汝阳县顺发废旧金属收购有限公司千里坪铅矿矿产资源开采与生态修复方案 .docx

汝阳县顺发废旧金属收购有限公司 千里坪铅矿 矿产资源开采与生态修复方案 汝阳县顺发废旧金属收购有限公司 2021 年 8 月 目 录 第一章 概述 1 一、编制目的、范围及矿山概况 1 二、区域地质背景 4 三、矿山概况 8 四、矿山开采历史及生产现状 14 五、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 15 六、编制依据 16 七、矿产品需求现状和预测 22 第二章 矿产资源概况 26 一、矿区总体概况 26 二、本项目的资源概况 26 第三章 主要建设方案的确定 41 一、开采方案 4 1 二、防治水方案 58 第四章 矿床开采 60 一、各采区 矿体 开采顺序及首采段的确定 60 二、矿山生产能力 60 三、矿区利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性 6 1 四、开采崩落范围的确定 6 1 五、采矿方法 62 六、基建工程量 64 七、主要采、掘机械设备 66 八、劳动定员 67 第五章 矿山安全设施及措施 69 一、主要安全因素分析 69 二、配套的安全设施及措施 72 第六章 矿山地质环境影响与土地损毁评估 83 一、评估范围与级别 83 二、矿山地质环境保护与土地复垦现状 86 三、预测评估 1 12 四、综合评估 130 五、矿山地质环境治理与土地复垦责任范围 133 六、复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况 135 第七章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 137 一、矿山地质环境治理可行性分析 137 二、土地复垦适宜性分析 139 三、矿区土地复垦可行性分析 152 第八章 矿山生态保护、修复与土地复垦工程 157 一、矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 157 二、矿山地质环境保护 159 三、地质灾害防治 160 四、含水层破坏防治 165 五、地形地貌景观修复与生态恢复 166 六、水土环境污染修复 169 七、矿区土地复垦 169 八、地质环境与土地监测 174 九、管理维护 180 第九章 矿山生态保护、修复与土地复垦工程总体部署 182 一、总体工程部署 182 二、分期、分区实施方案 182 三、近期年度工作安排 184 第十章 矿山生态保护、修复与土地复垦工程量及投资估算 187 一、投资估算编制说明 187 二、工程量测算结果 196 三、投资估算结果 197 四、经济可行性分析 2 12 五、经费预提方案与年度使用计划 2 12 第十一章 矿山生态保护、修复与土地复垦方案实施的保障措施 221 一、组织保障措施 221 二、技术保障措施 222 三、资金保障措施 224 四、监管保障措施 224 五、公众参与 225 六、土地权属调整方案 229 第十二章 矿山经济可行性分析 230 一、投资估算 230 二、经济效果 232 第十三章 结论与建议 235 一、结论 235 二、建议 239 附表 1 、综合技术经济指标表； 2 、矿山地质环境现状调查表。 附件 1 、矿山企业委托书、承诺书、编制单位承诺书； 2 、划定矿区范围批复 3 、采矿权人营业执照 4 、编制人员身份证复印件； 5 、矿区所在地县局地类认证证明； 6 、河南省汝阳县千里坪矿区铅矿详查报告矿产资源储量报告评审意见书及备案证 明； 7 、汝阳县顺发废旧金属收购有限公司千里坪铅矿可行性研究报告评审意见； 8 、汝阳县顺发废旧金属收购有限公司千里坪铅矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 评审表； 9 、汝阳县顺发废旧金属收购有限公司千里坪铅矿土地复垦方案评审表； 10 、村委意见； 11、公众调查表； 12 、河南省工程造价信息； 13 、洛阳市工程材料价格信息。 附图 1 、矿区地形地质及矿区范围图 15000； 2 、一采区 K0 矿体地形地质及总平面布置图 12000； 3 、二采区 K1 、K2 、K3 矿体地形地质及总平面布置图 12000； 4 、三采区 K4 矿体矿区地形地质及总平面布置图 12000； 5 、一采区 K0 矿体开拓系统垂直纵投影图 11000； 6 、二采区 K1 矿体开拓系统垂直纵投影图 11000； 7 、二采区 K2 矿体开拓系统垂直纵投影图 11000； 8 、二采区 K3 矿体开拓系统垂直纵投影图 11000； 9 、三采区 K4 矿体开拓系统垂直纵投影图 11000； 10 、一采区第 00 勘探线开拓系统剖面图 11000； 11 、二采区第 01 勘探线开拓系统剖面图 11000； 12 、浅孔留矿法采矿方法图； 13 、削壁充填采矿方法图； 14 、K0 矿体资源储量估算垂直纵投影图 11000； 15 、K1 矿体资源储量估算垂直纵投影图 11000； 16 、K2 矿体资源储量估算垂直纵投影图 11000； 17 、K3 矿体资源储量估算垂直纵投影图 11000； 18 、K4 矿体资源储量估算垂直纵投影图 11000； 19 、矿山地质环境问题现状图 新制，1 5000； 20 、矿区土地利用现状图 新制，1 5000； 21 、矿山地质环境问题预测图 新制，1 5000； 22 、矿区土地损毁预测图 新制，1 5000； 23 、矿区土地复垦规划图 新制，1 5000； 24 、矿山地质环境治理工程部署图 新制，1 5000。 第一章 概述 一、编制目的、范围及矿山概况 一 编制目的 2008 年 5 月，河南省有色金属地质矿产局第五地质大队为查明千里坪铅矿资源情况， 矿权人在矿区开展为期一年多的勘探工作。2009 年 12 月提交了河南省汝阳县千里坪矿 区铅矿详查报告，该报告于 2009 年 12 月 30 日通过河南省矿产资源储量评审中心 豫储 评字[2010] 10 号，并于 2010 年 6 月取得备案证明豫国土资储备字[2010]46 号。2019 年 3 月 1 日，河南省自然资源厅以 豫自然资矿划字[2019]0009 号划定矿区范围批复 对汝阳县顺发废旧金属收购有限公司千里坪铅矿申请划定矿区范围进行了批复。 根据河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的 通知豫自然资发[2020]61 号 的规定，采矿权新立时，应当编制“矿产资源开采与生态 修复方案”。2021 年 6 月 9 日，受汝阳县顺发废旧金属收购有限公司委托，河南地矿集团 中昊建设工程有限公司承担了汝阳县顺发废旧金属收购有限公司千里坪铅矿矿产资源开 采与生态修复方案以下简称方案 的编制工作。 编制目的其一，为矿山统一开发利用矿产资源，统一进行地质环境保护与土地复垦 工作，促进矿产资源的充分开发利用、资源环境的协调发展。保证矿山企业认真履行矿产 资源开发利用、地质环境恢复治理和土地复垦的义务，实施和监管矿产资源开发利用、为 地质环境恢复治理与土地复垦提供技术依据。其二，申请采矿许可证。 主要任务 1 根据矿山占用的资源储量，开采技术条件和矿石选冶性能，确定矿山开拓方案、 开采方式、开采方法，科学合理确定采矿回采率、选矿回采率和综合利用率。 2 通过收集资料与野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源等调查，查明矿 山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状，对矿山进行现状及预测评估，确定评估 区范围，提出治理分区及防治与修复措施，降低矿山开采对矿山地质环境的影响和破坏。 3 查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以来矿区 各类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素，论 述土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区 矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估。 1 4 在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区与 复垦责任范围。 5 从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与土 地复垦可行性进行分析。提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环 境监测、土地垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务。 6 对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五年工作 安排情况。 7 进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质环境保 护与土地复垦的保障措施。 本方案严格按照河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审 有关工作的通知、国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知，并结合 矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范、土地复垦方案编制规程等有关文件， 规范进行编制。 二 矿山企业性质 汝阳县顺发废旧金属收购有限公司成立于 2003 年 05 月 14 日，该公司经汝阳县工商行 政管理局注册，注册号410326120001417 1- 1，注册资金伍佰万圆整。公司位于汝阳县 上店镇东街村，法定代表人为杨玉兴。公司类型为有限责任公司 自然人投资或控股， 经营范围为废旧金属收购，下步增加铅锌矿开采的经营范围；另该矿山不在“三区两线” 和生态红线范围内，因此企业经营范围不限制开采权申立。依法须经批准的项目，经相 关部门批准后可开展经营活动 营业期限自 2003 年 05 月 14 日至 2023 年 05 月 13 日。 三 位置与交通 汝阳县顺发废旧金属收购有限公司千里坪铅矿矿区位于河南省汝阳县境内，距汝阳县 城南西方向，直线距离约 16km 处，行政区划隶属汝阳县十八盘乡管辖。 矿区东部紧邻省道 S243 ，北东距汝阳县城直线距离约 16km ，距焦枝铁路临汝火车站 直线距离约 35km ；北距国道 G310 直线距离约 70km ，距连霍高速直线距离约 81km ，距陇 海铁路洛阳火车站直线距离约 72km ；西南距国道 G311 直线距离约 31km ，交通较方便。 矿区北起琉璃庙，南至长里沟，宽 1.86km ；西起万崖，东至二道沟，长 1.92km 。 见交 通位置图 1- 1 。 2 图 1- 1 交通位置图 四 许可范围 依据河南省自然资源厅划定矿区范围批复 豫自然资矿划字[2019]0009 号 文件确定 本矿山矿区范围共由44 个拐点坐标组成 2000 国家大地坐标系，矿区面积0.8026km2 ， 开采矿种铅矿、锌矿。生产规模3 万吨/年。开采深度 828453m 标高。各拐点坐 标见表 1- 1 3 表 1- 1 矿区范围各拐点坐标一览表 矿区范 围名称 各拐点 序号 2000 国家大地坐标系 各拐点 序号 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 矿区 范围一 001 005 002 006 003 007 004 008 扣除范围 001 003 002 004 开采深度 由 710 米至 540 米标高。 矿区 范围二 001 011 002 012 003 013 004 014 005 015 006 016 007 017 008 018 009 019 010 020 开采深度 由 677 米至 645 米标高。 矿区 范围三 001 007 002 008 003 009 004 010 005 011 006 012 矿区范围总面积为0.8026km ，开采深度 由 828 米至 453 米标高。 二、区域地质背景 该区大地构造位置处于华北陆块南缘，华熊台隆西部，外方山隆断区内。区内出露地 层简单，断裂构造发育，岩浆活动频繁，有色、贵金属及非金属矿产资源丰富。 一 区域地层 区域地层划属华北区，豫西分区、熊耳山小区，出露地层有太古宇太华群，中元古界 长城系熊耳群和蓟县系汝阳群，新元古界青白口系洛峪群，古生界寒武系，中生界白垩系， 新生界第三系和第四系。地层从老到新分述如下 1 、太古宇太华群 Arth 岩性以混合岩、黑云斜长片麻岩为主，原岩为中基性火山岩夹酸性火山岩和少量泥质 4 沉积岩，后经受了不同程度的混合岩化作用变质而成。 2 、中元古界 Pt2 长城系 1 熊耳群 Pt12x 主要岩性为玄武质安山岩和安山岩。 2 熊耳群许山组 Pt12xx 主要分布于区域的西南部，岩性为灰绿色玄武质安山 岩、安山玢岩。 3 熊耳群鸡蛋坪组 Pt12xj主要分布于区域的北部、东部及东南部大面积出露， 矿区内东部出露有一部分。根据其岩性组合特点， 自下而上又划分为下、中、上三个不同 的岩性段，下段岩性以紫红、青灰色流纹斑岩夹绿色安山岩或安山岩透镜体；中段岩性以 青灰、紫灰色英安斑岩，紫红薄层安山岩或安山岩透镜体，顶部发育一层较稳定的安山岩； 上段岩性以青灰、紫灰色巨厚层状流纹斑岩为主，上部夹有绿色薄层安山岩或安山岩透镜 体，其中多发育流纹质角砾集块岩，局部发育石泡构造。 4 熊耳群马家河组 Pt12xm 在矿区内大面积出露，为该区出露主要地层。根据 其岩性组合特点， 自下而上又划分为下、上两个不同的岩性段，下段岩性顶部为红色英安 斑岩或紫红色凝灰岩，中部灰绿色安山岩夹英安斑岩、紫红色凝灰岩及灰白色硅质透镜体， 底部发育灰绿色安山质角砾枕状熔岩及紫灰色凝灰岩；上段岩性为灰绿色安山岩、杏仁状 安山岩夹紫灰色粗安岩及多层紫灰色凝灰岩、局部夹安山玢岩，底部为一层较稳定的粗安 岩。 3 、中元古界蓟县系 1 汝阳群云梦山组 Pt22ry主要岩性为紫红色、灰白色、灰黄色石英砂岩夹紫红 色粉砂质泥岩，钙质石英砂岩。 2 汝阳群白草坪组 Pt22rb主要岩性为紫红色、灰白色、灰黄色石英砂岩夹紫红 色粉砂质泥岩，钙质石英砂岩。 3 汝阳群北大尖组 Pt22rb主要岩性为白色石英砂岩夹黄褐色石英粉砂岩。 4 、上元古界青白口系洛峪群 Pt3qly 主要岩性为粉砂质泥岩，粘土岩夹白云岩、石英砂岩和泥质粉砂岩及灰岩等。 5 、古生界寒武系 ∈ 主要岩性为浅灰色白云岩、页岩、灰岩和含磷钙质砂砾岩。 6 、中生界白垩系 K 主要岩性为长石石英砂岩、粉砂岩和砂砾岩。 7 、新生界 1 新近系 N主要岩性为砂质砾岩、砂质粘土岩，局部夹透镜状钙质结核或有 5 机薄层，该地层主要出露在汝河断陷盆地。 2 第四系 Q主要为现代河床及河漫滩冲积砂砾石层和黄土层，主要沿河流沟 谷分布。 二 区域构造 本区域位于华北地台南部的华熊台缘坳陷区内的渑池确山陷褶断束区和崤山 鲁山拱褶断束区的接触部位，属外方山系。区内根据不同期次的构造作用和断裂特征， 以青山三屯逆冲推覆构造为界，将测区构造分为黄庄十八盘构造区和汝阳盆地区。 本矿区位于黄庄十八盘构造区。 区域内褶皱构造不甚明显，断裂构造却十分发育。马超营深大断裂带主要分布于卢 氏潘河－ 栾川 马超营－中营一带，省内出露长度 140 余公里。主断裂呈北西西展布， 为一压扭性陡倾角产出，该断裂具有长期活动发展演化历史，是一构造变形的综合地质体， 它包括不同时期、不同规模、不同性质、不同级别构造带。主断裂从该矿区西南部穿过， 向东呈帚状断裂逐渐散开，地质构造复杂，次断裂互相交切，构成了区内复杂的地质构造 格局。断裂带主要有北西西向、东西向、北东向、南北向、北北东向、北北西向 6 组，其 中北西西向、东西向、北东向 3 组最为发育。北西西向断裂主要有马超营断裂带 北为石 家岭-葚沟断裂、中烧瓦窑-桑坪断裂、店房-蒲池断裂、掘头村-王坪断裂、靳村-付店断裂； 东西向断裂主要有西灶沟-麻杆岭断裂带 东灶沟断裂、老代仗断裂、赵家庄-麻杆岭断裂; 付店-王坪断裂带 风雨洼-王坪西沟断裂、南沟-洞沟断裂、油房庄-王长沟断裂 ;北东向 断裂 上秋盘-南沟断裂、西坪-张槐断裂、桑坪-仓房断裂、后河断裂 。而北西西向和东 西向断裂在该区共同构成了帚状马超营断裂带。沿断裂带附近，由于燕山期酸性岩浆活动 频繁，变质作用强烈，形成了各类型矿产。 三 区域岩浆岩 区域内岩浆岩十分发育，在区域西南部及南部都大面积分布。根椐岩浆岩形成时代不 同，分属晋宁期、未分期超基性岩和燕山期。 晋宁期岩浆岩主要出露于矿区中部和西南部，侵入熊耳群火山岩中，它们主要为与 熊耳群火山岩有关的超浅成次火山相小岩体、岩墙或岩脉。岩性主要为石英闪长岩、闪长 岩、石英二长岩、正长岩、正长斑岩等，具有与火山岩同源、同时、同空间分布的特征。 未分期超基性岩呈零星点状分布，多以小岩株或岩脉形式产出。 燕山期岩浆岩主要出露于矿区西南部，为燕山期最大岩基，面积约几十平方公里， 酸性岩浆岩活动强烈，具多期次重复叠加侵入，规模较大，持续时间长，呈岩基、岩脉产 6 出，为区域内重要的岩浆活动。岩体岩性复杂，为由三次侵入形成的复式岩体，岩性由内 到外依次是含斑等粒黑云母二长花岗岩、巨斑状黑云母二长花岗岩、聚斑状黑云母二长花 岗岩等。 四 区域矿产 区域内矿产丰富，主要金属矿种有金、银、铜、钼、铅、锌等；非金属矿种有萤石、 石英等。已探明且正在开采的大、中型矿床西部有 旧县乡前河金矿，大章乡店房金矿、 小南沟金矿、庙岭金矿；南部有付店乡泉水沟南沟铅锌矿、老代仗沟铅锌矿、东沟钼矿， 靳村乡西灶沟铅锌矿，王坪乡王坪西沟铅锌矿。除此外区域内还有众多小型或小型以下的 金、银、铜、铅、锌、钼等矿 床 点分布。 五 周边环境 1 、基本农田和“三区两线” 经调查，矿区不在生态红线范围之内。根据项目区范围界线与十八盘乡土地利用总体 规划图叠加得出，项目区北部内部分涉及基本农田，基本农田皆为旱地，面积为 0.2571hm2， 存在田间道路，没有水利设施。本方案设计的井巷工程和工业场地未对基本农田产生压占。 矿区及周边 300m 范围内无其他省级以上自然保护区，省级以上风景名胜区，县级以 上城市规划区等重要居民集中区周边；无高速铁路、高速公路、国道等重要交通干线。 2 、周边矿权 矿区北部为汝阳县上店铅矿，东部、南部和东南部为汝阳县龙王沟铅矿，其它方向均 为空白区。相邻的矿权均为地下开采，各矿权的矿体开采岩石移动范围相距较远，不存在 边坡、采空区、建筑物、周边矿山安全距离等压矿现象，各矿权开采的相互影响较小。 经进一步核查， 目前河南省汝阳县龙王沟铅矿处于勘探阶段，未进行矿山开采；汝阳 县上店铅矿经营已被吊销。 7 三、矿山概况 一 地形地貌 项目区位于东秦岭外方山系，区域地势西高东低，南高北低，为中低山区，海拔标高 860530m ，最大相对高差 330m 。地形坡度 1525 、沟谷发育，有利于大气降水和 矿坑水的自然排泄。项目区范围内地势相对平坦，东西部相对高差为 20m ，平均坡降 3。 项目区地形地貌见照片 1- 1 、照片 1-2。 照片 1- 1 项目区东部地形地貌 照片 1-2 项目区北部地形地貌 二 气候特征 项目区属典形的半干旱温带大陆性气候，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨。 8 根据汝阳气象站观测资料，气温 7 、8 两个月为最高、极端高点为 41.9℃ ，1 、2 两个月气 温最低、平均为 1. 1℃，年最低气温- 16.9℃，年平均气温为 14.6℃ 。年均降雨量 889.8mm， 降雨多集中 6 、7 、8 三个月。结冰及降雪自 11 月中旬到翌年 3 月中旬，冰冻期 11 月至次 年 2 月，冻结深度 824cm ，全年无霜期为 213 天。 三 水文特征 项目区水资源丰富，本区属淮河水系，主要河流为汝河，斜纹河从项目区南西侧 2km 处流入汝河，基本为常年流水河流，枯水期流量较小，约 0.0275m3/s ，雨季流量暴涨，汛 期最大洪峰流量可达 1.045m3/s，其水面高度可视为本区最低侵蚀基准面，最低侵蚀基准面 为 530 米，马兰河从工作区东侧 10km 处流入汝河，其他河流均属季节性河流。 区内河水流量直接受降水控制，呈多峰型，反映出山区水流动态的基本特征。枯季接 受浅层地下水的补给。项目区所在区域地表水系见图 1-2。 9 图 1-2 矿区及周边水系图 四 植被 矿山属温带半干旱大陆性季风气候，生态系统以植被为主，野生动物较少，植被随海 拔高度、土壤分布较为明显。项目区内植被茂盛，覆盖率达到 70。 1 、天然植被 区内天然植被主要是林地，林地内乔木有刺槐、桦栎、杨树、五花栗等，植被覆盖率 约 65 ，多与杂草混生，呈零星或片状分布；灌木主要有紫穗槐、山茱萸、酸枣、胡枝子、 10 蒿和荆条等。矿区内天然植被见照片 1-3。 2 、人工植被 区内农作物主要有玉米、小麦、红薯等，经济作物有核桃、木耳、香菇等。矿区内人 11 工植被见照片 1-4。 照片 1-3 矿区东部天然植被  照片 1-4 矿区西部人工植被 五 土壤 项目区土壤类型为褐土，主要分布于项目区较平缓的低中山地丘陵及沟谷底部，土壤 厚度总体较薄，为 0.5- 1.2m ，pH 值在 6.75-7.0 之间，其中表土厚度为 0.3-0.5m ，地表植被 以落叶阔叶混交林为主，间有草灌丛。项目区表土见照片 1-5。 位置 矿区所扣除基本农田处 地类 旱地 土层厚度 表土层20-25cm 心土层30-45cm 底土层70cm 以下 土壤化验结果 pH 值 6.75-7.0 有机质 g/kg 8 012 全氮 g/kg 1 有效磷 mg/kg 9.68 速效钾 mg/kg 120 有效铁 mg/kg 6.59 有效锰 mg/kg 10. 11 有效铜 mg/kg 1.08 有效锌 mg/kg 1 34 水溶态硼 mg/kg 0.75 有效钼 mg/kg 0.05 有效硫 mg/kg 5.53 照片 1-5 矿区耕地褐土土壤剖面 六 土地资源 1 、土地利用现状 依据土地复垦方案编制规程TD/T1031. 1-2011，项目区是指生产建设项目的项目 范围内土地构成的区域，汝阳县千里坪铅矿矿山部分工业场地及矿区道路位于采矿许可证 范围外，外扩面积 2.9367hm2 ，矿区面积 80.2600hm2 。因此，确定项目区面积为矿区面积 与矿区外占面积之和，汝阳县顺发废旧金属有限公司千里坪铅矿项目区面积 83. 1967hm2。 依据汝阳县自然资源局提供的标准分幅土地利用现状图，将项目区范围与其进行套合， 通过分析各项工程在土地利用现状图上各用地类型和面积，获得项目区内各用地类型土地 利用现状数据，项目区土地利用类型分别为旱地、有林地、其他林地、内陆滩涂、设施农 用地和村庄。项目区土地利用状况具体见表 1-2。 表 1-2 项目区土地利用现状表 一级地类 二级地类 面积 hm2 占总面积比例 ％ 类别编码 类别名称 类别编码 类别名称 01 耕地 013 旱地 0.2571 0.31 03 林地 031 有林地 74.4933 89.54 033 其他林地 4.9032 5.90 11 水域及水利设施用地 116 内陆滩涂 1.9008 2.28 12 其他土地 122 设施农用地 0.0530 0.06 20 城镇村及工矿用地 203 村庄 1.5893 1.91 合 计 83. 1967 100.00 1 项目区耕地 项目区耕地全部为旱地，旱地总面积为 0.2571hm2 ，占项目区总面积的 0.31，耕地质 量等级为 10 等。 区内旱地为基本农田，多分布于项目区平坦山梁、土峁处，土壤类型主要为褐土，种 植土层平均厚度为 0.8- 1.2m ，耕作层厚约为 0.30m ，有机质含量为 7.0- 11.0g/kg ，土壤 pH 值在 6.07.0 之间。粮食作物有红薯、小麦、玉米、土豆等；该区旱地主要是望天田，其 产量随着当地降水的多少而不同，据调查，受地形地貌，灌溉条件，土壤理化性质等的影 响，项目区耕地整体质量不是很高，作物平均产量为 600750kg/亩。 2 项目区林地 项目区林地分布很广阔，项目区内林地主要是有林地和其他林地，土壤类型以褐土为 主，有机质含量 7.0- 11.0g/kg 。由于林地多处于高陡山坡上，坡残积物难以在原地堆积，土 壤层厚度整体较薄，一般厚 0.9m 左右，腐殖层厚约 0. 1m 。树种主要有刺槐、桦栎、无花 栗等，郁闭度可达 0.70 以上。有林地面积为 74.4933hm2 ， 占项目区总面积的 89.54 ，其 他林地面积 4.9032hm2 ， 占项目区总面积的 5.90 。项目区林地见照片 1-6 ，1-7。 12 照片 1-6 项目区有林地 照片 1-7 项目区其他林地 3 项目区水域及水利设施用地 项目区水域及水利设施用地主要为内陆滩涂， 内陆滩涂面积为 1.9008hm2 ， 占项目区 总面积的 2.28。 4 项目区其他土地 项目区其他土地主要是设施农用地，设施农用地面积为 0.0530hm2 ， 占项目区总面积 的 0.06。 5 城镇村及工矿用地 项目区内城镇村及工矿用地主要是村庄，主要分布在矿区中部和北部，项目区中村庄 面积为 1.5893hm2 ， 占项目区总面积的 1.91。 2 、土地利用权属 该矿山位于汝阳县十八盘乡，该矿所占用土地属十八盘乡千里村和刘坑村集体所有。 整个项目区土地权属清楚，无土地权属纠纷，项目区土地利用权属情况见表 1-3。 表 1-3 项目区土地利用权属状况表 权属 地类 hm2 合计 01 03 11 12 20 耕地 林地 水域及水利设 施用地 其他土地 城镇村及工 矿用地 013 031 033 116 122 203 旱地 有林地 其他林地 内陆滩涂 设施农用地 村庄 汝 阳 县 十八 盘乡 千里村 0.2571 50.2343 3.5942 1.9008 0.0530 1.0230 57.0624 刘坑村 24.2590 1.3090 0.5663 26. 1343 总计 0.2571 74.4933 4.9032 1.9008 0.0530 1.5893 83. 1967 七 经济社会概况 十八盘乡位于汝阳县城西南 18km 处，全乡共 16 个行政村，共有 210 个村民组，315 个自然村，5842 户，2.4 万人，总面积 113km2 ，其中耕地 1.5 万亩。境内主干线路有三条， 13 一是省道郭木路穿越南部，二是县道上黄路，三是县道靳斜路。境内主要河流有三条，一 是北汝河中上游，二是北汝河支流斜纹河，三是北汝河支流浑椿河。境内森林植被完好， 水资源丰富，但工农业基础薄弱，基础设施条件较差，经济、文化发展相对滞后。2019 年 底全乡一般预算收入达到 958 万，农民人均纯收入达到 4562 元，十八盘乡境内主要有铅 锌矿、钼矿、铁矿、玄武岩、彩云玉以及汝河砂石等，绝大部分资源没有开采。资料来 源于十八盘乡人民政府官网 十八盘乡社会经济概况见表 1-4。 表 1-4 十八盘乡社会经济概况统计表 年份 总人口 农业人口 财政收入 农民人均耕地 人均纯收入 万人 万人 万元 亩 元 2018 1.98 0.9 876 0.92 4424 2019 2 10 0 7 958 1 02 4562 2020 2.40 0.6 1143 1.24 4763 四、矿山开采历史及生产现状 一 矿山开采历史 汝阳县顺发废旧金属收购有限公司于 2005 年 12 月 27 日通过招拍挂的方式首次取得 探矿权，勘查许可证号4100000510791 ，勘查区面积 3.56km2 ，有效期自 2005 年 12 月 27 日至 2007 年 12 月 26 日，勘查单位为河南省有色金属地质矿产局第五地质大队。2007 年 10 月 ， 汝 阳 县顺 发废 旧金 属 收购 有 限 公 司对 该矿权进 行 了延 续 ， 探矿证 号为 T41120080102000823 ，有效期限从 2008 年 1 月 24 日至 2010 年 1 月 26 日，矿区的探矿工 作也转入了详查阶段。后其有效期延续至 2017 年 1 月 26 日。 汝阳县顺发废旧金属收购有限公司于 2009 年 12 月提交了河南省汝阳县千里坪矿区 铅矿详查报告，本次工作始于 2008 年 5 月，历时一年多。经过 15000 填图、探槽揭露， 共发现五条含矿石英脉，业主由于受国际金融危机影响及有色金属矿产品价格的大幅下滑， 只对区内 K0 、K1 和 K2 三条矿脉进行地表系统取样和深部工程控制，其工程控制程度基 本满足详查阶段要求，取得了一定资源量。其他两条含矿石英脉仅做了有限的地表揭露， 未进行深部工程控制工作。 2009 年 12 月 30 日，该详查报告经河南省矿产资源储量评审中心评审通过 豫储评字 [2010] 10 号。河南省国土资源厅于 2010 年 6 月 8 日以豫国土资储备字[2010]46 号文予以 备案。 2019 年 03 月 01 日河南省自然资源厅以豫国土资矿划字[2019]0009 号文批准划定了汝 阳县顺发废旧金属收购有限公司千里坪铅矿的矿区范围批复，规划生产能力为 10.0 万吨/ 14 年，预计服务年限 10.4 年左右。 二 矿山生产现状 本矿山为一个探矿权转采矿权的新建矿山，区内所查明的 5 个铅锌矿体均尚未开采过， 区内仅留下少量探矿工程设施。 矿山前期仅在 K2 矿山掘进有 PD2 平硐，其硐口坐标X3768047. 17，Y 37625287.93， Z634 。巷道断面为梯形，规格 1.82.0m2 ，平硐长 344m 。 由于该硐口位于岩石移动范围 内，本次设计不进行利用，进行封闭处理，只利用其硐内沿脉平巷。 五、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 汝阳县靳村乡战胜铅锌矿二矿矿山位于汝阳县靳村乡西沟，开采矿种为铅矿、锌矿， 开采方式为地下开采，生产规模 3 万吨/年，开采标高975m 至730m ，矿体埋深 0217m 。 该矿山具有强烈的生态保护意识和环保意识，具有矿山地质环境治理与土地复垦丰富经验， 项目区地质环境恢复治理效果显著，具有较强的可借鉴性。 2019 年，汝阳县靳村乡战胜铅锌矿二矿按照单位划分的区域，对开采矿山进行边开采 边治理。矿山地质环境恢复治理采取的主要工程措施包括挡土墙工程、截排水沟工程、地 裂缝封填工程、含水层保护工程、地下水监测工程；在地质环境保护治理工程部署的基础 上，对采矿损毁破坏的场地单元进行全部复垦，在“宜耕则耕、宜林则林、宜园则园、宜 草则草”原则下，选择适宜复垦方向，土地复垦工程包括表土剥离、表土防护、土地平整、 植树工程。覆土 2419m3，种植侧柏 4816 株，撒播草籽 1. 13hm2。工程措施基本为常见成熟 措施，施工难度不大，技术成熟，可以借鉴。经调查，汝阳县靳村乡战胜铅锌矿二矿沉稳 期为 1.0 年。 治理场地照片见 2- 13 ，2- 14. 15 照片 2- 11 废石场治理照片  照片 2- 12 废石场治理照片 战胜铅锌矿二矿和千里坪铅矿未来可能造成的矿山地质环境问题与土地损毁近似，两 矿区地形地貌条件也较为相近，因此，千里坪铅矿矿山地质环境保护与土地复垦工程部署 可参考其成功经验。 六、编制依据 一 主要编制依据 1 、法律法规 1中华人民共和国矿产资源法2009 年 8 月 27 日第二次修正； 2中华人民共和国矿山安全法2009 年 8 月 27 日修正； 3中华人民共和国安全生产法2021 年 6 月 10 日第三次修正； 4中华人民共和国土地管理法2019 年 8 月 26 日修订，2020 年 1 月 1 日施行； 5中华人民共和国水土保持法2010 年修订，2011 年 3 月 1 日施行； 6中华人民共和国环境保护法2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日起执 行； 7中华人民共和国环境影响评价法2016 年 7 月 2 号修改，自 2016 年 9 月 1 日 起； 8中华人民共和国水污染防治法自2018 年 1 月 1 日起施行； 9中华人民共和国土壤污染防治法自2019 年 1 月 1 日起施行； 10地质灾害防治条例国务院令第 394 号； 11土地复垦条例2011 年 3 月 5 日施行； 12基本农田保护条例2011 年修订； 13河南省地质环境保护条例2012 年 3 月 29 日河南省第十一届人民代表大会 常务委员会第二十六次会议通过； 14河南省大气污染防治条例2017 年 12 月 1 日河南省第十二届人民代表大会 常务委员会第三十二次会议通过； 15中华人民共和国土地管理法实施条例2021 年 4 月 21 日修订； 2 、部门规章及政策性文件 1 国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知“国土资发 1999 98 号”下发的矿产资源开发利用方案编写内容要求。 2 河南省国土资源厅关于进一步加强