资源描述：
警钟长 呜 J I NG Z H ONG CH A NGMI NG 2 0 0 9 年 1 1 2 月 徐志义侑 上接 2 0 1 0年第 9期 1 0 月2 6 日2 2 时左右 ，山西省左云县 店湾镇一座北深井延深井煤矿 已关 闭煤 矿发生特大窒息事故 ， 造成死亡1 O 人。 左 云县公安局经初步侦查 ，认定该案为一 起盗窃 井下设备引起 的意外 死亡 案件 。 经调 查 ， 作案人 员共计 l 4 名 ， 其 中2 人 自 行 出井 ， 2 人经抢救生还 ， 1 0 人死亡 。 经法 医初步鉴定 ，死亡的l O 人全部 为缺氧窒 息死亡 ， 生还的4 人因涉嫌盗窃 已被公安 机 关控制。 1 0 月2 8 日l 4 时3 O 分左右 ，浙江省衢 州市江山市 四都镇前 岭村村道上发生特 大道路 交通 事故 ， 造成 死亡 1 1 人 ， 重伤 1 人， 受伤l 6 人。 该村道塘自然村村民应某 某死亡火化， 其亲属从殡仪馆乘车 浙 H D 0 9 1 6 返 回途中 ， 车行至大湖 山顶时 ， 客车翻下约 1 0 0 米深 山下 ， 造成重大人员 伤亡。发生事故的中巴车 系租用的江山 大众公 交公 司的车辆 核 载1 9 人 ， 但 发 生事故时 ， 车上共有2 8 人， 已严重超 载。 据初步判断 ，发生事故的原 因可能是客 车司机在车辆上山爬坡过程中操作不 当， 但 由于司机本人 已经在事故 中死亡 ， 事故原因尚待进一步核实。 1 0 月3 0日l 1 时1 5 分，甘肃省陇南市 徽县境内发生一起特大道路交通事故， 共造成 死亡 1 0 人 ， 重伤3 人 ， 轻伤9 人。驾 驶员王永君驾驶陇南市南部运输集团公 司车号为“ 甘K 0 9 1 8 9 ” 大客车 核载2 5 人 ， 实载2 2 人 从 陇南市成县驶往徽县 方 向。 行经国道3 l 6 线2 4 5 l 公里 9 0 0 米处徽 县银 杏 乡时 ， 与刘伦 驾驶 的车号 为 “ 甘 K 1 2 6 0 9 ” 号半 挂货 车侧 面相撞 ， 造成 当 场死亡5 人 ， 送医院抢救无效后死亡5 人 ， 重伤3 人 ， 轻伤9 人 ， 两车严重受损。事发 时， 货车左侧车轮越过黄线 ， 与大客车侧 面相撞。相撞后， 货车驾驶室严重 变形 ， 而大客车 的左侧车头及车身～侧严 重受 损。 经初步调查 ， 事故与车辆行驶速度过 快有关， 两名司机已被拘留。 1 0 月3 0 目1 5 时5 0 分左右 ，山西省一 辆车牌 号 为“ 晋A 5 3 7 7 2 ” 的欧曼 大轿 车 由河北省西柏坡返 回太原，在行驶至 国 道2 0 7 线阳泉市郊区境内的9 1 7 公里转弯 处，不慎撞毁路边水泥护墩 坠入 山沟发 生特大道路交通事故，造成乘客死亡1 4 人 大 巴车 内的1 0 名乘客 当场 死亡 ， 3 名 乘客在送往医院途 中死亡 。截至 l 0 月3 1 日下午5 点 ，受伤住院的乘客中又有1 人 死亡 ， 受伤4 0 人。 阳泉市交警支 队事故 科副科长杨虎生说 ，通过对事故现场的 初步勘察 ，造成事故的原 因有 以下两个 方面 一是 事故 发生时 ， 下雨路面湿 滑； 二是驾驶员在本次事故 中操作不 当。据 介绍 ， 山西阳泉“ 1 0 3 0 ” 特大交通事故车 辆核载5 5 人 ， 事发 时司乘人员共5 4 人。 事 故车辆系挂靠 山西金佳通旅游汽车服务 有限公司 ，肇事司机是一名临时雇来的 司机。事发后 ，事故车 司机 已被警方控 制 ， 其腿部骨折， 已在医院接收了手术。 l 1 月5 日2 0 时3 0 分许 ， 河北省唐山市 迁曹 公路 滦县杨 柳庄 镇东 赵庄 子村 路 段，滦县诚信货物运输有限公司一辆行 驶中的解放牌重载 自卸 货车 ，与同向行 5 0江 苏 安 全 生 产 ’J IA N G S U A N Q U A N S H E N G C H A N 驶 的～辆东风力神农用车发生追尾特大 道路交通事故，重载自卸货车与前车追 尾后侧翻 ，； 中 入正在举行丧事活动 的人 群中 ， 共造成受伤3 2 人 ， 其 中经送 医院抢 救无效死亡 l 9 人 ， 人院治疗受伤 l 3 人。 结 合司机证言，汽车超载是造成事故 的主 要原 因。 同时， 因事故发生地位于下坡路 段 ， 又有弯道 ， l 1 月l 2日1 4 时l 5 分，由西 向东行驶 一 辆 由广J t 1 凤凰旅行社 ，租用 的山东烟 台海景旅游客运有限公司 方面 的号牌为 鲁F 0 9 5 5 1 的金龙牌中型客车 核载3 5 座 ， 实载2 2 人 ， 其 中1 9 人 为游客 ， 准备 到威 海旅游 ，车行至山东省威海市烟威一级 公路双 岛海湾大桥时 ， 由于下雨路滑 ， 在 行驶中失控，车辆冲过中央隔离带后又 撞断另一侧 的护栏，坠入海 中发生特大 道路交通事故 ， 经现场救援 ， 生还9 人 含 一 名司机和一名导游 ， 事故造成 死亡 l 3 人 。 l 1 月1 6 日1 0 fl 4 0 分左右 ，山西省吕 梁市 中阳县张子山乡张家咀茅火梁村发 生大面积L i J 体滑坡特 大自然地质 灾害事 故 ， 造成5 户人家6 问房2 3 人被埋。 崩塌体 宽度8 0 米 ， 高度5 O 米 ， 平均厚度 为l 0 米。 截至 1 7 臼凌晨2 B 1 0 分 ， 确认此次事故 中 被埋 的2 3 人全部 不幸遇难 ，其 中男性l 2 名 ， 女性 1 1 名。 遇难者中有8 名儿童 ， 最大 的孩子4 岁 ， 最小 的仅1 岁。 从 吕梁市政府 了解到 ， 吕梁山区黄 土地貌特殊 ， 在 自然 因素作用下易发生崩塌、滑坡等 自然灾 害。 经国土资源部 门调查分析 ， 1 1 月1 0 日 法制经纬 F AZ H I J I NG WE 刘云文 注册 安全 工程 师执 业 资格 制度 自 2 0 0 2 年9 月在全国开展 以来 ， 已顺利推行 了八年多时间。 截至2 0 0 9 年底 ， 全 国已有 十万余人通过认定或考试 ， 获得 了 注册 安全工程师执业资格证书 ， 并在生产经 营单位 、 科研院所、 中介机构执 业。这些 注册安全工程 师为加 强安全生产 管理 ， 提高安全生产管理人 员、 专业 技术人员 的素质 ， 保障人民群众生命财产安全发 挥 了积极作用。 但是 ， 目前对注册安全工 程师的法律地位、 执业资格、 继续教育等 内容还 存在一些问题 ， 有待进一步完善。 一 、注 册安 全工 程师 的 法律 地 位 问题 目前 ，我国已建立 了包括注册会计 师、 执业 医师、 注 册建筑 师、 律 师等在 内 的3 O 多个执业资格制度， 并颁布了 注册 会计师法 、 执业医师法 、 注册建筑师 条例 、 律师法 等执业资格性法律法 规。2 0 0 2 年9 月 ， 原人事部和 国家安全生 产监督管理局联 合发布 了 注册 安全工 程 师执业资格制度暂行规定 ， 决定在生 产经 营单位实行注 册安全工程 师执业资 格制度。2 0 0 4 年5 月 ， 原 国家安全生产监 督管理局公布了 注册安全工程师注册 管理办法 ； 2 0 0 7 年 1 月， 国家安全 生产监 督 管理 总局又公布 了 注册 安全工程 师 管理规定 ， 替代了原来的 注册安全工 程师注册管理办法 。 然而， 安全生产法 并没有对在生 产经营单位实行注册安全工程 师执业资 格制度作 出明确表述 ，这就导致一方面 是生产经 营单位实施注册安全工程师制 度的积极性不高 ，使得在生产经营单位 中执业 的注册安全工程 师的权利得不到 至l 2日， 中阳县经历了较大的降水过程， 强烈的降雨及后期融雪对坡体物质进行 了浸润 ， 降低 了其稳定性。 “ 1 1 1 6 ” 大型 地质灾害为自然 因素作用 下的大型坐落 式黄土崩塌事件。 1 1 月2 1 日凌晨2 B 3 0 分左 右 ， 黑龙江 省龙煤集 团鹤岗分公司新兴煤矿发生特 别重大瓦斯爆炸事故， 当班入井5 2 8 人作 业， 其中4 2 0 人成功升井获救生还。截至 1 1 月2 4吕， 发 现遇难人员 1 0 8 人 ， 重伤 人 员6 人 ， 受伤人 员5 9 人。这是今年初 以来 发生遇难人数最多的一起特 别重 大安全 生产事故 。事故暴露了该企业采掘布置 不合理 ， 井下现场管理和劳动组织混乱 ， 超强度组织生产问题。 核定能力1 4 5 万吨 的矿井采掘工作面多达3 O 个，夜班下井 人 数5 0 0 多人 ， 白班超 过 1 0 0 0 人 通 风系 统复杂 ， 抗灾能力弱 ， 突 出的瓦斯逆流进 入二水平进风 系统 ；井下应急处置措施 不当 ，在 大范围瓦斯超限并达 到爆炸极 限的情况下，未果断实施全矿井停 电撤 人。 同时， 也暴露 出有关地区和行业在安 全管理 方面还存 在一 些薄 弱环 节和 漏 洞 ， 是一起责任事故。 未完待续 江 苏 安 全 生 产 J IA N G S U A N Q U A N S H E N G C H A N 5 1
展开阅读全文
