双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

双辽市双兴矿产资源开发有限公司 小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位名称双辽市双兴矿产资源开发有限公司 2023 年 7 月 目录 前言 1 第一章矿山基本情况 6 一、矿山简介 6 二、矿区范围及拐点坐标 7 三、矿山开发利用方案概述 7 四、矿山开采历史及现状 16 第二章矿区基础信息 10 一、矿区自然地理 10 二、矿区地质环境背景 12 三、矿区社会经济概况 14 四、矿区土地利用现状 14 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 14 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 14 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 19 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 19 二、矿山地质环境影响评估 19 三、矿山土地损毁环节与时序 27 （一）土地损毁环节与时序 27 （二） 已损毁种类土地现状 27 （三）拟损毁土地预测与评估 28 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 28 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 28 （二）土地复垦区与复垦责任范围 30 （三）土地类型与权属 30 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 32 一、矿山地质环境治理可行性分析 32 （一）技术可行性分析 32 （二）经济可行性分析 32 （三）生态环境协调性分析 32 二、矿区土地复垦可行性分析 32 （一）复垦区土地利用现状 32 （二）土地复垦适宜性评价 33 （三）水土资源平衡分析 38 （四）土地复垦质量要求 39 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 41 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 41 （一） 目标任务 41 （二）主要技术措施 41 （三）主要工程量 42 二、矿山地质灾害治理 43 （一） 目标任务 43 （二）工程设计 43 （三）技术措施 43 （四）主要工程量 44 三、矿区土地复垦 44 （一） 目标任务 44 （二）工程设计 44 （三）技术措施 45 （四）主要工程量 46 四、含水层破坏修复 46 五、水土环境污染修复 47 （一） 目标任务 47 （二）工程设计 47 六、矿山地质环境监测 47 （一） 目标任务 47 （二）监测设计 47 （三）技术措施 48 （二）主要工程量 48 七、矿区土地复垦监测和管护 48 （一） 目标任务 48 （二）措施和内容 48 （三）主要工程量 50 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 51 一、总体工作部署 51 二、阶段实施计划 51 三、近期年度工作安排 52 第七章经费估算与进度安排 54 一、经费估算依据 54 二、矿山地质环境治理工程经费估算 56 （一）总工程量与投资估算 56 （二）单项工程量与投资估算 58 三、土地复垦工程经费估算 66 （一）总工程量与投资估算 67 （二）单项工程量与投资估算 67 三、总费用汇总与年度安排 74 （一）总费用构成与汇总 74 （二）近期年度经费安排 74 第八章保障措施与效益分析 75 一、组织保障 75 二、技术保障 75 三、资金保障 75 四、监管保障 76 五、效益分析 77 六、公众参与 77 第九章结论与建议 80 一、结论 80 二、建议 ....................................................................................................................................... 81 附图 1 、双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿山土地利用现状图 2 、双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿山实际材料图 3 、双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿山地貌地质图 4 、双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿山地质环境问题现状图 5 、双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿山地质环境问题预测图 6 、双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿山土地损毁预测图 7 、双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿山土地复垦规划图 8 、双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿山地质环境治理工程部 署图 9 、双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿开采终了平面图 10 、双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿开采治理剖面图 附件 1 、采矿权挂牌出让成交确认书 2 、方案编制委托书 3 、编制材料真实性承诺书 4 、方案复垦承诺书 5 、土地权属证明 6 、建立矿山地质环境保护与恢复治理基金账户承诺书 7 、编制单位对方案的内审意见 8 、 自然资源局对方案的意见 9 、企业对方案的意见 10 、土地权属人对方案的意见 11、公众参与调查表 12 、双辽市永加乡安边村小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿产资源储量说明书矿产资源储 量评审备案证明 13 、双辽市永加乡安边村小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿产资源开发利用方案评审备 案证明 14 、专家评审意见 前 言 一、任务由来 双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿为已建 矿山。该矿山原由双辽市衣龙采石有限公司进行开采，由于双辽市衣龙采石有限 公司 2021 年 8 月 7 日采矿证到期，该矿山现处于停产状态。为了满足市场需求， 双辽市自然资源局拟设新采矿权，拟设面积 0.330km2 。2023 年 5 月，双辽市双兴 矿产资源开发有限公司通过挂牌出让的方式取得了采矿权。根据国土资源部矿 山地质环境保护规定（国土资源部第 44 号令）、土地复垦条例2011 年 3 月 5 日 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知（国土资规[2016]21 号）等文件要求，采矿权人申请办理采矿许可 证时，应当编制矿山地质环境恢复治理及土地复垦方案。为此双辽市双兴矿 产资源开发有限公司委托吉林东旭工程项目管理有限公司编制双辽市双兴矿产 资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿山地质环境保护与土地复 垦方案。 二、编制目的 为实施双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿 地质环境保护、监测与恢复治理提供重要的科学依据，实现矿产资源的合理开发 利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务；同 时为将土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，为土地复垦的实施管理、 土地复垦保证金存储以及当地自然资源部门监督检查等提供依据。 三、编制依据 一）法律法规 1中华人民共和国矿山安全法（2009 年修订）； 2中华人民共和国矿产资源法2019 年修订； 3中华人民共和国水法（2016 年修订）； 4中华人民共和国水污染防治法（2019 年 1 月 1 日）； 5中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日）； 6中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）； 1 7中华人民共和国土壤污染防治法2019 年 1 月 1 日； 8中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法2020 年 9 月 1 日； 9中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年 9 月 1 日）； 10地质灾害防治条例（2004 年 3 月 1 日）； 11吉林省地质灾害防治条例（2023 年 3 月 1 日）； 12矿山地质环境保护规定（2019 年修订）； 13土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日）； 14土地复垦条例实施办法（2013 年 3 月 1 日）； 15吉林省黑土地保护条例（2021 年 5 月 27 日）； （二）技术标准依据 1矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 2区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范（GB/T14158-93）； 3地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）； 5土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031. 1－2011）； 6土地复垦方案编制规程露天煤矿（TD/T1031.3－2011）； 7土地利用现状分类（GB/T21010-2017）； 8土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 9土壤环境质量标准（GB/15618- 1995）； 10生态环境状况评价技术规范HJ/T192-2006； 11造林作业设计规程LYT1607-2003； 12土地开发整理项目预算定额标准（财政部、国土资源部，财综【2011】 128 号）； 13滑坡崩塌泥石流灾害调查规范（DZ/T0261-2014 ）； 14矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部 2016 年 12 月）； 15矿山地质环境监测技术规程DZ/T0287-2015； 16土壤环境监测技术规范HJ/T66-2004； 17崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ /T 0211-2006； 18地下水质量标准GB/T14848-2017； 19地下水监测规范SL/T 183-2005； 2 20财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建 立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见财建[2017]1638 号； 21自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见试行自然资规 201917 号； 22吉林省自然资源厅关于采矿生产项目土地复垦费用预存纳入矿山地质环境治 理恢复基金管理有关问题的通知吉自然资函[2020]1266 号； 23财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部税 务总局海关总署公告 2019 年第 39 号）。 （三）相关文件及规划 1关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发〔2006〕225 号）； 2关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发〔2007〕81 号）； 3关于开展矿山地质环境保护与治理恢复方案编制工作的通知（吉国土资 环发[2009]15 号）； 4关于进一步做好土地复垦方案编报和评审工作的通知（吉国土资开发 〔2010〕78 号）； 5吉林省国土资源厅关于规范和推进土地复垦工作的通知（吉国土资开发 （2012）30 号）； 6国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知（国土资规[2016]21 号）。 7自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知（自然资发〔2023〕 57 号）。 （四）参考资料 1双辽市永加乡安边村小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿资源储量核实报 告吉林省第三地质调查所，2022 年 6 月。 2双辽市永加乡安边村小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿产资源开发利用 方案吉林省第三地质调查所，2022 年 6 月。 四、方案适用年限 依据 2022 年 6 月吉林省第三地质调查所编制的双辽市永加乡安边村小哈拉 3 巴山采石场建筑用玄武岩矿矿产资源开发利用方案开采矿种为建筑用玄武岩， 开采方式为露天开采，生产规模为 100 万 m3/a，设计利用可采储量为 1323.6 万 m3， 设计开采服务年限为 13 年。因此本方案规划年限为矿山设计开采服务年限 13 年加 上 1 年治理复垦期、3 年管护期，共 17 年，依据矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南，生产矿山服务年限以相关部门批准方案之日算起，本方案可于 2023 年 8 月备案，即方案规划年限为 2023 年 8 月-2040 年 8 月，方案服务年限 17 年。依据国 家法律法规和相关政策要求，根据企业生产规划和矿山实际地质环境情况等因素变 化，本方案适用年限为 17 年2023 年 8 月2040 年 8 月 ，基准期以本方案批准之日 算起，在实施过程中，每 5 年应进行修订。 五、编制工作概况 接受委托后，我公司组建了项目工作组，在搜集了矿山相关资料的基础上， 于 2023 年 6 月开展了野外实地调查工作，随后进行室内资料综合整理、图件编制 及方案的编制工作，方案编制人员情况见表 0- 1。整个工作过程严格按照国土资源 部矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范及土地复垦方案编制规程-通 则中要求的工作程序进行，具体工作程序见表 0- 1。 表 0- 1 方案编制人员情况表 项目组成员 职责 职称 编制内容 高嵩 项目负责/技术负责 高级工程师 第 3 、4 、5 章 王丽 项目组成员 工程师 第 1 、2 、9 章 王佳俊 项目组成员 工程师 第 6 、7 、8 章 4 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性 评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编 写和图件编绘 图 0-1 工作程序框图 5 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿区位 于双辽市永加乡安边村，矿区中心地理坐标为东经12353′56″，北纬4347′ 19″。 位于双辽市北东 50方向直距 44 公里，距永加乡 12 公里，距 203 国道 10 公里， 有砂石路和油渣路相通，交通条件十分便利（详见交通位置图）。 图 1- 1 交通位置图 6 二、矿区范围及拐点坐标 （一）矿区范围及拐点坐标 根据 2022 年 6 月吉林省第三地质调查所编制的双辽市永加乡安边村小哈拉 巴山采石场建筑用玄武岩矿矿产资源开发利用方案矿区面积为 0.330km2 ，矿区 范围由 18 个拐点坐标圈定，开采标高180m～110m，设计生产规模 100 万 m3/a， 矿区拐点坐标如下 表 1- 1 矿区拐点坐标表 2000 国家坐标系 拐点编号 X Y 拐点编号 X Y 1 4851219 41572668 10 4850696 41572294 2 4851138 41572790 11 4850910 41572242 3 4851040 41572913 12 4851056 41572257 4 4850996 41572940 13 4851224 41572403 5 4850803 41572900 14 4851220 41572448 6 4850684 41572760 15 4851214 41572520 7 4850572 41572580 16 4851136 41572520 8 4850578 41572480 17 4851130 41572582 9 4850584 41572408 18 4851126 41572640 面积 0.330km2 开采标高180- 110m 三、矿山开发利用方案概述 （一）建设规模及产品方案 矿山开采矿种为建筑用玄武岩，生产规模为 100 万 m3/a ，矿山设计年工作日 270d ，每天 1 班作业，每班每天工作 8 小时。 （二）工程布局 该项目工程布局主要由露天采场、工业广场组成。详见图 1- 1。 矿区面积 33.04hm2，现采场有 9 个旧采坑，8 个坑内有积水，分 3 个层次开采， 形成 3 个台阶。开采最高标高为180.00m ，坑底标高为150.09m ，阶段高差为 10m； 台阶坡面角为 50-70 左右 。根据开发利用方案矿山终采后 ，采场面积 33.04hm2 ，最终边坡角 60 , 采场深 85m，其中平台面积 30.35hm2 ，边坡投影面积 2.69hm2。 工业广场位于采矿区外围， 占地面积 20.89hm2 ，主要包括建筑物、料场、排 土场。 7 图 1-2 矿区平面布置图 （三）矿山开采层位及资源储量 开采层位矿石自然类型为玄武岩。玄武岩层呈扁园形的火山锥状产出，出 露面积约 1km2 。小哈拉巴山建筑用玄武岩矿是该玄武岩层的一部分，在矿区准采 范围内，矿体出露为近圆形，长约 640m左右、宽为 620m 左右。矿体呈厚层状， 厚度沿倾向、走向均较稳定最小埋深（采深）0m；矿体开采标高 180 110m。 根据 2022 年 6 月吉林省第三地质调查所提交的双辽市永加乡安边村小哈拉 巴山采石场建筑用玄武岩矿资源储量核实报告保有玄武岩矿推断的经济基础储 量（TD）14707 千 m3 ，其可采储量 13236 千 m3 ，按年产 1000 千 m3 计算，可满足 8 矿山生产约 13 年需要。 （四）开采方式、开采顺序、开拓运输方案及采剥要素 矿山开采矿种为建筑用玄武岩，矿区最高标高180m ，矿区最低地面标高 150.09m ，矿区最低开采标高110m ，部分开采矿体在当地侵蚀基准面（130m） 之下，矿区地形坡度一般在 10左右，地形坡度较缓，具备布置汽车公路条件，适 合于露天开采，推荐矿床采用山坡露天开采方式，共形成 4 个台阶，安全平台宽 度5m（140、130m、120m 台阶），安全清扫平台宽度8m（150m 台阶）， 台阶高度 10m ，最终台阶坡面角≤70 , 最终边坡角≤50。 开采顺序自上而下分台阶顺序开采，适合地形坡地较缓，能够进行上山运输 公路的修筑，可开拓到运输平台，采装设备在运输台阶上进行铲装，分多个工作 面开采时，相互之间必须错开一定的距离。 矿山外部开拓运输道路已形成，可加以利用。针对个别不利运输的路段，应 及时拓宽路面、加固路基，满足移动设备的安全要求，进而保证运输、生产的安 全。 目前已有运矿公路通达到采场150m平台，矿山开采继续利用。 结合采场现状，矿山由于150m标高以上覆盖层较厚，地表矿体开采前，首先 对150m标高以上覆盖表土进行集中剥离，剥离厚度0.5～15.0m，由TY230型推土机 铲推集土，用PC220型液压挖掘机（反铲）和ZL50型装载机铲装，50t矿用自卸汽 车运输到排土场排放。 9 第二章 矿区基础信息 一、矿区自然地理 （一）气象 本区处于中温带亚湿润大区第二气候区，属大陆季风性气候。全年热量充足， 光照充沛，降水量偏少，四节气候分明，雨热同步，能够满足一年一熟作物生长 发育的需要，具有发展种植业的基本条件。春季升温快，干燥少雨，多大风天气。 夏季温度高、炎热、降水集中，雨量充沛。秋季降温快，霜来的早，多晴好天气。 冬季漫长，干燥寒冷少雪。年平均气温为 5.8℃ , 历史极端最高气温 39. 1℃ , 出现 在 2001 年 6 月 5 日，极端最低气温-38.8℃ , 出现在 2001 年 1 月 13 日。一年中最 大温差为 70℃ , 大于等于 10℃的活动积温 3118.6℃ , 无霜期 145 天，年日照 2714.9 小时，年降水量 494.0 ㎜，其中 6-8 月占全年降水量的 46.5，年蒸发量高达 1600mm 以上，干燥度 1.23 ，最大冻土层深度 1.7m。 （二）水文 矿区内无河流通过，水系不发育，主要为季节性溪流。 （三）地形地貌 矿区地处松辽平原东部，处于东部山前倾斜平原，西部的辽河平原与北部的 松嫩平原的过渡地带，地形简单，地貌类型单一，为平原区火山地貌，区域海拔 高度为 193.8- 150m,最高峰为小哈拉巴山山峰，地形切割不深。见照片 2- 1。 照片 2- 1 矿区地形地貌照片 10 （四）植被 矿区内植被基本已被全都矿山开采破坏，采坑内存在积水无植被，只有工业 广场少量自然恢复的植被生长。见照片 2-2。 照片 2-2 矿区植被情况 （五）土壤 矿区土壤类型主要为风沙土和黑钙土。上层由亚砂土、亚粘土为主，厚度约 为 0.5-2m ，pH 值 7.2-7.8 ，土壤有机质含量约为 10-20g/kg ，可以作为土地复垦的 土源。见照片 2-3。 11 照片 2-3 土壤剖面照片 二、矿区地质环境背景 （一）地层岩性 该区出露地层为白垩系泉头组和第四系军舰山组及全新统地层，主要为 1 、白垩系泉头组 白垩系泉头组主要为上部泥岩、紫色泥质粉砂岩、灰白色，灰绿色砂岩、 砂砾岩，下部为砂岩夹中酸性火山岩，以流纹质安山岩为主。 2 、第四系 该区属第四系军舰山组基～超基性火山岩系玄武岩，本次开采的建筑石材即 为玄武岩。第四系全新统分布于矿体上部，主要为粘土、风化砂及残坡积层组成。 （二）地质构造 项目区发育单斜构造，倾向北西，倾角 2-5 , 断裂构造不发育，为第四系地 层所覆盖，评估区无活动性断裂通过，地质构造稳定。 （三）水文地质 矿区内地表无较大的水体。无地表河流通过。 依据地下水的赋存条件、富水性和埋藏特征，将本区地下水划分为玄武岩孔 洞裂隙水及第四系松散岩类孔隙水两种。 12 1 、第四系松散孔隙水 第四系松散岩类孔隙水主要分布在第四系地层中，分布在火山锥体外围。该 层水主要接受大气降水补给。 经调查地下水水位埋深 3～5m，涌水量每小时 10-30m3 不等。地下水水质类型 为 HCO3-Mg.Ca 型水。该层分布范围较广，水位相对埋藏较浅，水量较丰富。 2 、玄武岩孔洞裂隙水 赋存于玄武岩的风化裂隙中，汇集于低洼处，未见泉出露，其风化带平均深 度为 1221m，水位埋深 7.0-9.2m ，富水性差，地下水不发育。地下水化学类型为 HCO3-Ca 和 HCO3-Ca-Mg ，PH 值 7.6。 （四）工程地质 依据岩土体结构及物理力学性质，将评估区工程地质岩土体组确定为硬质岩 组、松散土体组。硬质岩组为玄武岩，岩石质地较为坚硬，强度较高，稳固性好。 强风化带厚度不大，多呈块状，少量碎块状。玄武岩容重 2.53～3. 1g/cm3 ，孔隙度 0.35～3.0，吸水率0.39～0.80，密度为2.8～3. 1g/cm3，抗压强度约为109MPa。 松散土体组为亚粘土，亚砂土，含水量小于 20 ，孔隙比 0.9～1.0 ，塑性指数小 于 10 ，承载力特征值 80～120Mpa 。区内无构造破碎带。现有开采方式多采用阶 梯式、立式开采，掌子面高度较大，随开采程度的加大和地形条件的变化，及雨 季降水的影响，不能排除会发生塌方、掉块、片帮等不良工程地质现象。综上， 工程地质条件属简单类型。 （五）矿体地质特征 矿石自然类型为玄武岩。呈扁园形的火山锥状产出，出露面积约 1km2 。双辽 市小哈拉巴山建筑用玄武岩矿是该玄武岩体的一部分，在矿区准采范围内，矿体 出露为近圆形，长约 640m左右、宽为 620m 左右。矿体呈厚层状，厚度沿倾向、 走向均较稳定最小埋深（采深）0m；矿体开采标高 180 110m。 矿石呈黑色，间粒结构，块状构造。矿物成份主要由基性长石和辉石组成， 次要矿物有橄榄石，角闪石及黑云母等。 岩石柱状节理发育，断面为四边形、五边形、六边形，以六边形为多，断面 直径 30～40cm。 矿石质量特征矿石呈黑色，无包体，无裂隙，结构均匀，抗压强度，抗剪 强度均较高。 13 三、矿区社会经济概况 矿区地处双辽市永加乡，区域面积 170 平方千米。永加乡下辖 10 个行政村 安边村、贞固村、永加村、望杏村、忠信村、安仁村、洪源村、荣光村、集凤村、 新凤村。2020 年，永加乡户籍人口 11930 人。永加乡财政总收入 1300 万元，比上 年增长 3 。永加乡有工业企业 8 家，营业面积超过 50 平方米以上的综合商店或 超市 36 家。 四、矿区土地利用现状 双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿矿区面 积33.04hm2，矿区外工业广场面积20.89hm2，根据双辽市第三次全国国土调查，矿 区及工业广场土地类型为采矿用地，矿区土地类型见表2- 1。 表 2- 1 矿区土地利用现状表 土地利用现状分类 面积（hm2） 一级类 二级类 类别编码 类别名称 类别编码 类别名称 矿区 工业广场 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 33.04 20.89 合计 53.93 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 矿山人类工程活动以矿山开采为主，露天开采在地表形成凹陷采坑，矿山开 发破坏了地形地貌，对地质环境影响较大，破坏地质环境的人类工程活动较强烈。 矿山周边无其他人类重大工程活动。 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 矿山周边无其他矿山。 本矿山于 2017 年 6 月由吉林省第三地质调查所编制完成的双辽市衣龙采石 有限公司建筑用玄武岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 ，矿区面积 0.212km2 ，该方案矿山设计服务年限为 5 年办 5 年采矿证 ，2017 年 6 月至 2022 年 6 月。矿山终采后，恢复治理期和土地复垦期为 2 年，确定该方案适用年限为 7 年，即 2017 年 6 月至 2024 年 6 月。该矿山到期后，为了满足市场需求，双辽市 自然资源局，拟设采矿权面积 0.330km2 。 目前该矿山只进行了生产期间地质环境 治理工程，对崩塌体、危岩及废石进行清理、对露天采坑的边坡进行监测及巡测、 14 在露天采场周围设立警示牌和护栏等。由于矿山要继续开采，因此未进行闭坑后 矿山地质环境治理与土地复垦工程。原方案与本方案总工程量对比表如下 表 2-2 矿山地质环境治理与土地复垦工程量对比表 内容 主要工程措施 主要工程量 原方案 本方案 矿山地质 环境治理 警示牌 57 个 46 个 矿山地质环境监测 504 次 195 次 铁线 5160m - 水泥杆 344 根 - 低碳钢丝浸塑护栏网 - 2283m 边坡修整 2140m3 3895m3 拆除建筑物 270m3 1312m3 建筑垃圾回填采场 270m3 1312m3 建筑垃圾回填平整 - 1312m3 干砌石挡土墙 - 688m3 拆除干砌石挡土墙 - 688m3 土地平整 - 46620m3 土地复垦 覆土 75650m3 69930m3 植树 34825 株 58275 株 种植爬山虎 8600 株 7302 株 播撒紫花苜蓿 16.63hm2 23.31hm2 土地复垦监测 84 次 102 次 土地复垦管护 16.63hm2 23.31hm2 工程量变化情况分析 1 、矿山地质环境治理 （1）警示牌由于原方案 30m 设置一个警示牌，本次方案为 50m 一个，因此 减少 11 个； （2）矿山地质环境监测由于设计监测点 7 个，本次方案设计 1 个，因此本次 方案较少； （3）原方案围栏工程由水泥杆和铁线组成，本方案围栏采用低碳钢丝浸塑护 栏网，因此本次工程量减少水泥杆和铁线，增加低碳钢丝浸塑护栏网； 15 （4）本次矿区面积增大，所以边坡修整面积增加； （5）经过现场实地踏勘，现状建筑物总面积比之前多，因此拆除建筑物等工 程量有所增加； （6）本次排土场设计用干砌石挡土墙进行围挡，因此增加挡土墙等工程量； （7）原方案未设计土地平整工程，本次增加此工程； 2 、土地复垦 （1）原方案设计覆土厚度 50cm ，本次方案设计覆土厚度为 30cm ，因此工程 量减少； （2）由于本次矿区比原矿区范围大，所以植树、种植爬山虎、播撒紫花苜蓿、 土地复垦管护等工程量均有所增加。 （五）采场排水 矿体处于当地侵蚀基准面以上，露天采场充水主要为大气降水。设计在采场 周围挖截水沟，将境界外来的汇水沿截水沟导出，减少进入采场的径流量。该矿 为山坡露天矿，地形条件有利于自然排水，采矿后期需投入排水设备，进行人工 排水。 （六）矿山固体废弃物处理方案 （1）采矿过程中产生的废石、废土主要用于乡村道路维修、附近村民日常基 础设施建设以及铺垫矿山公路。 （2）生活垃圾定期外运垃圾场处理场。 四、矿山开采历史及现状 矿山自2013年建矿以来，一直持续开采。矿山设计年开采量各阶段略有不同， 开采方式均为露天开采，开拓方法为公路开拓，汽车运输。采出的矿石主要用于 加工成铺路渣石及铁路铁轨基础用料。根据2020年12月提交的2020年储量年报， 矿山累计查明消耗资源量为4287千m3。 目前矿山处于采矿权申请阶段，现采场有9个旧采坑，面积约14.3hm, 现有 两个表土堆放场，分布在矿区东西两侧，采场弃渣仅在矿区南侧有少量堆放。 目 前现状8个坑内有积水，排水情况较差，分3个层次开采，形成3个台阶。开采最高 16 标高为180.00m，坑底标高为150.09m ，阶段高差为10m；台阶坡面角为50-70 左右。矿山周边主要为林地和耕地，无小区域环境敏感目标。详见图1-3，照片1- 1。 图 1-3 矿区现状采坑分布图 17 照片 1- 1 矿区现状采坑照片 18 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 在接受委托后，我公司组建了项目工作组，在充分收集、分析与评估区有关 的自然、地质、工程等资料的基础后，开展野外调查工作，用 12000 地形图为 底图，采用高精度 GPS 进行定点，对矿区及其周边地质环境条件进行了详细调查。 调查内容主要有地形地貌、地层岩性、岩土体特征、地质构造、水文地质及工 程地质条件、地貌景观、植被现状、地质灾害及隐患点、采矿废弃物、破坏土地、 植被资源现状、土地利用现状、土地权属情况等。完成工作量见表 3- 1。 表 3- 1 完成工作量一览表 项目 工作量 单位 数量 野外综合 调查 调查面积 km2 0.127 调查路线 km 2.555 地质环境调查点 点 5 土壤调查点 点 1 植被调查点 点 1 数码照片 张 5 收集资料 相关报告 份 5 成果 方案 份 1 二、矿山地质环境影响评估 （一）评估范围和评估级别 根据该矿区地形地貌、地质构造条件、矿山开采条件、环境地质问题以及今 后矿山生产建设可能引发或加剧的环境地质问题，结合矿山地质环境调查结果、 矿体产状及分布情况，综合考虑矿山未来开采可能对地质环境影响的程度，确定 评估区范围为沿矿区及项目区范围外扩 300m ，评估区面积 12.7hm2。 矿山地质环境影响评估级别根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地 质环境条件复杂程度综合确定。 1 、评估区重要程度 评估区内无居民居住；区内无重要交通要道或建筑设施，评估区远离各级自 然保护区及旅游景区（点）；区内无重要水源地，矿山的生产建设将导致部分林 地遭到破坏，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录 B，评估区 19 的重要程度划分为一般区（表 3－2）； 表 3－2 评估区重要程度分级表 重要区 较重要区 一般区 1 ．分布有 500 人以上的居民 集中居住区； 1 ．分布有 200-500 人的居民 集中居住区； 1 ．居民居住分散，居民集中 居住区人口在 200 人以下； 2 ．分布有高速公路、一级公 路、中型以上水利、电力工程 或其他重要建筑设施； 2 ．分布有二级公路、小型水 利、电力工程或其他较重要建 筑设施； 2 ．无重要交通要道或建筑设 施； 3 ．矿区紧邻国家级自然保护 区（含地质公园、风景名胜区 等）或重要旅游景区（点）； 3 ．紧邻省级、县级自然保护 区或较重要旅游景区（点）； 3 ．远离各级自然保护区及旅 游景区（点）； 4 ．有重要水源地； 4 ．有较重要水源地； 4 ．无较重要水源地； 5 ．破坏耕地、园地。 5 ．破坏林地、草地。 5 ．破坏其他类型土地。 注评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。 2 、矿山生产建设规模 双辽市双兴矿产资源开发有限公司小哈拉巴山采石场建筑用玄武岩矿开采矿 种为建筑用玄武岩，生产规模为 100 万 m3/a ，根据矿山地质环境保护与恢复治 理方案编制规范附录 D ，其生产建设规模划分为大型。 表 3-3 矿山生产建设规模分类一览表 矿种类别 计量单位 年生产量 备注 大型 中型 小型 建筑用玄武岩 万立方米 ≥10 10-5 5 3 、矿山地质环境复杂程度 1 、采场矿层（体）位于地下水位以上，采场汇水面积小，与区域含水层或地 表水联系不密切，采场排水来源主要为大气降水；采矿和疏干排水不会导致矿区 周围主要含水层的影响或破坏。 2、围岩岩体结构以厚层状和块状为主，岩体强度大，不良工程地质层不发育， 稳定性较好,工程地质条件为简单类型. 3 、矿区断裂构造不发育，对矿床开采影响较小。 4 、现状条件下矿山地质环境问题少，危害小。 5 、采场面积及采场深度较大，边坡较不稳定，易产生地质灾害。 6 、矿区地貌单元类型简单，地貌类型为低山和河谷，地形坡度 1020 , 采 场深度较大，相对高差较大。 露天开采矿山地质环境条件复杂程度属于复杂。分级原则见表 3-4。 20 表 3－4