青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿环评报告.docx

概述 1 、 建设历程 田坝天然沥青矿于 2001 年 5 月由四川省国土资源厅通过行政审批方式首次颁发采 矿许可证，采矿许可证号 5100000110028，生产规模为 3 万吨/年，开采方式为露天开 采，矿区范围由 4 个拐点圈闭，面积 0.2501km2 ，开采深度865m730m, 有效期限至 2004 年 5 月。 2004 年2008 年，青川县人民法院因田坝天然沥青矿经济纠纷案对采矿权进行了保 全扣押，在此期间未能办理延续登记。解除扣押后，矿业权人青川县建峰企业公司于 2008 年 3 月办理了延续变更登记，延续后采矿许可证号 5100000830178，生产规模调整为 1.00 万吨/年，有效期限至 2017 年 3 月。 2010 年 12 月因全国矿业权核查，四川省国土 资源厅为其换发了采矿许可证， 许可证号 C5100002010121120091253，有效期自 2010 年 12 月 20 日至 2017 年 4 月 20 日。 2017 年 4 月2019 年 6 月， 由于不能按时提交采 矿权延续登记相关资料申请了 2 次短延，有效期限至 2019 年 7 月 11 日。 为了进一步矿权延续，建设单位委托四川省三岩地质勘查公司开展储量核实工作， 并取得了四川省青川县田坝沥青矿田坝沥青矿资源储量核实报告评审意见书川评 审[2018]066 号，同时委托四川省冶金设计研究院开展了开发利用方案的编制， 并取得 了四川省矿产资源开发利用方案备案表川自然资矿备2020 18 号。 2020 年 5 月 25 日，建设单位进一步向四川省自然资源厅递交延续矿权的申请省 厅受理通知书编号 510000-20200525-002192， 2020 年 6 月 24 日， 省厅以矿山开采方 式为露天，矿区范围内涉及基本农田为由退件。 为避开基本农田，建设单位缩小了矿区范围 缩小的范围无矿产资源， 未布设露天 开采区和地下开采巷道，缩小后的矿区范围仍由4 个拐点圈闭， 面积 0.2370km2，开采 深度仍为865m730m，缩小矿区范围后取得了最新的采矿许可证， 有效期限由 2021 年 6 月 15 日至 2029 年 9 月 15 日。 2 、 项目由来 矿山自 2001 年建矿至今，由于矿山自身资金不足等原因，在矿区范围内未进行过 系统开采在建矿之前有过零星开采，目前区域存在小型采坑。 本次拟对矿山开采工程进行环评影响评价， 目前矿山已取得四川省矿产资源开发 利用方案备案表川自然资矿备2020 18 号，生产规模为 1.0 万吨/年， 开采深度 865730m，矿区范围由 14 个拐点圈闭，开采方式为变更为露天地下联合开采， 开采年限 8.3a。 根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第 682 号令建设项目环境保护 管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录2021 的规定，本项目行业属于 C1099 其他未列明非金属矿采选，属于“八、非金属矿采选业 10”中的“12 石棉及其他非 金属矿采选 109”中的“全部 不含单独矿石破碎、集运，不含矿区修复治理工程”，应 编制环境影响评价报告书。 为此， 青川县建峰企业公司委托汉中市环境工程规划设计集团有限公司 我单位 承担该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，根据建设单位提供的资料和项目特 点，确定了本项目各环境要素的评价工作等级和调查与评价范围，于 2019 年对项目区 进行多次现场踏勘和调查， 在环境影响因素识别和工程分析的基础上， 依照国家有关法 律法规和环境影响评价技术导则， 编制完成了青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿环 境影响报告书。 3 、 项目特点 本项目主要进行天然沥青矿的开采，本项目特点如下 1 根据青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿矿产资源开发利用方案，本项目采 用露天地下结合的开采方式，先进行露天开采，再进行地下开采。 2 矿山自 2001 年建矿至今， 由于矿山自身资金不足等原因， 在矿区范围内未进行 过系统开采在建矿之前有过零星开采，目前区域存在 3 个小型采坑。 3 根据青川县林业和园林局关于青川县建峰企业公司田坝沥青矿采矿权是否在 保护区情况说明，青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿位置属于天然林次生林、商 品林， 符合林地使用政策， 在使用前必须办理离林地使用手续。目前林地使用手续正在 办理之中。 4 根据青川县国土资源局关于青川建峰企业公司田坝沥青矿办理采矿权短期延 续登记有关情况的报告，本项目未在青川县已设立的四川唐家河国家级自然保护区、 四川东阳沟自然保护区、四川毛寨自然保护区范围内， 未在规划的大熊猫国家公园青 川栖息地 范围内， 未在青川地震地质公园范围内， 未在已设立的重要风景区、自然或 文化遗产保护区， 不在有关行政部门已立项规划建设的水库淹没区等重大工程建设区。 5 为避开基本农田，建设单位缩小了矿区范围至 0.2370km2，面积缩小 0.0131 km2 ， 经核实， 缩小的范围无矿产资源，未布设露天开采区和地下开采巷道， 同时， 调整矿区 范围后，本项目矿区不涉及占用基本农田。 4 、 环境影响评价过程 根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第 682 号令建设项目环境保护 管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录2021 的规定， 本项目行业属于 C1099 其他未列明非金属矿采选，属于“八、非金属矿采选业 10”中的“12 石棉及其他非 金属矿采选 109”中的“全部 不含单独矿石破碎、集运，不含矿区修复治理工程”，应 编制环境影响评价报告书。 青川县建峰企业公司委托汉中市环境工程规划设计集团有限公司承担该项目的环 境影响评价工作委托书见附件 1。我公司承接任务后， 根据建设单位提供的资料和项 目特点，确定了本项目各环境要素的评价工作等级和调查与评价范围，于 2019 年 9 月 对项目区进行多次现场踏勘和调查， 并依据环境影响评价技术导则的有关技术要求， 在 认真分析预测的基础上， 编制完成了青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿环境影响报 告书，现提交上级环境保护主管部门和专家审查。 5 、 项目相关判定情况 1 本项目属于天然沥青矿的开采，不属于国家发展和改革委员会产业结构调整 指导目录2019 年本中的鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类建设项目。 同时， 本项目已取得青川县经济和信息化局下达的企业投资项目备案表备案号川投资备 【2019-510822- 10-03-397846】FGQB-0163 号，同意本项目备案， 项目建设符合当地政 策要求。 2 矿山开采规模为 1 万 t/a，开采矿种为天然沥青矿， 根据 关于进一步做好金属 非金属矿山整顿工作的通知川安监[2014]17 号 文件，未对天然沥青矿最低开采规模 做出明确要求， 因此项目开采规模与年限不与该文件冲突。 3 根据四川省生态保护红线方案川府发〔2018〕24 号，四川省生态保护红 线分布格局为“四轴九核”，本项目位于青川县建峰乡，不在四川省生态保护红线范围内， 符合四川省生态保护红线方案的规定和要求。 4 根据四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单第一批试行 及青川 县人民政府关于青川县产业准入负面清单的通知青川府办函〔2017〕103 号，本 项目属于负面清单中B 采矿业 1099 其他未列明非金属矿，为限制类，其管控要求为 禁止开采蓝石棉矿种。新建玻陶石英砂岩、玻璃用脉石英采选项目仅限布局在合规的资 源规划区范围内， 新建玻陶石英砂岩、玻璃用脉石英等采选项目最低开采规模须达 5 万 吨/年，须配套建设废水、固废处理设施； 现有无废水、固废处理设施的企业须立即配套， 现有最低开采规模以下企业 2020 年 3 月底前改造或禁止采选或关闭退出。 本项目主要进行天然沥青矿的开采，不在其管控要求范围内，符合负面清单要求。 5 项目矿区不在广元昭化古柏自然保护区、四川省广元市青川县大小沟自然保护 区、四川省广元市青川县东阳沟自然保护区、四川省广元市青川县唐家河自然保护区、 四川毛寨自然保护区、白龙湖风景名胜区、剑阁县驿道古柏自然保护区和四川省广元市 青川县建峰乡饮用水水源地保护区等保护区内， 评价区范围内无集中饮用水水源保护区 和文物古迹保护单位等敏感区。 6 根据四川省省级水土流失重点防治区和重点治理区划分成果的通知川水函 [2017]482 号及青川县水土保持重点防治区划，本项目所在区域建峰乡属于嘉陵江上 游国家级水土流失重点治理区。 7 项目其他政策及规划相关判定分析情况见下表。 表 1 其他政策及规划相关判定分析情况 序号 分析判定内容 本项目情况 判定结论 1 矿山生态环境保护 与污染防治技术政 策 环发〔2005〕 109 号 本工程不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、 饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护 区、基本农田保护区等重要生态保护地； 本工程为露 天地下开采，不在重要道路、航道两侧及重要生态环 境敏感目标可视范围内。本工程矿产资源开发活动符 合四川省主体功能区规划、生态功能区划的要求。 同 时，本项目已取得青川县林业和园林局关于征求青 川县建峰企业公司田坝天然沥青矿是否在保护区的情 况说明，表明本项目采矿区不涉及自然保护区和大熊 猫国家公园地质公园范围，该区域属天然林、商品 林、Ⅲ级保护林地， 符合林地用地政策， 项目林地使 用手续正在办理之中。此外，矿山建设严格采取本项 目提出的措施后，能够满足废气、噪声达标排放， 废 水回用不外排， 固废处置合理； 同时，本工程已编制 矿山地质环境保护与土地复垦方案， 后续将编制水土 保持方案报告和矿山生态恢复治理方案； 在采取相应 的水土保持、土地复垦、生态恢复治理等措施后， 本 项目对人类和动植物不造成威胁；因地制宜实现土地 可持续利用；区域整体生态功能得到保护和恢复 符合 2 矿山生态环境保护 与恢复治理技术规范 试行HJ 651- 2013 符合 3 非金属矿行业绿色 矿山建设规范 DZ/T0312-2018 符合 4 四川省主体功能区 规划 项目位于青川县建峰乡青沟村，属于国家层面的重点生 态功能区中的限制开发区域。本项目设计采取完善的生 态保护措施，已编制完成矿山地质环境保护与土地复垦 方案，水土保持方案正在编制中，项目废水全部综合利 用不外排； 项目的建设、运行过程重视生态保护措施， 对区域主体功能影响较小 符合 4 四川省生态功能区 划 本项目位于龙门山农林业与生物多样性保护生态功能 区。项目矿山为地下和露天结合的方式进行开采，地下 开采对地表生态环境影响有限， 主要对生态影响在于露 天开采区域，在加强管理及植被恢复、开采期间注重区 域植被和生物多样性的保护后， 将极大消减对区域生态 环境的影响，尤其是对生物多样性的影响，不会对区域 生态功能造成影响 符合 5 四川矿产资源总体 规划20162020 年 本项目不在限制、禁止开采区范围内 符合 6 、 主要关注的环境问题 根据本项目的项目特点和项目所处区域环境现状， 项目营运过程中所关注的主要环 境问题如下所示 1 矿山露天开采过程中对区域生态环境造成的影响，矿山服务期满后的生态恢复 措施； 2 矿山地下开采过程中矿坑涌水、排土场淋溶液以及露天采场废水包括雨水和 涌水对区域地表水体影响。 3 矿山开采过程中粉尘、废水、噪声、固废现状治理措施能否满足环保需求， 对周 边环境造成的影响等； 4 矿山露天开采过程中粉尘、噪声、固废等对周边环境的影响； 7 、 环评结论 经分析，环评结论如下 ① 项目符合产业结构调整指导目录2019 年本、矿山生态环境保护与污染防 治技术政策环发[2005]109 号中的相关要求。 ② 项目符合四川省矿产资源总体规划20162020 年 广元市矿产资源总体规 划2016-2020 年、主体功能区划、生态功能区划等要求。 ③ 区域环境质量项目所在地青川县属于达标区， 区域所在地表水水质良好， 能够 达到 地表水环境质量标准GB 3838-2002 Ⅲ类水质标准； 声环境质量符合声环境 质量标准GB3096-2008 2 类标准；根据地下水监测， 监测点位的全部监测因子除了 铁和总大肠杆菌以外均满足地下水质量标准GB/T14848-2017 III 类标准， 总大肠 杆菌超标原因为受到区域农村面源、养猪场以及农村居民生活污染源的污染。铁离子超 标点位主要在矿区上游监测点位， 经分析周边无工业企业， 而根据矿山地质报告以及区 域地质分析， 矿区上游地层中偶见粉砂岩中含钙质及黄铁矿结核， 经淋溶后可能导致该 取水点位铁超标。 ④ 工程采取相应的污染防治措施后， 废气、噪声均能达标排放， 废水不外排， 固体 废物合理处置，生态环境最大限度的得到保护和恢复。 综上所述， 本工程符合国家产业政策， 选址可行， 贯彻了清洁生产原则，对各污染 源采取的环保措施合理有效， 技术可行， 污染物能实现达标排放， 对评价区域环境质量 的影响较小， 环境风险水平可接受。 环评认为， 在采取有效落实各项环境保护设施及生 态防护措施的情况下，从环境保护角度分析，该项目的建设可行。 青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿 目 录 1 总则5 编制依据5 评价目的及原则10 评价重点及评价时段10 评价因子11 评价工作等级12 评价范围19 外环境关系及主要环境保护目标21 评价标准25 政策及相关规划符合性分析28 选址合理性分析34 2 工程概况37 矿区现状及存在环境问题37 项目基本情况37 产品方案及矿石质量38 项目组成及主要建设内容39 采矿工程44 储运工程49 公用工程50 项目占地及平面布置51 工作制度及劳动定员52 主要经济技术指标 错误未定义书签。 3 工程分析53 工艺流程及产污分析53 水平衡57 施工期主要污染源分析58 营运期主要污染源分析61 4 建设项目区域环境概况79 汉中市环境工程规划设计有限公司 1 项目地理位置79 地形地貌79 气象气候80 河流水文80 水文地质81 工程地质84 动植物85 自然资源85 自然保护区、风景名胜区87 水源保护区 错误未定义书签。 5 环境质量现状调查与评价91 空气环境质量现状调查与评价91 地表水环境质量现状92 声环境质量现状监测与评价93 土壤质量现状监测与评价94 地下水质量现状监测与评价95 6 施工期环境影响分析97 施工期大气环境影响分析97 施工期废水环境影响分析98 施工期噪声环境影响分析98 施工期固体废物环境影响分析99 7 营运 期环境影响分析101 大气环境影响分析101 地表水环境影响分析107 噪声环境影响分析109 固废环境影响分析116 土壤环境影响分析117 8 地下水专题评价123 总论123 地下水环境现状调查与评价124 汉中市环境工程规划设计有限公司 2 地下水环境影响预测与评价129 地下水污染防治措施及可行性论证129 地下水污染跟踪监测计划132 地下水污染事故应急响应133 地下水环境影响评价结论135 9 生态环境现状调查评价及影响分析136 区域生态功能定位136 生态环境现状调查136 生态环境现状评价 错误未定义书签。 生态环境影响分析137 生态环境影响消减措施及建议144 生态恢复 错误未定义书签。 生态管理与监测148 10 环境风险分析151 评价原则151 风险调查151 评价等级确定152 风险识别153 环境风险分析154 环境风险防范措施155 风险应急预案157 11 环境保护措施及其可行性论证163 废气环境保护措施及可行性分析163 废水环境保护措施及可行性分析163 噪声防治措施及可行性分析167 固废防治措施及可行性分析168 12 环境经济损益分析171 目的、内容及方法171 基础数据171 环保经济指标的确定174 汉中市环境工程规划设计有限公司 3 环境经济的静态分析176 社会效益分析176 经济效益分析177 环境经济损益分析小结177 13 环境管理与监测计划179 环境管理179 环境监测计划180 14 污染物总量控制分析182 概述182 总量控制指标的确定原则182 污染物总量控制因子及指标182 15 结论与建议184 结论184 要求与建议192 汉中市环境工程规划设计有限公司 4 青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿 1 总则 编制依据 法律、法规及国务院有关文件 1 中华人民共和国环境保护法 2015. 1. 1； 2 中华人民共和国环境影响评价法 2018.12.29 修正； 3 中华人民共和国大气污染防治法 2018.10.26 修订； 4 中华人民共和国水污染防治法 2018. 1. 1； 5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018. 12.31； 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016. 11.7； 7 中华人民共和国清洁生产促进法 2012.7. 1； 8 中华人民共和国水法 2016.7.2； 9 中华人民共和国土地管理法 2020. 1. 1； 10 中华人民共和国水土保持法 2011.3. 1； 11 中华人民共和国节约能源法 2018. 10.26； 12 中华人民共和国循环经济促进法 2018.10.26； 13 中华人民共和国安全生产法 2014.8.31； 14 中华人民共和国矿山安全法2009 年 8 月 27 日修订； 15 中华人民共和国野生动物保护法2017 年 1 月 1 日实施； 16 中华人民共和国森林法2019 年 12 月 28 日修订； 17 中华人民共和国矿产资源法2009 年 8 月 27 日修正； 18 中华人民共和国水污染防治法实施细则国务院令第 284 号， 2000.3.20； 19 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发[2005] 39 号； 20 大气污染防治行动计划 国发[2013]37 号； 21 关于印发水污染防治行动计划的通知 国发[2015]17 号； 22 关于印发土壤污染防治行动计划的通知 国发[2016]31 号； 23 关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发[2005]39 号； 24 关于加强环境保护重点工作的意见国发[2011]35 号； 汉中市环境工程规划设计有限公司 5 青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿 25 关于印发大气污染防治行动计划的通知国发[2013]37 号； 环境保护及相关规章、政策 1 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 682 号， 2017.7. 16； 2 建设项目环境影响评价分类管理名录生态环境部令第 16 号，2021 年 1 月 1 日起施行； 3 产业结构调整指导目录2019 年本国家发改委令第 29 号； 4 关于划定并严守生态保护红线的若干意见中办国办； 5 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例2013 年 12 月 7 日修 订并施行； 6 水产种质资源保护区管理暂行办法中华人民共和国农业部令 2011 第 1 号， 2011 年 3 月 1 日起施行； 7 关于进一步加强生态保护工作的意见环发[2007]37 号； 8 关于印发的通知环发 [2011]128 号； 9 关于印发 修编版 的公告环境保护部中国 科学院公告 2015 年第 61 号； 10 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发 [2012]77 号； 11 矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发[2005]109 号； 12 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发[2012]98 号； 13 关于印发的通知环发[2008]92 号； 14 关于印发 的通知环发 [2007]165 号； 15 关于印发 2011-2030 年的 通知环发[2010]106 号； 16 关于印发的通知环生态 [2016]151 号； 17 国家重点保护野生动物名录国务院 1988 年 12 月 10 日批准， 林业 部、农业部 1989 年 1 月 14 日发布施行； 汉中市环境工程规划设计有限公司 6 青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿 18 国家重点保护野生植物名录第一批国务院 1999 年 8 月 4 日批 准，国家林业局、农业部 1999 年 9 月 9 日发布施行； 19 国家级公益林管理办法林资发[2017]34 号。 20 环境影响评价公众参与办法 生态环境部令第 4 号， 2019 年 1 月 1 日； 21 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 [2012]77 号； 22 工矿用地土壤环境管理办法试行征求意见稿环办土壤函 [2017]1734 号； 23 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发[2012]98 号； 24 关于落实大气污染污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 环发[2014]30 号； 25 “关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南试行 的通 知”环办[2013]103 号； 地方政策条例 1 四川省环境保护条例，2004 年 9 月 24 日； 2 四川省人民政府关于进一步加强和规范矿产资源开发秩序工作的通 知川府发[2005]32 号； 3 四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知川府发 〔2018〕24 号； 4 四川省人民政府关于印发四川省主体功能区规划的通知川府发 [2013]16 号； 5 四川省“十三五”生态保护与建设规划2016-2020 年川办发〔2017〕 33 号； 6 四川省“十三五”重金属污染防治实施方案川污防“三大战役”办 [2018]13 号； 7 四川省“十三五”工业发展规划川府发〔2017〕37 号； 8 四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单第一批试行； 9 四川省安监局等 7 个部门关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的 汉中市环境工程规划设计有限公司 7 通知川安监〔2014〕17 号； 10 四川省人民政府四川省重点保护野生动物名录，1990 年 3 月 12 日 执行； 11 四川省人民政府四川省新增重点保护野生动物名录川府发[2000]37 号； 12 四川省林地保护利用规划2010-2020 年，2013 年 7 月； 13 四川省矿产资源管理条例，1998 年 1 月 1 日起施行； 14 四川省天然林保护条例2009 年修正； 15 四川省重点保护野生动物名录1990 年 3 月 12 日起施行； 16 四川省新增重点保护野生动物名录川府发[2000]37 号， 2000 年 9 月 13 日施行； 17 2017 年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点川污防“三大 战役”办〔2017〕4 号， 2017 年 1 月 23 日起实施； 18 四川省蓝天保卫行动方案2017-2020 年川污防“三大战役”办 〔2017〕33 号， 2017 年 10 月 23 日起实施； 19 四川省地下水污染防治规划2012-2020 年川府函[2013]148 号， 2013 年 5 月 17 日起施行； 20 四川省矿产资源管理条例四川省第八届人民代表大会常务委员会 第 29 次会议通过， 1998 年 1 月 1 日起施行； 21 四川省矿产资源总体规划20162020 年川国土资发[2017]96 号； 22 四川省人民政府印发关于进一步加强矿产资源开发管理规定的通知 川府发〔2014〕59 号， 2014 年 10 月 16 日起实施； 23 四川省国土资源厅关于贯彻四川省人民政府进一步加强矿产资源开 发管理规定的实施意见川国土资发〔2015〕13 号，2015 年 2 月 11 日起实施； 24 广元市青川县矿产资源总体规划2016-2020 年； 评价导则及相关技术规范 1 建设项目环境影响评价技术导则 总纲HJ2. 12016； 2 环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.22018； 3 环境影响评价技术导则 地面水环境HJ2.32018； 汉中市环境工程规划设计有限公司 8 青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿 4 环境影响评价技术导则 地下水环境HJ6102016； 5 环境影响评价技术导则 土壤环境 试行HJ9642018； 6 环境影响评价技术导则 声环境HJ2.42009； 7 环境影响评价技术导则 生态影响HJ192011； 8 建设项目环境风险评价技术导则HJ1692018； 9 开发建设项目水土保持技术规范GB50433-2008； 10 污染源源强核算技术指南 准则HJ884-2018； 11 建设项目环境风险评估技术导则HJ/T169-2004； 12 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别GB5058.3-2007； 13 危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别GB5058.6-2007； 14 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范试行HJ651-2013； 15 建设项目危险废物环境影响评价指南环保部公告 2017 年第43 号； 16 危险废物污染防治技术政策 环发[2001]199 号， 2001. 12. 17； 17 危险化学品重大危险源辩识GB18218-2018； 18 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB18599-2020； 19 国家危险废物名录2016 年版，自2016 年 8 月 1 日起施行； 20 固体废物处理处置工程技术导则HJ2035-2013； 21 冶金矿山排土场设计规范GB51119-2015； 22 有色金属矿山排土场设计标准GB50421-2018； 23 金属非金属矿山排土场安全生产规则AQ2005-2005； 24 金属非金属矿山排土场安全技术规范DB41/T1267-2016； 项目相关的文件 1 环境影响评价委托书； 2 四川省青川县田坝天然沥青矿资源储量核实报告2018.5； 3 广元市青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿矿山地质环境保护与土 地复垦方案2019.7 4 青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿矿产资源开发利用方案 2019.4 5 检测报告； 6 与项目有关的其他资料和文件。 汉中市环境工程规划设计有限公司 9 青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿 评价目的及原则 评价目的 环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保 护环境”的基本国策，认真执行“以防为主，防治结合”的环境管理方针。根据中 华人民共和国环境保护法及中华人民共和国环境影响评价法规定， 为加强 建设项目环境保护管理， 严格控制新污染， 保护和改善环境， 一切新建、扩建和 技改工程都需开展环境影响评价工作。 本项目的评价目的是对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评 估， 提出预防和减轻不良环境影响的对策和措施， 从环保角度论述项目建设的环 境可行性，为主管部门决策、项目设计和环境管理提供科学依据。 评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求， 遵循 以下原则开展环境影响评价工作 1依法评价 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策， 分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等 有关政策及相关规划的相符性， 并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规 划及相关主体功能区划等方面的新动向。 2科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 3突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点， 明确与环境要素间的作用效应关系，充 分利用符合时效的数据资料及成果， 对建设项目主要环境影响予以重点分析和评 价。 评价重点及评价时段 评价重点 针对本工程特点和区域环境特征及敏感保护目标， 在深入进行工程分析的基 础上， 结合项目与区域各种环境因素制约条件、环境质量现状等， 确定评价工作 重点为 汉中市环境工程规划设计有限公司 10 青川县建峰企业公司田坝天然沥青矿 1施工期、运营期和服务期满生态环境影响，并对拟采取的环保措施进 行技术论证和影响分析； 2施工期和运营期噪声环境影响， 并对拟采取的环保措施进行技术论证； 3工程建设对周围环境的可接受性分析； 4废气、废水环保对策措施的有效性分析； 5在工程分析方面，重点评价建设项目的工艺特征、清洁生产要求和污 染防治措施， 并依次提出环境管理及监测计划； 同时， 对厂址选择的可行性给予 评价。 评价时段 本次环境影响评价时段主要保护施工期、营运期以及服务期满后。 评价因子 现状评价因子 本项目现状评价因子如下 表 1- 1 现状评价因子一览表 环境要素 现状评价因子 地表水 pH 、COD 、BOD5 、氨氮、石油类、硫化物、砷、铅、 锌 地下水 K Na 、Ca2 、Mg2 、CO32- 、HCO3- 、Cl- 、SO42-及 pH、氨氮、硝酸盐、亚 硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、汞、总硬度、锰、溶解性总固体、高锰酸盐 指数、总大肠杆菌群、细菌总数、钡、硫化物、铅、 镍、 镉、 铜、锌、铁 环境空气 SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5 、O3 、CO 、TSP 声环境 等效连续 A 声级 Leq A 土壤 建设用地 基本因子 砷、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、 1,2-二氯 乙烷、 1,1-二氯乙烯、顺- 1,2-二氯乙烯、反- 1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二 氯丙烷、1,1,1,2- 四氯乙烷、1,1,2,2- 四氯乙烷、四氯乙烯、 1,1,1-三氯乙烷、 1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯 苯、 1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯对二甲苯、邻二甲苯、硝 基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、 䓛、二苯并[a, h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘，共计 43 项。 特征因子 pH、土壤含盐量、铅、镉、铬六价、铜、镍共计 7 项 农