成自铁路成都罗家湾牵引站220kV供电工程环评报告.docx

目 录 一、建设项目基本情况 1 二、建设内容 37 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 68 四、生态环境影响分析 92 五、主要生态环境保护措施 112 六、生态环境保护措施监督检查清单 120 七、结论 126 一、建设项目基本情况 建设项 目名称 成自铁路成都罗家湾牵引站 220kV 供电工程 项目 代码 2109-510000-04-01-909352 建设 单位 联系人 李彤 联系方式 028-86073028 建设 地点 资阳-罗家湾 220kV 线路工程位于资阳市雁江区、资阳临空经济区和成都 市简阳市；普安-罗家湾 220kV 线路工程位于成都市简阳市；资阳 500kV 变电 站 220kV 间隔扩建工程位于资阳市雁江区丰裕镇拱桥村；普安 220kV 变电站 220kV 间隔扩建工程位于成都市简阳市东溪镇易家村 10 社与松柏村 9 社交界 处。 地理 坐标 资阳-罗家湾 220kV 线路工程 东经 104 度 33 分 19. 129 秒，北纬 30 度 3 分 18.050 秒至东经 104 度 31 分 9.543 秒，北纬 30 度 13 分 17. 113 秒 ； 普安-罗家湾 220kV 线路工程 东经 104 度 37 分 57.085 秒，北纬 30 度 24 分 50.727 秒至东经 104 度 31 分 9.543 秒，北纬 30 度 13 分 17. 113 秒 ； 资阳 500kV 变电站 220kV 间隔扩建工程 东经 104 度 33 分 19. 129 秒 ，北纬 30 度 3 分 18.050 秒 ； 普安 220kV 变电站 220kV 间隔扩建工程 东经 104 度 37 分 54.883 秒 ，北纬 30 度 24 分 49.838 秒 。 建设项 目行业 类别 第“五十五 核与辐射” 中“161 输变电工程 其他 100 千伏以下除 外 ”类 用地用海面积m2 /长度km 占地面积 19 .28hm2/线路路径长 57.8km 建设 性质 ☑新建 迁建 □ 改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 团首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审 批 核 四川省发展和改革委 员会 项目审批 核准/ 备案 文号 选填 川发改能源[2022]602 号 1 准/ 备 案 部 门 选 填 总投资 万 元 14529 环保投资 万元 190 环保投 资占比 1.31 施工工期 6 个月 是否开 工建设 ☑否 □是 专项评 价设置 情况 根据环境影响评价技术导则输变电 HJ24-2020 附录B ，“应设 电磁环境影响专题评价，其评价等级、评价内容与格式按照本标准有关电磁 环境影响评价要求进行。 进入生态敏感区时，应设生态专题评价，其评价等级、评价内容与格式 按照本标准有关输变电建设项目生态影响评价要求进行。 ” 本项目应设电磁环境影响专题评价。本项目不进入生态敏感区，因此不 设置生态专题评价。 规划情 况 资阳临空经济区及托管区控制性详细规划暨城市设计 规划环 境影响 评价情 况 资阳临空经济区规划环境影响报告书正在编制中， 目前已进行第二 次公示。 规划及 规划环 境影响 评价符 合性分 析 资阳临空经济区片区及托管区位于资阳中心城区西部和背部，东至沱江 河，西靠成自高铁，南至雁江镇花椒村、北至临江镇水井村。本次规划总面 积约为 138 平方公里， 由两个部分组成，包括临空经济区资阳片区和部分代 管区。发展定位为内陆开放重要战略支点、临空经济创新发展高地、怡然蜀 乡生态产业新城。 本项目资阳罗家湾 220kV 线路工程全长约 21.0km ，在临空经济区境内 2 走线约 3. 1km，本工程属于电力基础设施建设，与产业规划不冲突，建设符合 规划要求。 其他符 合性分 析 其他 符合 性分 一、与当地电网规划符合性分析 国网四川省电力公司经济技术研究院文件关于印发成自铁路成都罗家 湾牵引站 220 千伏供电工程可行性研究报告评审意见的通知 经研评审 [2022] 168 号 ，对本项目方案进行了答复，确定了本项目建设内容及规模 附 件 3 。本项目的建设符合当地电网规划。 二、与当地城乡建设规划符合性分析 四川省发展和改革委员会以关于成自铁路成都罗家湾牵引站 220 千伏 供电工程项目核准的批复 川发改能源[2022]602 号 对本项目方案进行了 核准 附件 2 。 成自铁路成都罗家湾牵引站 220kV 供电工程途径资阳市雁江区、资阳临 空经济区和成都市简阳市，本项目路径方案已取得资阳市雁江区自然资源和 规划局、资阳市自然资源和规划局临空经济区分局、简阳市规划和自然资源 局关于同意线路路径规划意见的函 附件 4 附件6 。 三、与产业政策符合性分析 本项目为电网改造及建设工程，属电力基础设施建设，是产业结构调 整指导目录2022 年本发展改革委令第 40 号 中第一类鼓励类 四、电力 10 、电网改造与建设 项目，符合国家产业政策。 四、与输变电建设项目环境保护技术要求 HJ1113-2020 符合性分析 输变电建设项目环境保护技术要求 HJ1113-2020 规定了输变电建 设项目环境保护的选址选线、设计、施工、运行各阶段电磁、声、生态、水、 大气等要素的环境保护要求。本工程目前处于设计阶段，与输变电建设项 目环境保护技术要求 HJ1113-2020 中基本规定、选址选线及设计等主要 技术要求符合性分析见表 1- 1。 表 1- 1 与“HJ1113-2020”主要技术要求符合性分析 “HJ1113-2020”主要技术要求 本工程情况 是否 符合 基 输变电建设项目环境保护应坚持保护优 本工程审批阶段将依法依 是 3 析 其他 符合 性分 析 本 规 定 先、预防为主、综合治理、公众参与、损 害担责的原则，对可能产生的电磁、声、 生态、水、大气等不利环境影响和环境风 险进行防治，在确保满足各项环境标准的 基础上持续不断改善环境质量 归进行信息公开。落实本 报告表提出的措施，对可 能产生的电磁、声、生态、 水、大气等不利环境影响 和环境风险能起到防治作 用 输变电建设项目在开工建设前应依法依 规进行建设项目环境影响评价 正在开展 是 加强建设项目及其环境保护工作的公开、 透明，依法依规进行信息公开 审批阶段将依法依归进行 信息公开 是 选 址 选 线 变电工程在选址时应按终期规模综合考 虑进出线走廊规划 / / 输变电建设项目选址选线应符合生态保 护红线管控要求，避让自然保护区、饮用 水水源保护区等环境敏感区。确实因自然 条件等因素限制无法避让自然保护区实 验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感 区的输电线路，应在满足相关法律法规及 管理要求的前提下对线路方案进行唯一 性论证，并采取无害化方式通过 本工程线路无法避让老鹰 水库饮用水水源二级保护 区陆域，已取得资阳市生 态环境局、资阳市水务局 同意线路路径选址的复 函，线路设计采取无害化 方式通过 是 变电工程选址时，应综合考虑减少土地占 用、植被砍伐和弃土弃渣等，以减少对生 态环境的不利影响 / / 原则上避免在0类声环境功能区建设变电 工程。 本项目不涉及0类声功能 区 符合 输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍 伐，保护生态环境。 本工程输电线路在设计阶 段已尽量避开林区，林木 砍伐量小，对生态环境影 响较小。 符合 设 计 工程设计应对产生的工频电场、工频磁 场、直流合成电场等电磁环境影响因子进 行验算，采取相应防护措施，确保电磁环 境影响满足国家标准要求 本工程产生的电磁环境影 响能满足国家标准要求。 是 电 磁 环 境 保 工程设计应对产生的工频电场、工频磁 场、直流合成电场等电磁环境影响因子进 行验算，采取相应防护措施，确保电磁环 境影响满足国家标准要求。 在设计阶段，初步设计单 位已进行工频电场、工频 磁场试算，在保证设计提 出的最低架设高度的前提 下，线下工频电场和工频 磁场满足评价标准要求。 符合 输电线路设计应因地制宜选择线路型式、 架设高度、杆塔塔型、导线参数、相序布 置等，减少电磁环境影响。 线路设计架设高度满足 110750kV 架空输电线 路设计规范 GB50545-2010 要求。 符合 4 护 要 求 架空输电线路经过电磁环境敏感目标时， 应采取避让或增加导线对地高度等措施， 减少电磁环境影响。 通过预测结果得知，本工 程线路对电磁环境敏感目 标影响很小。 符合 330kV 及以上电压等级的输电线路出现 交叉跨越或并行时，应考虑其对电磁环境 敏感目标的综合影响。 本工程输电线路与 110kV 线路交叉跨越，共同评价 范围内有环保目标时，综 合考虑了其对电磁环境敏 感目标的综合影响。 符合 生 态 环 境 保 护 要 求 输变电建设项目在设计过程中应按照避 让、减缓、恢复的次序提出生态影响防护 与恢复的措施。 根据初步设计，已提出避 让、减缓和恢复措施。 符合 输电线路应因地制宜合理选择塔基基础， 在山丘区应采用全方位长短腿与不等高 基础设计，以减少土石方开挖。输电线路 无法避让集中林区时，应采取控制导线高 度设计，以减少林木砍伐，保护生态环境。 本工程塔基设计为人工挖 孔基础，土石挖方量较小。 输电线路在通过集中林区 时，采用了高跨设计， 以 减少林木砍伐。 符合 输变电建设项目临时占地，应因地制宜进 行土地功能恢复设计。 本工程临时占地已设计相 应措施，采取迹地恢复措 施。 符合 根据表 1- 1 ，本工程建设符合输变电建设项目环境保护技术要求 HJ1113-2020 中相关规定。 五、与国家级公益林管理办法符合性分析 根据国家级公益林管理办法 林资发〔2017〕34 号 “第九条 严 格控制勘查、开采矿藏和工程建设使用国家级公益林地。确需使用的，严格 按照建设项目使用林地审核审批管理办法有关规定办理使用林地 手续。 涉及林木采伐的，按相关规定依法办理林木采伐手续。经审核审批同意使用 的国家级公益林地，可按照本办法第十八条、第十九条的规定实行占补平衡， 并按本办法第二十三条的规定报告国家林业局和财政部。 ” “第十二条 一级国家级公益林原则上不得开展生产经营活动，严禁打 枝、采脂、割漆、剥树皮、掘根等行为。 国有一级国家级公益林，不得开展任何形式的生产经营活动。 集体 和个人所有的一级国家级公益林，以严格保护为原则。 ” 5 同时，根据建设项目使用林地审核审批管理办法 2015 年 3 月 30 日国家林业局令第 35 号，2016 年 9 月 22 日国家林业局令第 42 号修 改 “第四条 占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理的 规定 一 各类建设项目不得使用 Ⅰ级保护林地。 二 国务院批准、同意的建设项目，国务院有关部门和省级人民政府 及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及 其以下保护林地。 本项目属省级人民政府批准的基础设施建设项目，不涉及一级国家级公 益林地、 Ⅰ级保护林地， 占用少量二级国家级公益林、 Ⅱ级及其以下保护林 地，且在二级国家级公益林的有林地内无采石 沙 场、取土场。在严格控 制对二级国家级公益林、 Ⅱ级及其以下保护林地的占用，并严格按照建设 项目使用林地审核审批管理办法有关规定办理使用林地手续的情况下，符 合国家级公益林管理办法有关要求。 六、与四川省“十四五”生态环境保护规划符合性分析 根据四川省“十四五”生态环境保护规划 川府发[2022]2 号 贯彻新 发展理念，充分发挥生态环境保护的引导、优化和促进作用，加快构建绿色 空间格局，推动生产方式、能源利用、生活方式等绿色转型，实现经济社会 高质量发展。 本工程属于基础设施建设项目，不属于禁止的建设行为，不属于污染物 排放量大、产能过剩严重、环境问题突出产业的重点管控项目，符合四川 省“十四五”生态环境保护规划 川府发[2022]2 号 相关要求。 七、项目建设与四川省长江经济带发展负面清单实施细则 试行 符合 性分析 根据四川省长江经济带发展负面清单实施细则 试行 川长江办 [2019]8 号 文件，本工程的建设不属于长江经济带发展负面清单指南 试 行 及四川省长江经济带发展负面清单实施细则 试行 中一律禁止 的投资建设行为，不属于污染物排放量大、产能过剩严重、环境问题突出产 6 业的重点管控项目。 因此，本工程不涉及上述长江经济带发展负面清单的问题。 八、项目建设与“三线一单”符合性分析 本项目属于生态影响类项目，根据四川省人民政府关于落实生态保护 红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分 区管控的通知 川府发[2020] 9 号、成都市人民政府关于落实生态保护红 线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区 管控的通知成府发[2021] 8 号 、资阳市人民政府关于落实生态保护红 线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区 管控的通知 资府发[2021] 13 号 、成都市生态环境准入清单2022 年版， 与四川省生态环境厅办公室关于印发产业园区规划环评“三线一单”符合性分 析技术要点试行和项目环评“三线一单”符合性分析技术要点试行的 通知川环办函[2021]469 号 ，需对项目建设与生态保护红线、生态空间、 自 然保护地位置关系进行分析，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险 防控、资源开发效率四个维度分析项目建设与生态环境准入清单的符合性。 一 项目建设与环境管控单元符合性分析 1 、项目建设地所属环境管控单元 本工程途径成都市简阳市、资阳市，根据成都市人民政府关于落实生 态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态 环境分区管控的通知成府发[2021] 8 号 、资阳市人民政府关于落实生 态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态 环境分区管控的通知 资府发[2021] 13 号 各管控单元管控要求如下 重点管控单元管控要求为针对环境质量是否达标以及经济社会发展水 平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出 污染物削减量及比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。 优先保护单元管控要求为应以生态环境保护优先为原则，严格执行相 关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低；其 中一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，原则上不再新建各类开发 7 区和扩大现有工业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可 循环的生态型工业区。 一般管控单元管控要求为执行区域生态环境保护的基本要求。对其中 的永久基本农田实施永久特殊保护，不得擅自占用或者改变用途；对其中要 素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。 四川省政务服务网“三线一单”查询界面 图1- 1 图1-6所示 。根据四川 省政务服务网“三线一单”查询结果 本项目资阳罗家湾线路工程所在区域属于要素重点管控单元、优先保护 单元、工业重点管控单元、一般管控单元。本线路N18N34属于优先保护单 元-生态保护重要区，本线路N48N52跨越老鹰水库饮用水水源二级保护区陆 域段属于优先保护单元-老鹰水库、水源涵养重要区、水土流失敏感区、水土 流失极敏感区。其余线路所在区域属于要素重点管控单元和一般管控单元。 本项目普安罗家湾线路工程所在区域属于一般管控单元、要素重点管控 单元。 图 1-1 四川省政务服务网“三线一单”查询界面图 1 8 图 1-2 四川省政务服务网“三线一单”查询界面图 2 图 1-3 四川省政务服务网“三线一单”查询界面图 3 9 图 1-4 四川省政务服务网“三线一单”查询界面图 4 图 1-5 四川省政务服务网“三线一单”查询界面图 5 10 图 1-6 四川省政务服务网“三线一单”查询界面图 6 本工程与管控单元相对位置见图 1-7。 普安 220kV 变电站 罗家湾 220kV 牵引站 普安罗家湾线路 资阳罗家湾线路 资阳 500kV 变电站 图 1-7 本工程与管控单元相对位置 11 2 、项目建设与生态保护红线符合性分析 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性 严格保护的区域。四川省人民政府发布了四川省生态保护红线方案 川 府发[2018]24 号 ，划定了四川省生态保护红线分布图，涵盖了自然保护区、 风景名胜区核心区、地质公园地质遗迹保护区、饮用水水源一级保护区等。 本工程途径成都市简阳市、资阳市，由四川省生态保护红线分布图可知， 本项目不涉及四川省生态保护红线。 本项目与生态红线相对位置关系见图 1-8。 本项目 图 1-8 本项目与生态红线相对位置关系图 3 、项目建设与生态空间、 自然保护地符合性分析 生态空间包含国家公园和各级自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿 地公园、地质公园、世界文化和自然遗产、水产种质资源保护区、饮用水源 保护区等九大类法定自然保护地。 本线路 N18N34 属于优先保护单元-生态保护重要区，本线路 N48N52 跨越老鹰水库饮用水水源二级保护区陆域段属于优先保护单元-老鹰水库、水 源涵养重要区、水土流失敏感区、水土流失极敏感区。优先保护单元管控要 求为 以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生 12 态环境质量底线，确保生态环境功能不降低；因此本项目需分析与饮用水源 区相关法律法规的符合性。 1 本项目与老鹰水库饮用水水源保护区位置关系 ①老鹰水库饮用水水源保护区概况 老鹰水库位于雁江区西北、简阳市东南的沱江一级支流九曲河上游，距 资阳主城区 18km。工程始建于 1959 年 12 月，1964 年 10 月竣工并投入使用， 是一座以农业灌溉、防洪、城市供水为主的中型水利工程。 水库集雨区面积 80.8 km2，涉及资阳市临空经济区临江镇、雁江区祥符镇、 成都市简阳市雷家镇和成都市东部新区芦葭镇 4 个乡镇，其中成都市所辖区 域占水库集雨区及库区三分之二以上。老鹰水库设计总库容 3670 万 m3、正常 库容 2374 万m3、调节库容 2074 万m3、死库容 300 万m3。水库水域面积 3.6km2， 库岸线长 82km 。水库设计灌面 5.35 万亩，有效灌面 3.76 万亩。老鹰水库是 资阳市城区唯一的集中式饮用水水源地，也是一座防洪、农业灌溉兼顾发电 的中型水利工程。 根据四川省人民政府办公厅关于城镇集中式饮用水水源地保护区划定 方案的通知川办函[2010]26号 ，资阳市老鹰水库饮用水水源地保护区范围 为老鹰水库饮用水取水口半径400m范围内的水域、陆域作为取水口右侧正常 水位线以上200m范围内山脊线以内及大坝对面花果山山脊线以内的陆域大 坝外侧除外 划为一级保护区。老鹰水库一级保护区边界外的水域范围，陆 域为正常水位线以外2000m陆域范围内山脊线以内除了一级保护区陆域外的 陆域划为二级保护区。老鹰水库80.8km2集雨区范围中，除一级、二级保护区 外的水域、陆域区域划为准保护区。 ②本工程与老鹰水库饮用水水源保护区的关系 本工程资阳罗家湾 220kV 线路工程全长 21km ，跨越老鹰水库二级水源 保护区陆域 1 次，共计 5 个塔基 杆塔 N48N52 ，进入老鹰水库二级水源 保护区陆域的线路约 1.2km ，项目总占地面积约为 620m2 其中永久占地 320m2，临时占地约 300m2 。本工程规划路径已对一级水源保护区进行避让， 拟建铁塔基础最近距离一级水源保护区水域约 490m。 13 根据资阳市生态环境局关于反馈关于成自铁路罗家湾牵引站 220kV 供 电工程取得线路径协议的函的复函 附件7 ，要求该项目穿越饮用水水源 地路线需进行唯一性论证。本项目对穿越饮用水水源地路线进行了唯一性论 证，要求建设单位严格落实饮用水源地保护措施，确保饮水安全。 根据资阳市水务局关于成自铁路罗家湾牵引站 220KV 供电工程取得线 路路径协议的复函 附件9 原则同意可研阶段的线路路径选址，线路跨越 老鹰水库二级饮用水源保护区时，尽量一档跨越，不在水域范围内设置塔基设 施，避免塔基施工直接对水环境的影响，在陆域范围内尽量减少塔基的设施数。 严格按照资阳-罗家湾 220kV 线路工程关于老鹰水库饮用水源保护区内污染 防治措施报告落实好饮用水源地相关保护工作。 本工程与老鹰水库二级水源保护区陆域输电线路位置关系见图 1- 10。 二级保护区陆域 二级保护区水域 图 1- 10 本工程与老鹰水库二级水源保护区陆域输电线路位置关系 ③本项目与饮用水水源保护区相关政策符合性分析 根据中华人民共和国水污染防治法、饮用水水源保护区污染防治 管理规定、四川省饮用水水源保护管理条例、成都市饮用水水源保 护管理条例、四川省老鹰水库饮用水水源保护条例相关管理要求符合 14 性分析如下 1 本工程与中华人民共和国水污染防治法的符合性分析 表 1-2 本工程与中华人民共和国水污染防治法的符合性分析表 编号 条款内容 本工程情况 符合性 第六 十六 条 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、 扩建排放污染物的建设项目；在饮用水水源二 级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应 当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。 本工程穿越段为输 电线路工程，属于 变配电基础设施工 程，不属于排放污 染物的建设项目， 不属于从事网箱养 殖、旅游等活动。 符合 根据上表可知，本工程的建设是符合中华人民共和国水污染防治法 要求的。 2 本工程与饮用水水源保护区污染防治管理规定的符合性分析 饮用水水源保护区污染防治管理规定 的要求中除与中华人民共和 国水污染防治法要求相同的内容外，其余要求的符合性见下表 表 1-3 本工程与饮用水水源保护区污染防治管理规定的符合性分析表 编号 条款内容 本工程情况 符合性 第十 一条 饮用水地表水源各级保护区及准保护区内均必 须遵守下列规定 一、禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及 破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的 活动。 二、禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪 便及其它废弃物。 三、运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和 车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先 申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防 溢、防漏设施。 四、禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化 肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。 本工程穿越段为输 电线路工程，属于 变配电基础设施工 程，运营期间和施 工期间均不存在此 类行为。 符合 第十 二条 饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须 分别遵守下列规定 二、二级保护区内禁止设立装卸垃圾、粪便、 油类和有毒物品的码头。 本工程不设置此类 码头 符合 根据上表可知，本工程的建设是符合饮用水水源保护区污染防治管理 规定要求的。 3 本工程与四川省饮用水水源保护管理条例 2019 修正 的符合性 15 分析 四川省饮用水水源保护管理条例 的要求中除与饮用水水源保护区 污染防治管理规定要求相同的内容外，其余要求的符合性见下表 表 1-4 本工程与四川省饮用水水源保护管理条例的符合性分析表 编号 条款内容 本工程情况 符合性 第十 七条 地表水饮用水水源准保护区内，应当遵守下列 规定 二 禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者 有毒废液； 三 禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污 染物的车辆和容器； 四 禁止向水体排放、倾倒废水、含病原体 的污水、放射性固体废物； 五 禁止向水体排放、倾倒医疗垃圾等其他 废弃物； 六 禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化 物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾 倒或者直接埋入地下； 七 禁止船舶向水体倾倒垃圾或者排放含油 污水、生活污水； 八 禁止设置易溶性、有毒有害废弃物和危 险废物的暂存和转运场所；禁止设置生活垃圾 和工业固体废物的处置场所，生活垃圾转运站 和工业固体废物暂存场所应当设置防护设施； 九 禁止通行装载剧毒化学品或者危险废物 的船舶、车辆。装载其他危险品的船舶、车辆 确需驶入饮用水水源保护区内的，应当在驶入 该区域的二十四小时前向当地海事管理机构或 者公安机关交通管理部门报告，配备防止污染 物散落、溢流、渗漏的设施设备，指定专人保 障危险品运输安全； 十 禁止进行可能严重影响饮用水水源水质 的矿产勘查、开采等活动； 十一 禁止非更新性、非抚育性采伐和破坏 饮用水水源涵养林、护岸林和其他植被。 本工程穿越段为输 电线路工程，属于 变配电基础设施工 程，运营期间和施 工期间均不存在此 类行为。 符合 第十 八条 地表水饮用水水源二级保护区内，除遵守本条 例第十七条规定外，还应当遵守下列规定 二 禁止从事经营性取土和采石 砂 等活 动； 三 禁止围水造田； 五 禁止修建墓地； 六 禁止丢弃及掩埋动物尸体； 七 禁止从事网箱养殖、施肥养鱼和超标准 养殖等污染饮用水水体的活动； 九 道路、桥梁、码头及其他可能威胁饮用 本工程穿越段为输 电线路工程，属于 变配电基础设施工 程，运营期间和施 工期间均不存在此 类行为。 符合 16 水水源安全的设施或者装置，应当设置独立的 污染物收集、排放和处理系统及隔离设施。 根据上表可知，本工程的建设是符合四川省饮用水水源保护管理条例 要求的。 4 本工程与成都市饮用水水源保护管理条例的符合性分析 成都市饮用水水源保护管理条例 的要求中除与四川省饮用水水源 保护管理条例要求相同的内容外，其余要求的符合性见下表 表 1-5 本工程与成都市饮用水水源保护管理条例的符合性分析表 编号 条款内容 本工程情况 符合性 第 十 三条 一 不准新建、扩建向水体排放污染物的建 设项目。改建项目必须削减污染物排放量。 二 不准新建、扩建向水体排放污水， 已设 置的排污口必须削减污水排放量，保证保护区 内水质满足规定的水质标准。 本工程穿越段为输 电线路工程，属于 变配电基础设施工 程，运营期间和施 工期间均不存在此 类行为。 符合 第 十 六条 一 禁止利用渗坑、渗井、裂隙和溶洞排放、 倾倒含有毒污染物的废水，含病原体的污水和 其他废弃物。 二 禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废 弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒 有害化工原料、农药等。 三 实行人工回灌地下水时不得污染地下水 源。 四 禁止设置垃圾、粪便和易溶、有毒有害 废弃物堆放场和转运站。 本工程穿越段为输 电线路工程，属于 变配电基础设施工 程，运营期间和施 工期间均不存在此 类行为。 符合 第 十 七条 一 禁止建设化工、 电镀、皮革、造纸、制 浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油 及其他有严重污染的企业， 已建成的要按国家 及地方有关规定限期治理或转产、搬迁； 二 不得使用不符合GB5084－85 农田灌溉 水质标准的污水进行灌溉； 三 化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品 的堆放场所必须有防雨、防渗措施。 本工程穿越段为输 电线路工程，属于 变配电基础设施工 程，运营期间和施 工期间均不存在此 类行为。 符合 根据上表可知，本工程的建设是符合成都市饮用水水源保护管理条例 要求的。 5 本工程与资阳市饮用水水源保护管理条例的符合性分析 资阳市饮用水水源保护管理条例 的要求中除与四川省饮用水水源 保护管理条例要求相同的内容外，其余要求的符合性见下表 表 1-6 本工程与资阳市饮用水水源保护管理条例的符合性分析表 17 编号 条款内容 本工程情况 符合性 第 十 四条 第十四条地表水型饮用水水源二级保护区 内，除遵守法律、法规和本办法第十三条规定 外，还应当遵守下列规定 一禁止从事经营性取土和采石砂等活 动； 二禁止新建排污口； 三禁止建设有污染物排放的畜禽养殖场 小区 、丢弃及掩埋动物尸体； 四禁止在消落区从事农作物种植或者畜 禽、水产养殖； 五禁止使用限用农药或者滥用化肥； 六禁止从事网箱养殖、施肥养鱼等污染水 体的活动。 七禁止在饮用水水源二级保护区内新建、 改建、扩建排放污染物的建设项目。 现有的畜禽养殖场小区须配套粪污收集、 处理和利用设施，做到粪污全量收集、种养结 合、还田利用。 本工程穿越段为输 电线路工程，属于 变配电基础设施工 程，运营期间和施 工期间均不存在此 类行为。 符合 6 本工程与四川省老鹰水库饮用水水源保护条例的符合性分析 四川省老鹰水库饮用水水源保护条例的要求中除与四川省饮用水 水源保护管理条例要求相同的内容外，其余要求的符合性见下表 表 1-7 本工程与四川省老鹰水库饮用水水源保护条例的符合性分析表 编号 条款内容 本工程情况 符合性 第 十 七条 一 禁止在二级保护区库区水域范围内进 行游泳、垂钓等污染饮用水水源的活动； 二 禁止在二级保护区内消落区从事农作 物种植或者畜禽、水产养殖活动； 三 禁止在保护区、准保护区内入库渠道、 河道滩地沿线区域倾倒、堆放秸秆等农作物废 弃物； 四 禁止在保护区、准保护区水域养殖、 投放外来物种或者其他非本地物种种质资源； 五 禁止非法捕捞水库渔业资源。 本工程穿越段为输 电线路工程，属于 变配电基础设施工 程。加强施工期和 营运期管理要求， 禁止从事第十七条 相关活动。 严格采 取相应 措施后 能够满 足条例 要求。 根据上表可知，本工程的建设是符合四川省老鹰水库饮用水水源保护 条例要求的。 综上所述，本工程属于电力基础设施建设项目，N48N52 跨越老鹰水库 饮用水水源二级保护区陆域段，不占用水域，仅在二级保护区陆域内建设 5 基塔基，施工过程不在保护区内设置施工生活营地，施工期不向地表水体排 放污染物。施工期加强管理，不在二级保护区内从事污染饮用水水源的活动， 18 不在二级保护区内从事生产活动，临时占地在施工期结束之后进行迹地恢复。 项目运营期无废水、废气和固体废物产生，也不设置排污口，同时项目属于 点线工程，对环境影响较小，不属于中华人民共和国水污染防治法、饮 用水水源保护区污染防治管理规定、四川省饮用水水源保护管理条例、 四川省老鹰水库饮用水水源保护条例中所禁止的建设项目。 4 、项目建设与生态环境准入清单符合性分析 根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利 用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知成府发[2021] 8 号 、资阳市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知资府发[2021] 13 号 和四川省政务服务网“三线一单”查询结果，本项目与生态准入清单符 合性分析如下表所示 19 表1-8 建设项目与“三线一单”相关要求的符合性分析要点 “三线一单”的具体要求 项目对应情况介绍 符合性 分析 类别 对应管控要求 雁江区要素重点管控 单元 ZH51200220011 普适 性清 单管 控要 求 空间