府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合项目竣工环境保护验收调查报告.docx

府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合项目 45 万 t/a 竣工环境保护验收调查报告 报批稿 委托单位府谷县瑞泰煤矿 编制单位陕西省环境工程评估中心 二 O 一五年十一月 目 录 1 概述 1 1.1 验收调查依据 2 1.2 验收调查目的及原则 4 1.3 验收调查方法 5 1.4 验收调查范围 6 1.5 验收调查内容及监测因子 7 1.6 验收调查重点 8 1.7 验收执行标准 8 1.8 环境保护目标 11 2 工程调查 13 2.1 地理位置及交通状况 13 2.2 工程建设过程 13 2.3 工程概况 14 2.4 工艺流程及污染源分析 25 3 环评摘要及批复要求 29 3.1 环境影响报告书主要结论 29 3.2 环境影响报告书批复意见 34 4 环保措施落实情况调查 37 4.1 设计、施工阶段 37 4.2 试运行阶段 38 4.3 环评批复要求落实情况 40 4.4 调查结论 41 5 生态影响调查与分析 42 5.1 自然环境概况 42 5.2 地表沉陷影响调查 47 5.3 占地影响调查 50 5.4 生态恢复措施调查 50 5.5 调查结论与建议 53 6 水环境影响调查与分析 54 6.1 水污染源及防治措施调查 54 6.2 地表水环境调查 60 I 6.3 地下水环境调查 60 6.4 矿井水调查 64 6.5 生活污水调查 66 6.6 小结 67 7 大气环境影响调查与分析 68 7.1 大气污染源及防治措施调查 68 7.2 环境空气质量调查 71 7.3 无组织排放调查 72 7.4 锅炉污染源调查 73 7.5 小结及要求 75 8 声环境影响调查与分析 77 8.1 噪声污染源及防治措施 77 8.2 声环境敏感点影响调查 77 8.3 工业场地厂界噪声监测 78 8.4 小结 79 9 固体废物环境影响调查与分析 80 9.1 煤矸石 80 9.2 其他固体废物 81 10. 环境管理情况调查 83 10.1 施工期环境管理 83 10.2 运行期环境管理 83 10.3 调查结果与建议 84 11 清洁生产与总量控制 86 11.1 清洁生产调查 86 11.2 总量控制 89 12 公众意见调查 90 12.1 调查目的 90 12.2 调查对象和方式 90 12.3 调查内容和结果 90 13.结论与建议 93 13.1 工程概况 93 13.2 环保措施落实情况 93 13.3 建议与要求 96 II 13.4 调查结论 ................................................... 97 附件 附件一、验收调查委托函 附件二、陕西省环境保护厅关于府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合 45 万 t/a 项 目试生产的函陕环试生产[2015]62 号 附件三、陕西省环境保护厅关于府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合 45 万 t/a 项 目环境影响报告书的批复陕环批复[2015]212 号 附件四、陕西省人民政府关于榆林市煤炭资源整合实施方案的批复 陕政函 [2007]167 号 附件五、陕西省煤炭生产安全监督管理局关于府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合开 采设计的批复陕煤局发[2010]25 号 附件六、陕西省煤炭生产安全监督管理局关于府谷县瑞泰煤矿整合开采设计变 更 的批复陕煤局发[2012]38 号 附件七、府谷县环境保护局关于府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合 45 万 t/a 项 目环境影响评价执行标准的函府环函[2014]19 号 附件八、府谷县水土保持监督站关于府谷县瑞泰煤矿有限公司煤炭资源整合建 设工程水土保持设施验收意见的函府水监函[2014]002 号 附件九、居民用水应急预案 附件十、验收监测报告 陕西省环境监测总站 附件十一、原工业场地恢复协议 附件十二、锅炉灰渣综合利用协议 附件十三、危废处置协议 附件十四、公众调查参与名单 附件十五、验收公众意见调查表 部分 附件十六、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表 附图 附图一、环境保护目标分布图 附图二、井田地理位置与交通图 附图三、2-2 煤层开拓方式图 附图四、3-2 煤层开拓方式图 附图五、3-3 煤层开拓方式图 III 1 概述 府谷县瑞泰煤矿位于陕西省榆林市府谷县,行政区划隶属府谷县老高三道沟 镇管辖。由原府谷县三道沟乡第一煤矿、松树渠煤矿、瓦窑沟煤矿及周边部分区 域参与整合而成，整合后矿井井田面积 4.7537km2 ，矿井生产能力为 45 万 t/a， 开采 2-2 、3-2 、3-3 煤层，可采储量 6.589Mt，矿井服务年限 11.3 年。采用斜井开 拓方式、采用长壁综采采煤法、全部垮落法管理顶板；全井田划分为二个水平、 三个盘区。项目总投资为 25389.69 万元，环保投资约为 1500 万元，占项目总投 资的 5.9。 2009 年 11 月，榆林市环境保护局以榆政环发【2009】272 号对该矿资源整 合 30 万 t/a 项目进行了批复，批复规模为井田面积 4.7537km2 ，开采 2-2、 3-2 、3-3 煤层，生产能力 30 万 t/a，矿井服务年限 19.7 年。环评审批后，该矿未 按 30 万 t/a 整合项目方案进行建设。建设单位根据“煤炭资源整合政策中能大 则大的精神”并结合井田资源特点，将矿井设计生产能力由 30 万 t/a 调整为 45 万 t/a。2010 年 10 月，陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局发【2010】25 号对该矿整合开采设计进行了批复，同意矿井生产能力为 45 万 t/a，井田面积 为 4.7537km2 ，开采 2-2 、3-2 、3-3 煤层，可采储量 6.589Mt，矿井服务年限 11.3 年。 对比该矿井前后两种规模的建设方案，井田面积、开采煤层未发生变化，除 矿井规模发生较大变化外，工业场地选址 位置由井田北部变至西南部 和井田 开拓方案均发生变化。 2014 年 6 月，核工业二 0 三研究所编制完成了府谷县瑞泰煤矿煤炭资源 整合 45 万 t/a 项目环境影响报告书, 2015 年 5 月，陕西省环境保护厅以 陕环批复〔2015〕212 号 对府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合 45 万 t/a 项目 环境影响报告书进行了批复。2011 年 3 月开工建设，至 2013 年 5 月基本建成， 同年 11 月份进入联合试运转。 2015 年 7 月，陕西省环境保护厅以陕环试生产[2015]62 号文批准了该矿进 行试生产。 根据国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例、国家环境保护总局 1 环发 2001 第 13 号令建设项目竣工环境保护验收管理办法和环发[2000]38 号文关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知的有关规 定，2013 年 11 月 30 日，陕西省环境工程评估中心受府谷县瑞泰煤矿的委托承 担该矿竣工验收调查工作，并负责编制竣工验收调查报告。 陕西省环境工程评估中心接受委托后，立即开展了工程资料收集和现场调查 等工作，并在府谷县瑞泰煤矿有关人员的配合下，对其环境影响报告书及其批复 中所提出环境保护措施的落实情况、受工程建设影响的环境敏感点的环境现状、 工程建设的生态影响及其恢复状况、水土保持情况、工程的污染源分布及其防治 措施落实等方面进行了详细调查，同时进行了公众意见调查；2015 年 9 月，陕 西省环境监测总站对该矿污染源和所在区域环境质量进行了验收监测。2015 年 10 月，陕西省环境工程评估中心编制完成了该煤矿竣工环境保护验收调查报告。 1.1 验收调查依据 1.1.1 法律、法规 1、中华人民共和国环境保护法1989 年 12 月 26 日； 2、中华人民共和国环境影响评价法2003 年 9 月 1 日； 3、中华人民共和国大气污染防治法2000 年 4 月 29 日； 4、中华人民共和国水污染防治法1996 年 5 月 15 日； 5、中华人民共和国环境噪声污染防治法1996 年 10 月 29； 6、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法2005 年 4 月 1 日； 7、中华人民共和国水土保持法1991 年 6 月 29 日； 8、中华人民共和国清洁生产促进法2002 年 6 月 29 日； 9、中华人民共和国土地管理法1999 年 1 月 1； 10、中华人民共和国自然保护区条例1994 年 10 月。 1.1.2 相关规章 1、建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号，1998.11.29； 2、建设项目竣工环境保护验收管理办法原国家环境保护总局令第 13 号 2002.2.1 起实施； 2 3、关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知环发 [2000]38 号，原国家环境保护总局，2000.2.22； 4、“关于印发环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管 理规程 试行 的通知”环发[2009]150 号； 5、国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见国发[2005]18 号； 6、煤炭工业“十五”发展规划国家发展和改革委员会，2001.6； 7 、关于发布矿 山生态环境保护与污染 防治技术政策 的通知 环发 [2005]109 号； 8、关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见环发[2004]24 号， 2004.2.12； 9、关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知环办[2003]26 号， 2003.03.28； 10、环境影响评价公众参与暂行办法环发[2006]28 号，原国家环境保 护总局； 11、陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例2007 年 9 月 27 日修订实 施。 1.1.3 技术规范、导则 1、建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类HJ/T394-2007； 2、清洁生产标准 煤炭采选业HJ446-2008； 3、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程国家煤炭 工业局，2006 年 6 月； 4、建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求试行； 5、煤炭工业环境保护设计规范煤矿、选煤厂能源基[1992]第 1229 号。 1.1.4 验收调查依据 1、府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合 30 万 t/a 项目环境影响报告书， 核工业二 0 三研究院，2009 年 5 月； 2、府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合 30 万 t/a 项目环境影响报告书的 批复，榆林市环境保护局以榆政环发【2009】272 号，2009 年 11 月； 3 3、府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合 45 万 t/a 项目环境影响报告书 核工业二 0 三研究院，2014 年 6 月； 4、府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合 45 万 t/a 项目环境影响报告书的 批复陕西省环境保护厅陕环批复[2015]212 号，2015 年 5 月； 5、陕西省府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合实施方案开采设计，陕西中 牛煤炭建筑设计有限公司，2010 年； 6、陕西省煤炭工业局关于府谷县瑞泰煤矿开采设计的批复，陕煤局 发[2010]25 号，2010 年 10 月； 7、陕西省府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合实施方案开采设计变更陕西 中牛煤炭建筑设计有限公司，2010 年； 8 、陕西省府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合实施方案开采设计变更的批 复陕煤局发【2012】38 号，2012 年 4 月； 9、关于划定府谷县瑞泰煤矿矿区范围的批复陕国土资矿采划[2008] 278 号，2008 年 7 月。 10、府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合工程水土保持方案的方案，府水监 发[2010]17 号，2010 年 12 月； 11、府谷县瑞泰煤矿补充勘探报告榆林市荣岩地质勘探有限公司编 制 12、府谷县瑞泰煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案陕西地矿第 二工程勘察院编制 13、府谷县府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合项目 45 万 t/a 整合项目监测 报告，陕西省环境监测中心站，陕环监字〔2015〕第 043 号 14、府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合 45 万 t/a 项目试生产的函，陕西 省环境保护厅陕环试生产[2015]62 号，2015 年 7 月； 1.2 验收调查目的及原则 1.2.1 验收调查目的 根据陕西省环境保护厅对府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整合项目环境影响报告 书的批复要求和环评单位对该项目所做的评价结论、建议，以及该项目环境影 4 响的内容和特点，本次验收调查目的旨在 1、调查该煤矿在设计、施工和试运行阶段对工程设计文件和环境影响报告 书中所提出的环境保护措施落实情况，以及对陕西省环境保护厅批复要求的落实 情况； 2、调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对项 目所在区域环境监测与调查结果的评价，分析各项措施实施的有效性，针对该工 程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救和应 急措施，针对已实施的尚不完善的措施提出改进意见； 3、通过公众意见调查，了解公众对工程施工期及试运行期环境保护工作意 见及对工程所在区域居民工作和生活的影响情况，并将公众的合理要求反馈给工 程管理部门，同时提出解决建议； 4、根据工程环境影响的调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否 符合竣工环境保护验收条件。 1.2.2 验收调查原则 本次验收调查工作坚持如下几点原则进行。 1、认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定； 2、坚持生态保护与污染防治并重的原则； 3、坚持客观、公正、科学、实用的原则； 4、坚持利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则； 5、坚持对工程施工期、试运行期环境影响进行全过程分析的原则。 1.3 验收调查方法 根据调查目的和内容，对照矿区试运行时期的环境影响程度和范围，确定本 次竣工环保验收调查主要采取现场勘查、文件资料核实、公众意见调查和现场监 测相结合的手段和方法。其主要方法为 1、按照建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类、建设项 目环境保护设施竣工验收监测管理和有关问题的通知中的要求执行，并参照环 境影响评价技术导则规定的方法； 2、试运行期环境影响调查以现场勘查和环境现状监测为主，通过现场调查、 5 监测和查阅生产设备，记录分析该工程对环境的影响； 3、生态环境保护措施调查以现场调查核实有关资料文件为主，并核实环境 影响评价和初步设计所提示环保措施的落实情况； 4、环境保护措施有效性分析以污染源监测和现场调查为主，根据存在的问 题提出改进措施与补救措施相结合的方法。 1.4 验收调查范围 本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书中的评价范围，并根据实际的变 化及对环境的实际影响，结合现场踏勘情况，对调查范围进行了适当的调整，具 体调查范围如下 1、生态环境 验收调查范围为井田井界外扩 500m 范围内。 2、环境空气 府谷县瑞泰煤矿新建一座燃兰炭的锅炉房 ，锅炉房内安装 1 台锅炉房 DZL0.7-0.7/95/70-AⅢ型和 2 台 DZL2.8-0.7/95/70-AⅢ型烧兰炭锅炉，共用一 根 35m 高烟囱，采用湿式脱硫除尘器 除尘器用水投加碱液以保证达到设计脱硫 效率。 井上工业场地内原煤运输由胶带输送机在全封闭栈桥内进行，末煤、中煤、 块煤设设封闭筒仓，工业场地设防风抑尘网，因此本次验收调查只针对锅炉的烟 气除尘脱硫设施的 SO2 和烟尘排放、煤场无组织粉尘的排放进行调查。 3、地表水环境 本项目矿井废污水全部综合利用，对生活污水和矿井水进行了监测。 4、地下水环境 重点调查范围为评价范围内，大石岩村、后三道沟村、大盘沟新村、黑皮沟、 阳湾川、上韩梁各设 1 个地下水监测点。 5、声环境 声环境调查范围为工业场地周边 200m 范围内，本次调查在工业场地东、西、 南、北厂界外 1m 处共设 4 个噪声监测点。 6、固体废物 6 排矸用于填沟造地，所在地位于工业场地南侧荒沟内，荒沟长约 110m，宽 约 3060m，高 1530m，有效容积约 4 万 m3，可满足煤矿正常生产 5 年的服务 需求 掘进矸石与地面选矸一并 。根据现场调查，填沟造地所在地下游 500m 范围内无居民分布，荒沟四周均有天然土坡围挡，不需另修拦渣坝，四周截排水 设施与道路一并考虑建设。 本次固体废物验收调查主要对建设项目试运行期矸石利用情况进行调查；同 时重点对工业场地生活垃圾的产生量及处理去向进行调查。 7、公众参与调查范围 工业场地周围直接或间接受工程建设影响的居民。 1.5 验收调查内容及监测因子 1 生态环境 生态环境验收调查内容主要为水土流失情况、防护工程和效果、绿化工程及 其效果等。调查针对府谷县瑞泰煤矿地下采煤引起的地表形态变化和生态环境变 化所采取的治理措施及计划，分析治理工程的有效性。 2 环境空气 本项目大气污染源包括锅炉有组织排放的烟尘、SO2、NOx 和工业场地的煤粉 尘。 环境空气调查因子为SO2 、NOx、PM10； 锅炉大气污染源调查因子为SO2 、NOx、烟尘； 工业场地调查因子为煤粉尘。 3 水环境 本次验收调查水环境包括地下水环境质量、矿井废水和生活污水等水质。 地下水pH 值、高锰酸盐指数、氨氮、六价铬、硫酸盐、挥发酚、氟化物、 砷、细菌总数共 9 项，并记录地下水井的井深和水位。 矿井废水pH 值、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、氟化物、 硫化物、石油类、挥发酚、砷、镉、六价铬、铅，共 13 项； 生活污水pH 值、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、氨氮、动植物 油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群，共 8 项； 7 矿井水处理站和生活污水处理站进、出口各设 1 个监测点。 井田范围内涉及 2 个自然村，开采设计中对上韩梁村留设保护煤柱，下韩梁 新村设计开采范围不涉及该区域 距本次开采范围最近距离约 1.5km ，大盘沟 新村不在井田外围内。本次验收在大石岩村、后三道沟村、大盘沟新村、黑皮沟、 阳湾川、上韩梁各设 1 个地下水监测点。 4 声环境 工业场地周界噪声，按等效连续 A 声级 Leq。 1.6 验收调查重点 本项目为煤炭资源开发项目，通过对该工程环境影响评价文件、初步设计文 件的分析，确定本次验收调查重点为以下几点 1 核实实际工程建设内容及方案设计变更情况；调查环评提出的环境保 护目标基本情况及变更情况； 2 环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提 出的环境保护措施包括污染源治理、生态保护及恢复情况 落实情况及其效果、 污染物排放总量控制要求落实情况、环境风险防范与应急措施落实情况及其有效 性； 3 调查了解施工及试运行期间公众意见、实际存在的及公众反映强烈的 环境问题； 4 环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况；环境质量和主 要污染因子达标情况； 5 工程环境保护措施投资情况。 1.7 验收执行标准 根据国家环保总局 1999 第 3 号令环境标准管理办法中“建设项目设 计、施工、验收及投产后，均应执行经环境保护行政主管部门在批准的建设项目 环境影响报告书 表 中所确定的污染物排放标准”的要求，本次竣工环保验收 调查执行该工程环境影响评价报告书中府谷县环境保护局批准的标准。 本次验收调查标准分为环境质量标准和污染物排放标准，各标准具体如下 8 1.7.1 环境质量标准 1 环境空气质量标准 按照环境空气质量标准GB3095-2012二级标准要求，标准值见表 1.7-1。 表 1.7-1 环境空气质量标准 摘录 指标 项目时段 PM10 SO2 NOx 标准值 小时 mg/Nm3 ≤0.50 ≤0.2 日均 mg/Nm3 ≤0.15 ≤0.15 ≤0.08 2 地表水环境质量标准 按照地表水环境质量标准 GB3838-2002 Ⅲ类标准要求, 标准值见 1.7-2。 表 1.7.-2 地表水环境质量标准单位mg/L pH 无量纲 指标 pH 氨氮 六价铬 COD 石油类 SS 硫化物 砷 挥发酚 氟化物 标准值 69 ≤1 ≤0.5 ≤20 ≤5 ≤50 ≤0.2 ≤0.05 ≤0.005 ≤1.0 3 地下水环境质量标准 按照地下水质量标准GB/T14848-93 中Ⅲ类标准要求进行验收, 标准 值见表 1.7-3。 表 1.7-3 地下水质量标准 摘录 单位mg/L pH 无量纲 指标 PH 六价铬 氨氮 硫酸盐 细菌 总数个/mL 砷 挥发酚 氟化物 高锰酸 盐指数 标准值 6.5-8.5 ≤0.05 ≤0.2 ≤250 ≤100 ≤0.05 ≤0.002 ≤1.0 ≤3.0 4 声环境质量标准 按照声环境质量标准GB3096-2008 中 2 类标准进行验收，标准值见表 1.7-4。 表 1.7-4 声环境质量标准 摘录 指标 时段 昼间 夜间 标准值 60 50 1.7.2 污染物排放标准 1 废气 本项目工业粉尘排放执行煤炭工业污染物排放标准GB20426-2006的标 准要求，进行验收。具体标准值见表 1.7-5、表 1.7-6。 9 表 1.7-5 煤炭工业大气污染物排放限值 摘录 指标 生产设备 原煤筛分、破碎、转载点等除尘设备 煤炭风选设备通风管道、筛面、转载 点等除尘设备 标准值 80mg/Nm3 或设备去除效率＞98％ 80 mg/Nm3 或设备去除效率＞98％ 表 1.7-6 煤炭工业无组织排放限值 摘录 污染物 监控点 作业场所 煤炭工业所属装卸场所 煤炭贮存场所、煤矸石堆置场 无组织排放限值 mg/Nm3 无组织排放限值 mg/Nm3 监控点与参考点浓度差值 颗粒物 周界外浓度最高点* 1.0 1.0 注*周界外浓度最高点一般应设置于无组织排放源下风向的单位周界外 10m 范围内，若 预计无组织排放的最大落地浓度点越出 10m 范围，可将监控点移至该预计浓度最高点。 锅炉烟气排放执行锅炉大气污染物排放标准 GB13271-2014 中新建锅 炉大气污染物排放浓度限值，标准值见表 1.7-7。 表 1.7-7 锅炉大气污染物排放限值GB13271-2014 摘录 单位mg/m3 污染物名称 时段 烟尘浓度 SO2 NOx 燃煤锅炉 GB13271-2014 / ≤50 ≤ 300 ≤ 300 2 污废水 污废水执行黄河流域 陕西段 污水综合排放标准DB61/224-2011 中 一级标准及煤炭工业污染物排放标准GB20426-2006 中新改扩标准要求， 标准值见表 1.7-8、1.7-9。本项目污废水不外排。 表 1.7-8黄河流域 陕西段 污水综合排放标准一级标准 单位mg/L pH 无量纲 指标 总氮 磷酸盐 COD 硫化物 石油类 BOD5 氨氮 pH 氟化物 标准值 20 0.5 50 0.5 5 20 12 69 8 表 1.7-9煤炭工业污染物排放标准中新改扩标准 单位mg/L pH 无量纲 表 1 中日最高允许排放浓度 表 2 中新建 改、扩 生产线建日最高允许排放浓度 氟化物 pH 值 SS COD 石油类 10 6-9 50 50 5 注煤炭工业污染物排放标准未对硫化物日最高允许排放浓度进行规定，因此本次验收硫 化物日最高允许排放浓度采用污水综合排放标准中的允许排放浓度进行验收，硫化物≤ 1.0 mg/L 10 3 噪声 噪声排放验收执行工业企业厂界噪声标准GB12348-90 中 2 类标准， 标准值见表 1.7-10。 表 1.7-10 工业企业厂界噪声标准 摘录 单位dB A 指标 昼间 夜间 标准值 60 50 4 固体废物 固体废物排放执行 一般工业固体废物贮存 、处置场污染控制标准 GB18599-2001 和煤炭工业污染物排放标准GB20426-2006 中的有关规 定。 1.8 环境保护目标 经现场调查，项目井田范围内无自然保护区、风景旅游点和文物古迹保护单 位。主要环境保护目标见表 1.8-1，分布情况见附图 1。 表 1.8-1 环境保护目标一览表 环境要素 环境保护对象 保护目标或等 级 受项目污染影响的保护目标 环境 空气 名称 相对工业 场地关系 基本情况 相对井田关系 环境空气质 量标准二级标 准 大盘沟新村 NW、350m 27 户 96 人 井田外，西北部 三道沟镇 E、2300m 镇政府所在 地 人员 3400 人 井田外，东部 大石岩村 N、1200m 14 户 72 人 井田外，北部 玉成梁村 N、1900m 7 户 37 人 井田外，东北部 下韩梁新村 E、2100m 20 户 78 人 井田内，东北部 上韩梁村 SE、500m 18 户 65 人 井田内，东南部 三道沟村 N、1900m 16 户 81 人 井田外，北部 地表 水 阳湾川及其支沟大盘沟、山皮沟， 属季节性河流，Ⅲ类水域。 部分位于井 田北部 地表水环境 质量标准 Ⅲ类水质标准 地下 水 第四系潜水含水层及民用井。 / 地下水质量 标准Ⅲ类标准 声环 境 工业场地周边 200m 范围内无居民点存在 / 声环境质量 标准2 类标准 受 开 生态 环境 地表植被、动物资源、土地资源等。 / 生态环境良性 循环 11 环境要素 环境保护对象 保护目标或等 级 采沉陷影响的保护目标 地下 水 浅层地下 水 第四系全新统冲积层含水层及 中上更新统离石组和马兰组黄 土孔隙裂隙潜水含水层为该区 主要供水含水层。 / 采煤条件下保 护 地下水资源 居民水源 井 井田内村庄均打井取用浅层地 下水 第四系潜水含水层 作 为生活饮用水源。 / 河流 阳湾川及其支沟大盘沟、山皮沟， 属季节性河流 部分位于井 田北部 不影响排洪功 能 村庄 上韩梁村 18 户 65 人 井田内，东南部 留设保护煤柱 下韩梁新村 20 户 78 人 井田内，东北部 设计开采范围 不涉及该区域 距本次开采 范围最近距离 约 1.5km 大盘沟新村 27 户 96 人 井田外，西北部 不在井田外围 内 输电 线路 主要为矿区南部乡间照明线路、通讯线路等。 保证正常输电、 通讯 交通 道路 井田范围内无交通干线存在，主要道路为野 芦沟 大 昌 汉 二级公路及本项目场外道路。 保护道路正常 使用 12 2 工程调查 2.1 地理位置及交通状况 瑞泰煤矿位于陕北侏罗纪煤田神府矿区新民普查区的中东部，距府谷县城约 57km，行政区划隶属于陕西省府谷县三道沟镇管辖，从整合区北部通过的野 芦 沟 大 昌汉 公路与府谷店 塔 一级公路野芦沟相接，神 木 朔 州 铁路从井田以南通过，东与西 安 包 头 铁路、公路相接，西与朔 州 黄 骅 铁路相接。以神府两县为中心的矿区公路交通网已基本形成， 并向省外辐射，交通条件较为便利。井田地理位置与交通见附图 2。 2.2 工程建设过程 1 环境影响评价文件完成及审批时间 2009 年 5 月，核工业二 0 三研究院编制完成府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整 合 30 万 t/a 项目环境影响报告书。 2009 年 11 月，榆林市环境保护局以榆政环发【2009】272 号对府谷县瑞 泰煤矿煤炭资源整合 30 万 t/a 项目环境影响报告书进行了批复。 2014 年 6 月，核工业二 0 三研究院编制完成府谷县瑞泰煤矿煤炭资源整 合 45 万 t/a 项目环境影响报告书。 2015 年 5 月，陕西省环境保护厅陕环批复[2015]212 号对府谷县瑞泰煤矿 煤炭资源整合 45 万 t/a 项目环境影响报告书进行了批复。 2 初步设计批复时间 2010 年,陕西中牛煤炭建筑设计有限公司编制完成陕西省府谷县瑞泰煤矿 煤炭资源整合实施方案开采设计，同年 10 月，陕煤局发【2010】25 号对陕 西省煤炭工业局关于府谷县瑞泰煤矿开采设计进行了批复。 2012 年，陕西中牛煤炭建筑设计有限公司编制完成陕西省府谷县瑞泰煤 矿煤炭资源整合实施方案开采设计变更。 13 2012 年 4 月，陕煤局发【2012】38 号对陕西省府谷县瑞泰煤矿煤炭资源 整合实施方案开采设计变更进行了批复。 3 开、竣工时间 本项目实际于 2011 年 4 月开工建设，2013 年建成。 4 投入试运行时间 2015 年 7 月，陕西省环境保护厅以陕环试生产[2015]62 号文批准了该矿进 行试生产。 2.3 工程概况 2.3.1 整合前矿井概况 府谷县瑞泰煤矿由原府谷县三道沟乡第一煤矿、府谷县三道沟乡松树渠煤 矿、府谷县三道沟乡瓦窑沟煤矿及周边部分区域参与整合而成。 资源整合前矿井概况见表 2.3- 1。 表 2.3-1 资源整合前矿井概况 煤矿名称 三道沟乡第一煤矿 三道沟乡松树渠煤矿 三道沟乡瓦窑沟煤矿 投产时间 1996 年，已关闭 1996 年，已关闭 1989 年，已关闭 井田面积 1.2932km2 0.9071km2 0.7704km2 剩余资源储 量 176.4 万吨 117.8 万吨 174.9 万吨 生产能力 15 万 t/a 6 万 t/a 6 万 t/a 开采煤层 3-3 煤层 3-3 煤层 3-3 煤层 采煤方法 房柱式炮采 房柱式炮采 房柱式炮采 开拓方式 平硐开拓 平硐开拓 平硐开拓 井筒类型 主平硐、副平硐 主平硐、副平硐 主平硐、副平硐 原煤加工系 统 简单筛分为块煤、末煤 简单筛分为块煤、末煤 简单筛分为块煤、末煤 储煤系统 露天储煤，储煤量 7000t 露天储煤，储煤量 8000t 露天储煤，储煤量 6000t 产品外运 汽车公路外运 汽车公路外运 汽车公路外运 运煤道路 煤炭运输均依托野大公路及府店一级公路，工业场地与其有简易道路连接。 主平硐 工业场地 占地 1.5hm2 ，布置原煤 生产、贮存系统及辅助 生产生活设施等，地面 设施较为简单 目前已 废弃。 占地 2.75hm2，布置原煤 生产、贮存系统及辅助 生产生活设施等，地面 设施较为简单 目前已 废弃。 占地 2.0hm2 ，布置原煤 生产、贮存系统及辅助 生产生活设施等，地面 设施较为简单 目前已 废弃。 14 副平硐 工业场地 位于主平硐工业场地内 位于主平硐工业场地西 南 500m 处，占地 0.3hm2 位于主平硐工业场地内 辅助设施 机修车间、材料库、坑 木加工房、炸药库等 机修车间、材料库、坑 木加工房、炸药库等 机修车间、材料库、坑 木加工房、炸药库等 公 用 工 程 供水 打井取用第四系潜水和 经处理后的矿井水 打井取用第四系潜水和 经处理后的矿井水 打井取用第四系潜水和 经处理后的矿井水 供热 1 台 1.0t/h 常压热水锅 炉 1 台 0.5t/h 茶水炉 1 台 1.0t/h 常压热水锅 炉 1 台 0.5t/h 茶水炉 1 台 0.5t/h 常压热水锅 炉 1 台 0.5t/h 茶水炉 供电 场地内设配电室 场地内设配电室 场地内设配电室 井下排水 回用与排放 情况 涌水量25m3/d 回用量25m3/d 排放量0 回用去向井下防尘洒 水 排放去向不外排 涌水量33m3/d 回用量20m3/d 排放量13m3/d 回用去向井下防尘洒 水 排放去向散排 涌水量21m3/d 回用量21m3/d 排放量0 回用去向井下防尘洒 水 排放去向不外排 污 染 防 治 矸石 掘进矸石回填井下不出 井，地面手拣矸综合利 用 掘进矸石回填井下不出 井，地面手拣矸综合利 用 掘进矸石回填井下不出 井，地面手拣矸综合利 用 矿井水 井下设水仓沉淀处理后 全部用于井下防尘洒水 井下设水仓沉淀处理后 大部分用于井下防尘洒 水，剩余少量外排 井下设水仓沉淀处理后 全部用于井下防尘洒水 生活污 水 生活污水未处理，散排 生活污水未处理，散排 生活污水未处理，散排 职工人数 75 人 45 人 50 人 年工作日 300 天，每日 2 班生产 300 天，每日 2 班生产 300 天，每日 2 班生产 2.3.2 整合后项目概况 1 项目规模 府谷县瑞泰煤矿由原由原府谷县三道沟乡第一煤矿、府谷县三道沟乡松树渠 煤矿、府谷县三道沟乡瓦窑沟煤矿及周边部分区域参与整合而成，整合后井田面 积 4.7537km2 ，可采煤层为 2-2 、3-2 、3-3 煤层，其中 2-2 煤层为大部可采煤层，3-2 煤层为局部可采煤层 ，3-3 煤层为基本全区可采煤层 。井田内工业资源储量 12.346Mt ，矿井设计利用储量 9.63Mt ，可采储量 6.589Mt ，设计生产能力 45 万 t/a ，矿井服务年限 11.3 年。 整合后矿井采用斜井开拓方式、设计采用走向长壁综采采煤方法，顶板管理 方式为全部垮落法管理顶板。全井田划分为二个水平、三个盘区，其中一盘区开 采