洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告.pdf

洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权 出让收益评估报告 经纬评报字（2022）第 125 号 北京经纬资产评估有限责任公司 北京市西直门北大街 45 号/邮编 100082/电话（010）62273916/传真 62273926/网址 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 1 目目 录录 正文正文 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告摘要 ....... 1 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告正文 ....... 6 1、评估机构 .............................................................. 5 2、评估委托人 ............................................................ 5 3、采矿权人 .............................................................. 5 4、评估目的 .............................................................. 6 5、评估对象 .............................................................. 6 6、评估基准日 ............................................................ 9 7、主要评估依据 .......................................................... 9 8、矿产资源勘查概况 ..................................................... 11 9、评估实施过程 ......................................................... 19 10、矿山生产建设概况 .................................................... 21 11、评估方法 ............................................................ 22 12、评估参数的确定依据 .................................................. 23 13、技术经济参数依据评述 ................................................ 24 14、主要技术参数 ........................................................ 26 15、主要经济参数 ........................................................ 31 16、评估假设 ............................................................ 41 17、评估结论 ............................................................ 41 18、特殊事项说明 ........................................................ 42 19、矿业权评估报告使用限制 .............................................. 42 20、评估报告日 .......................................................... 43 21、评估责任人员 ........................................................ 43 附附表表 附表一 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估值估算表44 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 2 附表二 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权评估价值估算表 ..... 45 附表三 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权评估企业所得税估算表47 附表四 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权评估成本费用估算表 . 49 附表五 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权评估单位成本估算表 . 51 附表六 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权评估固定资产折旧费用估 算表 ............................................................. 52 附表七 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权评估固定资产投资估算表 ................................................................. 54 附表八 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权评估销售收入估算表 . 55 附表九 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权评估可采储量估算表 . 57 附件附件 附件一 矿业权评估机构及评估师承诺书 ..................................... 58 附件二 矿业权人提供评估资料真实性承诺书 ................................. 59 附件三 北京经纬资产评估有限责任公司营业执照 ............................. 60 附件四 北京经纬资产评估有限责任公司探矿权采矿权评估资格证书 ............. 61 附件五 矿业权评估专业人员执业登记证书 ................................... 62 附件六 关于 2022 年 9 月 19 日矿业权出让收益评估摇号结果的公告 ............. 64 附件七 矿业权出让收益评估委托合同书 ................................. 65 附件八 洛阳威岩工程机械有限公司营业执照 ................................. 71 附件九 采矿许可证（证号C4100002022076111000053） ...................... 72 附件十 河南省嵩县八道沟萤石矿审查表（2006 年 1 月 24 日） ................. 73 附件十一 河南省行政事业性收费基金罚款票据 （河南省国土资源厅， 2006 年 8 月 1 日） ................................................................. 74 附件十二 河南省国土资源厅探矿权转让审批通知书 （河南省国土资源厅 豫探转 2006 90 号，2006 年 12 月 1 日） ......................................... 75 附件十三 河南省国土资源厅办公室关于洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石 矿采矿权办理的意见 （河南省国土资源厅 豫国土资办函2018126 号，2018 年 9 月 27 日） .................................................... 76 附件十四 洛阳市自然资源和规划局划定矿区范围批复 （洛自然资矿划字2020001 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 3 号，2020 年 4 月 29 日） ........................................... 77 附件十五 “洛阳市自然资源和规划局关于洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤 石矿资源储量报告 矿产资源储量评审备案证明”（洛阳市自然资源和规划局 洛 自然资储备字20201 号，2020 年 1 月 20 日） ...................... 80 附件十六 “ 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿资源储量报告矿产资源储 量评审意见书” （河南省煤田地质局二队洛阳市自然资源调查研究院 洛资源储 评字2020001 号，2020 年 1 月 17 日） ............................ 82 附件十七 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿资源储量报告 （河南省地质 矿产勘查开发局第三地质勘查院，2019 年 12 月） .................... 109 附件十八 矿产资源开采与生态修复方案评审结果 20220059 号公告 ......... 164 附件十九 矿产资源开采与生态修复方案专家组评审意见书 （专家组，2022 年 3 月 28 日） ......................................................... 165 附件二十 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿矿产资源开采与生态修复方 案 （河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院，2022 年 1 月） ...... 166 附件二十一 “ 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿矿产资源开采与生态修复 方案补充说明” （河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院，2023 年 1 月 16 日） ......................................................... 493 附件二十二 关于洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿吨矿价格的情况说明 （嵩县科技商务和工业信息化委员会，2023 年 3 月 2 日） ............. 496 附件二十三 评估人员自述材料 ............................................ 497 附图附图 附图一 嵩县八道沟萤石矿地形地质及工程分布图 附图二 嵩县八道沟萤石矿号矿体、号矿体资源储量估算 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 1 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权 出让出让收益评估报告收益评估报告 摘摘 要要 经纬评报字（经纬评报字（20202 22 2））第第 1 12525 号号 评估评估机构机构北京经纬资产评估有限责任公司。 评评估估委委托人托人河南省自然资源厅。 采矿权人采矿权人洛阳威岩工程机械有限公司。 评评估估对象对象洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权。 评估目评估目的的 河南省自然资源厅拟延续登记洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤 石矿采矿权，为确定该矿的采矿权出让收益，河南省自然资源厅特委托北京经纬资产评 估有限责任公司对洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益进行 评估。 本项目评估即是为实现上述目的而为委托人提供洛阳威岩工程机械有限公司嵩县 八道沟萤石矿采矿权在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点的出让收益参 考意见。 评评估估基准日基准日本评估报告评估基准日为 2022 年 9 月 30 日。 评评估估日日期期本评估报告起止日期为 2022 年 9 月 19 日至 2023 年 3 月 7 日；本评估 报告提交日期2023 年 3 月 7 日。 评估方法评估方法折现现金流量法。 主主要要评评估估参参数数 1、根据“洛阳市自然资源和规划局关于洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟 萤石矿资源储量报告矿产资源储量评审备案证明” （洛自然资储备字20201 号） ， 截止 2019 年 12 月 31 日洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿矿区范围（面积 0.8172 平方千米，开采深度由 555 米至 315 米标高）保有萤石资源（332）（333） 矿石量 148.62 万吨，CaF2矿物量 62.39 万吨，平均品位 41.98，其中（332）矿石量 70.87 万吨，CaF2矿物量 28.68 万吨，平均品位 40.74； （333）矿石量 77.75 万吨，CaF2 矿物量 33.71 万吨，平均品位 43.36。 2、依据河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院 2022 年 1 月编制的洛阳威岩 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 2 工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿矿产资源开采与生态修复方案 （矿产资源开采与 生态修复方案评审结果 20220059 号公告） ，确定该矿采用地下开采方式。产品方案为萤 石矿原矿。 （333）资源量采用可信度系数 0.6 调整后予以设计利用。采用可信度系数调 整后设计损失量为矿石量 24.83 万吨。开采回采率为 90，矿石贫化率为 10。 本项目评估依据设计指标， 确定洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿区范 围评估利用资源量（调整后）为矿石量 117.52 万吨，CaF2矿物量 48.91 万吨，平均品 位 41.62。 3、 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿区范围内可采储量为矿石量 83.42 万吨，CaF2矿物量 34.76 万吨，平均品位 41.67。评估用生产规模为 9 万吨/年。生产 服务年限为 10.30 年。评估用土地使用权等无形资产投资为 52.50 万元、固定资产投资 4352.16 万元。 年需流动资金 435.22 万元。 评估用萤石矿不含税销售价格为 275 元/吨。 生产期单位总成本为 200.69 元/吨。折现率为 8。 4、以往出让收益（价款）处置情况 2006 年 1 月 24 日经相关单位审查确认， 河南省嵩县八道沟萤石矿探矿权勘查阶段， 其出让单价为 2.8 万元/平方千米，探矿权价款总计为 40.35 万元。根据河南省国土资 源厅开具的“河南省行政事业性收费基金罚款票据” ，2006 年 8 月 1 日，河南省嵩县中 萤氟盐有限责任公司一次性向河南省国土资源厅支付了探矿权价款 40.35 万元。 根据自然资源部办公厅 财政部办公厅关于矿业权有偿处置有关问题的通知 （自 然资办函2023223 号） ，按面积核算并征收“价款”的，不属于完成有偿处置，涉及 转采矿权的，应该“财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法 的通知” （财综201735 号）有关规定缴纳采矿权出让收益。 本项目评估对象洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿按单位面积核算缴 纳的价款，不属于完成有偿处置。 5、本项目评估需处置出让收益 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿矿区范围（面积 0.8172 平方千米， 开采深度由 555 米至 315 米标高）未完成有偿化处置萤石矿可采储量为矿石量 83.42 万吨，CaF2矿物量 34.76 万吨，平均品位 41.67。 6、出让收益市场基准价核算结果 根据河南省国土资源厅关于印发河南省矿业权出让收益市场基准价的通知 （豫 国土资发20185 号） ，萤石（30CaF250）单位（可采储量）基准价为 28.00 元 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 3 /克矿物。以此市场基准价核算 萤石矿业权出让收益市场基准价核算结果为 973.28 万元（34.76 万吨28.00 元/ 克矿物） 。 根据河南省矿业权出让收益征收管理实施办法 ，矿业权出让收益按照评估价值、 市场基准价就高确定，本项目评估出让收益评估值为 1053.74 万元大于按河南省国土 资源厅关于印发河南省矿业权出让收益市场基准价的通知 计算的出让收益市场基准价 973.28 万元。 评估结论评估结论经评估人员尽职调查和当地市场分析，按照采矿权评估的原则和程序， 选取适当的评估方法和评估参数， 得出洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采 矿权出让收益为 1053.74 万元，大写人民币壹仟零伍拾叁万柒仟肆佰元整。 评估有评估有关关事事项项说说明明 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，评估结论使用有效期评估结果公 开的，评估结论使用有效期自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，评估结论使 用有效期自评估基准日起有效期一年。超过一年此评估结论无效，需重新进行评估。 本报告仅供委托人为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关审查而作。 评 估报告所有权归委托人所有。提请报告使用者根据国家法律法规的有关规定，正确理解 并合理使用矿业权评估报告，否则，评估机构和矿业权评估师不承担相应的法律责任。 除法律法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得矿业权评估机构同意，矿业权评估 报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披露于任何公开媒体。 重重要要提示提示 以上内容摘自 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估 报告 ，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读评估报告全文。 特别特别提醒提醒 本项目评估是为矿业权管理机关确定矿业权出让收益提供参考意见， 评估报告中披 露评估对象和评估参数等内容，不等同于矿业权出让合同，也不代替矿业权出让管理， 涉及矿业权出让收益征收、矿业权出让等其他事宜，应以矿业权管理机关具体文件及矿 业权出让合同为准；矿业权新立、延续、变更等登记时矿业权登记机关审查通过的矿产 资源开发利用方案所设计利用的资源储量（可采储量） 、开采方式、生产规模、服务年 限与本项目评估利用的资源储量（可采储量） 、开采方式、生产规模或服务年限等参数 不一致时，该矿业权出让收益评估值将发生变化。特提醒评估报告使用者注意。 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 5 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石沟萤石矿采矿权矿采矿权 出出让让收益评估报告收益评估报告 经纬评报字（经纬评报字（20202 22 2））第第 1 12525 号号 北京经纬资产评估有限责任公司接受河南省自然资源厅的委托， 根据国家有关采矿 权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益进行了评估。 北京经纬资 产评估有限责任公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的洛阳威岩工程机械有 限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权进行了尽职调查与询证， 对委托评估的洛阳威岩工程机 械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权在2022年9月30日所表现的出让收益进行了估算。 现将采矿权出让收益评估情况及评估结论报告如下 1 1、评估机构、评估机构 机构名称北京经纬资产评估有限责任公司； 统一社会信用代码91110108101361323J； 住所北京市海淀区西直门北大街 45 号时代之光名苑 D 座 1502 室； 法定代表人刘忠珍； “探矿权采矿权评估资格证书”编号矿权评资1999001 号。 2 2、评估委托、评估委托人人 评估委托人河南省自然资源厅。 3 3、采矿权、采矿权人人 采矿权人洛阳威岩工程机械有限公司； 统一社会信用代码914103257708862076； 类型有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资） ； 住所河南省洛阳市嵩县大坪乡大坪街福安社区 1 号； 法定代表人杨松峰； 注册资本贰仟万圆整； 成立日期2005 年 01 月 26 日； 营业期限长期； 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 6 经营范围工程机械、工程自卸车及配件销售；铅矿普查；金矿开采；矿石购销、 加工；砂石料加工、购销。 （涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营） （依 法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 4 4、、评评估目估目的的 河南省自然资源厅拟延续登记洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿 权，为确定该矿的采矿权出让收益，河南省自然资源厅特委托北京经纬资产评估有限责 任公司对洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益进行评估。 本项 目评估即是为实现上述目的而为委托人提供洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤 石矿采矿权在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点的出让收益参考意见。 5 5、评、评估对估对象象 5.1 评估对象 本项目评估对象为洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权。 5.2 采矿权设置 根据采矿许可证（证号C4100002022076111000053） ；采矿权人洛阳威岩工程机 械有限公司；地址河南省洛阳市嵩县大坪乡大坪街福安社区 1 号；矿山名称洛阳威 岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿；开采矿种萤石（普通） ；开采方式地下开 采；生产规模9 万吨/年；矿区面积0.8172 平方千米；有效期限10 年 自 2022 年 7 月 22 日至 2032 年 7 月 22 日；发证机关河南省自然资源厅。矿区范围由以下 13 个 拐点坐标圈定 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 7 5.3 矿业权历史沿革 河南省嵩县八道沟萤石矿最初由河南省嵩县中萤氟盐有限责任公司于2002年1月8 日申请取得河南省嵩县八道沟萤石矿普查探矿权。 2004 年进行了矿产资源勘查许可证 （证号 4100000430208） 延续， 有效期限为 2004 年 4 月 16 日至 2006 年 1 月 7 日。 2006 年变更勘查阶段为萤石矿详查，矿产资源勘查许可证（证号4100000630082） 延续后的有效期限为 2006 年 2 月 18 日至 2008 年 1 月 7 日。 河南省嵩县中萤氟盐有限责任公司由于资金紧张，不能继续进行勘查投入等原因， 2006 年 12 月 1 日，河南省国土资源厅下发了河南省国土资源厅探矿权转让审批通知 书 （豫探转200690 号） ，同意河南省嵩县中萤氟盐有限责任公司将该探矿权转让给 洛阳威岩工程机械有限公司。 2007 年， 洛阳威岩工程机械有限公司取得了转让变更后的 矿产资源勘查许可证（证号4100000720030） ，有效期限为 2007 年 2 月 10 日至 2008 年 1 月 7 日。 2007 年 11 月，河南省有色地质矿产局第三地质大队在该勘查区完成详查工作并提 交了河南省嵩县八道沟萤石矿详查报告 （备案文号豫国土储备字2007159 号） 。 2008 年矿产资源勘查许可证到期后，洛阳威岩工程机械有限公司申请探矿权保留， 最后一次申请保留（证号T41120080503008203）有效期限为 2016 年 1 月 6 日至 2018 年 1 月 5 日，勘查面积为 14.41 平方千米，勘查矿种为萤石。 2018 年 1 月 3 日， 洛阳威岩工程机械有限公司向洛阳市国土资源局提交划定矿范围 申请，但矿区范围内提交有钼矿资源量，超出洛阳市国土资源局受理审批权限。2018 年 9 月 27 日，河南省国土资源厅下发了河南省国土资源厅办公室关于洛阳威岩工程 机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权办理的意见 （豫国土资办函2018126 号） ， 同意该矿扣除钼矿矿体范围之后，重新向洛阳市国土资源局申请划定矿区范围。 2019 年 12 月，河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院依据河南省国土资源 厅办公室关于洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权办理的意见 （豫国 土资办函2018126 号） ，编制提交了洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿 资源储量报告 ，对矿区内的萤石和钼进行资源储量分割，仅保留矿区内的萤石资源量， 并对区内的萤石资源进行了储量估算。2020 年 1 月 17 日，河南省煤田地质局二队洛阳 市自然资源调查研究院出具了“ 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿资源储 量报告 矿产资源储量评审意见书” （洛资源储评字 2020 001 号） ， 评审确认截止 2019 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 8 年 12 月 31 日洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿矿区范围（面积 0.8172 平 方千米， 开采深度 由 555 米至 315 米标高） 保有萤石资源 （332） （333） 矿石量 148.62 万吨，CaF2矿物量 62.39 万吨，平均品位 41.98（注依据“ 储量报告附图及储量 估算表” ，评估人员对矿区、号矿体资源储量进行了数据复核，CaF2矿物量及平均 品位计算有误，本项目评估计算采用了复核后的数据） 。2020 年 1 月 20 日，洛阳市自然 资源和规划局出具了“洛阳市自然资源和规划局关于洛阳威岩工程机械有限公司嵩县 八道沟萤石矿资源储量报告矿产资源储量评审备案证明” （洛自然资储备字20201 号） 。 2020 年 4 月 29 日，洛阳市自然资源和规划局下发了洛阳市自然资源和规划局划 定矿区范围批复 （洛自然资矿划字2020001 号） ，核定批复洛阳威岩工程机械有限 公司嵩县八道沟萤石矿采矿权矿区范围由 13 个拐点坐标圈定，约 1.092 平方千米，开 采深度由 555 米至 315 米标高，区内保有萤石矿石量 148.62 万吨，规划生产能力为 8 万吨/年（实际生产能力以开发利用方案为准） 。 2022 年 7 月 22 日，洛阳威岩工程机械有限公司取得洛阳威岩工程机械有限公司嵩 县八道沟萤石矿采矿许可证（证号C4100002022076111000053） ，有效期限自 2022 年 7 月 22 日至 2032 年 7 月 22 日。 5.4 以往评估史 根据采矿权人洛阳威岩工程机械有限公司提供的相关资料，2006 年 1 月 24 日经相 关单位审查确认，河南省嵩县八道沟萤石矿探矿权勘查阶段，其出让单价为 2.8 万元/ 平方千米，探矿权价款总计为 40.35 万元（勘查区总面积 14.41 平方千米） 。根据河南 省国土资源厅开具的“河南省行政事业性收费基金罚款票据” ，2006 年 8 月 1 日，河南 省嵩县中萤氟盐有限责任公司一次性向河南省国土资源厅支付了探矿权价款 40.35 万 元。 根据自然资源部办公厅 财政部办公厅关于矿业权有偿处置有关问题的通知 （自 然资办函2023223 号） ，按面积核算并征收“价款”的，不属于完成有偿处置，涉及 转采矿权的，应该“财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法 的通知” （财综201735 号）有关规定缴纳采矿权出让收益。 综上，根据前述相关规定，本项目评估对象洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟 萤石矿按单位面积核算缴纳的价款，不属于完成有偿处置。鉴于该矿区范围内的萤石矿 资源储量尚未进行开采动用，因此，洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿区范 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 9 围内（面积 0.8172 平方千米，开采深度由 555 米至 315 米标高）萤石矿均属未进行 过有偿化处置。 截止评估基准日， 未发现洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权存在 矿业权权属争议情形。 6 6、、评评估基准日估基准日 本项目评估依据矿业权出让收益评估委托合同书 ，确定评估基准日为 2022 年 9 月 30 日，评估值为评估基准日的有效价值。选取 2022 年 9 月 30 日作为本项目评估基 准日符合矿业权出让收益评估应用指南（试行） 相关要求。 7 7、主、主要评要评估依估依据据 7.1 中华人民共和国矿产资源法 （1996 年主席令第 74 号，2009 年 8 月 27 日第 二次修订） ； 7.2 中华人民共和国资产评估法 （2016 年主席令第 46 号） ； 7.3 矿产资源开采登记管理办法 （国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改） ； 7.4 矿产资源储量评审认定办法 （国土资发1999205 号） ； 7.5 矿业权出让转让管理暂行规定 （国土资发2000309 号） ； 7.6 矿业权评估管理办法（试行） （国土资发2008174 号） ； 7.7 固体矿产资源储量分类 （GB/T17766-2020）; 7.8 固体矿产地质勘查规范总则 （GB/T13908-2002） 7.9 固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范 （DZ/T0033-2002） ； 7.10 重晶石、毒重石、萤石、硼矿地质勘查规范 （DZ/T0211-2002） ； 7.11 矿产资源综合勘查评价规范 （GB/T25283-2010） ； 7.12 “关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告” （国土资源部 2006 年第 18 号） ； 7.13 矿业权评估收益途径评估方法修改方案 ； 7.14 中国矿业权评估准则 （中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号，国土 资源部公告 2008 年第 6 号） ； 7.15 矿业权评估参数确定指导意见 （中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号，国土资源部公告 2008 年第 7 号） ； 7.16 “财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知” 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 10 （财综201735 号） ； 7.17 “关于发布矿业权出让收益评估应用指南（试行） 的公告” （中国矿业权 评估师协会公告 2017 年第 3 号） ； 7.18 自然资源部办公厅 财政部办公厅关于矿业权有偿处置有关问题的通知 （自 然资办函2023223 号） ； 7.19 矿业权出让收益评估应用指南（试行） ； 7.20 河南省国土资源厅关于印发河南省矿业权出让收益市场基准价的通知 （豫 国土资发20185 号） ； 7.21 “河南省财政厅河南省国土资源厅关于印发河南省矿业权出让收益征收管 理实施办法的通知” （豫财环20185 号） ； 7.22 矿业权出让收益评估委托合同书 ； 7.23 洛阳威岩工程机械有限公司营业执照； 7.24 采矿许可证（证号C4100002022076111000053） ； 7.25 河南省嵩县八道沟萤石矿审查表（2006 年 1 月 24 日） ； 7.26 河南省行政事业性收费基金罚款票据 （河南省国土资源厅， 2006 年 8 月 1 日） ； 7.27 河南省国土资源厅探矿权转让审批通知书 （河南省国土资源厅 豫探转 2006 90 号，2006 年 12 月 1 日） ； 7.28 河南省国土资源厅办公室关于洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石 矿采矿权办理的意见 （河南省国土资源厅 豫国土资办函2018126 号，2018 年 9 月 27 日） ； 7.29 洛阳市自然资源和规划局划定矿区范围批复 （洛自然资矿划字2020001 号，2020 年 4 月 29 日） ； 7.30 “洛阳市自然资源和规划局关于洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤 石矿资源储量报告矿产资源储量评审备案证明” （洛阳市自然资源和规划局 洛自然资 储备字20201 号，2020 年 1 月 20 日） ； 7.31 “ 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿资源储量报告矿产资源储 量评审意见书” （河南省煤田地质局二队洛阳市自然资源调查研究院 洛资源储评字 2020001 号，2020 年 1 月 17 日） ； 7.32 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿资源储量报告 （河南省地质 矿产勘查开发局第三地质勘查院，2019 年 12 月） ； 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿采矿权出让收益评估报告 北京经纬资产评估有限责任公司 11 7.33 矿产资源开采与生态修复方案评审结果 20220059 号公告 ； 7.34 矿产资源开采与生态修复方案专家组评审意见书 （专家组，2022 年 3 月 28 日） ； 7.35 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿矿产资源开采与生态修复方 案 （河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院，2022 年 1 月） ； 7.36 “ 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿矿产资源开采与生态修复方 案补充说明” （河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院，2023 年 1 月 16 日） ； 7.37 关于洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿吨矿价格的情况说明（嵩 县科技商务和工业信息化委员会，2023 年 3 月 2 日） ； 7.38 评估人员收集的其它有关资料； 7.39 其他。 8 8、、矿产矿产资源资源勘查概勘查概况况 本章节以下内容主要摘自河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院 2019 年12月 编制提交的洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿资源储量报告 。 8.1 交通位置、自然地理及经济概况 洛阳威岩工程机械有限公司嵩县八道沟萤石矿位于河南省嵩县城南南西 12.5 千米 处，行政区划隶属嵩县纸房乡。北东方向距嵩县县城公路交通运距约 12 千米，距洛阳 市公路交通运距 72 千米，矿区有水泥公