、商洛市鑫泰矿产开发有限公司陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口 闪长岩矿矿产资源开发利用方案，陕西奥杰矿业科技有限公司，2019 年 5 月； 3 、商洛华迪实业发展有限责任公司九千岔田沟口石料厂建筑用闪长岩矿矿 山地质环境保护与恢复治理方案，陕西奥杰矿业科技有限公司，2016 年 1 月； 4 、陕西省自然资源厅陕西省地质环境监测总站 2005 年完成的陕西省地质 灾害图册 商洛市分册 ； 5 、陕西省商洛市商州区地质灾害调查与区划报告，西北有色勘测工程公 司，2008 年 3 月； 6 、商洛市商州区第二次土地调查资料 2016 年变更调查数据商洛市商州区土 地利用现状图 商州区自然资源局 ； 7 、商洛市矿山地质环境详细调查项目成果报告商洛市商州区矿山地质环境 详细调查报告 商州区自然资源局，2017 年 12 月 ； 8 、商洛市矿山地质环境详细调查项目成果报告商洛商州区县矿山地质环境 环境保护与治理规划 2017-2025 年 商州区自然资源局，2017 年 12 月 ； 9 、中国区域地质志 陕西志 陕西省地质调查院，2017 年 ； 10 、商洛土壤商洛地区土壤普查办公室编制，陕西人民出版社，1981 年； 6 11 、本方案编制委托书。 上述法律法规、政策性文件、技术标准及规范、其他资料和以往工作成果是编 制本矿山地质环境保护与土地复垦方案的主要依据。 四、方案适用年限 根据陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长岩矿资源储量核实报告 评审备案证明 商自然资储备[2019]5 号 ，以 2019 年 2 月 28 日为资源储量估算基 准日，对设定矿权范围内，用以资源储量登记、统计的矿体保有资源储量为推断的 内蕴经济资源量 333 m 吨 ，设计利用资源储量 t ，设计可采储量 t 。矿山建设规模为 900104t/a ，服务年限 22 年。 基建期 2a ，服务年限 22a ，后期矿山恢复治理和土地复垦恢复期 1 年，监测管 护期年限需 3 年，因此，本方案服务年限为 28 年，方案编制基准年为 2019 年，方 案实施基准日以方案通过审查并公示公告之日为准。 根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 自然资源部，2016 年 12 月 中的相关规定及矿山地质环境保护规定 自然资源令第 64 号 中“矿 山地质环境保护与土地复垦方案适用年限不宜超过 5 年”的规定，建议矿山企业应 每 5 年对方案进行重新编写或修订一次，以适应矿山开采方案或开采计划的变化。 由于矿山服务年限较长，考虑矿山开采期间开发利用方案可能调整，因此应根 据矿山开采对矿山地质环境影响实际，对本方案每 5 年进行修订一次。本方案适用 年限为 5 年。 表 0-1 方案治理规划总体部署年限表 名 称 年 限 开采期 含基建期 24 年 闭坑期 1 年 监测与管护期 3 年 方案服务年限 28 年 方案适用年限 5 年 矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方式的，应 当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。未来矿山采矿许可证到期而 无法顺延的，应将本方案的闭坑工作量提前完成。 7 五、编制工作概况 本次方案编制严格按照自然资源部发布的矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南 2016. 12 进行，采用收集资料、踏勘、现场综合地质调查、公众参与 调查、室内综合分析研究等方法，按照确定的调查范围展开工作。 1 、收集资料 搜集有关工作区的社会经济、自然地理、区域地质环境、水文气象、矿产勘查、 工程勘察、矿山设计和地质灾害等基础资料，了解建设工程区的地质环境条件、存 在的地质环境问题、建设工程规模等，开展综合研究，初步确定矿山地质环境影响 评估的范围、评估级别和调查区范围，明确本次工作的重点，以指导野外调查工作。 2 、踏勘和编制工作大纲 首先对矿区及影响范围进行现场踏勘，了解矿山生产规模，对矿区地质环境条 件基本特征进行分析，根据分析结果编制工作大纲。 3 、工作范围的确定 根据矿区范围、场地地质环境条件、地质灾害的种类和发育特征确定工作范围， 该评估范围在矿区范围的基础上外延，包括矿区范围及影响区范围。 4 、现场调查 实地开展较为详细的地面、地下调查工作。认真核实、访问开采中可能出现或 已出现的地质灾害情况，并对矿区地质环境条件、地质灾害的分布、规模、发育特 征、及开采过程中可能诱发的地质灾害、对矿山含水层的疏干、对地形地貌及土地 资源的破坏等进行详细地实地调查研究。调查内容 ①矿区内及周边地质灾害的分布现状、规模及稳定程度、威胁对象等，判明主 要控制因素及诱发因素，预测可能发生的灾害及对采矿工程的危害程度。 ②评估区内人类工程活动 交通道路、采矿 对环境现状的影响。 ③评估区内村庄、人口的分布现状、土地利用、植被状况、当地的社会经济概 况等，以便为方案编制提供可靠依据。 5 、公众参与调查 本着“贯穿项目始终，多方参与”的原则，在项目方案编制之前进行社会公众调 查。以采访拟建工程区、地质灾害点附近的居民为主，结合采访矿山企业相关部门 负责人，详细了解工区内地质环境的变化情况、地质灾害的活动现状、土地利用现 状及相关建设工程实施现状等，通过发放“公众参与调查表” ，充分了解矿区群众的 8 意见；征询当地镇、县自然资源、环境保护主管部门就矿区地质环境和土地复垦的 意见，为方案编制提供依据。 6 、室内综合分析与研究 在研究以往资料、现场调查等资料的基础上，以矿山地质环境保护与土地复 垦方案编制指南 中华人民共和国自然资源部，2016 年 12 月 为依据，分析 论证区内构造和岩土体物理力学特征，进行矿区地质环境影响现状评估、预测评估 和综合评估，并根据评估结果提出矿山地质环境防治和土地复垦措施及年度实施计 划，编制了商洛市鑫泰矿产开发有限公司陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口 闪长岩矿矿山地质环境问题现状图、矿区土地利用现状图、矿山地质环境问题预测 图、矿区土地损毁预测图、矿区土地复垦规划图、矿山地质环境治理工程部署图等 图件。以图件形式反映各类地质灾害分布以及地质环境的相互关系，矿山开采对地 质环境影响分区及环境保护与恢复治理部署的规划，并针对矿山开发利用引起的地 质环境问题提出防治措施建议。 四 工作说明 2019 年 3 月，我公司接受任务后，即组织专业技术人员于 3 月 3 日5 日完成 了已有相关资料收集、工作计划制定、工作大纲编写等工作；在熟悉、分析已有资 料的基础上，于 3 月 5 日10 日进行了矿山地质环境野外调查，进一步查明区内地 质环境现状与土地资源现状；2019 年 3 月2019 年 6 月，完成了室内资料整理分 析、图件和报告的初步编写。完成工作量见表 0-2 表 0-2 完成工作量表 工作内容 分项名称 单位 完成工作量 收集资料 已有可利用资料 份 10 野外调查 调查区面积 k m2 1.3987 调查路线 k m 5. 13 评估区面积 k m2 115.20 调查照片 张 50 地质灾害隐患 处 1 录像 分钟 5 公众调查表 份 5 9 矿山地质环境及土地资源等调查 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 资料搜集及现场踏勘 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 图 0 1 工作程序框图 10 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 一 矿山地理位置 行政区划陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长岩矿位于陕西省商洛市商 州区杨斜镇郭湾村四组田沟，行政区划隶属商州区杨斜镇郭湾村管辖。 交通位置矿区位于商洛市城区 方位，距离约 km处，矿区 中心地理坐标为东经 ，北纬 。矿区交通以通村道路为主，通 村道路连接到S307省道，交通十分便利 见图1- 1交通位置图 。 矿区位置 图1-1 矿区交通位置图 二 矿山基本情况 1 、企业概况 陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长岩矿采矿权人为商洛市鑫泰矿产开 发有限公司，该公司是一家私营企业，公司类型为有限责任公司 自然人投资或控股 。 11 商洛市鑫泰矿产开发有限公司成立于 2010 年 12 月 16 日，统一社会信用代码 91611000567109808N ，公司住址位于陕西省商洛市商州区工农路南段 天元大厦 ， 注册资本10000 万元，公司经营范围石料开采、加工、销售；机制沙生产、加工、 销售；铁路道渣生产、加工、销售；矿产品、建筑材料销售。 依法须经批准的项目， 经相关部门批准后方可开展经营活动 ，法定代表人为王镕超。 2 、矿权设置情况 1 矿权整合情况 根据商洛市自然资源局商州分局于 2016 年 6 月 27 日颁发的采矿许可证，原采矿证 有限期2016 年 6 月 27 日至 2018 年 6 月 27 日。原矿区范围由 8 个拐点直角坐标西安 80组成。原开采标高1230 至 1130m；矿区面积0. 1804km2 ；开采矿种闪长岩；开 采方式露天开采；生产规模8104m/年。 表 1-1 原矿区范围拐点坐标表 序号 西安 80 坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 2 3 4 5 6 7 8 2 整合后的矿权情况 根据商州区人民政府关于对商州区采石场整合结果暨采矿权人的批复 商州政 函[2018] 185 号 2018. 10 的文件精神，以商洛市鑫泰矿产开发有限公司作为整合主体， 整合商洛华迪实业发展有限责任公司九千岔田沟口石料厂、商州区夜村镇会峪玉材石场 和商洛市商州区夜村顺发石场，商洛市鑫泰矿产开发有限公司作为整合后的采矿权人， 在原商洛华迪实业发展有限责任公司九千岔田沟口石料厂规划调整的范围内开采即现 核实的矿区范围 ，关闭商州区夜村镇会峪玉材石场和商洛市商州区夜村顺发石场 矿 权整合位置关系图 1-2 。 12 图 1-2 整合矿权位置关系图 13 二、矿区范围及拐点坐标 矿区范围由 6 个拐点坐标组成，核实开采标高1048 至 1310m；生产规模900104 吨/年，矿区面积0.896km2 ；开采矿种闪长岩；开采方式露天开采。 表 1-2 变更矿区范围拐点坐标表 序号 西安 80 坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 2 3 4 5 6 经现场调查，矿区地表植被较发育，区内大部为乔、灌木林，矿区范围内再无其他 永久性建构筑物、风景区及文物保护区；经查询商州区矿产资源规划 2016－2020 年 ，矿区周边其它方位无矿权设置。矿权设置情况见图 1-3。 图 1-3 陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长岩矿周边矿权设置 根据实地调查，前期开采形成了不规则露天采场，开采面高约 150m ，长约 710m， 宽约 300m ，边坡角度约为 80 ，边坡岩性中等稳固，存在崩塌隐患。矿山现状停产。 14 截止目前矿区范围内核实的总动用资源量为 m3 吨 。山现有工 程详见照片 1- 1/2。 照片 1-1 掌子面 照片 1-2 掌子面 三、矿山开发利用方案概述 根据 2019 年 5 月编写的陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长岩矿矿产 资源开发利用方案，方案的简介如下 一 开采方式 15 根据矿产资源开发利用方案设计采用露天开采方式。 二 生产建设规模 1 、剩余资源储量 根据陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长岩矿资源储量核实报告评审 备案证明 商自然资储备[2019]5 号 ，以 2019 年 2 月 28 日为资源储量估算基准日， 对设定矿权范围内，用以资源储量登记、统计的矿体保有资源储量为推断的内蕴经济资 源量 333 m 吨 ，设计利用资源储量 t ，设计可 采储量 t。 表 1-3 K1 矿体资源量设计利用表 矿体 编号 保有资源量 104 吨 资源储 量类别 设计损失量 104 吨 设计利用储 量 104 吨 回采率 可采资源储 量 104 吨 K1 2 、建设规模 本矿山设计利用资源量 吨，由于本矿山资源储量较大，遵循资源储量与 服务年限的合理匹配的原则，考虑到矿体赋存特征、市场需求情况及政府相关政策等因 素。设计矿山建设规模为 900104t/a ，服务年限 22 年。该生产规模技术上可行，并符 合国家、省、市等各部门对生产规模的规定。生产规模为 900 万吨。 3 、剩余矿山服务年限 k R口 计算公式A T1 口 e 式中A矿山生产能力，900104t/a； R矿床设计开采储量， ； 口k 采矿回采率，95； e废石混入率，0 经计算T22 年 不含基建期 。 三 开采范围及开采对象 本方案设计开采范围为资源储量估算确定的矿区范围，开采深度在 1310- 1048m 内。 开采对象是矿区范围内经过评审备案的闪长岩矿体 K1矿体 。 四 矿床开采 1 、采矿方法 16 根据陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长岩矿资源储量核实报告，矿 区范围内全部出露为闪长岩矿体，含矿岩性为闪长岩，矿体形态简单，呈块状产出，矿 体赋存标高 1310m1048m ，出露长度 1570m ，出露宽度 754m，矿体连续性好，厚度稳 定。据矿体地形地貌、赋存状态，地形特点及开采技术条件，确定开采方式为露天开采， 即采用先剥后采，先上后下，中深孔爆破，逐层开挖，以充分利用露天开采机械化程度 高、生产能力大、成本低、作业条件好等优点。 开采的工艺主要是穿孔 ﹣ 爆破 ﹣ 铲装与运输 ﹣ 排岩。 2 、开采总顺序与首采地段 方案设计开采对象为 K1 矿体，根据矿体赋存状态和地形条件及开采现状等因素， 确定矿体自上而下台阶式开采，因本矿山生产规模较大，本方案确定采取两个区域同时 开采，分别为南部采场和东北部采场，南部采场首采地段设置在矿体南部1258m 平台， 北东部采场首采地段设置在1228m 平台。 3 、露天采场最终边坡要素 图 1-4 陕西省商洛市商州区杨斜镇郭湾村田沟口闪长岩矿开采剖面图 17 台阶高度H＝15m。 台阶坡面角本矿床终了台阶坡面角 70 ，详见终了剖面图。 最终边坡台阶组成每隔 2 个安全平台设一个清扫平台；安全平台宽 6m ，清扫平 台宽 10m。 最终边坡角K1 矿体最终边坡角西北帮为 50.40 ，东北帮为 49.36 ，南帮为 48.94。 4 、产品方案 根据市场需求情况和矿山建设条件，本方案产品方案为 0-5mm 、5 10mm 、 10- 15mm 、15-20mm 、28-63mm 的骨料及机制砂。本方案矿石销售价格取 45 元/吨。 5 、露天开采境界 1 矿山开采境界的圈定 根据圈定的露天境界范围，经计算，K1 矿体保有资源量 万吨，露天境 界内设计利用资源储量 万吨 万立方米 ，可采资源储量 万吨 万立方米 ，剥离量 万立方米，主要为地表残坡积物， 剥采比 0.02201 。详见分层矿岩量计算表 1-4。 表 1-4 K1 矿体分层矿岩量计算表 序号 台阶标高 矿石量104t 1 1310- 1303m 2 1303- 1288m 3 1288- 1273m 4 1273- 1258m 5 1258- 1243m 6 1243- 1228m 7 1228- 1213m 8 1213- 1198m 9 1198- 1183m 10 1183- 1168m 11