小山沟采石场矿产资源开采与生态修复方案 .docx

天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场 水泥用石灰岩矿 矿产资源开采与生态修复方案 [工程编号 ZS-009] 提交单位天瑞水泥集团有限公司 编制单位中国建筑材料工业地质勘查中心河南总队 二O二一年十二月 目 录 第一章 概述1 1.1 编制目的、范围及矿山概况1 1.2 矿山自然概况3 1.3 区域地质背景6 1.4 土地资源12 1.5 矿山开采历史及生产现状14 1.6 编制依据15 1.7 矿产品需求现状和预测24 第二章 矿产资源概况34 2.1 矿区总体概况34 2.2 本项目的资源概况35 第三章 主要建设方案的确定49 3.1 开采方案49 3.2 防治水方案54 第四章 矿床开采56 4.1 露天开采境界56 4.2 露天开采境界的圈定57 4.3 露天采剥工艺及布置59 4.4 总平面布置63 4.5 开采回采率64 第五章 矿山安全设施及措施65 5.1 主要安全因素分析65 5.2 配套的安全设施及措施72 5.3 劳动安全卫生机构及人员配备73 第六章 矿山地质环境影响与土地损毁评估76 6.1 评估范围与级别76 6.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状83 6.3 预测评估89 6.4 综合评估98 6.5 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围99 6.6 复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况103 第七章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析105 7.1 矿山地质环境治理可行性分析105 7.2 矿区土地复垦适宜性分析106 7.3 矿区土地复垦可行性分析119 第八章 矿山地质环境保护与土地复垦工程124 8.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务124 8.2 矿山地质环境保护125 8.3 地质灾害防治127 8.4 含水层破坏防治130 8.5 地形地貌景观修复与生态恢复131 8.6 水土环境污染修复133 8.7 矿区土地复垦133 8.8 地质环境与土地监测145 8.9 管理维护148 第九章 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署150 9.1 总体部署150 9.2 分期、分区实施方案150 9.3 近期年度工作安排153 第十章 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算156 10.1 投资估算编制说明156 10.2 工程量测算结果168 10.3 投资估算结果169 10.4 经济可行性分析195 10.5 经费预提方案与年度使用计划196 第十一章 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施199 11.1 组织保障措施199 11.2 技术保障措施200 11.3 资金保障措施201 11.4 监管保障措施202 11.5 公众参与202 11.6 土地权属调整方案205 第十二章 矿山经济可行性分析206 12.1 投资估算206 12.2 财务评价208 第十三章 结论与建议213 13.1 结论213 13.2 建议220 附件 1 、天瑞水泥集团有限公司委托书； 2 、天瑞水泥集团有限公司采矿权人真实性承诺书； 3 、中国建筑材料工业地质勘查中心河南总队承诺书； 4 、采矿许可证 副本 复印件； 5 、编制人员身份证复印件； 6 、汝州市天瑞集团水泥有限公司小山沟采石场水泥用灰岩矿 整 合 矿产资源开发利用方案备案表 汝地矿方案备字[2012]004号 及 评审意见书 汝地开评字[2012]02号 ； 7 、天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场水泥用灰岩矿资源开发利 用方案变更论证意见书 豫矿开 零 论字[2020]016号 ； 8 、天瑞集团水泥有限公司小山沟采石场矿山地质环境保护与治理 恢复方案评审意见表； 9 、天瑞集团水泥有限公司小山沟采石场土地复垦方案评审表； 10 、河南省汝州市天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场水泥用石 灰岩矿生产勘探报告矿产资源储量评审意见书 平祥程矿储评字 [2021]07号 ； 11 、关于河南省汝州市天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场水泥 用石灰岩矿生产勘探报告矿产资源储量评审备案的复函 平自然资储 备字[2021] 12号 ； 12 、2020年度矿山储量年报评审意见书； 13 、矿山救护协议； 14 、公众调查； 15 、中国建筑材料工业地质勘查中心河南总队内审意见。 附图 序号 图 纸 名 称 图 号 比 例 1 地形地质及总平面布置图 ZS-009-01 12000 2 露天开采最终境界图 ZS-009-02 12000 3 水泥用石灰岩矿资源量估算块段分布平面图 ZS-009-03 12000 4 综合利用建筑石料矿资源量估算块段分布平面图 ZS-009-04 12000 5 小山沟采石场 VI 勘探线及资源量估算剖面图 ZS-009-05 11000 6 小山沟采石场 fz1 线资源量估算辅助剖面图 ZS-009-06 11000 7 小山沟采石场 VII 勘探线及资源量估算剖面图 ZS-009-07 11000 8 小山沟采石场 fz8- 1 、fz8-2 、fz8-3 勘探线剖面图 ZS-009-08 11000 9 露天采矿方法图 爆破作业 ZS-009-09 1500 10 地质环境问题现状图 ZS-009- 10 12000 11 土地利用现状图 ZS-009- 11 12000 12 地质环境问题预测图 ZS-009- 12 12000 13 土地损毁预测图 ZS-009- 13 12000 14 土地复垦规划图 ZS-009- 14 12000 15 地质环境保护与土地复垦工程布置图及分区、 分期工程布置图 ZS-009- 15 12000 合 计 15 附表 1 、矿山地质环境及土地利用现状调查表； 2 、主要技术经济指标表。 第一章 概述 1.1 编制目的、范围及矿山概况 1. 1. 1 企业概况 天瑞水泥集团有限公司，位于河南省汝州市，注册资本伍亿玖仟肆 佰零伍万贰仟肆佰柒拾壹美元整，公司类型为有限责任公司 台港澳法 人独资 ，登记机关为河南省工商行政管理局，统一社会信用代码 ****************** ，法定代表人李凤娈，注册地址汝州市广成东 路 63 号天瑞大厦，营业期限为长期。 公司现拥有一条 4000t/d 新型干法水泥熟料生产线，有力地促进了地 方经济的发展。天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场是天瑞水泥集团有 限公司 4000t/d 熟料生产线的自备矿山。 天瑞水泥集团有限公司隶属于天瑞集团股份有限公司，是主要从事 石灰岩的开采利用以及熟料、水泥的生产、销售，是中国政府重点支持 的 12 家全国性水泥企业 集团 之一，在进行水泥行业并购和项目投资 时可获得政府在项目审批、授发土地使用权和信贷批核方面的优先支持 和优惠政策，亦为唯一的非国有企业被中国工业和信息化部指定为华中 地区获中国政府支持进行水泥工业合并及整合的五大领先水泥公司之 一。天瑞水泥着力经营“天瑞”品牌，连续 11 年通过国家产品质量认证， 先后荣获“国家质量免检产品”、“绿色建材产品”、“河南省优质产品”、“河 南省著名商标”等荣誉称号。“天瑞”牌水泥系列产品被广泛应用于葛洲坝 水利工程、哈大高铁、石武高铁、郑东新区等公路、铁路、隧道、大型 桥梁及高层建筑重点工程建设项目。 1. 1.2 方案编制目的及用途 天 瑞 水 泥 集 团 有 限 公 司 小 山 沟 采 石 场 ， 证 号 为 1 **************** ，开采矿种水泥用石灰岩，开采方式露天开采，生产规模 45.00104t/a ，由7个坐标拐点圈定，矿区面积为****km2 ，开采深度为** **m至****m标高，有效期限自2019年8月6日至2022年8月6日，采矿权 人为天瑞水泥集团有限公司。 2021 年 3 月，企业委托中国建筑材料工业地质勘查中心河南总队编 制提交了河南省汝州市天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场水泥用石 灰岩矿生产勘探报告， 目前已评审备案。 天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场采矿许可证即将到期，为了延 续采矿许可证，增加矿山资源储备，延长矿山服务年限，对矿区范围内 的新增资源量进行整体开发，合理利用及矿山地质环境保护治理与土地 复垦的实施管理提供依据，制定矿山企业在建设、开采、闭坑各阶段的 矿山地质环境保护治理与土地复垦方案，最大限度地减轻矿业活动对矿 山地质环境及土地资源的影响，建设绿色矿山，促进矿区经济的可持续 发展，落实矿山企业地质环境保护治理与土地复垦义务，为实施矿山地 质环境保护与土地复垦、矿山企业提取治理恢复基金、 自然资源主管部 门对矿山地质环境保护与土地复垦实施情况监管等提供依据，天瑞水泥 集团有限公司委托我总队编制天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场水 泥用石灰岩矿矿产资源开采与生态修复方案。 1. 1.3 矿区位置、交通 矿区位于汝州市约319方位，直线距离约 23km，行政区划隶属于汝 州市临汝镇管辖，坐落于小山沟村尖山附近。矿区正南方位 7km 为 S238 省道；矿区西南 10km 宁洛高速，正西方向 12km 为宁洛高速与二广高速 交汇口。距离汝阳火车站距离约 18km，均有水泥路可以到达，交通便利。 见图 1- 1 2 矿 积 采标高 矿区东西长约****m ，南北宽约****m ，面积****km2 ，开采深度为 ****m 至****m 标高，矿区中心点坐标为 X ********；Y ******** 2000 国家大地坐标系 。矿区由7 个拐点圈定。矿区范围拐点坐标详 见表 1- 1。 表 1-1 矿区范围拐点坐标一览表 点号 2000 国家大地坐标系 X Y 1 2 3 4 5 6 7 区面 ****km2 ，开 ****m 至****m 图 1-1 交通位置图 1.2 矿山自然概况 1.2. 1 矿山自然地理 1 、气象 本区属暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季暖和气温回升快， 干旱少雨；夏季炎热，雨量集中，多东南风；秋季凉爽、天气晴朗；冬 季寒冷，雨雪稀少，多西北风。1989--2000 年间，年平均气温为 15℃ ， 年平均日照时数为 2258.8 小时，年平均无霜期为 226 天。年平均降水量 为 606.5 毫米，最多年份 935.2 毫米2000 年，最少年份 417.0 毫米1991 年 。 2 、水文 3 1 地表水 矿区内及可视范围内没有大型湖泊、水库、河流等地表水体，离矿 区最近为北汝河支流炉沟河，位于矿区西南部，河道全长 39km ，流域面 积 139km，距离矿区距离约 5.7km ，地下水主要靠大气降水补给，当地 农民耕地多靠天吃饭，饮用水水源较紧张，地下水埋藏较深，水位在矿 体底板以下。 矿区矿体出露位置较高，南侧地形较陡突变为丘陵、平原、北侧冲 沟较多，且切割较深，矿体近东西向沿山脊分布，地形有利于大气降水 后自然排泄，区内也未见有泉眼或泉水露头。 2 地下水 该区地下水的补给主要接受大气降水，少量通过上覆第四系和构造 带补给，其径流在区域地下水位以上以垂直运动为主，区域地下水位以 下以水平运动为主，区内地下水流向与岩层走向基本一致，由南西流向 北东。地下水的排泄形式主要以形成地表径流沿沟谷排出，少数通过补 给第四系和人工开采排泄。 1.2.2 地形地貌 本区属于侵蚀剥蚀低山区，地面标高地面标高＋500 米＋760 米。 相对高差 260 米，一般相对高差 150 米。区内地形属平缓坡地，东高西 低，矿山范围内无村庄和其他建筑，无常年性河流和水体。见照片 1-2 和 1-3。 4 图 1-21-3 矿区地形地貌 1.2.3 植被 矿区岩石多裸露，仅有少量草本植物与灌木。区域内农业以种植小 麦、玉米、果树为主。矿区地处山前丘陵地带，植被稀疏，树木杂草丛 生，未发现重点保护树种。 图 1-4 矿区植被图 1.2.4 土壤 矿区内少覆土，棕褐色。岩石多裸露，无乔木，仅有少量草本植物 与灌木。根据现场调查，矿区土地利用类型以其他草地为主，有少量旱 地。适合树木、草类的生长，适宜种植小麦、玉米、红薯、豆类等农作 物，土壤典型剖面见图 3-6。 5 图 1-5 项目区土壤剖面图 1.2.5 区域经济 临汝镇位于汝州城西约 30km 处，因临近北汝河而得名。总面积 73.8km2 ，人口 6.3 万，下辖 24 个行政村，全境属半丘陵地区，地势北高 南低，历来被称为豫西的商埠重镇。 区内经济较为繁荣，工业以矿业、发电、水泥为主，农业以小麦、 玉米、红薯为主，经济作物主要有油菜、花生、芝麻和烟叶。矿产资源 主要有水泥灰岩及建筑石料等。大小矿山企业有数百家。境内有著名民 营企业天瑞集团铸造公司、水泥公司和国家大型企业平顶山煤业集团长 虹矿、洛阳煤炭供销公司坡池联营矿；镇村经济有煤矿、货运站、石料 厂、建材加工、铝矾土矿等；临汝镇集贸市场辐射三县，是汝州市乡镇 最大的商品集散地。 1.3 区域地质背景 本区大地构造位置处于中朝准地台华熊台缘坳陷之渑池确山陷褶 断束的北部。 6 1.3. 1 地层、岩性 地层属华北地层区豫西分区汝阳确山小组。由老到新分述如下 1 、寒武系 ∈ 1 下统 辛集组、馒头组 ∈1χ m 岩性为薄层泥灰岩、豹皮灰岩、白云 质灰岩、泥质灰岩、含磷砂岩、砂砾岩等。厚 116269m ，平均 159m。 2 中统 毛庄组 ∈2m 岩性为紫红色含云母质砂岩、砂质页岩夹灰岩及 鲕状灰岩、粉砂岩。厚 100 150m ，平均 121m。 徐庄组 ∈2х 岩性为紫红及灰色砂质页岩类粉砂岩、泥质条带灰 岩、海绿石砂岩，紫红、黄绿色砂质页岩。厚约 234m。 张夏组 ∈2zh 深灰色厚层泥质条带鲕状灰岩、局部豆状灰岩、 致密灰岩。厚 49 125m ，平均 114m 。该组地层为本矿床赋存层位。 3 上统 崮山组 ∈3g 岩性为深灰色局部含燧石团块白云岩、鲕状白云岩 夹白云质灰岩，局部夹竹叶状灰岩厚 94277m ，平均 169m。 2 、上古生界石炭系 C 1 下统地层缺失。 2 上统 本溪组 C2b 岩性为砂质页岩、灰岩、砂岩。 太原组 C2t 岩性为砂质页岩、灰岩、砂岩夹煤层，底部为铁铝 层。厚 2071m。 3 、上古生界二叠系 P 1 下统 7 山西组 P1s 岩性为灰黄、黄绿色砂岩、砂质页岩互层夹煤层， 顶部为杂色页岩。厚 59216m。 下石盒子组 P2x 岩性为黄绿、黄褐色砂质页岩，杂色斑块页岩， 黄绿色厚层中粗粒石英砂岩和细砂岩互层。 2 上统 上石盒子组 P2s 岩性为灰白色厚层长石石英砂岩夹砂质页岩， 底部局部为砾岩。厚约 278m。 石千峰组 P3sh 岩性为中细粒长石石英砂岩、细砂岩、砂质页岩， 底部局部为砾岩。厚约 320m。 4 、新生界古近系 E 蟒川组 E2m 岩性为红色砂质亚粘土，灰色钙质砾岩与砂岩互层 夹泥灰岩。厚 395 1217m。 5 、新生界第四系 Q 岩性为淡黄色亚粘土，亚砂土夹红褐色亚粘土，局部有透镜状砾砂 石岩。厚 077m。 1.3.2 地质构造与地震 1.3.2.1 区域构造 区域内断裂构造主要为近东西方向的正断层和北西南东向断层， 且近东西向一组正断层斜交于北西南东向断层之上，断距不大，一般 50200m ，断层面倾向不定，倾角 70左右，延伸 10km 左右。 1.3.2.2 地震 根据中国地震动参数区划图 GB18306－2015 ，本区的地震动 峰值加速度 Am0.05g，地震反应谱特征周期 Tg0.35s。地震基本烈度为 Ⅵ级。见表 1-2。 8 表 1-2 地震动峰值加速度与地震烈度对照表 Ⅱ类场地地震 动峰值加速度 0.04g≤amax＜0.09g 0.09g≤amax＜ 0. 19g 0. 19g≤amax＜ 0.38g 0.38g≤amax＜ 0.75g amax＞0.75g 地震烈度 ＜Ⅵ Ⅶ Ⅷ Ⅸ ≥X 根据中国区域地壳稳定性研究成果，参照原地质矿产部工程地质 调查规范 125000150000 DZ/T0097-994 第 8.5.2 条规定 表 1-3 ，矿区区域地壳稳定性属于稳定区。 表 1-3 区域地壳稳定性评价表 地震基本烈度 ≤Ⅵ Ⅶ Ⅷ ≥Ⅸ 区域地壳稳定性 稳定 较稳定 较不稳定 不稳定 1.3.3 岩浆岩 区内无岩浆岩出露，也未发现有变质作用。 1.3.4 水文地质条件 本区大地构造位置处于中朝准地台与秦岭褶皱系的交接部位。矿区 地形地貌为低山丘陵特征，向南逐渐过渡为山间平地或平原。该区地下 水的补给主要接受大气降水，少量通过上覆第四系和构造带补给，其径 流在区域地下水位以上以垂直运动为主，区域地下水位以下以水平运动 为主，区内地下水流向与岩层走向基本一致，由南西流向北东。地下水 的排泄形式主要以形成地表径流沿沟谷排出，少数通过补给第四系和人 工开采排泄。 1.3.5 工程地质条件 1 、矿体及围岩工程地质特征 本矿区矿体及其顶板围岩为下古生界寒武系的碳酸盐岩建造。矿体 主要由寒武系中统张夏组第二层、第三层及第四层岩层构成，主要岩性 为鲕豆状灰岩、豹皮灰岩和鲕粒条带灰岩等。中厚 厚层状产出，隐晶 粉晶质结构，块状 或条带状 构造，岩石抗风化能力强，硬度大而 9 不易碎裂。岩层厚度 40-60m 。经取样测试其抗压强度大于 60MPa ，依据 矿区水文地质工程地质勘探规范 GB12719-91 该组岩石属坚硬岩 石，完整连续，内部无软弱夹层，稳固性好。 矿体顶板围岩主要为张夏组第五层，岩性为鲕粒白云质灰岩，细粒 晶质、鲕粒结构，块状构造。岩石坚硬耐风化，呈厚 巨厚层状产出， 总厚度大于 70m 。岩石的极限抗压强度结果大于 60MPa ，说明岩石属坚 硬岩石，力学强度高，稳固性好。矿体底板围岩主要由张夏组第一层岩 层组成，其岩性为泥质灰岩或泥灰岩，隐晶或泥晶结构，块状构造，岩 层以中厚层状产出，岩石中泥质含量明显高于上述岩石，抗风化能力稍 差些，但其抗压强度测试的结果也大于 60MPa，该组岩石属坚硬类岩石， 稳固性好。 2 、未来露天开采边坡稳定性评价 矿区内岩层向北西缓倾，倾角一般 15 18，岩层平缓，以单斜层状 产出，形态简单，分布稳定，区内无大型褶皱构造，发育的断层位于边 缘部位，对矿体整体形态及未来开采没有大的影响。据边坡与岩层的组 合关系分析，采场的南、北、东、西四面的边坡均为稳定边坡，矿区采 用 55边坡角的边坡稳定性良好。 矿区矿体绝大多数裸露于地表，覆盖层数很少，故本矿床适宜大规 模露天开采。 3 、工程地质勘查类型 综上所述，本矿床各工程地质岩组均为坚硬岩石，岩性组合简单， 矿区地质构造简单，无大型褶皱断裂构造，内无软弱夹层，开采边坡稳 定，未发现其它不良工程地质现象，故本矿床工程地质条件属简单类型。 10 1.3.6 矿山及周边人类工程活动情况 矿区行政隶属汝州市临汝镇管辖，矿区正南方位 7km 为 S238 省道； 矿区西南 10km 宁洛高速，正西方向 12km 为宁洛高速与二广高速交汇口。 距离汝阳火车站距离约 18km ，均有水泥路可以到达。 矿区周边环境较简单，矿区四周均为荒山，有简易公路直达矿区， 但未硬化。采石场西南部距离小山沟村 2000m ，距离王牌沟 1200m ，西 距离一油库 ******** 1500m ，东南距离刘张沟村 1000m ，除此之外， 矿区范围周边 300m 范围内未设置其他探矿权、采矿权，不存在矿业权重 叠。矿区不在自然、文化保护区和禁止、限制开采矿产的区域内。周边 不存在自然保护区、风景名胜区和自然遗址及国家、省规划的各类重点 建设工程项目区。本矿不在“三区两线” 省级以上自然保护区、省级以上 风景名胜区、县级以上城市规划区等重要居民集中区周边；高速铁路、 高速公路、国道、省道等重要交通干线，海岸线直观可视范围 范围内。 开采境界外 1km 范围内无铁路。矿区范围内不存在地下采空区和老硐， 开采境界外 300m 范围内无地表水体、省级公路、县级公路、高速公路、 旅游景点及其他重要建筑物。 本区经济以矿业、建材、农副产品加工为主，农业以种植小麦、玉 米、果树为主。农村劳动力充裕。矿区主要的所在地，土地较少，人力 较为资源丰富，有利于矿业开发。随着国家经济结构的调整，当地的经 济发展速度较快。 矿区内 7 号拐点处有部分基本农田，现有的及本方案设计的工业场 地、运矿道路和露天采场等各功能区均不涉及和损毁基本农田。矿山及 周边矿山开采对原生的地形地貌景观影响和破坏程度严重，因此，矿山 及周边其他人类工程活动强烈，对矿区地质环境影响程度严重。 11 1.3.7 矿山地质环境 矿区及附近未发现甲状腺肿、大骨节病、氟中毒等与水质有关的地 方性疾病，地下水水质良好，各物理性质及化学指标均符合 GB574985 生活饮用水水质标准规定，矿区水环境质量良好，矿区经过放射性 伽玛测量 测量结果，伽玛强度 72.810-6 伦琴/小时 ，灰岩及粘土 的放射强度较低，对人体的影响远小于国家规定允许剂量，对人身、生 产安全无影响，对环境无污染。 未来矿山的生产废水呈中性或弱酸性，不含重金属离子及有毒元素， 悬浮物含量小，一般不需处理可直接排放。区内无大型地表水体及泉水 出露点，所以矿床开采不会造成水系污染，农民饮用水井水位也多在开 采标高或底板以下，所以矿床开采不会造成井泉干涸现象，矿区内也未 发现其污染源。由于矿山开采不需疏排地下水，因此不会造成区域水位 下降及地下水补给、径流、排泄条件的变化。另外，矿山经多年开采后， 对地表环境造成较大破坏，应该高度重视防尘处理和地质环境恢复治理。 综上所述，本矿床水文地质条件、工程地质条件、环境地质条件简 单。 1.4 土地资源 1.4. 1 土地分类现状 根据收集的 2007 年的第二次全国土地调查土地利用现状图 图 幅号 I49G041075 ，并向汝州市自然资源与规划局、汝州市小山沟水泥 灰岩矿咨询矿区土地利用现状，得到矿区土地利用现状图。 矿区土地面积为****hm2，土地利用类型为耕地和草地，矿区内草地 所占比重较大，矿区土地利用现状见表 1-4。 表 1-4 矿区土地利用现状表 12 序号 一级地类 二级地类 面积 hm2 比例 1 01 耕地 013 旱地 1.38 2 04 草地 043 其它草地 98.62 3 合计 100 1.4.2 土地权属情况 矿区土地面积****hm2 ，土地权属涉及河南省汝州市临汝镇小山沟村 和河南省汝州市庙下镇神沟村，矿区土地权属见表 1-5。 表 1-5 矿区土地利用权属表 单位hm2 土地权属 地类 小计 01 耕地 04 草地 013 旱地 043 其它草地 河南省汝州市 临汝镇 小山沟村 57.4189 河南省汝州市 庙下镇 神沟村 6.3011 合计 62.85 1.4.3 土地利用现状 1 耕地 矿区内耕地均为旱地，面积为****hm2 ，占矿区面积的 6. 16 。根据 矿区地形地貌、土地利用情况，对矿区内耕地质量等级进行划分。矿区 内耕地分布位置坡度均在 12以下，耕地土壤多为褐土，有机质和全氮含 量比较低，适宜种植小麦、玉米等。耕地周边土地利用现状为其它草地， 地表无灌溉设施，靠天然降水耕作，作物平均产量为 200350kg/亩。 综上所述，矿区耕地质量等级为三等地。 2 草地 矿区内草地为其它草地，面积****hm2 ， 占矿区总面积的 98.62 。 草地为白羊草、黄背草、马齿苋、紫花地丁、猫儿眼、夏枯草等；土壤 主要为棕壤土。 13 1.4.4 基本农田及基础设施情况 1 矿区基本农田情况 矿区耕地面积为****hm2，均为旱地。利用汝州市自然资源和规划局 提供的基本农田保护图与土地利用现状图套合得出矿区旱地为非基本农 田。 2 基础设施情况 矿区水利设施相对简陋，区内耕地为旱地，均为靠天收旱田。 矿区电力设施较完善，矿区安装有太阳能路灯供采场照明，工业场 地办公、生活用电从小山沟引来。 1.5 矿山开采历史及生产现状 天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场是由原天瑞集团水泥有限公司 小山沟采石场和天瑞集团水泥有限公司尖山采石场两矿区整合而成，原 两矿区采矿许可证均由汝州市地质矿产局颁发。 原小山沟采石场采矿许可证证号**************** ，开采矿种 水泥用石灰岩，露天开采，生产规模 30104t/a ，矿区面积****km2 。截 至 2010 年 12 月底，原小山沟采石场范围内资源储量已基本全部采完。 原尖山采石场采矿许可证证号**************** ，开采矿种水 泥用石灰岩，露天开采，生产规模 20104t/a ，矿区面积****km2。 天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场隶属于天瑞水泥集团有限公 司，是天瑞水泥集团有限公司的自备矿山，所开采的水泥用石灰岩均做 为生产水泥的原料使用，不外售，矿区范围内早期存在部分民采坑 原 核实报告之前民采 ，不在本次设计依据的地质报告资源量估算范围内， 亦不在本次方案设计的开采范围内。现矿区内的民采场均已停采。 2011 年 12 月，洛阳千山矿业服务中心编制了汝州市天瑞集团水泥 14 有限公司小山沟采石场水泥用灰岩矿 整合 矿产资源开发利用方案 以下简称开发利用方案 ，汝州市矿业协会于 2012 年 3 月 15 日 出具了评审意见书汝地开评字[2012]02 号 ，汝州市地质矿产局于 2012 年 4 月 19 日出具了矿产资源开发利用方案备案表 汝地矿方案备字 [2012]004 号 。2020 年 6 月，天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场编制 了天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场 水泥用灰岩矿 资源开发利 用方案变更，河南省矿业协会于 2020 年 8 月 28 日出具了论证意见 书 豫矿开 零 论字[2020]016 号 ，设计采用露天开采方式，公路 开拓、汽车运输方式， 自上而下分台阶开采，台段高度 15m 。工作面采 用潜孔钻机穿孔→ 非电导爆管毫秒微差爆破→挖掘机采装→ 自卸汽车运 输。矿石直接运输到矿区西南 9.5km 外的水泥厂。矿山生产产品为水泥 用石灰岩碎石，全部供应水泥厂生产使用。 目前小山沟采石场矿山工业场地、运输干道等已建设完工，工业场 地为租赁民房，位于矿区西南 1.5km 处；矿山不设废石场；现有道路可 由矿山直达矿区西南 9.5km 外的水泥厂，途径工业场地，交通方便。矿 山采用露天开采方式，公路开拓、汽车运输方案，矿区一号拐点至二号 拐点处已经开采至500m 标高，根据绿色矿山创建要求进行了复垦复绿， 矿区目前正在开采 VII 线IV 线之间的740m 标高矿石。 1.6 编制依据 1.6. 1 前期工作进展情况简述 2011 年 5 月，平顶山市地质矿产科研所编制了河南省汝州市天瑞 集团水泥有限公司小山沟采石场水泥用灰岩矿 整合 资源储量地质核 实报告，该报告以平储评字[2011]038 号出具了〈河南省汝州市天瑞 集团水泥有限公司小山沟采石场水泥用灰岩矿 整合 资源储量地质核 15 实报告〉矿产资源储量评审意见书，由汝州市地质矿产局出具了关 于〈河南省汝州市天瑞集团水泥有限公司小山沟采石场水泥用灰岩矿整 合 资源储量地质核实报告〉矿产资源储量评审备案证明 汝地矿资 储备 零 字[2011]015 号 。 2011 年 12 月，洛阳千山矿业服务中心编制了汝州市天瑞集团水泥 有限公司小山沟采石场水泥用灰岩矿 整合 矿产资源开发利用方案， 汝州市矿业协会于 2012 年 3 月 15 日出具了评审意见书 汝地开评字 [2012]02 号 ，汝州市地质矿产局于 2012 年 4 月 19 日出具了矿产资 源开发利用方案备案表 汝地矿方案备字[2012]004 号 。 2014 年 3 月，三门峡市黄金设计院有限公司编制了天瑞水泥集团 有限公司小山沟采石场整合露天开采建设项目初步设计及安全专篇。 2017 年 12 月，河南博奥资源咨询有限公司编制了天瑞集团水泥有 限公司小山沟采石场矿山地质环境保护与恢复治理方案，汝州市地矿 局于 2018 年 2 月 3 日组织专家进行评审，评审通过，并于 2018 年 3 月 29 日出具了评审意见表。 2018 年 6 月，天瑞水泥集团有限公司编制了天瑞水泥集团有限公 司小山沟采石场土地复垦方案，汝州市国土局于 2018 年 7 月 27 日组 织专家进行评审，评审通过，并于 2018 年 8 月 15 日出具了评审意见表。 2020 年 6 月，天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场编制了天瑞水 泥集团有限公司小山沟采石场水泥用灰岩矿资源开发利用方案变更， 河南省矿业协会于 2020 年 8 月 28 日出具了论证意见书豫矿开零 论字[2020]016 号 。 天瑞水泥集团有限公司小山沟采石场采矿许可证即将到期，为了延 续采矿许可证，延长矿山服务年限，增加矿山资源储备，提高水泥用石 16 灰岩矿控制程度，同时对作为围岩的矿产进行评价，为矿山下一步生产 开采提供地质依据，2021年3月，企业委托中国建筑材料工业地质勘查中 心河南总队编制提交了河南省汝州市天瑞水泥集团有限公司小山沟采 石场水泥用石灰岩矿生产勘探报告，平顶山市祥程矿产资源开发服务 有限公司于2021年9月20日出具了矿产资源储量评审意见 书 平祥程矿储评字[2021]07号 ，平顶山市自然资源和规划局于2021 年11月10日出具了关于矿产资源储量评审备案的复函 平 自然资储备字[2021] 12号 。 1.6.2 编制依据 1、法律法规 1 中华人民共和国土地管理法 2019 年 8 月修正 ； 2 中华人民共和国土地管理法实施条例 2021 年 9 月 1 日， 中华人民共和国国务院令第 743 号第三次修订 ； 3 中华人民共和国水土保持法 2011 年 3 月 ； 4 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月 ； 5 中华人民共和国农业法 2012 年 12 月修订 ； 6 中华人民共和国矿产资源法 2009 年 8 月修正 ； 7 中华人民共和国安全生产法 2021 年 9 月修正 ； 8 中华人民共和国矿山安全法 2009 年 8 月修正 ； 9 中华人民共和国大气污染防治法 2018 年 10 月修正 ； 10 中华人民共和国水污染防治法 2017 年 6 月修正 ； 11 中华人民共和国土壤污染防治法 2019 年 1 月 ； 17 12 中华人民共和国环境影响评价法 2018 年 12 月修正 ； 13 中华人民共和国林业法 1985 年 ； 14 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法水土保持法 2020 年 4 月修正 ； 15 地质灾害防治条例 国务院令第 394 号 ； 16 土地复垦条例 中华人民共和国国务院，2011 年 2 月 ； 17 河南省地质环境保护条例 2012 年 3 月 29 日河南省第十 一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 ； 18 基本农田保护条例 2011 年 1 月修订 。 19 河南省国土资源厅办公室关于改进土地复垦方案审查工作 的通知； 2、政策性文件 1 矿山地质环境保护规定 国土资源部令第 44 号，2019 年 7 月 16 日进行修正 ； 2 土地复垦条例实施办法 国土资源部，2019 年 7 月 16 日 进行修正 ； 3 地质环境监测管理办法 中华人民共和国国土资源部令第 59 号，2014 年 4 月 ； 4 国务院关于加强地质灾害防治工作的决定，2011 年 6 月； 5 河南省国土资源厅关于贯彻落实国土资源部土地复垦条例实 施办法的意见2013 年 2 月； 6 国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知 国土资发〔1999〕98 号 ； 7 河南省国土资源厅河南省国土资源厅办公室关于印发生产建 18 设土地复垦方案初审意见文本格式和土地复垦监管协议参考文本的通 知，2018 年 10 月 08 日； 8 河南省国土资源厅关于加强地质灾害危险性评估工作的通 知，2014 年 6 月； 9及自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见试 行 自然资规〔2019〕7 号 ； 10 河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案 编制评审有关工作的通知 豫自然资发〔2020〕61 号 ； 11 河南省财政厅、河南省国土资源厅关于印发河南省土地开 发整理项目预算定额标准的通知，2014 年 7 月； 12 河南省国土资源厅关于印发河南省土地整治项目施工工地 扬尘污染防治办法 试行 的通知 豫国土资规〔2016〕14 号 ； 13 河南省生产建设项目土地复垦管理暂行办法 豫国土资 规〔2016〕16 号 ； 14 国土资源部 工业和信息化部 财政部 环境保护部 国家能源 局 关于加强