《白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权出让收益评估报告》.docx

白银市王岘水泥有限公司石灰石石 采矿权出让收益评估报告 青 金 石 评 报 字 2 0 2 2 第 0 3 8 号 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权出让收益评估报告 目录 摘 要 1 1、 资产评估机构 3 2、 采矿权出让人及评估委托方 3 3、 评估目的 3 4、 评估对象 3 5、 评估基准日 4 6、 评估原则 5 7、 评估依据 5 8、 评 估 过 程 5 9、 采矿权概况 7 10、 矿区地质概况 8 11、 矿区开发现状 13 12、 评估方法 14 13、 资源储量/开发利用方案评述 17 14、 折现现金流量法评估参数选取和评估值计算 18 15、 基准价因素调整法评估计算 25 16、 评估结论 26 17、 评估有关问题的说明 26 18、 评估报告假设条件 27 19、 评估基准日期后调整事项说明 27 20、 特别事项说明 28 21、 评估报告提交日期 28 22、 评估责任人员 29 23、 评估工作人员 29 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿 采矿权出让收益评估报告 摘 要 青金石评报字2022第038号 评估机构青海金石资产评估咨询有限责任公司 评估委托人白银市自然资源局 评估对象白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权 评估目的采矿权出让收益 评估基准日2022年9月30日 评估方法基准价因素调整法和折现现金流量法 评估参数 1、折现现金流量法评估参数1、资源量为2654.88万吨； 2、基础储量为2572.00万吨；3、可采储量为2174.63万吨； 4出让资源储量2572.00万吨；5、生产规模为45.00 万吨/ 年。6、服务年限为30年，7、产品方案水泥用石灰岩矿。 8、销售价格水泥用石灰岩矿不含税销售价格为14.16元/吨； 9、固定资产不含税投资为433.53万元，10、正常年份 总成本费用为443.55万元，11、正常年份经营成本费用409.01 万元，12、折现率为8;13、吨矿价值水泥用石灰岩矿吨 矿价值为0.71 元/吨，14、出让收益评估值为1826.12万元。 2、 基准价因素调整法评估参数1、水泥用石灰岩矿出让 资源储量2572.00万吨，2、水泥用石灰岩矿基准价为0.6 元/ 吨，3、水泥用石灰岩矿基准价因素调整法出让收益评估值为 1543.20万元 评估结果 白银市自然资源局延续出让的“白银市王岘水泥有限公司石 灰石矿采矿权”出让收益评估价值为1826.12万元，大写人民币壹 1 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 仟捌佰贰拾陆万壹仟贰佰元整。 评估有关事项声明 1、 评估结论的有效期为一年，由于本项目评估结果予以公 开，有效期自公开之日起一年内有效。超过一年此评估结论无效， 需重新进行评估。 2 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿 采矿权出让收益评估报告 青金石评报字2022第038号 青海金石资产评估咨询有限责任公司受白银市自然资源局 的委托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公 正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对白银市自然资 源局拟出让的“白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权”的出 让收益进行评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评 估的采矿权实施了市场调查与询证，对委托评估的“白银市王岘 水泥有限公司石灰石矿采矿权”在2022年9月30日所表现的出让收 益做出了公允反映。现将评估情况及出让收益结果报告如下 1、资产评估机构 机构名称青海金石资产评估咨询有限责任公司 注册地址西宁市胜利路22号 C 座； “中华人民共和国探矿权采矿权评估资格证书”编号矿权评 资[2002]008 号； 营业执照统一社会信用代码91630000710508554E 2、采矿权出让人及评估委托方 采矿权出让人及评估委托方均为白银市自然资源局，局长 魏列海，地址白银市白银区北京路436号。 3、评估目的 本次评估的目的为白银市自然资源局拟出让“白银市王岘水 泥有限公司石灰石矿采矿权”,本次评估是为实现上述目的而对 “白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权”确定采矿权出让收 益提供参考意见。 4、 评估对象 本项目评估对象为“白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿 3 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 权”,矿区总面积0.7498Km , 采区一 由13个拐点连线围成，其拐 点坐标如下 编号 1980年西安坐标系 2000国家大地坐标系 X Y X Y 采区一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 规定采深 1 2 3 4 5 6 规定采深 4 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权出让收益评估报告 1 2 3 4 5 6 规定采深 5、 评估基准日 根据矿业权出让收益评估应用指南试行和关于发布 矿业权出让收益评估应用指南试行的公告2017年第3 号的有关要求，确定评估基准日为2022年9月30日。本评估 报告书中所采用的一切取费标准均为2022年9月30日时点的有 效价格标准。 6、 评估原则 本项目评估除遵循独立性、客观性、科学性的工作原则外， 根据采矿权评估咨询的特点，又遵循如下原则 6.1 尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则； 6.2 尊重国家有关规范和财务制度原则； 6.3尊重预测、供求、变动、竞争和最有效利用资源等原则。 7、 评估依据 7.1、 法律法规、政策和规范依据 7.1.1、中华人民共和国矿产资源法; 7.1.2、中华人民共和国评估法; 7.1.3中华人民共和国矿产资源法实施细则国务院令 第152号，1994年3月26日; 7.1.4、矿产资源勘查区块登记管理办法国务院令第 5 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权出让收益评估报告 240号，1998年2月12日; 7.1.5、矿业权评估管理办法试行的通知国土资 发〔2008〕第174号; 7.1.6、中国矿业权评估准则中国矿业权评估师协会， 2008年9月; 7.1.7、矿业权评估参数确定指导意见 中国矿业权评 估师协会，2008年10月; 7.1.8、矿业权出让收益评估应用指南试行和关于 发布矿业权出让收益评估应用指南试行的公告2017年 第3号; 7.1.9、固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范 DZ/T0033-2002。 7.2、 经济行为依据 7.2.1、矿业权评估委托函； 7.2.2、甘肃省自然资源厅甘肃省财政厅关于印发甘肃省 铁矿等34个矿种矿业权出让收益市场基准价的通知甘国土资 储发2018155号。 7.3、 技术文件依据 7.3.1、白银市王岘水泥有限公司石灰石矿2021年储量一 表三图及评审意见书白银市王岘水泥有限公司、2022年2月; 7.3.2、白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发 与恢复治理方案及审查意见白银市王岘水泥有限公司、2022 年6月; 7.3.3、 评估委托方提供的其它资料； 7.3.4、 评估人员收集的有关资料； 7.3.5、 其他。 8、评估过程 6 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 评估工作自2022年9月19日开始到2022年11月20日结束。 2022年9月19日，白银市自然资源局委托我公司进行本项目 采矿权评估，明确其评估目的为出让采矿权出让收益提供参考意 见，并签定了评估合同。 2022年9月20日-10月7日我公司组成由三名矿业权评估师 二名具有相关经历的高级地质工程师、 一名高级会计师和一 名经济财务工作人员等四人组成的评估小组，根据待评估采矿权 的实际情况，制定评估工作方案，研究评估对象储量核实报告及 矿产资源开发利用方案有关资料，并收集其它相关资料和尽职调 查。 2022年10月8日-10月20日，通过对评估对象的调查和研究， 确定评估方法，选择合理适用的评估参数，评估人员核实、整理 资料，按照符合采矿权实际的评估方法进行具体评定估算。 2022年10月21-11月18日由于疫情原因无法开展评估工作 2022年11月17日-19日撰写采矿权出让收益评估报告初稿并 与委托方交换意见。 2022年11月20日据委托方合理意见修改出让收益评估报告， 提交采矿权出让收益评估报告。 8.1、 尽职调查 由于疫情原因，本次评估未到现场进行勘察，仅在室内对评 估委托方提供的评估资料进行分析核实。 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿区位于白银市白银区 石照子，距离白银市白银区北约12km, 行政区划属白银市白银区 王岘镇灰土涝池村管辖。地理坐标 N3636′48” 3637′48”,E10408′09“～104 09′42”。 白银距兰州 69km,距中川机场46.7km。包兰、白宝铁路纵贯全境，国道109线、 省道308线和银川～兰州高速公路穿过市区。由白银市 7 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 白银区城区到灰土涝池村有水泥路相连，矿点与灰土涝池村有简 易公路相连，可通行载重车辆，交通较为便利。 9、采矿权概况 9.1 位置、交通 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿位于甘肃省白银市景泰县 寺滩乡西北部五墩村，行政区划属景泰县寺滩乡管辖。 矿区有简 易公路通外部公路，可通行重型载重汽车。从景泰经寺滩、大靖 到古浪公路从矿区西南经过，其东接 S217 线，西连 G312 线， 交通条件较为便利。地理坐标东经10345′07”～10346 00”;北纬3715′13”～3715′56”。 9.2 自然地理及经济状况 矿区位于涝池村东北部，地处黄土高原和祁连山地过渡地带， 境内大部分地区基岩裸露，地势西南高东北低。区内一般海拔在 1900m～2100m, 属于低中山。矿区冲沟发育，这些沟谷及沙河平 时干涸无水，仅在雨季暴雨来临时才有短暂洪流。矿区属温带大 陆干旱、半荒漠性气候，主要特点是冬冷夏热，昼夜温差较大， 干旱少雨，蒸发量大，风沙时间与日照时数长，热量资源丰富。矿 区年平均气温为8.07℃。最高气温为37.3℃,最低气温-26℃。 无霜期为183.8 天。12 月至次年3月为冰冻期，最大冻土深度 1.10m。 矿区多年平均降水量198mm, 年均蒸发量1997.1mm, 降 水集中于7～9 月，约占全年降水量的61.5。矿区最大风速 16m/s, 主要为西北风，其中3～4月多北风多，7～9月多南风， 其它各月以西北风为主。 白银区位于黄河中上游、甘肃腹地毗邻兰州市。地处西宁、 银川、西安等大中城市中心位置，是西陇海兰新经济带的重要组 成部分。是白银市的政治、经济和文化中心。是我国重要的有色 金属基地之一和甘肃省重要的能源化工基地，区内有丰富的自然 8 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 资源。已探明的金属和非金属矿藏有铜、铅、锌、金、银、锰和 石灰石、石英石、长石、芒硝、沸石、麦饭石等30多种。白银 区水电资源充足。黄河流经境内38km, 总装机容量180 万千瓦 被誉为黄河“小三峡”工程的大峡水电总厂已建成并网发电。白 银主要农产品有粮食，油料，蔬菜，水果，肉类，猪牛羊肉，牛奶， 禽蛋，水产品。近年来，反季节蔬菜发展迅速，已经成为农民收 入增长的主要来源。 10、 矿区地质概况 10.1地层 四系黄土及现代冲积层。该石灰石矿中一下奥陶统的第三岩 组地层从北向南，由老到新可分为三层 1第一层为凝灰质千枚岩。千枚岩呈绿色、灰色，夹薄层 石灰岩，松软易风化，出露于矿区南部，与上伏的石灰岩与凝灰 质千枚岩互层呈整合接触。 2第二层依细微岩性特征又可分为三层 1石灰岩与凝 灰质千枚岩互层石灰岩呈灰白、乳白色，细粒薄层至中厚层。 凝灰质千枚岩为灰绿，暗绿色，片状、松软易碎，分布于矿区南 部。 2石灰岩呈灰白、乳白色，细粒，中厚至厚层状，层理 清晰，节理不甚发育，向东尖灭，为本核查区的主要矿层。3 石灰岩与凝灰质千枚岩互层岩性与第一层石灰岩与凝灰质千枚 岩互层特征相同，断续分布于石灰岩上部及尖灭端。与上伏矽质 千枚岩夹细碧石英角斑岩整合接触。 3、矽质千枚岩夹细碧石英角斑岩。矽质千枚岩呈灰绿色， 风化后呈黑褐色，薄层至厚层状，层理清楚，节理发育风化后呈 碎块，厚层状的细碧石英角斑岩不易风化。此层分布于矿区周围， 构成矿体围岩。第四系黄土及现代冲积层，分布于核查区附近的 低凹区及沟谷之中。该石灰石矿区地层一般走向近东西，倾向北 9 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权出让收益评估报告 北西，倾角6080 左右。 10.2、 构造 该石灰石矿处在区域褶皱构造胜家梁一青牛沟向斜的南西 翼，区域断裂构造东涧沟一露天矿压扭性断层和灰土涝池一铁匠 石压扭性断层之间。 核查区基本为一单斜构造，走向近 EW, 倾 向 NNW,倾角6080。由于受到后期多期构造运动的影响， 石灰岩中局部可见小褶曲和小断裂。 10.3、 岩浆岩 矿区范围内目前尚未发现有岩浆岩存在。 10.4、 矿体形态、规模 根据核实报告,本矿区矿层赋存于中一下奥陶统的第三 岩组中，呈灰白、乳白色，细粒，厚至巨厚层状，层理清晰，节 理较发育。由于矿层产状较陡，沟谷截割较深，矿体底板及四周 已全部裸露地表，呈条状自西向东布于核查区。在本核查区内有 可采石灰石矿两层，其中二、三采区为矿层一，二采区出露长度 570m、 出露宽度平均85m, 三采区出露长度480m、出露宽度平 均 5 7m; 一采区为矿层二，出露长度470m、出露宽度平均92m。 该石灰石矿层走向近东西，倾向北 北西，倾角6080左 右。矿体出露地带为东西向山脊，山形陡峻，岩石裸露，高差100m 左右。 地形有利于露天开采。 石灰岩矿层与围岩界线清楚，接 触面平直，顶板和底板直接围岩均为凝灰质千枚岩。 10.5、 矿石质量 矿区石灰岩矿品质好，各化学组份含量稳定。 一般在52以 上，个别50, AL203、Fe2O3, 一般为0.1～0.7,酸不溶物一 般为0.7～1.0,最高达2.0,Si02 在1.0～1.4。 矿石质量 好，有害杂质含量较低。矿体中有黑褐色白云岩化灰岩影响矿石 品质，开采中予以剔除，其它岩石呈薄层状夹于石灰岩中，开采 10 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 中剔除。该石灰石矿的自然类型为沉积变质型矿床，其品位 CaO 含量均大于白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利 用方案1848, MgO 含量均小于3,符合水泥用石灰岩工业要 求的 I 级品。 10.6、 矿床开采技术条件 10.6.1、水文地质条件 1、含水层的划分 根据矿区内出露的地层及岩性特征，矿 区内的含水层可划分为第四系松散岩类孔隙含水层、碎屑岩类、 变质岩基岩裂孔隙含水层。 I 含水层主要由砂砾石及角砾组成，其透水性强，补给来 源为大气降水，但由于降水量太小，而蒸发量太大，因此属于含 水性十分微弱的含水层。 Ⅱ含水层主要由千枚岩、千枚状砂岩、石灰岩及凝灰岩组 成，该类含水层主要接受大气降水补给，由于基岩整体裂隙不发 育，大气降水的水量十分有限，属于透水性较差、含水性也十分 微弱的含水层。 2、 地下水的补给、径流及排泄 本区地下水的主要补给来源是大气降水，通过地表或地下垂 直入渗补白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用 方案20 给第四系松散岩类孔隙潜水含水层和基岩裂隙潜水含水 层。在一些地形切割强烈的或基岩裸露的地段，枯水季节基岩裂 隙潜水含水层中的地下水亦可侧向补给沟谷底部的第四系松散 岩类孔隙潜水含水层。 地下水的径流方向，与地表坡降及迳流方 向基本一致，由地势高处向地势低处自矿区西南方向以潜流或 洪流的方式径流，沿途以蒸发、人工开挖或泉的形式向下游排泄。 3、矿床充水因素初步分析 第四系孔隙潜水含水层和基岩裂隙含水层之间的水利联系十 1 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 分微弱，加之其含水性也很微弱，矿床开采最低标高1850m, 高 于当地最低侵蚀基准面1800m涝池沟沟口,因此对矿床充水基 本无影响。基岩裂隙含水层是矿床的直接充水含水层，由于基岩 深部的裂隙不发育，含水性十分微弱，因此露天采坑在开采生产 过程中基本很少有涌水现象发生，矿区开采前后水文地质条件基 本无变化。综上所述，根据矿区水文地质工程地质勘探规范 GB/T12719-2021 之划分原则，本矿床水文地质条件属于简单型 的矿床。 10.6.2、 工程地质条件 1矿体、围岩物理力学性质矿岩层面、节理、断层、片理 等结构面不是十分发育，且结构面结好，属较坚硬岩，岩体完整 性指数Kv0.75。 2围岩、矿体与构造矿体上下盘岩层均为凝灰质千枚岩及 细碧石英角斑岩，岩石较坚硬， 不易破碎，局部片理发育。边坡 不易塌方，开采边坡角采用70。区域上断层基本上沿矿体与围 岩的界线展布，对矿体的连续性影响小，部分断层的破碎带很小， 对矿体的开采没有大的影响，矿床开采前后其工程地质条件基本 无变化。综上所述，根据矿区水文地质工程地质勘探规范 GB/T12719-2021 之划分原则，本矿床工程地质条件属于简单 性的矿床。 10.5.3、 环境地质条件 矿区属干旱半干旱山区，区内大部分岩石裸露，植被稀少， 无固定居民，无饮用水源，开发对周边环境的破坏性较小。矿区 附近无居民点，矿区及周边岩石中无有毒有害元素及气体析出， 开采及装运过程中所产生的少量粉尘及游离 SiO₂ 虽对现场附近 的空气有轻微的污染，但对较远的居民影响较小。应当指出的是 这些粉尘及游离 SiO₂对现场一线工人的健康是有影响的，应加强 12 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 他们的劳动保护措施。因此，在注重生产的同时，加强环境保护， 采矿生产时采用湿式凿岩，对生产过程中的矿石废渣在地表集中 堆放，避免乱堆乱存对环境的破坏。加强采空区管理，避免出现 滑坡等地质灾害。在采矿生产中对运输道路要加强洒水作业，主 动降尘；堆存矿石废渣应及时处理，避免废渣中的粉尘及游离 Si0, 四处飞扬和对周边环境的影响。同时加强对生产一线工人的 劳动保护措施。白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿区及周边岩 石中无有毒有害元素及气体析出，粉尘及游离 SiO₂ 含量均未超 标，现状条件下无不良地质灾害 崩塌、滑坡、泥石流和不良 工程地质现象岩体垮塌、开裂。该石灰白银市王岘水泥有限 公司石灰石矿矿产资源开发利用方案22 石矿地处山区，远离市 区，周边无农田、河流、村庄、高压输电线路、交通主干线等重 要环境要素和基础设施。矿体出露地带为近东西向之山脊，地形 陡峻，岩石裸露，高差在100米左右，部分沟谷沿矿体与围岩界 线展布，大大减少了废石的剥离量，为露天开采创造了良好条件。 开采方式为露天局部分段开采，且局部构筑了防洪坝、开挖了排 洪沟，并将矿山开采所产生废石进行集中堆放，严格控制生产活 动带来的废弃物，对空气、植被、地下水等基本无不良影响，对 周边生态环境基本上没有造成破坏。综上所述，根据矿区水文 地质工程地质勘探规范 GB/T12719-2021 之划分原则，本矿 床环境地质条件属于良好型的，矿区开采前后其环境地质条件基 本没有变化。 10.8、 资源储量 依据白银市王岘水泥有限公司石灰石矿2021年储量一表三 图及评审意见书；截止2021年12月31 日，采矿权许可范围内 查明资源量3436.00万吨，累计动用储量781.12万吨，保有资源 量2654.88万吨，控制资源量730.88万吨，推断资源量1924.0万 13 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权出让收益评估报告 吨 。 11、 矿区开发现状 白银市王岘水泥有限公司成立于1969年，2003年改制为股 份合作制企业，石灰石矿石是主要的生产原料，多年来为水泥厂 的生产做出了重要贡献。该厂的石灰石矿于1981年初筹建，1981 年底正式投入生产，为露天开采，其开采方法为自上而下水平 分层，高台段小台阶潜孔钻中深孔爆破一次性推进采矿法。初期 为土法生产，采用人工打眼放炮，清理废渣、装车也靠人力，运 输靠农用车，条件艰苦。2000年以后开始陆续配备了装载机、挖 掘机、潜孔钻和20吨矿山用自卸式汽车等大型机械，提高了生产 效白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发利用方案7 率，降低了生产成本，改善了生产条件，目前达到了日产2500吨 的生产能力。 2011 年 4 月 9 日经原白银市国土资源局同意， 由白银市王岘水泥有限公司有偿获得了该采矿权，依据批准的开 发利用方案进行了建矿开采，生产规模15.00 万吨/年。根据历 年记录资料，从开采至今已采出石灰石矿714万吨，采矿回采率约 90。依据矿山2022年1月编制的白银市王岘水泥有限公司石灰 石矿2021年储量年度报告一表三图,矿山累计查明资源储 量3436 万吨，矿山历年动用储量781.12 万吨，矿山保有资源 量2654.88万吨。目前矿山开采规模不能满足企业生产需要，为 提高产能和增加经济效益，企业拟将开采规模扩大至45万吨/年。 12、 评估方法 “白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权”提供的资料有 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿2021年储量 一表三图及评 审意见书； 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发与 恢复治理方案及审查意见；为本次评估提供了较为可靠的储量 依据、开采技术参数和经济参数依据。 14 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 根据矿业权出让出让管理暂行规定、探矿权采矿权评估 管理暂行办法,并参照矿业权评估指南2004 年修订版、 矿业权评估收益途径评估方法修改方案2006 年和中国 矿业权评估准则中国矿业权评估师协会，2008年8月和矿 业权出让收益评估应用指南试行和关于发布矿业权出让收 益评估应用指南试行的公告2017年第3号等综合确定 评估方法。 根据矿业权出让收益评估应用指南试行和关于发布 矿业权出让收益评估应用指南试行的公告2017 年 第 3 号适合采矿权评估方法有基准价因素调整法、交易案例比较调 整法、收入权益法、折现现金流量法四种。根据矿山目前资料和 评估机构收集的资料，就目前四种评估方法分别论证。 1、基准价因素调整法根据“甘肃省国土资源厅、甘肃省 财政厅文件”甘国土资储发[2018]155号文,2018年7月甘肃 省自然资源厅甘肃省财政厅关于印发甘肃省铁矿等34个矿种矿 业权出让收益市场基准价的的通知，为本次评估提供了可靠的 依据，满足基准价因素调整法评估的条件，因此本次评估采用基 准价因素调整法评估。 2、交易案例比较调整法甘肃省2022年无同等条件矿山的 交易案例，不具备交易案例比较调整法的条件，本次评估不采用 交易案例比较调整法。 3、 收入权益法 1、收入权益法原理是基于没有销售就不可能有收益、 矿业权价值与销售收入存在一定相关性的基本原理，间接估算矿 业权价值的方法，是通过矿业权权益系数对销售收入现值进行调 整得出矿业权价值的评估方法。 根据景泰县华锦矿业有限公司白银市王岘水泥有限公司石 15 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权出让收益评估报告 灰石矿采矿权资源储量核实报告及评审意见书、白银市王岘水 泥有限公司石灰石矿采矿权矿产资源开发与恢复治理方案及审 查意见，矿山资源储量为大型、生产规模为中型矿山、矿山服务 年限大于10年，且有方案。因此本评估项目不采适于收入权益法。 4、 折现现金流量法 1、折现现金流量法评估原理是按照预期收益原则和效 用原则，将项目和资产未来经济寿命内产生的净现金流量按折现 率折现，计算出项目或资产当前价值的一种收益途径评估方法。 折现现金流量法具体是将矿产资源开发经济寿命期内各年 的净现金流量，以与净现金流量口径相匹配的折现率，折现到评 估基准日的现值之和，得到矿业权评估价值。 2依据白银市王岘水泥有限公司石灰石矿2021年储量 一表三图及评审意见书、“评估委托函”水泥用石灰岩矿保有资 源量2654.88万吨，为本次评估提供了较为可靠的储量依据。白 银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发与恢复治理方案 及审查意见及审查意见为本次评估提供了较详细的经济参数。因 此，评估人员认为本采矿权资料基本齐全、可靠，这些报告和有 关资料基本达到采用折现现金流量法评估的要求，因此本次评估 折现现金流量法。 综上，本次评估采用基准价因素调整法和折现现金流量法。 1、基准价因素调整法计算公式 PJzjδKc P 矿业权出让收益评估值 Jzj 采矿权出让收益市场基准价 δ基准价调整因素值 Kc可采储量 2、 折现现金流量法计算公式 16 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权出让收益评估报告 P-矿业权出让收益评估值 P1-估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量评估值 Q1-估算评估计算年限内的评估利用资源储量 Q-全部评估利用资源储量，含预测的334 K-地质风险投资系数 P1其计算公式为 式中 P1采矿权价值； CI一年现金流入量； CO一年现金流出量； i 一折现率； t 一年序号 i1,2,3,.,n; 13、 储量年报及矿产资源开发利用方案评述 13.1、白银市王岘水泥有限公司石灰石矿2021 年储量一表 三图 2022年2月白银市王岘水泥有限公司对该采矿权进行了储量 核实工作，提交了白银市王岘水泥有限公司石灰石矿2021年储 量一表三图及评审意见书，截止2021年12月1日，采矿权范 围内保有水泥用石灰岩矿2654.88万吨.储量于2022年2月经白 银市自然资源局组织的专家进行评审，并评审通过。 13.2、白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开发与 恢复治理方案 2022年6月白银市王岘水泥有限公司编制有白银市王岘水泥 有限公司石灰石矿矿产资源开发与恢复治理方案及评审意见书。 编制依据基本可靠。“矿产资源开发利用方案”设计的生产规模， 17 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 开采方式、三率指标、设计损失量较为合理。故本次评估项目予 以参考利用。 14、 折现现金流量法评估参数选取和评估值计算 14.1、 评估指标与参数 14.1.1、 评估指标和参数的确定原则 1、 资源储量依据白银市王岘水泥有限公司石灰石矿2021 年储量一表三图及评审意见书、 “评估委托函”进行确定；矿 山经济参数依据白银市王岘水泥有限公司石灰石矿矿产资源开 发与恢复治理方案及审查意见等有关资料进行确定。 2、水泥用石灰岩矿销售价格参照类似矿山及矿产资源开 发与恢复治理方案中的销售价格进行确定。 3、其他有关参数依据中国矿业权评估准则 中国矿业 权评估师协会2008、矿业权评估参数指导意见中国矿业权 评估师协会、2008和矿业权出让收益评估应用指南试行 和关于发布矿业权出让收益评估应用指南试行的公告2017 年第3号等有资料进行确定。 4、税率依据相关税法及实施细则。 14.2.评估参数的计算 14.2.1、 全矿区保有资源储量 根据白银市王岘水泥有限公司石灰石矿2021年储量一表三 图及评审意见书；截止2021年12月31 日，采矿权许可范围内 查明资源量3436.00万吨，累计动用储量781.12万吨，保有资源 量2654.88万吨。本次将尚未处置资源量2572万吨一次性出让， 全部纳入评估。 14.2.2、 全矿区评估利用的基础资源储量 根据矿产资源开发与恢复治理方案,该采矿权属简单非 金属矿，露天开采，深度较小，沉积矿产稳定性较好，因此探明 18 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白 银 市 王 岘 水 泥 有 限 公 司 石 灰 石 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 资源量控制资源量或推断资源量，全部参与评估计算。 则评估利用的基础储量2572.00万吨 14.2.3、 可采储量 根据矿产资源开发与恢复治理方案,经过换算后损失率 为11,损失量为282.92万吨、则回采率为95。 可采储量2572.00-282.92952174.63万吨 14.3、 生产规模及产品方案 生产规模依据矿产资源开发与恢复治理方案及审查意见 进行确定，则本次评估生产规模确定为45万吨/年。 产品方案为水泥用石灰岩原矿。 14.4、 开采方式 根据矿产资源开发与恢复治理方案,开采方式为露天开 采。 14.5、 矿山服务年限 根据矿床可采储量、矿山生产能力计算矿山服务年限，公式 如下 TQ/A 式中 Q- 可采储量 A- 矿山生产能力 T- 矿山服务年限年 矿山服务年限TQ/A2174.63/4548.33 年 经过计算水泥用石灰矿山服务年限为48.33年。根据矿业 权评估指南服务年限长于30年的按30年进行计算。则矿山评 估服务年限为30年，即2022年10月-2052年9月为正常生产期。 14.6、 产品价格及销售收入 根据“矿产资源开发与恢复治理方案”及参照当地类似矿山 水泥用石灰岩矿含税销售价格为16元/吨，则本次评估水泥用石灰 19 青海金石资产评估咨询有限责任公司 白银市王岘水泥有限公司石灰石矿采矿权出让收益评估报告 取不含税销售价格为14.1616/1.13元/吨。 则销售收入生产规模不含税产品销售价格 正常年份年销售收入14.1645637.20万元 14.7 固定资产投资 本评估项目固定资产投资依据矿产资源开发与恢复治理方 案及审查意见进行确定。 固定资产总投资为484.60万元，其中剥离工程90万元、房屋 建筑物为45万元，机器设备及设备安装工程为319.60万元，矿区 环境保护按列为他费用为30.00万元， 依据中国矿业权评估准则,分摊其他费用后，剥离工程 为95.94万元、房屋建筑物为47.97万元，机器设备及安装工程为 340.69万元。以上固定资产投资均为含税价。 根据财政部、税务总局、海关总署公告2019年第39号关于 深化增值税改革有关政策的公告,从2019年4月1日起，房屋建筑 物、矿建工程费按9增值税进项税额计，机器设备按13的增值税 进