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本质安全管理制度二○一〇年三月十七日,,一、关于制度的话题（哽噎效应）1、对于管理者来说，制度是执法的依据和利剑，对于员工来说，制度就是遵守的规范，安全健康的保护神。2、制度就是在你认为很重要的时候不重要，制度就是在你认为不重要的时候很重要。案例一某企业“劳保用品事件”。,二、建立制度体系的意义保证各项管理标准和措施得到有效落实，在危险源辨识、风险评价和本质安全管理标准、措施基础之上，建立行之有效的制度体系，使企业本质安全管理工作得到持续贯彻落实。,三、制度体系的主要内容,（一）本质安全组织机构保障制度1、本质安全管理委员会工作制度组织机构、人员组成、工作职责等。2、本质安全管理委员会例会制度月度、季度3、本质安全管理专家顾问制度结合企业实际需要设立。,,（二）本质安全目标管理制度主要内容包括目标制订、目标分解、健全机构、明确责任、检查考核、奖惩机制、定期评审、持续改进等。,,（三）风险管理制度--风险预控管理制度--危险源辩识管理制度--新增工艺及工序风险评估制度--安全监督检查制度,--生产安全事故及财产损失未遂安全事故汇报管理制度--生产安全事故案例分析讲座制度--安全隐患排查制度--主要灾害预防管理制度,（四）本质安全管理责任制度,--不安全行为的处罚标准--事故责任追究制度--经济指标的本质安全月度考核标准--安全生产举报制度,--生产管理职务过错行政责任追究办法--年度安全风险抵押金管理制度探讨课题月度管理--本质安全经营考核实施方案--中级管理人员日常管理考核实施细则,（五）员工安全教育管理制度--新员工三级安全教育--特种作业人员安全教育--变换工种、复工教育--“四新”安全教育--全员安全教育--职业健康安全教育--管理人员安全教育,（六）员工不安全行为管理制度--员工不安全行为互保、联保制度（班组安全管理）--员工不安全行为监督检查制度（公司、分厂、班组）--生产现场“三违”表现（公司、分厂,（七）本质安全管理体系的检查与监测制度--总则--组织机构--责任划分--各成员单位本质安全监测制度--检查、监测考核办法,（八）本质安全生产责任管理制度明确各岗位、工种、人员的职责和权限，出现安全事故时应当对应的管理责任。建议制度一定要细、明确，责任追究应对号入座。（九）本质安全投入保障制度明确安全管理专项经费的提取、管理、使用范围、审批程序、监督等。,（十）本质安全技术文件编制审批制度--新增岗位安全技术操作规程的编制--安全技术操作规程的审批--单项工程安全技术措施的编制--单项工程安全技术措施的审批--相关规定,（十一）设备管理制度--设备操作管理制度--设备管理制度--设备定期检修制度--巡回检查制度,（十二）生产安全事故管理制度--生产安全事故报告制度--生产安全事故调查处理制度（十三）事故应急救援制度建立事故应急救援体系，编制预案，开展演练活动，提高应急反应能力。,,（十四）本质安全管理公开制度类似厂务公开，主要内容包括组织机构、相关制度、领导责任、员工权利、决策过程、目标完成、评比奖惩。公开途径各类宣传媒体和工具，如广播、电视、报纸、宣传专栏、班组园地、看板等。,（十五）其它安全管理制度--建设项目安全设施“三同时”管理制度--危险险作业审批制度--临时用电线路审批管理办法--职业卫生健康管理制度--劳动保护专用设备（防尘、防毒设备）管理制度--特种设备安全管理制度,--气瓶（含罐装乙炔、气瓶）管理制度--厂内运输车辆（含叉车）安全管理制度--电气设备安全管理制度--危化品、易燃物品、易燃易爆气体及毒品管理制度--班组安全管理制度,,十六、职业卫生管理制度1、成立领导小组及工作机构；2、明确工作职责3、开展职业卫生管理工作---编制职业病防治计划；---每年进行有毒有害人员体检；---建立员工健康档案；---环境检测；---隐患治理。,案例二风险预控管理制度1、各成员单位安全管理部门是本单位危险源的辨识和风险评价的归口管理部门,负责组织、协调、监督和管理本单位危险源和风险评价工作，组织本单位不可承受风险的评价和审核，确认不可承受风险传递给各相关部门，并对各相关部门风险消除情况进行督促和考核。,2、各成员单位应根据本单位生产经营的实际，结合各生产岗位设置的具体情况，组织本单位危险源的的辨识和风险评价以及管理标准、管理措施的制定实施，保证生产过程的安全。,,3、各单位应根据本单位危险源的辨识和风险评价的结果，结合具体工作岗位的生产实际，制定本单位“三级作业危险点”管理制度，规定安全监督检查人、检查方法、检查频次、检查内容，并有完整的安全检查记录。,4、工程技术人员在编制作业指导书、技术措施过程中应考虑作业过程中的危险源，制定控制危险源的管理标准和管理措施。,,5、当作业场所、生产工艺、设备、工作任务等发生变化时，各单位技术人员必须组织现场作业人员进行危险源的辨识，制定管理标准、管理措施并报批、传达，否则不准施工。,谢谢,
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