铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场 2018 年 9 月 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场 2018 年 9 月 目 录 目 录 前前 言言 ........................................................................................................................................... 1 一、任务的由来 ..................................................................................................................... 1 二、编制目的 ......................................................................................................................... 1 三、方案编制依据 ................................................................................................................. 1 四、方案适用年限 ................................................................................................................. 4 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 ................................................................................................................. 6 一、矿山简介 ......................................................................................................................... 6 二、矿区范围及拐点坐标 ..................................................................................................... 6 三、矿山开发利用方案概述 ................................................................................................. 6 四、矿山开采历史与现状 ................................................................................................... 10 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 ............................................................................................................... 10 一、矿山自然地理 ............................................................................................................... 10 二、矿区地质环境背景 ....................................................................................................... 14 三、社会经济概况 ............................................................................................................... 16 四、矿区土地利用现状 ....................................................................................................... 16 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 ........................................................................... 17 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ............................................... 18 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ........................................................................... 18 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ........................................................................... 18 二、矿山地质环境影响评估 ............................................................................................... 19 三、矿山土地损毁预测与评估 ........................................................................................... 24 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ................................................................... 28 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析............................................................... 31 一、矿山地质环境治理可行性分析 ................................................................................... 31 二、矿区土地复垦可行性分析 ........................................................................................... 31 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 ........................................................................... 39 一、矿山地质环境恢保护与土地复垦预防 ....................................................................... 39 二、矿山地质灾害治理 ....................................................................................................... 40 三、矿区土地复垦 ............................................................................................................... 41 四、含水层破坏修复 ........................................................................................................... 45 五、水土环境污染修复 ....................................................................................................... 45 六、矿山地质环境监测 ....................................................................................................... 45 七、矿区土地复垦监测和管护 ........................................................................................... 47 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ................................................................... 49 一、总体工程部署 ............................................................................................................... 49 二、阶段实施计划 ............................................................................................................... 50 三、近期年度工作安排 ....................................................................................................... 51 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ................................................................................................... 54 一、经费估算依据 ............................................................................................................... 54 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ............................................................................... 57 三、土地复垦工程经费估算 ............................................................................................... 59 四、总费用汇总与年度安排 ............................................................................................... 61 五、保证金计算 ................................................................................................................... 62 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 ................................................................................................... 62 一、组织保障 ....................................................................................................................... 62 二、技术保障 ....................................................................................................................... 63 三、资金保障 ....................................................................................................................... 63 四、监管保障 ....................................................................................................................... 64 五、效益分析 ....................................................................................................................... 65 六、公众参与 ....................................................................................................................... 65 第九章第九章 结论及建议结论及建议 ................................................................................................................... 67 一、结论 ............................................................................................................................... 67 二、建议 ............................................................................................................................... 69 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案 铁岭县新世捷矿业有限公司 附图目录附图目录 顺序号 图 名顺序号 图 名 比例尺比例尺 1 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境问题现状图 11000 2 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿区土地损毁预测图 11000 3 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境问题预测图 11000 4 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境治理工程部署图 11000 5 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿区土地复垦规划图 11000 6 土地利用现状图K51G047061 110000 附表附表 1. 矿山地质环境现状调查表 2. 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 相关证明材料相关证明材料 1、采矿许可证 2、委托书 3、编制单位承诺书 4、采矿权人矿山地质环境保护与土地复垦承诺书 5、开发方案审查意见书 6、县级国土资源局意见 7、土地权属人对土地复垦方案的意见 8、公众参与调查表 9、土方来源情况说明 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案 铁岭县大甸子镇上三道沟鑫源采石场 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场，矿山自 2006 年建矿，生产至 2012 年后一直 未进行生产，部分中段顶、底标高均超过原采矿许可证限制的范围。 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场采矿许可证于 2013 年 7 月到期，为延续采矿 许可证，于 2018 年 4 月编制了铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场水泥用石灰岩矿 储量核实报告 ，于 2018 年 8 月编制了铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山资源 开发利用方案 ，依据矿山地质环境保护规定国土资源部令第 64 号、 土地复垦 条例 、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的 通知国土资规201621 号 、 转发国土资源部关于做好矿山地质环境保护与土地复 垦方案审查编报有关工作的通知辽国土资办发201788 号等文件的要求，铁岭县 大甸子镇上三道村鑫源采石场委托辽宁省有色地质局一 0 六队编制 铁岭县大甸子镇上 三道村鑫源采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案 。 二、编制目的二、编制目的 方案编制的目的是为了保护矿山地质环境， 减少矿产资源开采活动造成的矿山地质 环境破坏，及时复垦被损毁土地，为该矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督 检查及治理复垦费用征收提供依据。 但本方案不可代替相关的工程勘查、 环境治理设计。 三、方案编制依据三、方案编制依据 一法律法规 1、 地质灾害防治条例国务院令2003第 394 号 2、 辽宁省地质环境保护条例2007 年 12 月 1 日 3、 矿山地质环境保护规定国土资源部令2009第 44 号 4、 土地复垦条例国务院令2011592 号； 5、 辽宁省青山保护条例2012 年 7 月 12 日 6、 土地复垦条例实施办法国土资源部第 4 次部务会议审议通过 2013 年 3 月 1 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案 铁岭县大甸子镇上三道沟鑫源采石场 2 日实施 二部门规章 1、 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知国土资发200469 号 2、 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知国发200528 号 3、 财政部、国土资源部、环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机 制的指导意见财建2006215 号 5、 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 ，2002 年； 6、 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 ，2007 年； 7、 建设项目用地预审管理办法2008.11.29。 三政策性文件 1、 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发2006225 号 2、 辽宁省建设项目地质灾害危险性评估管理办法辽国土资发200742 号 3、 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知国土资发200781 号 4、 辽宁省矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法辽财经200798 号 5、 关于辽宁省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法的实施意见辽国土 资发2008204 号； 6、 转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及 有关工作的通知辽国土资办发200950 号 7、 关于辽宁省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法实施意见的补充通知 辽国土资发2012331 号 8、 关于进一步加强矿山地质环境保护与恢复治理方案编制及矿山地质环境恢复保 证金管理的通知辽国土资发2013122 号 9、 关于进一步做好土地复垦工作的通知辽国土资发201430 号 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案 铁岭县大甸子镇上三道沟鑫源采石场 3 10、 关于做好辽宁省矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案审查及有关工作的通 知辽国土资发201613 号 11、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知国土资规201621 号 12、 转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知辽国土资办发201788 号 四技术标准与规范 1、 土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012-2000 2、 地下水监测规范SL/T183-2005 3、 滑塌防治工程设计与施工技术规范DZ/T0219-2006 4、 崩塌、滑塌、泥石流监测规范DZ/T0221-2006 5、 土地利用现状分类GB/T 21010-2007； 6、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T02232011 7、 土地复垦方案编制规程通则TD/T1031.1-2011； 8、 土地开发整理项目预算定额标准财综2011128 号。 9、 矿山及其他工程破损山体植被恢复技术DB21/T20192012 10、 土地复垦质量控制标准TD/T1036-2013 11、 矿山及其他工程破损山体植被恢复治理验收规范DB21/T2230-2014 12、 辽宁省矿山复绿青山工程生产矿山环境恢复治理技术要求 13、 地质灾害危险性评估规范DZ/T0286-2015 14、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中华人民共和国国土资源部 2016.12 四相关基础资料 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案 铁岭县大甸子镇上三道沟鑫源采石场 4 1、 铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采石场水泥用石灰岩矿储量核实报告 ，辽宁 省有色地质局一 0 六队，2018 年 4 月； 2、 铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采石场水泥用石灰岩矿储量核实报告评审备 案证明，铁国土资储备字201811 号，铁岭市国土资源局，2018 年 8 月 17 日； 3、 铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采石场水泥用石灰岩矿储量核实报告（评审 意见书辽溪评（储）字铁2018009 号），辽宁溪源土地矿产资源评估有限公司， 2018 年 8 月 30 日； 4、 铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采石场水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方 案 ，辽宁省有色地质局一 0 六队，2018 年 8 月； 5、 铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采石场水泥用石灰岩矿产资源开发利用方案 审查意见书，2018 年 9 月 14 日； 6、采矿许可证 C2112002009067120020777； 7、土地利用现状图。 四、方案适用年限四、方案适用年限 根据铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采石场水泥用石灰岩矿产资源开发利用方 案矿山设计服务年限为 1 年，治理与复垦工程从矿山生产开始启动，边生产边治理， 边复垦，矿山闭坑治理与复垦期 1 年，管护期 3 年。因此方案服务年限为 5 年。 一方案编制概况 我单位接受委托后，组成项目工作组收集了与编制方案有关的储量核实报告、开发 利用方案等相关技术文件。然后对矿区及周边地区开展了地质环境调查工作，主要调查 了矿区内的地形地貌、地层岩性与地质构造及土地利用类型、土壤及植被类型；水文地 质条件、工程地质条件、矿体地质特征和人类工程活动情况等，并定量的走访了当地群 众， 收集了当地群众对该矿环境恢复治理与土地复垦工作的意见和建议。 根据调查情况， 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案 铁岭县大甸子镇上三道沟鑫源采石场 5 结合收集的相关资料，综合分析和评估矿山开采可能引发的地质环境问题及其危害程 度，并依据中华人民共和国国土资源部矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 ， 确定恢复治理与土地复垦目标和任务，部署矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程，编 制恢复治理与土地复垦工作计划，最终提交编写了铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采 石场矿山地质环境保护与土地复垦方案及相关图件。 土地复垦方案初稿编制完成后， 在未送审前应委托铁岭县国土局召开环境治理与土 地复垦方案公众座谈会。 铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采石场和编制单位应在会上向 铁岭县国土资源局、 项目区所在村民委员会和村民代表详细汇报矿山损毁土地类型及面 积，准备采取何种环境治理与复垦措施、什么标准，损毁的土地类型和复垦面积，设计 的环境治理与复垦工程量和资金额度及资金来源。会上认真听取国土资源局、项目区所 在村村民委员会和村民代表对方案的意见，把公众对方案的意见纳入修订审查的方案。 保证方案更加符合当地实际情况，更加符合公众意愿。 本次工作投入的工作量主要包括资料收集、野外调查与室内综合研究。详见表 0-1。 表 0-1 收集利用资料一览表 序号 表 0-1 收集利用资料一览表 序号 资料名称资料名称 完成单位完成单位 完成 时间 完成 时间 1 辽宁省区域地质志 辽宁省地质矿产局 1989 2 中国地震动峰值加速度区划图 国家地震局 2001 3 铁岭市地质灾害调查与区划报告 1/10 万 辽宁省地质环境监测总站 2003 4 辽宁省水文地质图集 辽宁省地质矿产局 1991 5 辽宁省 1100 万环境地质灾害现状调查报告 辽宁省地质环境监测总站 1997 6 辽宁省气象志 辽宁省地方志编纂委员会 2002 7 铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采石场 水泥用石灰岩矿储量核实报告 辽宁省有色地质局一 0 六队 2018 8 铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采石场 水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 辽宁省有色地质局一 0 六队 2018 9 矿山地质环境调查 0.035km 2 辽宁省有色地质局一 0 六队 2018 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案 铁岭县大甸子镇上三道沟鑫源采石场 6 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 矿山名称矿山名称铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采石场 地地 址址铁岭县大甸子镇北三道沟； 经济类型经济类型私营企业； 开采矿种开采矿种水泥用灰岩； 开采方式开采方式露天开采； 生产规模生产规模30 万 t/年； 设计服务年限设计服务年限1 年； 剩余服务年限剩余服务年限1 年； 建矿时间建矿时间2005 年； 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 根据矿山采矿许可证证号 C2112002009067120020777 （已过期） ， 矿区由 4 个拐点 圈定，面积为 0.0224km 2。矿区范围各拐点坐标详见表 1-1。 表 1-1 矿区范围拐点坐标一览表 表 1-1 矿区范围拐点坐标一览表 拐点编号 1980 西安坐标系 拐点编号 1980 西安坐标系 X Y X Y 1 *********** *********** 2 *********** *********** 3 *********** *********** 4 *********** *********** 矿区面积0.0224km 2； 开采深度248m185m 标高 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 根据 铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采石场水泥用石灰岩矿资源储量核实报告 ， 辽宁溪源土地矿产资源评估有限公司出具的评审意见书以及铁岭市国土资源局出具的评审备案证明 ， 编制了 铁岭县大甸子镇上三道沟村鑫源采石场水泥用石灰岩矿产资源开发利用方案 ， 主要开采设计方案如下 1、开采方式选择及开采对象的确定 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案 铁岭县大甸子镇上三道沟鑫源采石场 7 本次设计开采对象为矿区范围内的所有矿体。 该矿开采石灰岩，矿体出露地表，埋藏浅，矿体覆盖层较薄，故本次设计确定开采 方式为露天开采。 2、设计利用资源量 矿界范围内备案的资源量（333）为 36.03 万 t，境界内的废石量很少，可以忽略补 给。本次设计开采利用储量为 36.03 万 m 3。 3、露天开采 1露天境界 1露天开采境界圈定原则 圈定露天境界的主要原则是充分合理地利用矿产资源。根据设计依据的地质资料， 在矿界范围内采场最低开采标高 185m 标高以上圈定露天境界。 2露天采场的构成要素 表 1-2 采场境界圈定参数及境界圈定结构表 序号 项目名称 单位 参数 备注 表 1-2 采场境界圈定参数及境界圈定结构表 序号 项目名称 单位 参数 备注 1 采场最高标高 m 248 2 采场底部标高 m 185 3 采场深度 m 63 4 台阶高度 m 10 5 台阶坡面角 度 65 6 安全平台宽度 m 7 7 清扫平台宽度 m 7 8 下盘最终边坡角 48 9 最小工作平盘宽度 m 20 2开拓运输系统 1开拓运输方式的选择 该采石场采用公路开拓、汽车运输。这样有利于节约基建投资，激动灵活、经济效 益好。 设计利用汽车运输，将矿石从采场运送至采场内的矿石破碎场，剥离表土从采石场 运往排土场。境界内各生产台阶之间可采用临时道路，临时道路指小台阶之间的临时性 联络道路，临时道路最大坡度不超过 10。本次设计确定矿山主要运输线路按单车道设 计，在地形条件允许时可采用双车道；在利用单车道时，矿山应在适当的间隔设置错车 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案 铁岭县大甸子镇上三道沟鑫源采石场 8 道，其间距一般不超过 300m，错车道应设在纵坡不大于 4的路段上，任意相邻两错车 道应能互相通视。 根据该矿的实际条件， 矿山的主要运输道路路面结构可采用泥结碎石面层配块石基 层。道路的其它技术参数也必须符合设计要求。道路技术条件见表 1-3。 表 1-3 道路技术条件表 序号 项目名称 单位 参数 表 1-3 道路技术条件表 序号 项目名称 单位 参数 1 行车速度 km/h 20 2 最小曲率半径 m 10 3 最大纵坡 8-10 4 缓和坡段长度 m 60 5 路面宽度 m 大于 6 6 停车视距 m 20 7 会车视距 m 40 8 最大纵坡限制坡长 m 300 2开采工艺 根据矿体赋存情况、 矿山生产规模及开拓运输方式， 设计采用水平分层采剥法开采， 开采顺序为由上至下分台阶开采。水平方向上，采矿工作线大致沿东西方向布置，由北 向南推进。 结合开采范围地形条件，矿体赋存条件、开拓运输方式及线路布置形式，设计采用 水平分台阶采剥法，采用 1m 3挖掘机铲装作业。 3穿孔工作 设计采用中深孔爆破，设计采用 KQ-80 型便携式浅孔钻机 1 台，打干式直、斜孔， 捕尘罩捕尘。5m 以下低矮台阶、边坡及根底处理均采用凿岩机打孔，设计采用 YT-24 型凿岩机 2 台，1 工 1 备。 穿孔台阶高度 10m，炮孔孔向与向前水平夹角成 75 度，炮孔深超出阶段垂高 0.5 米。即深不小于 10.5 米,孔间距为 3.03.5 米,一次穿凿 2 排孔。炮孔沿平行坡顶线布 置， “V”形布孔。 4爆破工作 每个阶段全部采用中深孔一次爆破，使用矿山许用炸药，电导起爆，穿爆工作临近 最终边坡时，应采用光面爆破、预裂爆破等控制爆破技术，降低单段爆破炸药量，尽可 铁岭县大甸子镇上三道村鑫源采石场矿山地质环境保护与土地复垦方案 铁岭县大甸子镇上三道沟鑫源采石场 9 能降低爆破效应对边坡的破坏作用，并力争形成较平整的台阶坡面。 中深孔爆破使用黄土泥封孔，炮泥封孔长度不小于 2.0 米,炮孔填塞长度 4.0m，装 药长度 7.6m，单孔装药量 42kg，炸药单耗 0.420.45kg/m 3，单孔爆破量 92.4m3。矿山 每 10 天爆破一次，一次爆破 2 排孔，共 41 个，爆破矿石量 3774m 3，满足矿山 10 天的 出矿要求。 为减少爆破飞石危害，大块矿石的二次破碎采用挖掘机配 MB1700 型液压破碎锤进 行机械破碎。 为保证爆破作业安全，在爆破冲击波安全允许距离外设置避炮棚。矿山爆破危险距 离设计确定为 300m。 5装载工作 对于矿石堆高度不大于 3.2m 的区域，一般由装载机平装车方式装车，即装载机和 运输车辆站在同一平台上装车作业。 对于矿石堆高度不大于 6m 的区域，由挖掘机整理装矿平台，平台高度大致控制在 2.5m 高，宽度达到 5m 时进行装矿作业。 对于矿石堆高度大于 6m 的区域，采用挖掘机进行分段向下倒矿，即挖掘机行站在 爆堆高度的中间高度上，稳固好站立平