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目目录录 前前言言...............................................................................................1 一、任务的由来................................................................................................1 二、编制目的....................................................................................................2 三、编制依据....................................................................................................3 四、方案服务年限............................................................................................6 五、编制工作概况............................................................................................7 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况.......................................................................12 一、矿山简介..................................................................................................12 二、矿区范围及拐点坐标..............................................................................12 三、矿山开发利用方案概述..........................................................................14 四、矿山开采历史及现状..............................................................................21 五、上期方案执行情况..................................................................................26 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息.......................................................................35 一、矿区自然地理..........................................................................................35 二、矿区地质环境背景..................................................................................39 三、矿区社会经济概况..................................................................................46 四、项目区土地利用现状..............................................................................47 五、矿山及周边其他人类重大工程活动......................................................49 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.........................49 第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估................................54 一、 矿山地质环境与土地资源调查概述....................................................54 二、矿山地质环境影响评估..........................................................................56 三、 矿山土地损毁预测与评估....................................................................93 四、 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围..........................................104 第四章第四章 矿山地质环境保护与矿山地质环境保护与土地复垦可行性分析土地复垦可行性分析....................111 一、 矿山地质环境治理可行性分析.......................................................... 111 二、 矿区土地复垦可行性分析.................................................................. 114 第五章第五章 矿山地质环境矿山地质环境治理与土地复垦工程治理与土地复垦工程................................131 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防....................................................131 二、矿山地质灾害治理................................................................................137 三、矿山土地复垦........................................................................................139 四、含水层破坏修复....................................................................................160 五、 水土环境污染修复.............................................................................. 160 六、矿山地质环境监测................................................................................161 七、矿山土地复垦监测和管护....................................................................167 八、矿山地质环境治理与土地复垦工程量统计汇总...............................171 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署........................173 一、总体工作部署........................................................................................173 二、阶段实施计划........................................................................................175 三、近期年度工作安排................................................................................178 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排........................................................181 一、经费估算依据........................................................................................181 二、矿山地质环境治理工程经费估算编制说明....................................... 181 三、矿山土地复垦经费估算编制说明........................................................185 四 矿山地质环境治理总费用估算..............................................................190 五、土地复垦工程经费估算........................................................................194 六、总费用汇总与年度安排........................................................................211 第八章第八章保障措施与效益分析保障措施与效益分析......................................................221 一、保障措施................................................................................................221 二、效益分析................................................................................................228 三、公众参与................................................................................................229 第九章第九章 结论及建议结论及建议.........................................................................236 一、结论........................................................................................................ 236 二、建议........................................................................................................ 238 附附 图图 目目 录录 1、井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿 矿山地质环境问题现状图12000 2、井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿 矿区土地利用现状图12000 3、井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿 矿山地质环境问题预测图12000 4、井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿 矿区土地损毁预测图12000 5、井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿 矿区土地复垦规划图12000 6、井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿 矿山地质环境防治工程部署图12000 附附 表表 目目 录录 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 2、矿山地质环境调查表 3、土地复垦方案报告表 附附 件件 目目 录录 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书 2、矿山企业履行矿山环境保护与土地复垦义务承诺书 3、编制单位对方案资料真实性承诺书 4、采场山皮土及拟设取土场土质检测报告 5、矿山自备井及下游村庄水井水样检查报告 6、开发利用方案评审意见书 7、县局对矿山现状治理工程的验收说明及专家验收意见 8、县级自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦方案的初审意见 9、复垦责任范围坐标 10、公众参与调查表 11、2023 年 1 月石家庄市工程材料信息价格资料 12、地产公司供土协议 13、村委会供土协议 14、编制单位涉密处理说明 15、询价说明 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前言言 一、任务的由来一、任务的由来 2022 年 10 月 25 日，河北省国土整治中心组织专家对井陉县佳昊建材有限公司 良河东建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 进行了审查，并出具了评 审意见书。 2022 年 10 月 14 日，自然资源部办公厅下发关于北京等省（区、市）启用“三 区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海的函（自然资办函【2022】2207 号）。 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿拟设采矿权范围与新规划的城镇开 发边界部分重叠，为对城镇开发边界进行避让，2023 年经井陉县自然资源和规划局同 意，对本矿拟设采矿权范围进行了调整，此次调整后的拟设矿权相对于 2021 年拟设采 矿权的拐点坐标、采矿权面积均发生了变化，但开采标高未发生改变。因此，本矿于 2023 年 3 月-4 月，重新编制了矿山资源储量分割报告、开发利用方案，进行了相关评 审工作，出具了评审意见书。 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿为了办理采矿证手续，矿山需 要重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 该矿山原名为河北省井陉县良河东建筑石料用灰岩矿，2022 年 6 月，由井陉县佳 昊建材有限公司与河北省自然资源厅签署采矿权出让合同时， 矿山更名为井陉县佳昊建 材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿。 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿位于井陉县***村西南***km 处***附近，为新建矿山。该矿山为露天开采，开采矿种建筑石料用灰岩，设计生产 规模***104t/a，拟申请矿区面积****km2。 在矿山拟申请的矿区范围内自北向南原有两处矿权，分别为井陉县增峰建材有限 公司良河东水泥用石灰岩矿（采矿证有效期2016 年 6 月 30 日2021 年 6 月 30 日， 采矿证号**********************）、矿区面积****km2。井陉县泰华建材有限公司 良河东石灰岩矿（采矿证有效期自 2016 年 8 月 20 日2021 年 8 月 19 日，采矿证号 **********************），矿区面积****km2。根据中共井陉县委井陉县人民政府 关于印发井陉县综合整治方案的通知（井字【2018】5 号）和井陉县人民政府 关于印发井陉县矿山综合治理方案的通知（井政【2021】40 号）有关政策及井 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 陉县政府管理要求，对产能较低、规模不达标的露天开采矿山限期退出，原井陉县泰华 建材有限公司良河东石灰岩矿与原井陉县增峰建材有限公司良河东水泥用石灰岩矿已 关闭退出。 为了贯彻落实土地复垦条例 、矿山地质环境保护规定等相关法律法规， 执行 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知国土资规201621 号中的要求，“采矿权申请人在申请办理采矿许可证前，应当自 行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案”，为此，矿山于 2022 年 7 月委托张家口德坤建设工程有限公司承担井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料 用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。根据自然资源部（原国土资源 部） 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （以下简称“编制指南”）技术要求， 编制完成本方案。 二、编制目的二、编制目的 为保护和合理利用土地资源，改善矿山地质环境，防治生产项目因压占、塌陷等 造成的土地损毁和矿山地质环境破坏，根据中华人民共和国土地管理法、中华人 民共和国环境保护法、土地复垦条例、矿山地质环境保护规定、河北省地 质环境管理条例等有关法律法规的要求，按照“建设绿色矿山、严格保护耕地”、“预 防为主、防治结合”、“谁破坏、谁治理、谁损毁、谁复垦”的原则，确定方案编制的主 要目的 （一）通过收集资料与野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源调查，查明 矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状。 （二）查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，拟申请矿区范 围内历史开采情况、 及矿区各类土地的损毁情况， 分析研究主要地质环境问题的分布规 律及影响因素，论述土地损毁环节与时序根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地 质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估。 （三）在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区，并确定土地复 垦区与复垦责任范围。 （四）从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理 与土地复垦可行性分析。 （五）提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环境监测、 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 土地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务。 （六）对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五年 工作安排情况。 （七）进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质环 境保护与土地复垦的保障措施。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规（一）法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法（1986 年 3 月 19 日第六届全国人民代表大会 常务委员会第十五次会议通过，2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员 会第十次会议修正）； 2、中华人民共和国土地管理法（1986 年 6 月 25 日第六届全国人民代表大会 常务委员会第十六次会议通过，2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员 会第十二次会议修正）； 3、中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会 常务委员会第二十次会议通过，2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委 员会第十八次会议于修订）； 4、中华人民共和国水污染防治法（1984 年 5 月 11 日第六届全国人民代表大 会常务委员会第五次会议通过，2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议修正）； 5、 中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月 26 日第七届全国人民代表大会 常务委员会第十一次会议通过，2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员 会第八次会议修订）； 6、 中华人民共和国环境影响评价法（2002 年 10 月 28 日第九届全国人民代表 大会常务委员会第三十次会议通过，2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常 务委员会第七次会议修正）； 7、 中华人民共和国大气污染防治法（1987 年 9 月 5 日第六届全国人民代表大 会常务委员会第二十二次会议通过，2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常 务委员会第六次会议修正）； 8、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1995 年 10 月 30 日第八届全国 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2016 年 11 月 7 日第十二届全国人大代表 常务委员会第二十四次会议修订）； 9、中华人民共和国森林法（1984 年 9 月 20 日第六届全国人民代表大会常务 委员会第七次会议通过，2019 年 12 月 28 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第 十五次会议修订）； 10、 中华人民共和国土壤污染防治法 （2018 年 8 月 31 日第十三届全国人大常 委会第五次会议通过）； 11、 中华人民共和国土地管理法实施条例 （1998 年 12 月 27 日国务院令第 256 号，2021 年 7 月 2 日中华人民共和国国务院令第 743 号第三次修订）； 12、地质灾害防治条例（2003 年 11 月 19 日国务院第 29 次常务会议通过）； 13、土地复垦条例（2011 年 2 月 22 日国务院第 145 次常务会议通过）； 14、 基本农田保护条例 （1998 年 12 月 24 日国务院第 12 次常务会议通过， 2011 年 1 月 8 日根据国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）； 15、河北省生态环境保护条例（2020 年 3 月 27 日省人大通过）； 16、河北省非煤矿山综合治理条例（2020 年 6 月 2 日省人大通过）。 （二）部委规章（二）部委规章 1、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部令第 44 号，2019 年 7 月第三次修订）； 2、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的通 知（国土资规201621 号）； 3、国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局于 2016 年 7 月 1 日联合发布关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见； 4、国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业 监督管理委员会和中国证券监督管理委员会于 2017 年 3 月 22 日联合发布 关于加快建 设绿色矿山的实施意见； 5、国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发201150 号）； 6、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指 导意见（财政部、国土资源部、环境保护部发，2017 年 11 月）； 7、土地复垦条例实施办法（2012 年 12 月 27 日国土资源部第 56 号令公布， 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 2019 年 7 月 16 日修正）； 8、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （中华人民共和国国土资源部， 2016 年 12 月）。 9、河北省土地管理条例（1987 年 4 月 27 日河北省第六届人民代表大会第五 次会议通过，2014 年河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修订）； 10、河北省土地复垦管理办法（冀国土资发201611 号）； 11、河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知（冀自然资字2019103 号）； 12、河北省矿山地质环境治理恢复基金管理办法（冀财规20191 号）； 13、河北省财政厅河北省自然资源厅关于印发河北省地质环境恢复治理与保护项 目预算定额标准的指导意见（冀财资环201964 号）。 （三）（三）技术文件技术文件 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）； 2、地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）； 3、崩塌防治工程设计规范（试行）（T/CAGHP 032-2018）； 4、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 5、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 6、地下水质量标准GB/T148482017； 7、地下水监测规范（SL-183-2005）； 8、地表水和污水监测技术规范（HJ-T91-2002）； 9、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）； 10、造林技术规程GB/T157762016； 11、土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）； 12、土地利用现状分类（GB/21010-2017）； 13、土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）； 14、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB156182018） ； 15、土地复垦质量控制标准TD/T10362013； 16、土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031.12011）； 17、土地整治项目设计报告编制规程（TD/T10382013）； 18、 河北省土地开发整理工程建设标准（试行） （冀国土资办字201472 号） ； 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 19、河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准（2019 年修订本）； 20、土地开发整理项目预算定额财政部，国土资源部，2012 年； 21、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）； 22、河北省矿山地质环境保护与土地复垦方案编写技术细则（试行）（2021 年 7 月）。 （四）基础依据（四）基础依据 1、河北省井陉县良河东建筑石料用灰岩矿资源储量分割报告（河北省地质矿 产勘查开发局国土资源勘查中心，2023 年 3 月）； 2、井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案 （河北省建筑材料工业设计研究院有限公司，2023 年 4 月）； 3、2021 年土地利用现状变更调查数据（图幅号******、******、******、 ******）； 4、井陉县土地利用总体规划（2010-2020）； 5、井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿露天开采建设项目可行性 研究报告（河北省建筑材料工业设计研究院有限公司，2022 年 6 月）； 6、 井陉县泰华建材有限公司良河东石灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 河北天盛达地质环境工程有限公司，2016 年 7 月； 7、井陉县增峰建材有限公司良河东水泥用石灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治 理方案井陉县增峰建材有限公司，2016 年 5 月； 8、井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿区周边遗留矿山迹地矿 山地质环境治理恢复工程设计（井陉县佳昊建材有限公司，2022 年 8 月）。 四、方案服务年限四、方案服务年限 （（一一））矿山开采年限矿山开采年限 根据 2023 年 4 月，河北省建筑材料工业设计研究院有限公司编制提交的井陉县 佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案 ， 设计利用资源储 量****104m3，考虑 98的开采回采率，预可采储量为****104m3（合****104t）， 生产规模为 350104t/a，矿山服务年限****年。 （二）方案基准期（二）方案基准期 方案基准期原则上以相关部门批准该方案之日算起，一般为方案评审通过以后的 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 下一个月。本方案基准期暂定为 2023 年 5 月。 （三）方案服务年限（三）方案服务年限 依据矿产资源开采登记管理办法规定，采矿许可证有效期最长为 30 年。若矿 山服务年限大于 30 年，按 30 年计。本矿山服务年限****年，按 30 年计。 本方案服务年限为 35 年（2023 年 5 月-2058 年 4 月），包括 1 年基建期、30 年矿 山开采期、1 年复垦治理期和 3 年管护期。 （四）方案适用年限（四）方案适用年限 本方案适用年限为 35 年，即 2023 年 5 月-2058 年 4 月。如涉及扩大开采规模、扩 大矿区范围、变更生产方式的，须重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）工作程序 我单位接受矿山企业委托后，立即成立了方案编制项目组，开展相关工作。项目组 按照分工， 收集方案涉及区域的地质环境背景条件、 土地利用现状、 土地利用总体规划、 矿山开采现状及矿山开采设计等相关资料，分析研究区域资料，制定方案编制计划，开 展野外现场调查工作。 在充分收集和利用已有资料的基础上， 结合现场调查评估区内的地质环境条件（地 层岩性、 地质构造、 水文地质、 工程地质、 矿山地质、 不良地质现象、 人类工程活动等） 、 土地资源、社会环境条件、现状地质灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活 动特点等因素， 综合分析， 进行井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿山 地质环境影响评估与土地复垦适宜性评价、 确定矿山地质环境防治分区和土地复垦责任 范围， 拟定矿山地质环境治理和土地复垦措施，部署矿山地质环境保护与土地复垦相关 工程，并提出矿山地质环境保护与土地复垦建议。方案编制的工作程序框图见图 0-1。 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 图图 0-1 工作程序图工作程序图 （二）工作方法（二）工作方法 本次评估工作方法以资料收集和实地调查为主。采取的主要工作方法有 1、收集矿区的社会经济、自然条件、地质条件、土壤植被分布、土地利用现状、 规划及权属、 矿山开发利用方案等相关资料； 对矿区内地质环境条件的基本特征进行综 合分析，找出与矿区开采活动密切相关的矿地质环境问题，确定评估范围和评估级别。 野外调查采用比例尺为 12000 地形图作为底图，结合无人机航拍技术，采用手持 GPS 结合罗盘定点，开展矿山地质环境和土地资源等调查，实地调查复垦区土壤、水文、水 资源、生物多样性、土地利用、土地损毁、矿地质环境破坏等情况；重点调查矿区的地 质灾害发育现状、地层岩性、地质构造，通过现场调查及走访当地居民，明确矿山现状 地质灾害发育情况及潜在危害对象， 现场绘制调查地质点平剖面图， 同时用相机进行拍 照； 并针对不同土地利用类型区， 进行土壤剖面测量分析， 采集相应的影像、 图片资料。 2、在矿山地质环境和土地现状调查基础上，根据矿山开采设计方案，对矿山开采 区及其矿业活动的影响区， 进行矿山地质环境影响评估， 划分地质环境保护与恢复治理 分区，提出矿山地质环境保护与恢复治理总体工程部署和方案适用期内分年度实施计 划；明确矿山地质环境保护、恢复治理、监测的对象和内容，提出有矿山地质环境保护 与恢复治理工程的矿山地质环境监测工程，并分别提出有针对性的技术措施。同时，分 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 析预测矿山未来采矿活动拟损毁土地类型、面积、程度，考虑矿山地区复垦条件、工程 地质环境条件及土地权利人的意愿， 对损毁土地进行复垦适宜性分析，进而确定土地复 垦方向并部署相应的复垦工程措施。 最后制定详细的矿山地质环境恢复治理和土地复垦 经费预算和效益分析。 最终提交 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿 山地质环境保护与土地复垦方案。 （（三三）完成工作量）完成工作量 我公司接受委托后，在充分收集气象、水文、地质、采矿、土地等资料及综合分析 研究的基础上， 对矿山环境和土地资源进行了现场踏勘，查明矿山存在及矿山开发可能 引发的矿山环境和土地资源问题，然后进行矿山环境影响评估和土地复垦适宜性评价， 在评估结果的基础上编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 现场调查工作量见表 1-1。 表表 0-1完成工作量一览表完成工作量一览表 工作内容工作内容工作量工作量工作内容工作内容工作量工作量 区域资料与专题报告8 份土地损毁调查96.4742 hm2 水文地质点调查2 点拍摄照片60 张 GPS 定位20 个调查线路2.5km 访问群众10 人地貌附着物及工程设施调查4 处 12000 野外调查面积1.0km2采集地下水样品（上期成果）2 件 环境地质调查点15 个采集土壤样品（上期成果）2 件 地质地貌点调查8 个完成报告1 份 （四）工作质量评述（四）工作质量评述 1、编制人员资格及内审程序、编制人员资格及内审程序 本次方案编制项目组由 4 名专业技术人员组成， 其中水工环地质专业高级工程师 1 人、水工环地质专业工程师 1 人、采矿工程专业工程师 1 人、土地资源管理专业工程 师 1 人。 参与本次方案编制的专业技术人员均具有中、 高级职称资格。项目组成员长期从事 矿山地质环境保护与恢复治理方案、土地复垦方案的编制工作，从业经验丰富，部分人 员参与了中国地质灾害防治工程行业协会组织的矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制工作的培训，能够按照相关规范、标准完成方案的编制工作。 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 方案编制开始前， 项目组对矿山提供的资料进行了认真综合分析， 搜集的资料均为 以往提交的成果报告和相关图件，资料真实可靠。在此基础上，利用 GPS、智能手机等 有针对性地开展了野外环境地质、水文地质、地质灾害等调查工作，开展了土地利用现 状、 自然人文景观、 破坏土地资源等调查工作， 野外调查资料自检和互检率均为 100。 调查方法和工作程序以及精度符合有关规范要求， 部署的矿山地质环境治理工程、 土地 复垦工程针对性和可操作性较强， 实施保护、 治理和复垦工程费用预算依据充分、 合理， 符合当地实际情况。 为了确保方案编制的质量， 我公司组织内部相关专家进行了报告初步审查工作， 对 矿山地质灾害和地质环境问题、评估级别确定、土地损毁和预测、地质环境治理分区、 土地复垦责任范围的确定、 工程措施和投资估算等关键问题进行了重点把关。 并及时征 询矿山企业、 当地县级自然资源管理部门的相关意见和建议， 对方案进行了修改和完善。 正式送审前公司邀请省厅生态修复专家库有关专家进行了预审把关。 2、工作质量保证措施、工作质量保证措施 （1）计划管理保证措施 本项目实施统一规程、统一计划、统一组织、统一验收、分布实施和责任到人的分 级目标管理。由项目管理组负责任务总体安排、总体进度控制和总体协调管理工作，保 证质量体系的正常运作，做好各单位、小组间的协调、沟通和配合工作。 本项目设立项目负责一名，技术负责一名，不定期召开项目协调会议，编写项目进 度报告，重大问题集体讨论决定，建立有严格的质量保证体系和奖惩制度，确保工程项 目高质量按计划完成。 （2）技术管理保证措施 严格制定实施方案和技术标准，保证所使用的各种规范、规定和图式统一。本项目 主要参加编写技术方案的人员具备有多年相关工作经验， 曾从事土地复垦方案编制和矿 山地质环境保护与治理恢复方案编制，并在其中担任技术负责、项目经理等职务，其他 参加编写人员都进行必要的岗位培训，培训合格后参与项目编制。 （3）人员培训措施 自中华人民共和国国土资源部办公厅发布 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦 方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）后，公司积极组织相关技术人 员参加矿山地质环境保护与土地复垦方案编制培训， 培训合格后， 相关技术人员在公司 展开更进一步的人员交流、培训。 井陉县佳昊建材有限公司良河东建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 3、方案的真实性和科学性、方案的真实性和科学性 委托单位（矿山企业）出具了“承诺书”（详见附件 2），即保证提供给编制单位 及有关部门的相关资料真实、客观，无伪造、编造、变造、篡改和隐瞒等虚假内容。 编制单位出具了“方案真实性承诺书”（详见附件 3），承诺人对报送的矿山地质 环境保护与土地复垦方案相关资料做出承诺，即保证送审资料（主要包括方案文 本、方案附表、方案附图等）是依据矿山企业提供的基础资料与现场实际调查资料进行 编制的，送审方案真实、
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