新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿10-22号铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

新疆金宝矿业有限责任公司 新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 新疆金宝矿业有限责任公司 2023 年 8 月 目 录 前言 1 一、编制目的 1 二、编制依据 1 三、方案适用年限 5 四、编制工作概况 6 第一章 矿山基本情况 18 一、矿山概况 18 二、自然地理 24 三、矿区地质概况 33 四、矿区土地利用现状 68 五、社会经济概况 75 六、矿山地质环境治理情况 77 第二章 矿产资源开发利用方案概述95 一、矿山生产规模 95 二、采矿工艺及生产工艺简介 98 三、选矿工艺 100 四、地面建设工程布局 101 五、废弃物排放及处置 108 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估111 一、矿山地质环境影响评估 111 二、矿山土地损毁预测与评估 185 第四章 矿山地质环境治理199 一、矿山地质环境保护与治理恢复分区 199 二、矿山地质环境治理工程 201 三、矿山地质环境治理工作年度安排 216 第五章 矿山土地复垦 219 一、矿山土地复垦区及复垦责任范围 219 二、矿区土地复垦可行性分析 223 三、土地复垦工程 235 四、土地复垦工作部署 244 第六章 投资估算 247 一、投资估算依据和方法 247 二、地质环境治理投资估算 260 三、土地复垦投资估算 262 四、总费用汇总与年度安排 264 五、资金保障措施 270 第七章 结论与建议 274 一、结论 274 二、保障措施 277 三、存在问题及建议 279 一、附图 1.新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿矿山地质环境问题现 状图（15000）； 2.新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿矿区土地利用现状图 （15000）； 3.新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿矿山地质环境问题预 测图（15000）； 4.新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿矿区土地损毁预测图 （15000） 5.新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿矿区土地复垦规划图 （15000）； 6.新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿矿山地质环境治理工 程部署图（15000）； 二、附件 1．承诺书； 2．采矿证副本； 3．营业执照； 4．关于对新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿矿产资源 开发利用方案专家意见的认定（新国土资开审发〔2013〕032 号； 5．关于对核查意见 的批复（阿地自然资储备〔2023〕03 号）； 6． 自治区自然资源厅关于新疆圣雄能源开发有限公司托克逊县黑山矿区小露天煤 矿等 4 个矿山地质环境保护与土地复垦方案通过审查的公告（2019 年 1 月 3 日）； 7．关于对新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿矿山土地利 用现状及权属证明（富蕴县自然资源局， 2023 年 1 月 10 日）； 8．矿山地质环境现状调查表； 9．野外调查卡片； 10．野外调查照片集； 11．土地复垦方案报告表； 12．水土空气污染检测报告； 13．委托书； 14．关于富蕴金山矿冶有限公司新疆富蕴县蒙库铁矿东段铁矿接续使用新疆金宝矿 业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿部分矿建布局的协议； 15．关于新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿部分矿山设 施留续使用的请示（新金综〔2023〕40 号）； 16．关于新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿部分矿山设 施留续使用的请示的回函（富蕴县自然资源局， 2023 年 8 月 8 日）； 17．关于对金宝矿山文化旅游景区规划进行批复的请示（富文广旅〔2022〕43 号）； 18．关于同意金宝矿山文化旅游景区规划的批复（富政发〔2022〕136 号）； 19．关于推荐富蕴县金宝矿山文化旅游景区申报创建国家 AAA 级旅游景区的请示 （富文广旅发〔2023〕27 号）； 20．新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿地质环境恢复治 理项目验收意见书； 21．建设用地土地使用权证书； 22．垃圾清运协议； 23．新疆金宝矿业有限责任公司复垦取土储备工程项目承包合同； 24．富蕴县 2023 年 7 月份建设工程综合价格信息； 25．初审意见。 前言 一、编制目的 （一）任务由来 新疆金宝矿业有限责任公司在 2008 年 1 月依法取得新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁 矿采矿许可证（证号***********************），2023 年 7 月 4 日，新疆金宝矿业有 限责任公司办理采矿证延续，有效期至 2028 年 6 月 15 日。 新疆金宝矿业有限责任公司上一期矿山地质环境保护与土地复垦方案于 2019 年 1 月 3 日取得自治区自然资源厅通过审查的公告，至今已近 5 年。 5 年期间，矿山已开展 部分区域的土地复垦工作，且根据最新土地三调成果，矿山现状布局占用地类有所变化。 根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知（国土资规〔2016〕21 号）和关于做好〈矿山地质环境保护与土地复垦方案〉编 审有关工作的通知（新国土资规〔2018〕1 号）有关要求，“对矿山服务年限或开采计 划大于 10 年的矿山，每 5 年对方案进行修编，每 10 年对方案进行重新编制 ”。 鉴于上述原因，新疆金宝矿业有限责任公司委托新疆地质工程勘察院有限公司修编了 新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿矿山地质环境保护与土地 复垦方案。 （二）编制目的 通过编制本方案， 一是将矿山企业的矿山地质环境保护、土地复垦和大气污染防治 目标、任务、措施和计划等落到实处；二是为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、 监督检查以及矿山地质环境保护与土地复垦基金计提等提供依据；三是使被损毁的土地 恢复，督促矿山企业合理用地、保护矿山生态环境稳定的同时达到最佳综合效益的状态， 努力实现社会经济、生态环境的可持续发展； 四是为实施矿山地质环境保护、治理和监 测及土地复垦提供技术依据；五是为自然资源管理部门监督、检查、督促矿山企业落实 矿山地质环境保护与土地复垦责任义务提供重要的依据。此外，本方案不代替相关 工程勘察、治理设计。 二、编制依据 （一）法律法规 1．中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日修订）； 1 2．中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日修订）； 3．中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订）； 4．中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订）； 5．中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订）； 6．中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）； 7．中华人民共和国安全生产法（2021 年 6 月 10 日修订）； 8．中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年 7 月 2 日修订修订）； 9．土地复垦条例（国务院第 592 号令）（2011 年 3 月 5 日）； 10．地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）（2003 年 11 月 24 日）； 11．矿山地质环境保护规定（国土资源部第 44 号令， 2019 年 7 月 16 日）； 12．土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月 16 日修订）； 13．矿产资源开采登记管理办法（2014 年 7 月 29 日修订）； 14．新疆维吾尔自治区地质环境保护条例（2020 年 11 月 25 日修订）； 15．新疆维吾尔自治区地质灾害防治条例 2019 年 11 月 29 日； 16．新疆维吾尔自治区大气污染防治条例（2018 年 11 月 30 日）。 （二）政策文件 1．国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的 通知（国土资规〔2016〕21 号）； 2．关于做好〈矿山地质环境保护与土地复垦方案〉编审有关工作的通知（新国 土资规〔2018〕1 号）； 3．住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知 （建办标函〔2019〕193 号）。 4．关于进一步推进和完善矿产资源管理有关工作的通知（新自然资规〔2021〕3 号）； 5．关于引发的通知 （新自然资规〔2022〕1 号）。 （三）规范规程 1．矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 2．土地复垦方案编制规程 第一部分通则（TD/T1031.1-2011）； 3．土地复垦方案编制规程（第 4 部分金属矿山）（TD/T1031.4－2011）； 2 4．矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ 651-2013）； 5．地质灾害危险性评估规范（GB/T 40112-2021）； 6．非煤露天矿边坡工程技术规范（GB51016-2014）； 7．区域地质图图例（GB/T958-2015）； 8．综合工程地质图图例及色标（GB/T12328-1990）； 9．综合水文地质图图例及色标（GB/T14538-1993）； 10．土地利用现状分类 GB/T21010-2017）； 11．岩土工程勘察规范 GB50021-2001，2009 年版）； 12．量和单位（GB3100-3102-1993）； 13．地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 14．土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）； 15．土地基本术语（GB/T19231-2003）； 16．150000 地质图地理底图编绘规范（DZ/T0157-1995）； 17．地质图用色标准及用色原则（150000）（DZ/T0179-1997）； 18．泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T0220-2006）； 19．崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； 20．矿区地下水监测规范（DZ/T0388-2021）； 21．土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 22．生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）； 23．矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 24．地下水质量标准（GB/T14848-2017）； 25．矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）； 26．污水综合排放标准（GB8978-1996）； 27．工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（HJ1209-2021）； 28．一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 GB18599-2020； 29．矿山环境生态保护与恢复治理方案试行（HJ651-2013）; 30．矿山生态环境保护与恢复方案（规划）编制规范（试行）（HJ652-2013）； 31．地下水动态监测规程（DZ/T0133-1994）； 32．土地开发整理项目预算定额标准（财综〔2011〕128 号）； 33．第三次全国国土调查技术规程 TD/T 1055-2019）。 3 （四）技术资料 1．采矿许可证（***********************）； 2．新疆富蕴县蒙库 171-214 线铁矿勘探报告（紫金矿业集团股份有限公司， 2011 年 11 月）； 3．新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿矿产资源开发利用 方案（新疆有色冶金设计研究院有限公司，2013 年 3 月）； 4．关于对专家意见的认定（新国土资开审发〔2013〕032 号）； 5.新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号铁矿地质环境保护与土 地复垦方案（新疆四方志信息技术咨询有限公司，2018 年 10 月）； 6.新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号矿体开发建设项目环境影响报告书（中国石油大 学（华东），2013 年 7 月）； 7. 关于新疆富蕴蒙库铁矿 10-22 号矿体开发建设项目环境影响报告书的批复 （新环函〔2015〕102 号）； 8. 新疆富蕴县蒙库铁矿 10-22 号矿体 2022 年储量年度报告（新疆弘展源矿业咨 询服务有限公司， 2023 年 1 月）； 9.关于对核查意见 的批复（阿地自然资储备〔2023〕03 号）； 10. 新疆金宝矿业有限责任公司生态恢复治理工程施工设计方案（紫金环保科技 有限公司， 2021 年 1 月）； 11. 新疆富蕴县蒙库铁矿中段 10-22 号矿段 1及 2排土场生态修复工程施工设计 方案（河南省煤炭地质勘察研究总院， 2022 年 1 月）； 12.富蕴县自然资源局出具的土地利用及土地权属证明； 13. 新疆维吾尔自治区生态功能区划2015 年； 14. 自治区自然资源厅颁发的自治区矿产资源开发利用与生态保护修复方案编制 提纲（试行）； 15.项目区实地踏勘、调查等相关资料。 4 三、方案适用年限 （一）矿山服务年限 根据关于对核查意见 的批复（阿地自然资储备〔2023〕03 号），截止 2022 年 12 月 31 日，矿山采矿证限采标 高以上（标高***m 以上）估算保有工业铁矿石量****万 t。根据矿山生产报表，从 2023 年 1 月 1 日截止目前，矿山已开采铁矿石****万 t，目前剩余保有工业铁矿石量****万 t。 根据目前矿山生产能力****万 t/a，设计回采率****，贫化率****。根据式 0.3- 1，矿山服务年限为 0.95a（1 年）。 T 0.95（a） 式 0.3-1 （二）方案基准期 根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知（国土资规〔2016〕21 号）文，本方案基准期以自然资源管理部门批准该方案 之日算起， 2022 年 8 月～2023 年 8 月为本方案编制、审批和修改时间，暂定 2023 年 9 月为本方案基准期起算日期，具体时间以相关部门批准之日起算，其他日期作相应 顺延。 （三）方案适用年限 本矿山地质环境保护与土地复垦实施年限包括矿山生产服务年限 0.95 年、闭坑后 恢复治理年限 1 年，管护期 3 年，因此，矿山地质环境保护与土地复垦周期共计 5 年。 矿山地质环境保护与土地复垦实施年限组成见表 0.3-1。 表 0.3-1 矿山地质环境保护与土地复垦实施年限组成表 序号 项目 时间 1 矿山生产服务年限 0.95 年（2023 年 9 月～2024 年 8 月） 2 闭坑后恢复治理年限 1 年（2024 年 9 月～2025 年 8 月） 3 管护期 3 年（2025 年 9 月～2028 年 8 月） 合计 5 年（2023 年 9 月～2028 年 8 月） 根据关于做好〈矿山地质环境保护与土地复垦方案〉编审有关工作的通知（新 国土资规〔2018〕1 号）相关要求“对矿山服务年限小于或等于 5 年的矿山，以矿山服 务年限或开采计划为适用期进行编制”“适用年限的确定要考虑复垦及管护期”。本矿山 剩余服务年限小于 5 年，考虑到复垦及管护期 4 年，最终确定本方案的适用年限为 5 5 年，即 2023 年 9 月～2028 年 8 月。 另外，在矿山生产过程中，当矿山扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式， 应按照矿山改、扩建可行性研究报告或矿山改、扩建初步设计重新编制本方案。 四、编制工作概况 （一）方案编制单位、编制人员情况 新疆地质工程勘察院有限公司（新疆地矿局第一水文工程地质大队） ，始建于 1957 年，是新疆维吾尔自治区最早从事水工环等地质工作的专业化地勘队伍。是一个 集水文地质、工程地质、环境地质、旅游地质、地热勘查与开发、地质灾害治理、岩土 勘察、基础施工、钻井、物探测量等以地质工程勘查施工、技术服务为一体的国有综合 地勘单位。拥有工程勘察综合类甲级资质、工程咨询甲级资质、水工环地质调查甲级、 地质灾害危险性评估及地质灾害治理工程设计/勘查/施工/甲级、地质钻探甲级、地基 与基础工程专业壹级承包资质等 11 项甲级（壹级）资质，具有丰富的地质灾害危险性 评估、地质灾害防治、矿山地质环境保护与土地复垦等方面的工作业绩。 本方案编制工作的项目负责、 技术负责等人员分别取得高级工程师和工程师职 称，自 2019 年以来， 分别编制完成了中广核铀业新疆发展有限公司萨瓦甫齐铀矿冶 工程矿山地质环境保护方案叶城县名都矿业有限责任公司新疆叶城县布孜湾南铅锌 矿矿山地质环境保护与土地复垦方案新疆天华矿业有限责任公司新疆尼勒克县松湖 铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 新疆拜城县顺发矿业有限公司顺发煤矿矿山 地质环境保护与土地复垦方案等多个方案编制，具有矿山地质环境保护与土地复垦方 案编制工作经验。 项目参与人员情况统计见表 0.4-1。 0.4-1 项目参与人员情况统计表 岗位 姓名 职称 专业 主要职责 项目负责 李晓平 高级工程师 水工环 项目全面控制、报告编写、数据分析、野 外调查，负责编制方案第三章至第七章 技术负责 付振东 工程师 水工环 野外调查、数据分析，负责编写报告前 言、第一、第二章 技术员 丁晓红 高级工程师 工程测量 负责图件编制、现场地形测绘及土方平衡 计算 （二）工作程序 本次生态修复方案编制工作按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T0223-2011）、土地复垦方案编制规程（第 1 部分通则）（TD/T1031.1-2011、 6 土地复垦方案编制规程（第 4 部分金属矿）矿山地质环境保护与土地复垦方案编 制指南规定的程序进行。方案编制的工作程序框图见图 0.4-1。 接受委托 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案编写和图件编绘 图 0.4-1 方案编写工作程序框图 （三）工作方法 根据编制指南矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011） 和土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-2011）中确定的矿山地质环境评估与土地复 垦适宜性评价工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作 重点，制定项目实施计划。 1.资料搜集 项目组 2022 年 8 月初接受委托，受不可抗力影响，于 2022 年 8 月 13 日～2022 年 12 月 13 日进行了资料收集，主要收集方案涉及区域的自然地理、交通及经济概况、地 质、水文地质、工程地质、环境地质、矿产资源及开发状况、土地损毁、土地利用现状、 土地利用总体规划等相关资料。 2.矿山地质环境及土地资源调查 根据收集到的资料，编制了工作大纲。以收集的新疆矿区 15000 地形地质图为底 图，结合富蕴县自然资源局提供的土地利用现状图，于 2022 年 12 月 14 日～2022 年 12 月 20 日进行了矿山地质环境、土地资源调查和公众参与调查。 3.综合整理分析研究 共分两个阶段，分别包括业主方初审阶段及定稿阶段。 （1）业主方初审阶段 7 2022 年 12 月 21 日～2023 年 3 月 21 日，对所收集、调查的资料进行系统分析整理 和归类，并对其进行综合研究，利用计算机技术进行辅助研究和制图，采用定性、定量 的方法，按国家现行有关技术规程规范，编制了新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴 蒙库铁矿 10-22 号铁矿地质环境保护与土地复垦方案，提交业主进行审查。 （2）定稿阶段 2023 年 3 月 22 日～2023 年 6 月 13 日， 在向业主方提交初稿后，前后组织两次线 上会议，就方案内容与企业反复沟通，最终达成一致，主要沟通问题包括 1）初稿中参考矿山 2021 年储量年报保有资源量进行了编制，但因矿山储量变化较 大， 2021 年重新编制了储量核实报告， 2022 年储量年报根据储量核实报告中的 资源量进行了调整， 在 2022 年储量年报批复下发后， 对剩余服务年限等内容进行了调 整； 2） 2023 年 5 月 18 日，富蕴县自然资源局组织富蕴县林业和草原局、阿勒泰地区生 态环境局富蕴县分局、富蕴县水利局，对矿山已复垦区域进行了验收。与矿山沟通后， 决定在本方案中， 将已验收区从复垦责任范围内扣除掉，因此， 又再次对方案 内容进行了调整。 4.补充调查及综合研究 因本方案首次上会后未能通过评审，项目组在专家提出意见的基础上，研读最 新政策文件要求，于 2023 年 7 月 21 日～2023 年 7 月 24 日，对矿山进行了补充调查， 补充采取了土壤样品， 并就矿山后期规划及留续使用土地情况与矿山企业进行了充分沟 通，征询了土地权利人富蕴县自然资源局的意见。在充实野外工作的基础上，对方案 进行了重新编写。 （四）矿山地质环境与土地资源调查概述 1.矿区生态功能定位 （1）矿区与新疆生态功能区划 根据新疆生态功能区划，矿区所在区域属阿尔泰、准噶尔西部山地森林草原生 态区Ⅰ ℴ 阿尔泰山南坡寒温带针叶林及北塔山山地草原水源涵养、生物多样性维护 及草地畜牧业生态亚区Ⅰ 1） 阿尔泰山中部林草保育及矿业开发环境恢复生态功能 区Ⅰ1-2）。 该区主要生态服务功能为水源涵养、土壤保持、生物多样性维护、林畜产品生产、 矿产资源开发。主要生态环境问题为无序采矿破坏地貌、草地退化、水土流失、环境污 8 染。生态敏感因子和程度为生物多样性和生境高度敏感， 土地沙漠化不敏感，土壤侵蚀 不敏感、轻度敏感，土壤盐渍化不敏感。主要保护目标为保护林草植被、保护地表生态、 保护野生动物、保护水源。主要保护措施为规范采矿作业、修复地表、草原减牧、森林 适度采伐。适宜发展方向为进行森林人工抚育更新与分类经营，建设草原牧业基地（表 0.4-2、图 0.4-2）。 表 0.4-2 矿区生态功能区划表 生态区 生态亚区 生态功能 区 主要生态 服务功能 主要生态环 境问题 生态敏感因子 及敏感程度 保护目标 保护措施 发展方向 Ⅰ阿尔 泰、准 噶尔西 部山地 森林草 原生态 区 Ⅰ1 阿尔 泰山南坡 寒温带针 叶林及北 塔山山地 草原水源 涵养、生 物多样性 维护及草 地畜牧业 生态亚区 2．阿尔 泰山中部 林草保育 及矿业开 发环境恢 复生态功 能区 水源涵 养、土壤 保持、生 物多样性 维护、林 畜产品生 产、矿产 资源开发 无序采矿破 坏地貌、草 地退化、水 土流失、环 境污染 生物多样性和 生境高度敏 感，土地沙漠 化不敏感，土 壤侵蚀不敏 感、轻度敏 感，土壤盐渍 化不敏感 保护林草 植被、保 护地表生 态、保护 野生动 物、保护 水源 规范采矿 作业、修 复地表、 草原减 牧、森林 适度采伐 进行森林 人工抚育 更新与分 类经营， 建设草原 牧业基 地。 （2）矿区国土空间总体规划 根据富蕴县国土空间总体规划（公示稿）及在富蕴县自然资源局“一张图”中 查询，矿区所处区域总体定位为“国家新型矿冶发展示范区”，位于阿尔泰山生态屏障 南侧，不在生态保护红线内，矿区范围不涉及基本农田、禁止功能区（图 0.4-3）。 9 图 0.4-2 矿区与新疆生态功能区划示意图 10 图 0.4-3 矿区与富蕴县国土空间总体格局关系图 （3）矿区与各类自然保护区及地质公园 矿区 100km 范围内共有 2 处自然保护区及 2 处国家地质公园（图 0.4-4），2 处自然 保护区分别为阿尔泰两河源头自然生态保护区及金塔斯山地草原类草地自然保护区，2 处国家地质公园分别为新疆乌齐里克国家湿地自然公园及新疆富蕴可可托海国家地质自 11 然公园。矿区与其关系具体分述如下 1）矿区与阿尔泰山两河源头自然生态保护区 矿区位于阿尔泰山两河源头自然生态保护区西南（201侧 25km 处，该保护区于 2001 年经新疆维吾尔自治区批准建立，总面积 67.59 万 hm2 ，其中核心区面积 29.83 万 hm2 ，缓冲区面积 19.22 万 hm2 ，科学实验区面积 15.54 万 hm2 。具体地理位置为东经 ** ** ′** ″～** ** ′**″；北纬** ** ′** ″～** ** ′**″。 2）矿区与金塔斯山地草原类草地自然保护区 矿区位于金塔斯山地草原类草地自然保护区东南（129侧 12km 处，该保护区于 1986 年经新疆维吾尔自治区批准建立，保护区位于新疆维吾尔自治区福海县北部，地 处阿尔泰山中段南坡喀拉额尔齐斯河下游的东侧，总面积 9767hm2 ，地理位置在东经** ** ′** ″～** ** ′**″；北纬** ** ′** ″～** ** ′** ″之间。 3）矿区与新疆乌齐里克国家湿地自然公园 矿区位于新疆乌齐里克国家湿地自然公园东南（143侧 70km 处，该湿地公园位 于阿勒泰地区阿勒泰市境内，总面积 868hm2 。2016 年 8 月 16 日，通过国家林业局 2016 年试点国家湿地公园验收，正式成为“ 国家湿地公园 ”。地理坐标为东经** ** ′ ** ″～** ** ′**″；北纬** ** ′** ″～** ** ′**″。 4）矿区与新疆富蕴可可托海国家地质自然公园 矿区位于新疆富蕴可可托海国家地质自然公园西北（309侧 65km 处，该国家地 质公园位于富蕴县境内，额尔齐斯河源头。 2005 年 8 月国土资源部批准为第四批国家地 质公园，总面积 61900hm2 ，以花岗伟晶岩稀有金属矿床典型地、花岗岩株地貌景观、戈 壁等为特征。地理坐标为东经** ** ′** ″～** ** ′**″；北纬** ** ′** ″～** ** ′**″。 12 图 0.4-4 矿区与各类自然保护区及地质公园位置示意图 13 2.矿山地质环境调查 本次矿山地质环境调查工作是以地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021） 新规范的要求进行开展。以矿山提供的 1∶5000 地形地质图为底图，结合富蕴县自然资 源局提供最新土地利用现状图（三调成果），辅以地形测绘，作为地形地貌图、地质环 境现状图的基础资料。具体调查内容如下 （1）资料收集 收集的主要资料有富蕴县土地利用现状及规划相关材料； 矿山详查报告、矿山储量 年报、矿山往年生态修复方案设计、矿山 2022 年各季度水土、大气污染检测报告等资 料共计 10 份；收集矿山地形地质图、土地利用现状图及矿区勘探线剖面图等 3 套基础 图件。 （2）野外调查 1）矿山为在产矿山，地质环境调查主要以矿区为中心，针对矿山及其开采影响区 域进行了调查，调查总面积 8.52km2 ，调查路线长 22.3km，完成调查点 35 个； 2）地形地貌调查以矿山提供的 15000 地形地质图和 Google Earth 遥感影像图 为底图，辅以地形测绘，作为地形地貌图、地质环境现状图的基础资料； 3）固体废弃物调查 调查了 2 处废石堆放场地的面积、高度、长、宽、体积等， 调查了生活垃圾排放及处置情况，调查了尾矿的堆积情况； 4）地质灾害调查 调查上期方案中的 2 处崩塌、 7 处泥石流隐患、露天采坑边坡稳 定情况，并对区内新增地质灾害进行调查，现状未有新增潜在地质灾害； 5） 自然及人文景观调查以走访为主，了解村庄人口、房屋建筑、土地现状、饮 用水源等，调查矿区内是否存在自然保护区、景点、文物等； 6）水文调查重点调查哈拉额尔齐斯河、巴利尔斯河、蒙克木小溪、可仪洛浦小 溪、乌吐不拉克小溪，部分小溪因结冰，已断流； 7）地下水调查重点调查矿区内露天采坑底部涌水情况。 8）矿山地质环境问题危害对象调查调查了矿山建筑、道路、渠道及其它地表工 程设施受崩塌、泥石流等危害情况。 野外调查工作照见照片 0.4-1～0.4-6。 14 照片 0.4-1 野外调查 照片 0.4-2 露天采坑调查 照片 0.4-3 地质灾害调查 照片 0.4-4 尾矿库调查 照片 0.4-5 补充土壤取样（原始土） 照片 0.4-6 补充土壤取样（取土场） 3.土地资源调查 项目组在新疆金宝矿业有限责任公司有关技术人员的陪同下咨询和调查了矿山开采 方式、开采顺序、开拓运输方案、采矿方法、矿山布局等内容，同时就矿区土地利用现 状类型、权属证明及开发利用规划情况咨询了富蕴县自然资源局相关负责人，并开具了 相关证明。针对矿山开采引发及遭受的地质灾害、对地形地貌景观破坏、对土地资源破 坏、对水资源破坏的情况进行了必要的调查、计算，实地调查了项目区土壤、水文水资 15 源、生物多样性、土地利用、土地损毁情况， 采集了典型影像、图片资料；针对不同的 土地利用类型区，挖掘了土壤剖面，采集土壤样品进行了分析；采用座谈会和问卷调查 走访的方式，摸清了公众对土地复垦利用方向的意见及对土地复垦标准与措施的建议， 以使复垦方案符合当地自然经济、生态环境与社会实际， 满足公众需求；结合项目区的 地形地貌和生态环境现状，初步确定了土地复垦范围、复垦目标及工艺，制定了土地复 垦计划，作为方案编制的重要依据和参考。 4.矿山土地复垦情况调查 项目组针对上期方案提出的土地复垦计划，重点调查了矿山土地复垦执行情况； 就已复垦土地的复垦效果进行调查，此外，收集已复垦土地的修复设计及复垦过程影像， 了解项目区复垦措施、复垦工艺、适生复垦植被以及后期管护措施等相关内容， 为本次 土地复垦设计的编制提供了重要依据和参考。 5.完成工作量 （1）搜集利用区内已有设计、地质、水文地质、地质灾害、复垦过程影像等资料。 （2）野外调查范围调查区范围为评估区范围。完成调查工作量野外环境地质 调查点 35 个、拍摄照片 380 张，调查面积 8.52km2 ，查明了调查区的地质环境条件、地 质灾害现状以及土地损毁现状等情况。完成的主要实物工作量见表 0.4-1。 表 0.4-1 工作量统计表 工作阶段 工作内容 单位 工作量 备注 前期准备阶段 收集资料 份 10 野外调查阶段 调查面积 km2 8.52 路线长度 km 22.3 调查点 个 35 崩塌隐患点 2 个，潜在泥石流 点 7 个， 一般调查点 26 个 土样采集 组 4 土壤肥力及理化性质测试 公众参与调查表 份 12 现场调查照片 张 380 选用 30 张 摄影录像 份 5 室内资料整理 成果报告 份 1 计算机制图 张 6 （3）在收集矿山 2022 年各季度水土、大气污染检测报告的基础上，补充调查阶段， 分别针对矿区原始土及取土场堆放表土进行了土样采集工作，共计采集土样 4 组。 （4）室内资料整理， 编制矿山地质环境问题现状图（15000）、矿区土地利用现状 16 图（15000）、矿山地质环境问题预测图（15000）、矿区土地损毁预测图（15000）、 矿区土地复垦规划图（15000）、矿山地质环境治理工程部署图（15000）各一份。 （5）编制矿山地质环境保护与土地复垦方案报告 1 份。 （五）工作质量评述 本次工作全面收集了项目区自然地理、地质环境条件、 社会经济活动、土地利用现 状及规划， 储量核实报告、 上一次编制的矿山地质环境保护方案等成果资料。收集资料 注重时效性及序列的连续性，保证了采用资料可靠性和权威性。满足方案编制工作 需要。 本次野外调查是在对收集的资料进行分析研究的基础上进行的，矿山地质环境调查 按地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）精度要求开展，因调查工作结合矿 区最新卫星影像，且在上期方案的基础上开展，利用上期调查点 35 个，因此，对 调查点进行了折减，调查点涵盖整个评估区， 调查点数量满足了本次地质环境调查的要 求。 土地资源调查按矿山土地复垦基础信息调查规范 TD/T1049-2016）要求开展。 外业调查调查内容、精度符合技术要求，满足方案编写和图件绘制的需要。 本次方案编写和图件编制按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南矿 山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和土地复垦方案编制