贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿（兼并重组）项目环境影响报告书.docx

贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司 晴隆县鸡场镇永荣煤矿兼并重组 “三合一”环境影响报告书 送审本 二 0 二二年五月 1 目 录 概述 1 1 总 则 3 1.1评价目的及指导思想 3 1.2 编制依据 4 1.3评价标准 11 1.4 评价工作等级、范围及重点 16 1.5环境敏感区域及环境保护目标 20 2 建设项目概况 22 2.1项目名称、建设性质、规模及建设地点 22 2.2项目兼并重组前基本情况 22 2.3工程兼并重组概况 29 2.4地理位置及交通 30 2.5产品方案与流向 30 2.6项目场址选择、总平面布置及占地 31 2.7建井工期及产量递增计划 32 2.8矿井主要技术经济指标 32 2.9劳动定员及劳动生产率 33 2.10井田境界及资源概况 33 2.11其他开采条件 36 3 工程分析 38 3.1井田开拓 38 3.2 井下开采 40 3.3 运输工程 45 3.4 公用工程 46 3.5 污染源及环境影响因素分析 49 3.6“以新带老“原则及“三本账“统计 56 4 建设项目区域环境概况 62 4.1 区域自然环境 62 4.2 社会经济环境 68 4.3矿区周边工矿企业分布情况 69 5 地表沉陷预测及生态影响评价 70 5.1生态环境现状调查与评价 70 5.2 建设期生态影响分析及保护措施 77 5.3地表沉陷预测与影响分析 78 5.4 生态环境影响评价 84 5.5地表沉陷治理与生态综合整治 89 5.6水土保持方案 92 12 6 地下水环境影响评价 93 6.1水文地质条件 93 6.2 地下水环境现状监测与评价 101 7 地表水环境影响评价 118 7.1评价等级与评价范围的确定 118 7.2 地表水环境质量现状监测与评价 119 7.3 建设期地表水环境影响分析与防治措施 124 7.4 运营期地表水环境影响预测与评价 125 7.5水污染控制和水环境影响减缓措施的有效性评价 128 7.6 水环境影响评价及评价结论 133 7.7地表水环境监测计划 135 7.8 地表水环境影响评价自查 136 8 环境空气质量现状与影响评价 140 8.1 大气污染源调查与分析 140 8.2 环境空气质量现状调查与评价 140 8.3 建设期大气环境影响及防治措施 142 8.4 大气环境影响预测及影响分析 143 8.5大气污染防治措施及可行性分析 146 8.6大气环境监测计划 147 8.7大气环境影响评价自查 149 9 声环境质量现状与影响评价 151 9.1 声环境质量现状监测与评价 151 9.2建设期声环境影响及防治措施 152 9.3工业场地运营期声环境影响预测与评价 153 9.4运煤噪声环境影响分析与评价 157 9.5 声环境污染防治措施 158 10 土壤环境影响评价 160 10.1土壤环境现状调查与评价 160 10.2施工期土壤环境影响及防治措施 164 10.3 运营期土壤环境影响预测与评价 165 10.4 土壤环境保护措施与对策 169 10.5土壤环境影响跟踪监测 169 10.6土壤环境影响评价结论 171 11 固体废物环境影响分析 173 11.1建设期固体废物的处置 173 11.2 运营期固体废物排放情况与处置措施分析 173 11.3固体废物对环境的影响分析 175 11.4排矸场污染防治措施和复垦措施 176 13 12 清洁生产、循环经济分析与总量控制 179 12.1 循环经济分析 179 12.2 清洁生产分析 182 12.3 总量控制与达标分析 183 13 环境管理与环境监测 191 13.1 建设期环境管理和环境监理 191 13.2 环境管理机构及职责 192 13.3 环境监测计划 192 13.4环保措施监督工作 192 14 项目选址可行性和政策、规划符合性分析 195 16 环境经济损益分析 218 16.1 环境保护工程投资分析 218 16.2 环境经济损益分析与评价 219 17 入河排污口设置论证 222 17.1入河排污口设置方案概况 222 17.2水域管理要求和现有取排水状况 224 17.3入河排污口设置对水功能区水质和水生态环境影响分析 227 17.4入河排污口设置对第三者影响分析 229 17.5污水处理措施及效果分析 229 17.6入河排污口设置合理性分析 230 17.7论证结论与建议 232 18 排污许可申请论证 233 18.1排污单位基本情况 233 18.2 污染防治可行性技术 236 18.3 排污单位自行监测方案 237 18.4排污口规范化建设与管理 241 18.5 结论 242 19 结论与建议 246 19.1项目概况 246 19.2 项目环境影响、生态整治及污染防治措施 246 19.3 环境监测与环境管理 254 19.4 环境经济损益 254 19.5 环境风险 254 19.6 环境可行性分析 254 19.7 入河排污口论证及排污许可申请 255 19.8 总体结论 256 19.9 要求与建议 256 14 附表 1永荣煤矿兼并重组施工期环境工程监理一览表； 2永荣煤矿兼并重组环境保护措施一览表； 3永荣煤矿兼并重组环境保护措施验收一览表； 4永荣煤矿兼并重组环境保护投资估算一览表； 5永荣煤矿兼并重组环境保护措施验收一览表； 6建设项目环境影响报告书审批基础信息表。 附件 附件1 贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司委托书，2021年4月12日； 附件2 贵州省能源局贵州省煤矿企业兼并重组领导小组办公室文件关于对贵州吉顺矿业有 限公司煤矿主体企业兼并重组实施方案的批复黔煤兼并重组办201446号,2014年6月 24日； 附件3贵州省能源局文件关于对贵州吉顺矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿兼并重组 初步设计的批复黔能源审201911号,2019年2月12日； 附件4贵州省自然资源厅文件关于贵州吉顺矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿预留 资源储量核实及勘探报告矿产资源储量评审备案证明的函黔自然资储备字201947号, 2019年4月17日； 附件5贵州省自然资源厅关于贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿变更 矿产资源绿色开发利用方案三合一专家组评审意见公示结果的函,2021年9月21日； 附件6 黔西南州生态环境局文件州环标准20218号 关于对〈贵州黔西南晴隆县永荣矿 业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿兼并重组执行标准的请示的复函,2021年7月14日； 附件7晴隆县人民政府文件 关于贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿与 禁采禁建区不重叠的情况报告,2020年12月20日； 附件8中华人民共和国采矿许可证证号 C5200002011121120121248,2021年1月13日； 附件9贵州伍洲同创检测科技有限公司，检测报告伍洲同创现21042001号,2021年5 月17日； 附件10 江西志科检测技术有限公司，检测报告编号 ZK2104260801B号,2021年4月28 日； 附件11 贵州润贵检测技术有限公司，检测报告第202112062号,2021年12月； 附件12 贵州江航环保科技有限公司，监测报告航环监报字2017第080号,2017年4 月20日； 附件13贵州省遵义市矿产品质量监督检验站贵州省地矿局一O 六地质大队实验室,检验 报告2011MB-50,2011 年4月6日； 附件14 贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司承诺书，2021年4月15日； 附件15 贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司排污口规范化承诺书，2022年4月20日； 附件16 贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司企业守法承诺书，2022年4月20日； 15 附件17环境保护部 关于的审查意见环审 201319号,2013年1月10日； 附件18 贵州省环境保护厅 关于晴隆县永荣煤矿15万 t/a 整合项目环境影响报告书的批 复黔环审20127号,2012年1月10日； 附件19 晴隆县林业局 工业场地不在禁建区情况说明,2021年2月25日； 附件20 晴隆县自然资源局 工业场地不占基本农田情况说明,2021年2月26日； 附件21 原平坝县十字乡雁塘湾煤矿关闭验收表，2014年4月29日； 附件22 原平坝县十字乡雁塘湾煤矿水土流失调查表，2021年7月26日； 附件23 贵州金瑞峰贸易有限公司长协电煤合同，2022年1月1日； 附件24煤矸石筛选及销售协议，2019年6月20日； 附件25 贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司关于永荣煤矿生态评价区居民点搬迁、耕地补 偿、土地复垦以及地下水漏失补偿措施的承诺函,2022年5月5日； 附件26 安顺市生态环境局平坝分局 关于贵州吉顺矿业有限公司平坝县十字乡雁塘湾煤矿现 场调查情况的说明,2022年5月18日。 16 插图 1、永荣煤矿兼并重组环境保护目标图图1.5-1 2、 永荣煤矿兼并重组环境保护目标卫星图图1.5-2 3、兼并重组前永荣煤矿采掘工程平面图图2.2-1 4、 永荣煤矿兼并重组交通位置图图2.4-1 5、永荣煤矿兼并重组 总体设施布置图图2.6-1 6、 永荣煤矿兼并重组工业场地平面布置图、噪声源分布图及分区防渗图图2.6-2 7、永荣煤矿兼并重组全井田开拓系统平面图图3.1-1 8、永荣煤矿兼并重组全井田开拓系统剖面图图3.1-2 9、 永荣煤矿兼并重组工艺流程及污染物产生环节图图3.5-1 10、永荣煤矿兼并重组地层综合柱状图及导水裂隙带高度示意图图4.1-1 11、永荣煤矿兼并重组矿区地形地质图图4.1-2 12、永荣煤矿兼并重组区域水系图图4.1-3 13、永荣煤矿兼并重组与二十四道拐景区位置关系图图4.1-4 14、永荣煤矿兼并重组区域煤矿分布图图4.3-1 15、永荣煤矿兼并重组评价范围内植被类型图图5.1-1 16、永荣煤矿兼并重组评价范围内土壤侵蚀图图5.1-2 17、永荣煤矿兼并重组评价范围内土地利用现状分布图图5.1-3 18、永荣煤矿兼并重组首采区开采沉陷等值线图图5.3-2 19、永荣煤矿兼并重组全井田开采沉陷等值线图图5.3-3 20、永荣煤矿兼并重组典型生态保护措施图图5.5-1 21、 永荣煤矿兼并重组区域水文地质图图6.1-1 22、 永荣煤矿兼并重组矿区水文地质图图6.1-3 23、 永荣煤矿兼并重组 环境监测布点图图6.2-1 24、 永荣煤矿兼并重组与黔西南州生态保护红线位置关系图图14.3-1 25、 永荣煤矿兼并重组与黔西南州“三线一单”生态环境管控单元位置关系图图14.3-2 26、 永荣煤矿兼并重组与普兴矿区位置关系图图14.3-3 27、永荣煤矿兼并重组与晴隆县煤炭整合规划位置关系图图14.3-4 28、 永荣煤矿兼并重组自行监测布点图图18.3-1 17 贵 州 黔 西 南 晴 降 县 水 荣 矿 业 有 限 公 司 晴 降 县 鸡 场 镇 水 荣 煤 矿 燕 并 重 组 “ 三 合 一 ” 环 境 影 响 报 告 书 概 述 1、项目特点及分析判定 根据贵州省能源局贵州省煤矿企业兼并重组领导小组办公室文件关于对贵州吉 顺矿业有限公司煤矿主体企业兼并重组实施方案的批复黔煤兼并重组办201446 号,贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿属兼并重组矿井，由 原晴隆县鸡场镇永荣煤矿15万t/a、生产与原平坝县十字乡雁塘湾煤矿9万t/a、建 设两个煤矿兼并重组而成，兼并重组后保留永荣煤矿，关闭平坝县十字乡雁塘湾煤 矿。拟建生产规模为60万t/a。 贵州子怡工程技术有限公司于2018年12月编制了贵州吉顺矿业有限公司晴隆县 鸡场镇永荣煤矿兼并重组初步设计说明书,贵州省能源局以黔能源审〔2019〕 11号文进行了批复，同意矿井设计生产能力60万t/a, 矿区由8个拐点圈定，面积 5.8946km, 开采标高1200m～425m。 广西煤炭地质一五O 勘探队于2019年2月编制 了贵州吉顺矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿预留资源储量核实及勘探报告, 贵州省自然资源厅以黔自然资储备字〔2019〕47号文同意储量备案。永荣煤矿2021年1 月取得新采矿许可证证号 C5200002011121120121248, 矿区由8个拐点圈定，面积 5.9701km, 开采标高1200m～585m。 根据资源储量核实及勘探报告及新采矿许 可证，贵州子怡工程技术有限公司于2021年8月提交了贵州黔西南晴隆县永荣矿业有 限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿变更矿产资源绿色开发利用方案三合一,贵州 省自然资源厅以关于贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿变 更矿产资源绿色开发利用方案三合一专家组评审意见公示结果的函,同意矿 产资源绿色开发利用方案备案并进行公示，矿井设计生产能力60万t/a,服务年限39.0a, 本项目据此开展环评工作。 2、评价过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例、 建设项目环境影响评价分类管理名录2021版、 贵州省省级生态环境部门审批环境影响评价文件的建设项目目录2021年本以 及贵州省生态环境厅关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一 ”行政审批 改革试点工作实施方案的通知黔环通〔2019〕187 号,该评价报告应包含排污 1 贵 州 黔 西 南 晴 降 县 水 荣 矿 业 有 限 公 司 晴 降 县 鸡 场 镇 永 荣 煤 矿 范 并 重 组 “ 三 合 一 ” 环 境 影 响 报 告 书 许可、入河排污口设置相关章节内容，编制“三合一 ”环境影响报告书以下简称“环 境影响报告书”,并报贵州省生态环境厅审批。 为此，贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司于2021年4月委托我单位承担贵州黔 西南晴隆县永荣矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿兼并重组环境影响评价工作。 接受委托后，我单位即成立了环境影响评价小组，在熟悉工程设计资料文件，进行现 场踏勘，收集相关资料，并委托具有监测资质的监测单位对项目区域环境现状进行补 充监测，同时由建设单位开展了公众参与调查工作。根据项目特点，结合工程所在区 域的环境特征，按照国家及地方环境保护的有关规定、环境影响评价技术导则以及贵 州省“三合一“编制要点,我单位编制完成了贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公 司晴隆县鸡场镇永荣煤矿兼并重组“三合一“环境影响报告书,现呈报贵州省 生态环境厅，敬请审查、审批。 在本次评价工作中，我们得到了地方各级生态环境保护管理部门、建设单位等的 大力支持与帮助，在此一并感谢。 3、主要环境问题及影响 永荣煤矿兼并重组评价区内主要环境保护目标为晴隆县二十四道拐景区、大 桥河、村庄、耕地及林地等，采煤沉陷对井田范围内林地、耕地、河流、村庄及其饮 用水井泉、道路基础设施等会产生一定的影响，评价根据影响程度提出了预防措施和 生态恢复措施；其它重点为矿井水、瓦斯及煤矸石综合利用等问题，评价对此提出了 相应的综合利用方案。 4、 环评主要结论 永荣煤矿兼并重组符合区域煤炭开发规划、区域经济发展规划，对当地社会、 经济发展有积极作用，其建设是必要的。根据类比原煤、煤矸石中铀钍系单个核 素活度浓度不超过1贝可/克 Bq/g, 不需要编制辐射环境影响评价专篇。 本项目组成、选址、布局、规模、工艺总体可行；污染物排放总控指标要求已征 得当地环保部门的同意和落实；矿井水、瓦斯、煤矸石等均要求进行综合利用；沉陷 区制定了生态综合整治规划；环境风险事故发生的几率和强度均较小。环评报告和设 计所提出的各项污染防治和生态保护措施，在贵州其它矿区均有成功实例，实践证明 是可行、可靠的。 因此，从环境保护角度分析，永荣煤矿兼并重组的建设是可行的。 2 贵 州 黔 西 南 晴 降 县 水 荣 矿 业 有 限 公 司 晴 降 县 鸡 场 镇 水 荣 煤 矿 燕 并 重 组 “ 三 合 一 ” 环 境 影 响 报 告 书 1 总 则 1.1评价目的及指导思想 1.1.1评价目的 在对项目工程特征和周围环境质量与生态现状进行调查分析的基础上，根据国家 和地方的有关法律法规、发展规划，分析项目建设是否符合国家的产业政策和区域发 展规划，生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策；通过对项目建设过程中和 建成后可能造成的各种环境污染和生态环境影响的预测，分析和评价本工程开发建设 对各环境要素影响的范围和程度；通过对项目工程设计拟采取的环境保护措施的分析 和论证，从环保的角度进一步提出完善、可靠的污染防治方案，提出有效的生态环境 减缓、恢复与补偿措施，保证各类污染物排放满足总量控制的要求，最大限度地减轻 对生态环境的破坏；在影响评价、公众参与的基础上，从环境保护和生态恢复的角度 论证项目建设的可行性，为领导部门决策、工程设计和环境管理提供科学依据。 1.1.2评价指导思想 1以国家和贵州省有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规范为 依据，以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代环境管理思想和循环经 济理念为指导，以建设绿色生态矿区为目的，密切结合项目工程特点和所在区域的环 境特征以及区域总体发展规划和环境功能区划，以科学、严谨、求实的工作作风开展 评价工作。 2基于“清洁生产、达标排放、总量控制”的指导方针，充分论证项目污染防 治措施与生态保护方案，使生产过程尽可能遵循循环经济的“减量、再用、循环”的 原则，减少煤矸石和矿井水排放，采用绿色开采工艺，保护地下水资源，充分利用矿 井水、煤矸石，节约和回收可利用资源，保护生态环境。 3该项目为煤炭资源开采建设项目，项目建设带来的环境问题除具有一般传统 污染特征外，采煤沉陷引起的地下水和生态破坏是本项目的主要特点。因此，本次评 价将密切围绕项目的重要特点开展各项环评工作。 4环评报告书的编制力求条理清晰、重点突出、论据充分、内容全面、客观地 反映实际情况，评价结论科学准确，环保对策实用可行、可操作性强，从而使本次评 价真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。 -3. 贵 州 黔 西 南 晴 降 县 水 荣 矿 业 有 限 公 司 晴 降 县 鸡 场 镇 永 荣 煤 矿 范 并 重 组 “ 三 合 一 ” 环 境 影 响 报 告 书 1.1.3评价内容及重点 本次评价的重点是工程分析；生态环境影响预测与评价；地表水环境影响预测评 价；地下水环境影响评价；项目污染控制措施的经济技术可行性分析和论证。并重点 关注矿井开采后对矿区内生态环境、水环境的影响；分析预测对生态环境、地形地貌、 水环境的影响，提出相应的污染防治和生态恢复措施。 1.2 编制依据 1.2.1 任务依据 贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司委托书，2021.4.12。 1.2.2 法律、法规 1法律 1 中华人民共和国环境保护法 修订,2015年1月1日起施行； 2 中华人民共和国环境影响评价法修订,2019年1月1日起施行； 3中华人民共和国大气污染防治法修订,2018年10月26日修订； 4 中华人民共和国水污染防治法,2018年1月1日起施行； 5中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020年9月1日起施行； 6 中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018年12月29日修订； 7 中华人民共和国清洁生产促进法修改,2012年7月1日起施行； 8中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日起施行； 9 中华人民共和国水法,2016年7月1日起施行； 10 中华人民共和国节约能源法,2016年9月1日起施行； 11 中华人民共和国矿产资源法,2009年8月27日起施行； 12中华人民共和国循环经济促进法,2018年10月26 日修订； 13中华人民共和国煤炭法2016修正,2016年11月7日； 14 中华人民共和国野生动物保护法,2018年10月26日修订； 15 中华人民共和国土壤污染防治法,2019年1月1日起施行； 16 中华人民共和国环境保护税法,2018年1月1日起施行。 2行政法规 1建设项目环境保护管理条例国务院令第682 号，2017年10月1日; 2 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 1992年3月1日; 4 贵 州 黔 西 南 晴 降 县 水 荣 矿 业 有 限 公 司 晴 降 县 鸡 场 镇 水 荣 煤 矿 燕 并 重 组 “ 三 合 一 ” 环 境 影 响 报 告 书 3中华人民共和国野生植物保护条例,2017年10月7日修订； 4 排污许可管理条例 国务院令第736号,2021年3月1日实施。 3地方性法规 1 贵州省基本农田保护条例 修正,1999年9月25日； 2贵州省生态环境保护条例,省人民代表大会常务委员会2019年8月1日； 3贵州省建设项目环境准入清单管理办法试行,贵州省生态环境厅，2018 年12月6日； 4贵州环境噪声污染防治条例,2018年1月； 5贵州省大气污染防治条例 修正,2018年11月29日； 6贵州省水污染防治条例 修正,2018年11月29日。 1.2.3 规章 1国家部门规章 1 煤炭产业政策国家发改委，2007年11月29日; 2国家发展改革委、国家环保局发改能源〔2007〕1456 号关于印发煤炭工业 节能减排工作意见的通知,2007年7月3日； 3产业结构调整指导目录2019年修订,国家发改委第29 号令，2020 年1月1日起实施； 4关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知国家发改委，发改 能源〔2014〕506号，2014年3月24日〕; 5煤矸石综合利用管理办法,国家发改委第18号，2015年3月； 6关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见,国发〔2016〕7号； 7关于做好建设煤矿产能减量置换有关工作的补充通知,国家发展和改革委 员会、国家能源局、国家煤矿安全监察局发改能源〔2006〕1897号，2016年8月； 8 国务院关于加强环境保护工作的重点意见,国务院国发〔2011〕35 号， 2011年10月20日； 9国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国务院，国发〔2013〕37 号，2013年9月10日起施行； 10国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国务院，国发201517号， 2015年4月2日起施行； -5. 贵 州 黔 西 南 晴 降 县 水 荣 矿 业 有 限 公 司 晴 降 县 鸡 场 镇 永 荣 煤 矿 范 并 重 组 “ 三 合 一 ” 环 境 影 响 报 告 书 11国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,国务院，国发〔2016〕 31号，2016年5月28日起施行； 12关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知,环发〔2005〕 109号； 13 关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知, 环办〔2006〕129号； 14关于进一步加强生态保护工作的意见,环发〔2007〕37号； 15关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环境保护部， 环发〔2012〕77 号，2012年7月3日； 16 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环境保护部，环 发〔2012〕98号，2012年8月7日； 17关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知,环境保护部，环发〔2012〕 134号，2012年10月30日； 18 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南试行的通知,环 境保护部，环发〔2013〕103号，2013年11月14日； 19关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知,环境保 护部，环发〔2014〕30号，2014年3月25日； 20关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知,环办函〔2015〕 389号，2015年3月30日； 21 环境保护公众参与办法,环境保护部，部令第35号，2015年9月； 22 环境影响评价公众参与办法生态环境部令第4号,2018年7月； 23 建设项目环境影响评价分类管理名录2021,2021年1月1日； 24中华人民共和国水污染防治法实施细则国务院令第284 号，2000年3 月20 日 ; 25土地复垦条例实施办法,自然资源部第2次部级会议，2019年7月16 日起施行； 26企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法试行,环发〔2015〕 4号，2015年1月8日； 27固定污染源排污许可分类管理名录 2019年生态环境部令第11号, 6 贵 州 黔 西 南 晴 降 县 水 荣 矿 业 有 限 公 司 晴 降 县 鸡 场 镇 水 荣 煤 矿 燕 并 重 组 “ 三 合 一 ” 环 境 影 响 报 告 书 2020年1月8日； 28 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知环办环 评〔2017〕84号,2017年11月21日； 29 关于发布排污许可证承诺书样本、排污许可证申请表和排污许可证格式的 通知环规财〔2018〕80号,2018年8月28日； 30 入河排污口设置论证基本要求试行,2018年6月27日； 31国家危险废物名录2021年版生态环境部令第15号,2020.11.25; 32 入河排污口监督管理办法2015年修正,2015年12月15日； 33 关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知 生态环境部、 国家发展和改革委员会、国家能源局，环环评〔2020〕63号,2020年11月4日； 33关于发布矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录的公告生态环 境部公告2020年第54号,2020年11月24日。 2地方政府规章 1省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知黔府发〔201816号〕; 2省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知黔府发 〔2015〕39号; 3贵州省人民政府，黔府函[2015]30号文“省人民政府关于贵州省水功能区划 有关问题的批复”,2015年2月10日； 4黔发改能源〔2007〕1144 号文“关于转发国家发展改革委、环保总局关于 印发煤炭工业节能减排工作意见的通知的通知”,2007年7月17日。 5省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见,贵州省人民 政府，黔府发〔2017〕9号，2017年5月8日； 6 贵州省水污染防治条例,贵州省人大，2018年2月1日； 7贵州省大气污染防治条例,贵州省人大，2016年9月1日； 8 贵州省环境噪声污染防治条例,贵州省人大，2018年1月1日； 9 贵州省固体废物污染环境防治条例,2021年5月1日； 10贵州省“十三五“环境保护规划,贵州省环境保护厅，贵州省发展和改 革委员会，2017年1月。 11关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一“行政审批改革试点工作 -7. 贵 州 黔 西 南 晴 降 县 水 荣 矿 业 有 限 公 司 晴 降 县 鸡 场 镇 永 荣 煤 矿 范 并 重 组 “ 三 合 一 ” 环 境 影 响 报 告 书 实施方案的通知 黔环通〔2019〕187号,贵州省生态环境厅，2019年10月； 12贵州省煤炭清洁储装运卸管理实施方案贵州省能源局，黔能源煤炭〔2019〕 222号; 13 贵州省生态环境厅关于印发贵州省省级生态环境部门审批环境影响评价 文件的建设项目目录2021年本的通知,2021.1.19。 1.2.4 相关规划 1国家相关规划 1 中华人民共和国国民经济和社会发展十三五规划纲要,2011年3月发布； 2 全国主体功能区规划,2010年12月21日发布； 3 全国生态功能区划修编版,2015年11月发布； 4 全国生态脆弱区保护规划纲要,2008年9月27日发布； 5 全国地下水污染防治规划2011-2020年,2011年10月10日发布； 6 全国矿产资源规划2016-2020 年; 7 煤炭工业发展“十三五“规划,2016年12月18日发布； 8全国生态保护“十三五”规划纲要 2016年10月27日发布； 9“十三五“生态环境保护规划2016年12月5日; 10 矿井水利用专项规划 国家发展和改革委员会，2006年12月。 2地方相关规划 1贵州省“十三五”环境保护规划,贵州省环境保护厅，贵州省发展和改革 委员会，2017年1月； 2贵州省生态功能区划,贵州省环境保护局，2005年5月； 3 贵州省水功能区划 2015年版; 4 黔西南州水污染防治行动计划工作方案,2016年3月31日； 5 贵州省饮用水水源环境保护办法,贵州省人民政府，2018年10月16日； 6贵州省水污染防治条例,贵州省人民代表大会常务委员，2018年11月29日； 7 贵州省生态环境保护条例,贵州省人民政府，2019年5月31日； 8 贵州省水土保持条例,贵州省人民政府，2012年11月29日； 9省人民政府关于实施“三线一单“生态环境分区管控的通知贵州省人民政 府，2020年8月31日； 8 贵 州 黔 西 南 晴 降 县 水 荣 矿 业 有 限 公 司 晴 降 县 鸡 场 镇 水 荣 煤 矿 燕 并 重 组 “ 三 合 一 ” 环 境 影 响 报 告 书 10州人民政府关于印发 的通知,黔西南州人民政府，2020年11月13日； 11黔西南州水务局 黔西南州水功能区划报告,2018年8月。 1.2.5 技术规定与依据 1建设项目环境影响评价技术导则总纲 HJ/T2.1-2016; 2环境影响评价技术导则大气环境 HJ2.2-2018; 3环境影响评价技术导则地表水环境 HJ2.3-2018; 4 环境影响评价技术导则地下水环境 HJ610-2016; 5 环境影响评价技术导则声环境 HJ2.4-2009; 6环境影响评价技术导则生态影响 HJ19-2011; 7环境影响评价技术导则土壤环境试行 HJ9642018; 8 建设项目环境风险评价技术导则 HJ169-2018; 9 开发建设项目水土保持技术规范 GB50433-2008; 10 开发建设项目水土流失防治标准 GB50434-2008; 11建设项目危险废物环境影响评价指南,2017年10月1日； 12 固体废物鉴别标准通则 GB34330-2017,2017 年10月1日； 13 水污染治理工程技术导则 HJ/T2015-2012; 14 大气污染治理工程技术导则 HJ2000-2010; 15 环境噪声与振动控制工程技术导则 HJ2034-2013; 16 固体废物处理处置工程技术导则 HJ2035-2013; 17一般固体废物分类与代码 GB/T39198-2020; 18国家煤炭工业局建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程, 安监总煤装201766号,2017年5月17日； 19 煤炭采选业清洁生产评价指标体系,2019年8月28日实施； 20 水域纳污能力计算规程 GB/T25173-2010; 21 排污许可证申请与核发技术规范总则 HJ942-2018; 22 建设项目环境影响评价技术导则总纲 HJ2.1-2016; 23 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则 试行 HJ944-2018; 9 贵 州 黔 西 南 晴 降 县 水 荣 矿 业 有 限 公 司 晴 降 县 鸡 场 镇 永 荣 煤 矿 范 并 重 组 “ 三 合 一 ” 环 境 影 响 报 告 书 24 排污单位编码规则 HJ608; 25排污单位自行监测技术指南 HJ819-2017; 26 入河排污口管理技术导则 SL532-2011; 27 排污许可申请与核发技术规范水处理通用工序 HJ1120-2020。 1.2.6 技术参考资料 1贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室贵州省能源局黔煤兼并重组办