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附件2 xx集团股份有限公司 2020年生态环保工作安排 为贯彻落实新时代党和国家生态文明建设要求,全面加强集团公司生态环保工作,建立生态环保长效机制,推进公司绿色发展和高质量发展,确保集团公司2020年生态环保目标指标和工作任务顺利实现,特制定集团公司2020年生态环保工作安排。同时,要求集团公司各单位认真贯彻落实,并结合自身实际制订本单位的2020年度生态环保工作安排。 一、指导思想 以习近平新时代生态文明思想和党的十九届四中全会精神为指导,全面加强和推进集团公司生态文明建设。紧紧围绕“打造生态矿业,建设美丽紫金”的奋斗目标,树立和践行“绿水青山就是金山银山”的生态环保理念,实行最严格的生态环境保护主体责任。坚持矿业开发与生态文明建设的高度统一,全面增强生态环境保护的责任感、使命感和荣誉感,致力于做生态文明建设的先行者。全面贯彻绿色发展理念,以建设绿色矿山、绿色工厂为抓手,大力发展绿色矿业,努力将集团公司建设成为经济效益突出、生态环境优美、社会关系和谐的企业;为建设美丽中国和全球生态环境安全提供紫金方案、作出紫金贡献。 二、工作目标 1.实现一般及以上突发环境事件为零、生态毁损事件为零。 2.严格执行生态环保相关的法律、法规、标准和规范,确保企业依法合规经营。 3.按照中央第二轮环保督察要求,进一步加强保障环保投入,完善环保基础设施。确保废水处理率100、回用率85以上、排放达标率100,废气排放达标率100,固体废物综合利用与安全处置率100,国家重点监控企业的特征污染源自行监控率达100。及时申领、变更排污许可证,做到持证排污。不断升级优化污染物防治设施,采用新设备、新工艺,提升污染物防治水平。 4.坚持开发与治理并重,加大生态系统保护与修复力度,确保矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的100,绿化植物合理搭配,营造多样性的生态系统。同时鼓励在沙漠、戈壁滩等生态脆弱区域矿区多植草、多种树,“再造一片绿洲”。 5.持续推进生态文明建设,落实集团公司生态文明发展和绿色矿山创建规划(2013-2020)、关于全面加强绿色矿山建设的决议、2018-2020 xx环保生态专项规划,推进绿色矿山和绿色工厂建设,积极打造花园式矿山和工厂。 6.抓好环境秩序管理,落实集团公司环境秩序管理基本标准(紫金办〔2016〕20号)和关于持续开展环境秩序工作的通知(紫金办〔2017〕38号)要求,促进环境秩序管理提标升级。 7.鼓励推行环境管理体系认证和清洁生产审核,确保重要环境因素均得到有效控制,环保隐患整改完成率100,环境监测计划落实率100;在岗员工生态环保教育培训合格率100。 三、完成计划任务管理措施 1.深化生态环保制度体系建设,强化生态环保主体责任落实 各单位要根据生态环保制度修订后的试行情况,结合国家不断出台的新政策法规,进一步修订完善生态环保制度,并强化制度的落地和执行。同时,各单位要切实增强红线意识、主体责任意识和依法合规意识,积极主动推进证照手续办理,尤其是历史遗留问题、久拖不决和各级紧盯的环保生态问题(受督察或处罚仍未整改到位),确保各期项目依法合规运营。 2.做好第二轮中央生态环保督察迎检工作,按照督察要求常态化抓好生态环保工作 2019年,国家出台了中央生态环境保护督察工作规定,明确了督察形式包括例行督察、专项督察和“回头看”,中央生态环保督察将更趋规范化、长期化和常态化。2020年,中央将继续开展第二轮第二批生态环保督察,各单位要在第二轮第一批迎检准备要求基础上,进一步提高认识和工作标准,对照第二轮第一批典型问题,举一反三,开展自查自纠,存在问题要立行立改;将中央生态环保督察要求贯穿于日常工作,常态化抓好生态环保工作。同时,要求按照集团公司关于规范整理中央环保督察迎检档案的通知(紫金安办〔2017〕32号)要求,逐项梳理完善企业生态环保内业档案。 3.加强生态文明建设,坚持可持续、绿色发展 各单位必须清醒地认识到生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计,新时代对矿业发展提出了新的更高要求,必须坚持开发与保护并重,坚持走可持续、绿色发展之路。2020年,是集团公司生态文明发展和绿色矿山创建规划(2013-2020)和2018-2020 xx环保生态专项规划收官之年,各单位要按照规划全力推进建设,并要求编制未来三年的生态环保专项规划。 2019年进入绿色矿山遴选名单的矿山企业要继续保持投入,持续做好绿色矿山建设工作,争取进入国家绿色矿山正式名录,按美化、花化、亮化要求,争取实现矿山四季有花;未进入遴选名单的矿山企业要对标集团公司已进入的十家矿山企业,查找不足,提高标准,全力开展创建工作,积极争取进入遴选名单;各非矿山企业要参照工信部绿色制造标准体系建设指南要求,全面推进绿色工厂创建,优先选用节能、低碳和环保的工艺、材料和设备;同时,要加强规划设计,进一步美化环境,积极打造花园式工厂;境外企业要参照国内绿色矿山和绿色工厂标准,结合企业所在国的政策法规和标准,以“就高不就低”的原则,将生态文明理念全面融入项目建设和运营过程,积极建立紫金海外生态环保美誉度。 4.规范固体废物管理,降低企业环境风险 固体废物污染环境防治法(修订草案)已于2019年通过了国务院常务会议审议,有望2020年正式颁布实施,修订后的固废法强化了工业固体废物产生者的责任,完善了排污许可制度;各单位要切实加强固体废物污染物防治,尤其是危险废物的管理,保障生态环境安全。 一是要规范管理制度,明确职责和责任。依照法规和技术规范,从危险废物产生、收集、贮存、运输和处置全环节依法合规管理;二是要继续开展危废资源化、减量化和无害化处理工作。按照“自己产生的危废自己处置”的原则,从工艺技术革新、设备设施技改和末端资源回收等方面探索实践危废三化问题,实现危废产生量和转移量逐步下降,降低企业环境风险;三是全面推进固废、危废资源化综合利用,在全集团内统筹。 5.建立土壤和地下水监控防治机制,强化风险管控 新土壤污染防治法实施后,国家全面加强了土壤污染防治和监管工作。各单位要进一步提高认识,强化对工矿用地及周边农田土壤和地下水的监控防治工作。要建立土壤及地下水污染隐患排查和监测机制,对土壤及地下水环境质量进行背景值调查、现状调查、开展定期性监测和风险评估,并针对存在的风险隐患制定应急和修复措施,切实提高土壤和地下水环境质量安全。列入土壤污染重点监管单位的企业,要建立土壤污染隐患排查制度,制定实施土壤自行监测方案,将监测数据上报生态环境主管部门;并按年度报告有毒有害物质排放情况。 6.全面加强VOCs监测治理,提升废气治理水平 挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)明确规定新建企业自2019年7月1日起,现有企业自2020年7月1日起,挥发性有机物(VOCs)无组织排放控制要求按照该标准的规定执行。2020年是VOCs无组织排放控制标准执行的关键之年,各相关单位要全面加强对VOCs的监测治理;按标准尽快对车间敞开液面VOCs的无组织排放浓度开展摸底监测,对超过标准的生产或环保设施进行密封,对无法密封的要求增加局部废气收集治理设施,收集处理后达标排放。同时,要求将厂界和车间周边VOCs无组织排放纳入企业年度自行监测方案,并组织开展监测。各单位要提升废气治理水平,尤其是冶炼企业,要有超前意识、主动作为,对标先进,对废气防治设施技术进行升级改造,采用更先进的工艺、更清洁的生产技术和更有效的污染治理措施,努力实现废气排放浓度和总量逐年下降。 7.持之以恒抓好环境秩序管理,展示企业良好形象 各单位要以强化环境秩序管理为抓手,促进环境转变、管理升级和员工意识提高。按照集团公司关于持续开展环境秩序工作的通知(紫金办〔2017〕38号)等文件精神,持续抓好环境秩序管理,强化检查考核,注重细节管理,不断固化环境秩序整治成果,促使员工养成维护环境秩序的行为自觉。 8.加强环境风险防范能力建设,保障环境安全 各单位要充分认识当前生态环保新形势,按照“预防为主、过程控制、防控结合”的原则,提高环境风险防范意识,加强突发应急能力建设。一是要健全完善突发环境事件应急预案,做好环境风险评估和应急资源调查,查清环境风险源,从源头防控环境风险;二是要强化应急预案的全员培训、桌面推演和现场演练,切实提高应急处置能力,提高预案的针对性和可操作性;三是要加强日常的隐患排查、检查和整改,善于发现风险隐患苗头,早发现、早治理,避免环境风险事故的发生。 9.抓好生态环保宣教培训,落实环境信息公开制度 各单位要充分利用“世界水日”、“世界环境日”和集团公司“环境安全月”等时机,组织开展生态环保培训和讲座,提高员工生态环保意识;定期选派环保主要管理人员外出考察交流和培训,提高对最新生态环保法律、法规和标准的应知应会及应用能力,提升治理技术和管理经验。各单位要自觉响应环境信息公开制度,配合集团公司编制企业年度环境报告、环境、社会及管治报告和公司年报、半年报有关环境信息内容;利用厂界宣传栏、网站和地方媒体等媒介适时发布环境监测数据和生态环保管理状况,保障社会、公众的环境信息知情权。 10.加强生态环保规划,推进重点生态环保工程建设 各单位要根据国家和集团公司生态文明建设总体要求,结合企业实际,研究部署近期和中长期生态环保专项规划;2020年各单位要完成2021-2023年生态环保专项规划编制。同时,各单位要保证环保投入,加快硬件设施建设,其中重点推进集团公司环保生态信息管理平台,紫金山金铜矿、贵州紫金、紫金锌业和多宝山尾矿库改扩建,紫金山露采、排渣场及堆场终了边坡植被恢复、紫金山环境安全整体提升、紫金铜业铜冶炼资源综合利用及无害化处置、陇南紫金环境治理、冶炼企业废气治理环境提升和紫金波尔铜业HDS和硫化钠系统等生态环保工程建设,提升生态环保本质安全水平。 xx集团股份有限公司 二0二0年一月一日 9 / 9
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