喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告.pdf

喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告目录 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 1 目目 录录 一、评估机构 ................................................................................................................ 1 二、评估委托方 ............................................................................................................ 1 三、矿业权人概况 ........................................................................................................ 1 四、评估目的 ................................................................................................................ 2 五、评估对象和范围 .................................................................................................... 2 六、评估基准日 ............................................................................................................ 4 七、评估依据 ................................................................................................................ 4 八、评估原则 ................................................................................................................ 6 九、矿产资源勘查和开发概况 .................................................................................... 7 （一）矿区位置及交通 ............................................................................................. 7 （二）矿区自然地理及经济概况 ............................................................................. 8 （三）以往地质工作概况 ......................................................................................... 9 （四）区域地质概况 ............................................................................................... 10 （五）矿区地质 ....................................................................................................... 11 （六）矿体特征 ....................................................................................................... 12 （七）矿石质量 ....................................................................................................... 12 （八）开采技术条件 ............................................................................................... 13 （九）采矿权以往评估史及有偿处置情况 ........................................................... 15 十、评估实施过程 ...................................................................................................... 16 十一、评估方法 .......................................................................................................... 17 十二、评估参数的确定 .............................................................................................. 18 1、评估参数选取依据 ............................................................................................. 18 2、评估所依据资料评述 ......................................................................................... 19 十三、主要技术参数选取和计算 .............................................................................. 20 1、储量核实基准日保有资源储量 ......................................................................... 20 2、评估基准日保有资源储量 ................................................................................. 20 3、评估利用资源储量 ............................................................................................. 21 4、开拓方式与采矿方法 ......................................................................................... 21 5、产品方案 ............................................................................................................. 21 6、开采技术指标 ..................................................................................................... 21 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告目录 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 2 7、产品价格及销售收入 ......................................................................................... 23 8、折现率 ................................................................................................................. 24 十四、采矿权权益系数 .............................................................................................. 24 十五、评估假设 .......................................................................................................... 24 十六、评估结论 .......................................................................................................... 25 1、采矿权评估价值 ................................................................................................. 25 2、采矿权出让收益评估值 ..................................................................................... 25 3、以市场基准价计算采矿权出让收益 ................................................................. 25 4、评估结论 ............................................................................................................. 26 十七、特别事项说明 .................................................................................................. 26 十八、矿业权评估报告使用限制 .............................................................................. 27 1、评估结果的有效期 ............................................................................................. 27 2、评估报告书的使用范围 ..................................................................................... 27 3、其它责任划分 ..................................................................................................... 27 十九、矿业权评估报告日 .......................................................................................... 27 二十、评估责任人 ...................................................................................................... 28 附表目录附表目录 附表一.喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估价值估算表29 附表二.喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估储量计算表30 附表三.喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估销售收入估算表31 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 1 喀左佳兴石材有限公司采石场喀左佳兴石材有限公司采石场 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 鲁大地鲁大地矿矿评报字（评报字（2 20 02222）第）第149149号号 山东大地矿产资源评估有限公司接受朝阳市自然资源局的委托， 根据 中国矿业权 评估准则、矿业权评估参数确定指导意见、矿业权出让收益评估应用指南（试 行）及国家相关法律法规的有关规定，本着独立、客观、公正、科学的原则，对喀左 佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益进行了评定估算。本公司组成项目评估小组， 按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地查勘、 市场调查分析， 对评估对象 在评估基准日2022年10月31日所表现的出让收益价值作出了公允反映。 现将评估情况及 评估基准日时点的评估结果报告如下 一、评估机构一、评估机构 机构名称山东大地矿产资源评估有限公司 注册地址济南市历下区经十东路南侧浆水泉路东侧卓越时代广场3-222 法定代表人董淑慧 统一社会信用代码913701027326073501 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资2002015号 办公地址济南市高新区舜海路219号华创观礼中心4号楼B座602 辽宁分公司办公地址沈阳市和平区南京北街65号民生银行大厦10层 二、评估委托方二、评估委托方 名 称朝阳市自然资源局 地 址辽宁省朝阳市双塔区新华路一段90号 三、矿业权人概况三、矿业权人概况 采矿权人喀左佳兴石材有限公司 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 3 表1 矿区范围拐点坐标表 矿区 拐点 编号 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y A 区 1 **** **** **** **** 2 **** **** **** **** 3 **** **** **** **** 4 **** **** **** **** 标高****米 B 区 1 **** **** **** **** 2 **** **** **** **** 3 **** **** **** **** 4 **** **** **** **** 标高****米 矿区范围示意图如下 矿山名称喀左佳兴石材有限公司采石场；开采矿种饰面用石料（大理石）（本 次评估变更为熔剂用灰岩）；开采方式露天开采；生产规模4.00万立方米/年（本 次评估提高至51.00万吨/年）； 采矿许可证有效期限伍年，自2017年7月18日至2022 年7月18日。 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 4 依据辽宁省喀左县马家窝铺熔剂用灰岩矿产资源储量核实报告，储量估算截至 2021年3月31日保有资源量（推断控制）为1642.90千吨。 经查询全国矿业权人勘查开采信息公示系统， 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权 在该系统登记的信息与本次评估的采矿许可证载明信息一致。查询结果如下图 六、评估基准日六、评估基准日 根据与朝阳市自然资源局签订的委托书（朝自然资采收评字202217号），本 项目评估基准日确定为2022年10月31日。 评估报告书中所采用计量和计价标准均为该基 准日客观有效的价格标准。 七、评估依据七、评估依据 （一）法律法规依据（一）法律法规依据 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 5 1. 中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27日十一届全国人民代表大会常务 委员会第十次会议第二次修正）； 2. 中华人民共和国资产评估法（2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常 务委员会第二十一次会议通过）； 3. 中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院1994年第152号令）； 4. 矿产资源开采登记管理办法（国务院1998年第241号令， 2014年7月9日修改） ； 5. 矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发2000309号文）； 6. 关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见（国发2016 82号）； 7. 国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国发 2017 29号） ； 8. 财政部国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通 知（财建2006694号）； 9. 财政部国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充 通知（财建200822号）； 10. 财政部国土部关于印发的通知（财综 201735号）； 11. 矿业权评估管理办法（试行）（国土资发2008174号）； 12. 关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告（中华人民共 和国国土资源部公告2006年第18号）； 13. 矿业权评估收益途径评估方法修改方案（2006年修订）； 14. 辽宁省自然资源厅关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通知（辽 自然资发202178号）； 15. 固体矿产资源/储量分类（GB/T17766-2020）； 16. 固体矿产地质勘查规范总则（GB/T139082020）； 17. 矿产地质勘查规范石灰岩、水泥配料类（DZT02132020）； 18. 评估师职业道德基本准则（CMV20000-2007）； 19. 中国矿业权评估准则（2008年9月1日起施行）； 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 6 20. 矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估师协会公告2017 年第3号）； 21.自然资源部办公厅关于矿产资源储量评审备案管理若干事项的通知（自然 资办发202026号）。 （二）经济行为依据（二）经济行为依据 1. 朝阳市自然资源局委托书（朝自然资采收评字202217号）。 （三）矿业权权属依据（三）矿业权权属依据 1. 采矿许可证（证号C2113242009097120037651）； 2. 营业执照（统一社会信用代码912113007976837170）； 3. 采矿权延续补正通知书（编号2022第003号）。 （四）评估参数选取依据（四）评估参数选取依据 1. 关于辽宁省喀左县马家窝铺熔剂用灰岩矿产资源储量核实报告评审备案的告 知书评审备案证明（朝自然资储备字2021006号）； 2. 辽宁省喀左县马家窝铺熔剂用灰岩矿产资源储量核实报告（喀左佳兴石材 有限公司，2021年5月）； 3. 辽宁省喀左佳兴石材有限公司采石场饰面用石料（大理岩）矿储量年度报告 （2021年度）； 4. 喀左佳兴石材有限公司采石场（熔剂用灰岩）矿产资源开发利用方案审查 意见书； 5. 喀左佳兴石材有限公司采石场（熔剂用灰岩）矿产资源开发利用方案（喀 左佳兴石材有限公司，2021年5月）； 6. 评估人员收集到的其他资料。 八、评估原则八、评估原则 本项目评估遵循独立性、客观性、科学性及专业性等一般评估原则之外，根据采矿 权的特性，又遵循如下原则 1. 预期收益原则； 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 7 2. 替代原则； 3. 效用原则； 4. 贡献原则； 5. 矿业权与矿产资源相互依存的原则； 6. 尊重地质规律及资源经济规律的原则； 7. 遵守矿产资源勘查开发规范的原则。 九、矿产资源勘查和开发概况九、矿产资源勘查和开发概况 （一）矿区位置及交通（一）矿区位置及交通 该矿位于喀左县城南方向，行政区划隶属喀左县平房子镇管辖。该矿山有A、B两个 采区，均位于喀左县平房子镇马家窝铺村境内，各采区中心地理坐标。 A采区东经1194109，北纬405643； B采区东经1194043；北纬405628。 矿山西距306国道约3.74.4千米，南距魏（杖子）塔（山）铁路南公营子火车 站约3.03.2千米，交通较方便。 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 8 交通位置图 （二）矿区自然地理及经济概况（二）矿区自然地理及经济概况 矿区位于辽宁西部山区,为冀北辽西低山丘陵区，属于五虎山凸起带南西端，多以 低山丘陵为主要地形特征，山脉走向北东北北东，与区域地质构造线基本一致。海拔 最高峰北子山高 758.7m，当地侵蚀基准面 401.5m 左右。地形切割平缓，植被较发育。 本区气候属干地区，年降水量在 460500mm，雨季多集中在 6、7、8 月份，雨季 日均降水量为 3.646mm，年均蒸发量 2080mm 左右，第四系冻土层最大深度 1.22m。 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 9 当地居民大多数以农业生产为主。农业以旱田种植业为主，农作物为玉米、高粱、 谷类和小杂粮等。经济作物有酒葡萄、大枣等。工矿业较发达，主要有小型煤矿和油页 岩矿及石灰石矿，建有水泥厂、理石厂、碎石厂、砖厂、加工厂。因而本地区经济繁荣， 当地居民生活较富裕。 （三）以往地质工作概况（三）以往地质工作概况 1965年， 辽宁省区域地质测量队对该区进行凌源幅120万地质测量工作， 编有地质 矿产说明书及相关图件。 2007年8月，辽宁有色朝阳地质勘查院对喀左佳兴石材有限公司采石场首采地段进 行资源量估算及开发利用方案的编制工作， 并提交了 喀左佳兴石材有限公司采石场 （A、 B采区）资源量估算和开发利用方案说明书。A、B两采区首采地段获推断的内蕴经济 资源储量（333）分别为201002吨和239544吨。 2008年10月2009年8月，辽宁有色朝阳地质勘查院按照市、县国土部门的要求， 对喀左佳兴石材有限公司采石场进行了监测工作， 并提交 喀左佳兴石材有限公司采石 场矿产资源储量年度报告。其中2009年提交年度报告中，首采地段保有资源量估算资 源储储量为（333）为174402吨。其中，A区保有资源储量为（333）100983吨，B区保有 资源储量为 （333） 73419吨， A区B区采出量为 （122） 62003吨。 其中A区采出量为 （122） 35532吨，B区采出量为（122）26471吨。 2010年8月2012年12月，辽宁省有色地质局一九队对喀左佳兴石材有限公司采 石场每年均进行了监测工作， 并提交了 喀左佳兴石材有限公司采石场矿产资源储量年 度报告。截止2012年12月，该采石场首采地段保有资源储量为（122b）64011吨。A 区B区采出量为（122）35839吨，A区采出量为（122）14396吨，B区采出量为21443吨。 2012年12月2013年4月，辽宁地质工程勘察施工集团公司对喀左佳兴石材有限公 司采石场改变工业用途。 由开采矿种为建筑用石灰岩更改为建筑饰面材料大理石的核实 工作。并提交辽宁省喀左县平房子镇佳兴大理石矿资源储量核实报告，求得保有资 源储量为（122b333）143.96万立方米；保有荒料资源储量为（122b333）30.02万立 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 10 方米。备案证明号朝国土资年储备字2013011号。 2013年12月2016年12月， 辽宁省有色地质局一九队每年均对喀左佳兴石材有限 公司采石场进行了监测工作。截止到 2016年11月30日，AB区2条矿体保有资源储量为 （122b333）131.82万立方米；求得荒料资源储量为（122b 333）27.47万立方米。备 案证明号朝国土资年储备字2017004号。 2017年4月，辽宁省有色地质局一九队提交辽宁省喀左县平房子镇佳兴饰面用 石料（大理岩）矿资源储量核实报告。截止2017年3月31日，喀左佳兴石材有限公司 采石场A采区和B采区两条矿体共求得保有资源储量（矿石量）为（122b333）类资源量 793.4千立方米，A采区荒料率为20，B采区荒料率为21，荒料资源储量（122b333） 类165.2千立方米。备案证明号朝国土资储备字2017011号。 2017年12月2019年12月， 辽宁省有色地质一九队有限责任公司每年均对该矿进 行检测工作。截止2019年11月底，AB区2条矿体保有资源量为（122b333）74.08万立 方米；求得荒料内蕴经济资源量为（122b 333）15.43万立方米。累计动用资源量为 （122b）17.40万立方米，动用荒料资源储量为3.61万立方米。 2021年11月， 辽宁省有色地质一九队有限责任公司对该矿进行动态监测工作， 提 交了辽宁省喀左佳兴石材有限公司采石场饰面用石料（大理岩）矿二二一年储量年 度报告，截止2021年11月底，AB区2条矿体保有资源量（控制推断）69.28万立方米。 2021年动用可信储量为3.99万立方米， 开采量为3.59万立方米， 损失量为0.40万立方米。 累计动用资源量为22.20万立方米。 2021年5月，喀左佳兴石材有限公司编制了辽宁省喀左县马家窝铺熔剂用灰岩矿 产资源储量核实报告，截止到2021年3月31日，矿区范围内共估算熔剂用灰岩矿（控 制推断）资源量1642.90 千吨。备案证明号朝自然资储备字2021006号。 （四）（四）区域区域地质概况地质概况 本区在大地构造位置上处于柴达木华北板块、 华北陆块、 燕山中新元古代断陷带、 辽西中生代上叠盆地带、朝阳中生代叠加盆岭系。 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 11 1 1、地层、地层 区域上古生界白云质灰岩， 构成了地层主体， 北西侧与中生界白垩系为不整合接触， 西侧与中新元古界长城系、 蓟县系断层接触， 南东侧与古生界石炭系、 二叠系断层接触， 局部石炭系不整合覆盖于灰岩之上。主要地层由老至新为长城系高于庄组、蓟县系雾 迷山组、 寒武系下统、 寒武系下统和中统、 奥陶系下统亮甲山组、 奥陶系中统马家沟组、 石炭系、二叠系、侏罗系中统海房沟组、侏罗系中统土城子组、白垩系下统九佛堂组、 白垩系下统义县组、第四系。 2 2、构造、构造 区域内主要地质构造为燕山期褶皱倒转向斜，长约90km。 3 3、岩浆岩、岩浆岩 区域内岩浆岩不发育，偶见较小的辉绿岩脉，厚度0.301.00m。 4 4、区域矿产、区域矿产 区域矿产较为丰富，锰矿、石灰石、萤石等，均为地方小规模开采。 （五）矿区地质（五）矿区地质 1 1、地层、地层 矿区内出露地层为奥陶系马家沟组厚层花纹状灰岩和第四系，现分述如下 第四系B采区分布于北东部沟谷中，A采区北部沟谷中，主要岩性为粘土、砂和砾 石。 奥陶系马家沟组厚层花纹状灰岩 该矿区A、 B二个采区均为奥陶系马家沟组厚层花 纹状灰岩。A采区地层走向北东1520，倾向北西，倾角1015。B采区地层走向近 南北，倾向西，倾角2030。 主要岩石类型为花纹状灰岩，一般为浅灰色，粒状变晶结构，块状构造。主要矿物 成分为方解石、白云石，其次有石英、白云母及少量粘土矿物。 2 2、构造、构造 矿区为倾角平缓的单斜构造，走向北东120，倾向北西或西，倾角1030， 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 12 区内小褶曲发育，A采区北西侧见一走向北东40，倾向南东，倾角80压扭性小断层。 3 3、岩浆岩、岩浆岩 矿区内岩浆岩不发育，未见岩浆岩出露。 （六（六）矿体特征）矿体特征 矿体赋存与古生界奥陶系马家沟组厚层花纹状灰岩中， 矿体呈层状产出， 矿体与围 岩界线不清楚，厚度较稳定。矿与非矿难于鉴别，因矿区范围小，马家沟组厚层花纹状 灰岩均为矿体。 A采区共有一层矿体，即A1号矿体。A1号矿体剥离采坑控制长度5777m，水平厚度 39.0047.00m，厚度17.0020.00m，产状29010。 B采区共有一处矿体，即B1号矿体。矿体界内地表采场控制长度188m，水平厚度56 70m，厚度4052m，产状2702030。 （（七七）矿石质量）矿石质量 1 1、、矿石矿石物质组成物质组成及结构及结构 矿石主要为灰岩，泥晶结构、粒晶结构和碎裂结构，层状构造，矿物成分简单，以 方解石矿物为主，含量8085，呈他形粒状，颗粒大小不等，粒径0.41.5mm之间， 解理双晶较发育，颗粒间呈镶嵌状，余者为泥晶状态存在；白云石以泥晶细晶粒状存 在， 含量813， 石英他形粒状稀散分布于之间， 含量2左右， 白云母及粘土矿物少量。 矿石结构为粒状变晶结构。矿石构造为块状构造。 2 2、、矿石化学成分矿石化学成分 CaO含量52.1354.48、SiO2含量1.001.02、TiO2含量0.010.013、Al2O3含量 0.240.28、Fe2O3含量0.0520.072、MgO含量0.0550.098、Na2O含量0.019 0.022、K2O含量0.0830.098、SO3含量0.080.10、P2O5含量0.0050.033。 3 3、、矿石类型和品级矿石类型和品级 矿区矿石自然类型主要为灰岩。 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 13 矿区矿石工业类型为熔剂用灰岩矿石。 4 4、、矿床共（伴）生矿产矿床共（伴）生矿产 矿床中岩石裂隙较少部位，可做饰面石材用，除此之外，矿床中无共（伴）生矿产。 5 5、、矿石加工技术性能矿石加工技术性能 矿床采出的矿产品主要用于黑色冶金熔剂， 为易选矿石， 不需要进行复杂的机械选 矿。 本矿床白云质灰岩矿全部可作为黑色冶金熔剂用， 矿山进行露采， 矿石易采、 易选， 矿石中有害元素S、P含量低，完全符合熔剂用灰岩矿石质量标准。 （（八八）开采技术条件）开采技术条件 1 1、水文地质条件、水文地质条件 区内水文网不发育，附近常年水体为大凌河，位于矿区南侧 2.5km，A 采区位于分 水岭的东侧，B 采区位于分水岭的西侧。该区原地貌是个南高北低的高山，经数年开采 形成现在的长条形采场， 采场的周边仍保留原地貌缓坡形态， 其大气降水由地表径流向 北，顺采区中间自然排泄，地下水主要接受大气降水补给。 （1）第四系松散堆积层孔隙潜水 区内第四系松散岩类易透水，蓄水条件差，其岩性由砂、砾石、岩石碎块组成，大 部分由粘性土组成的残坡积物。 局部冲沟口堆积形成不规则的小透镜体， 厚度在 25m, 雨水充沛时地下水位在 1520m，水力坡度大，水性等级为中下等，水量贫乏，因采场 位于侵蚀基准面以上，对矿床开采涌水影响较小。 （2）岩溶裂隙含水层 区内岩性为奥陶系灰岩，而且分布很广，岩层倾角在 1030左右，由于经历长 期风化剥蚀，并受后期构造破坏的影响，其破碎裂隙和溶洞较发育，风化裂隙厚度约 30m 左右，透水性和赋水性较好。其补给源主要为大气降水和松散岩类孔隙水，该地区 降雨量较少为半干旱区，因此岩溶裂隙水含水微弱贫乏。由于矿山开采较浅，现状尚未 揭露含水层。 喀左佳兴石材有限公司采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 14 （3）地下水补给、径流、排泄条件 矿区属于山前堆积凸坡地水文地质单元， 地下水补给以大气降水为主， 而第四系孔 隙水受黏土层覆盖所制约，各采区内所处位置是凸地，一侧地形低，地貌不利于大气降 水的渗透补给于侵蚀基准面以上的矿体，采场可形成自然排水。因此，基岩裂隙水及第 四系孔隙水在矿体开采时均无大影响，其采场水主要来源于大雨、暴雨充水，对开采侵 蚀基准面以上的矿体，雨季时要注意，A 采区矿体的西侧由南至北冲沟中的洪水进入采 场。必要时采取排泄措施。 综上所述该矿区水文地质条件简单。 2 2、工程地质条件、工程地质条件 矿床赋存于灰岩中， 后期构造不发育， 矿体顶底板围岩均为灰岩， 属中等硬度岩石， 矿体周边部节理、裂隙不发育，稳固性较好。 矿山现有采坑两处，A 区采坑控制长度 5777m，B 区采场控制长度 188m，因为矿