非煤矿矿山安全类别注册安全工程师继续教育大纲(征求意....doc

附件2 非煤矿矿山安全类别注册安全工程师继续教育大纲（征求意见稿） 继续教育大纲由继续教育对象、继续教育目的、继续教育要求、继续教育主要内容和学时安排五部分组成。 1.继续教育对象 从事非煤矿矿山安全管理和安全技术工作的注册安全工程师。 2.继续教育目的 通过继续教育，加强注册安全工程师职业道德修养，使注册安全工程师及时了解非煤矿矿山安全生产方面新颁布的法律、法规、标准和政策，补充、更新、拓展非煤矿矿山安全生产管理和安全工程技术方面的新理论、新方法、新技术，不断完善相关专业知识结构，提升专业素质、执业能力和职业道德素养。 3.继续教育要求 3.1 继续教育应按照本大纲规定的内容、学时实施。内容包括职业道德规范，相关法律、法规、标准和政策，非煤矿矿山安全管理和安全技术，具体内容可结合实际情况酌情调整。注册安全工程师在注册有效期（3年）内，继续教育学时不得少于48学时。 3.2 采用国家推荐的继续教育教材。 3.3 继续教育要坚持理论与实践相结合，讲求实效。采用集中授课、专题讲座、研讨交流和有计划、有组织、有考核的自学等多种有效的方式。 4．继续教育内容 4.1 职业道德规范 4.2 非煤矿矿山安全生产相关法律、法规和标准 4.2.1生产安全事故报告和调查处理条例及新颁布的相关非煤矿矿山安全生产法律、法规； 4.2.2相关非煤矿矿山安全生产标准。 4.3 非煤矿矿山生产基础知识 4.3.1 矿山分类 包括矿山分类方法、非煤矿矿山分类方法以及金属非金属矿山的安全生产特点。 4.3.2 非煤矿矿山开采方式及其特点 包括液态矿山、气态矿山以及金属非金属露天矿山、地下矿山和联合开采矿山的采矿方法及其安全生产特点。 4.3.3 非煤矿矿山生产工艺系统 ──石油、天然气矿山生产工艺系统； ──金属非金属露天矿山生产工艺系统，包括开拓系统、运输系统、供配电系统、防排水系统、防灭火系统、监测系统和应急救援系统； ──金属非金属地下矿山生产工艺系统，包括开拓系统、提升运输系统、供配电系统、防排水系统、防灭火系统、通风系统、防降尘系统、监测系统和应急救援系统； ──其他矿山生产工艺系统，如矿泉水、盐业、采砂等生产工艺系统。 4.3.4 非煤矿矿山生产系统图纸 ──非煤矿矿山图纸的分类、作用和绘制要求； ──非煤矿矿山图纸的绘制过程和方法； ──非煤露天矿山生产图纸，包括地形地质图、采剥工程总平面布置图、开拓系统图、防排水系统及排水设备布置图和开采终了平面图； ──非煤地下矿山生产图纸，包括矿区工程地质和水文地质图、井上与井下对照图、开拓系统立体图、巷道布置图、采掘工程平面图、采矿方法图、通风系统图、井下运输系统图、提升系统图、排水、防尘、防火、充填等管路系统图、井下通信系统图、井上、井下配电系统图和井下电器设备布置图、井下避灾路线图； ──其他矿山生产相关图纸，如石油、天然气、盐业、矿泉水、采砂等生产相关图纸。 4.3.5 案例分析与讨论 4.4 非煤矿矿山安全管理 4.4.1 非煤矿矿山安全生产概况 ──非煤矿矿山安全生产形势及安全生产特点； ──国外矿山安全生产现状； ──国外矿山安全生产管理情况。 4.4.2 非煤矿矿山企业安全管理制度 ──采矿业准入制度； ──安全生产“三同时”制度； ──安全生产责任制； ──安全检查制度； ──安全教育培训与特种作业人员管理制度； ──安全评价制度； ──安全技术措施计划制度； ──重大危险源管理制度； ──伤亡事故和职业病统计报告制度； ──劳动防护用品发放与使用制度； ──锅炉压力容器与特种设备管理制度； ──风险抵押金制度； ──工伤保险制度； ──职工职业健康监护制度； ──非煤矿矿山矿用产品安全认可制度； ──安全生产考评奖惩制度。 安全资金提取制度 4.4.3 非煤矿矿山危险源辨识 ──常用危险源辨识方法； ──危险源辨识程序； ──非煤矿矿山生产中的主要危险有害因素和重大危险源。 4.4.4 非煤矿矿山安全评价 ──常用安全评价方法及其分类； ──安全评价程序； ──适应于非煤矿矿山主要灾害风险评价的安全评价方法； ──安全检查表的编制过程和要求，以及非煤矿矿山及其生产系统和辅助系统的安全检查表编制。 4.4.5 非煤矿矿山应急管理 ──我国非煤矿矿山应急救援体系； ──非煤矿矿山企业应急救援的责任和义务； ──非煤矿矿山企业建立应急救援体系的作用、要求和过程； ──非煤矿矿山主要灾害发生时的应急救援知识； ──非煤矿矿山应急救援预案编制过程和要求； ──非煤矿矿山应急救援演练知识和方法。 4.4.6 金属非金属矿山安全标准化 ──我国安全标准化实施情况； ──非煤矿矿山企业实施安全标准化的目的、意义和作用； ──非煤矿矿山企业安全标准化的有关法规、规定和标准； ──非煤矿矿山企业安全标准化系统的内容； ──非煤矿矿山企业安全标准化创建和保持。 4.4.7 案例分析与讨论 4.5 非煤矿矿山安全技术 4.5.1 矿山地质 ──矿床的基本概念； ──矿岩的基本性质，包括矿岩的物理力学、化学性质及与矿山安全生产的关系； ──矿床地质构造，如裂隙、断层、褶皱等及其对矿山安全生产的影响； ──矿床水文地质，如熔岩水、裂隙水、老窿水、地表水、大气降雨等及其对矿山安全生产的影响。 4.5.2 露天矿山开采安全技术 ──露天矿山开采安全生产基本条件； ──露天矿山开采工艺安全技术，包括穿孔、爆破、铲装、运输、排土作业及其安全技术要求； ──案例分析与讨论。 4.5.3 地下矿山开采安全技术 ──地下矿山开采安全生产基本条件； ──井巷工程安全技术，包括平巷、竖井、斜井、天井的掘进施工、支护、维护及其安全技术要求； ──常用采矿方法的安全要求，矿柱回采的安全要求； ──地下矿山回采工艺安全技术，包括凿岩、爆破、铲装、运输、提升的安全要求； ──案例分析与讨论。 4.5.4 石油、天然气开采安全技术 ──石油、天然气矿山开采安全生产基本条件； ──石油、天然气开发安全技术，包括钻井、固井、测井、采油（天然气）及其安全技术要求； ──井喷的形成过程及其预防措施； ──案例分析与讨论。 4.5.5 其他矿山开采安全技术，如盐业开采、矿泉水开采、采砂的安全生产基本条件、生产工艺技术要求以及事故的预防措施。 4.5.6 矿山爆破安全 ──爆炸基本理论； ──矿山常用爆破器材、特性及其使用要求； ──矿山常用起爆方法以及起爆系统联接的安全要求； ──露天矿山和地下矿山爆破方法； ──爆破作业安全要求，包括凿岩、装药、警戒、起爆、爆后检查、残盲炮处理等的安全要求； ──爆破有害效应及爆破安全范围的圈定； ──爆破器材有关安全管理规定及储存、运输、使用、销毁爆破器材的安全要求； ──露天矿炸药混装车和地下矿装药车应用、机械化装药工艺与安全要求。 4.5.7 矿山机电安全 ──矿山机械分类、危险有害因素及其形式； ──矿山机械安全技术，包括采选机械的机械伤害分类、形式及其事故（伤害）预防措施； ──矿山用电设备分类、危险有害因素及其形式； ──矿山电气安全技术，包括电气伤害的方式、矿山供电和电气线路、电气安全保护、电气工作安全措施； ──案例分析与讨论。 4.5.8 矿井通风技术 ──矿井通风基础理论、基本概念和基础知识； ──矿井通风方式及其特点； ──矿井通风设备和通风设施的分类方法及其技术特点； ──矿井配风技术和矿井总风量的计算方法； ──矿井局部通风方式及其特点和局部通风风量计算方法； ──矿井通风机选择方法，根据矿井（巷道）的通风阻力和所需风量选择通风机； ──火灾、爆炸、坍塌等事故情况下的矿井通风理论和方法； ──案例分析与讨论。 4.5.9 矿山防排水技术 ──我国主要含水层及其涌水特点； ──我国不同地区矿山涌水规律和特点； ──矿井排水基础理论、基本概念和基础知识； ──矿井排水设备和排水设施的分类方法及其技术特点； ──矿井涌水量的计算方法和排水水泵选择方法； ──露天矿山采场防治水技术； ──矿井水灾防治技术； ──案例分析与讨论。 4.5.10 矿山地质灾害防治技术 ──矿山地质环境与地质灾害，如地热、岩爆、地震、泥石流、滑坡、坍塌等； ──矿山地压形成机理及其对安全生产的影响，包括顶板管理、采空区管理、采空区处理方法及安全要求； ──冲击地压形成原因及其预防措施； ──矿井充填方法及其技术特点； ──采空区大范围沉降规律及其地质灾害监测预防与治理措施； ──露天矿边坡稳定技术，包括边坡失稳预兆及其预防措施； ──案例分析与讨论。 4.5.11 矿山火灾防治技术 ──含磷矿石、含硫矿石自然发火的特点、规律、过程及其防治措施； ──矿井外因火灾的可燃物、发生原因、发展过程及其预防措施。 4.5.12 选矿安全技术 ──选矿厂房与设施的安全要求； ──选矿工艺的安全要求，包括破碎与筛分、磨矿与分级、采砂、选别、脱水等； ──选矿工业卫生、电气安全、运输、起重等安全要求。 4.5.13 尾矿库安全技术 ──尾矿设施的概念及其功能； 排土场安全技术，包括排土场的选择、堆筑、维护、排土作业安全要求及其事故预防措施； ──尾矿库、尾矿坝、尾矿库排洪系统、尾矿运输系统和尾矿水处理系统等基础知识； ──尾矿浓缩与分级、筑坝与排放、尾矿库防洪与排洪等尾矿设施的操作、维护和管理； ──尾矿库分级、灾害监测及其事故治理措施； ──案例分析与讨论。 4.6 非煤矿矿山职业危害防治技术 ──矿山职业危害的有害因素分类方法和职业危害因素分类目录； ──非煤矿矿山常见职业病的发病规律和特点； ──非煤矿矿山有害因素职业接触限值； ──非煤矿矿山职业危害分级检测方法； ──粉尘、高温、低温、有毒作业、噪声与振动、放射性、潮湿、照度不良等非煤矿矿山职业危害预防措施； ──非煤矿矿山职业健康管理内容和方法； ──案例分析与讨论。 4.7 非煤矿矿山安全执业技能 4.7.1 安全检查 ──非煤矿矿山安全检查计划编制办法和要求； ──非煤矿矿山安全检查要点和检查工作核心内容； ──非煤矿矿山企业安全检查工作方案编制过程和方法； ──非煤矿矿山安全检查组织技巧； ──编制非煤矿矿山安全检查工作方案。 4.7.2 安全计划编制 ──非煤矿矿山企业安全计划的编制要求和核心内容； ──非煤矿矿山企业安全计划编制过程和方法； ──非煤矿矿山企业安全计划编制技巧； ──策划并组织编制非煤矿矿山企业安全计划。 4.7.3 应急救援预案编制 ──非煤矿矿山企业应急救援预案针对的主要危险有害因素； ──非煤矿矿山企业应急救援预案的编制要求和核心内容； ──非煤矿矿山企业应急救援预案编制过程和方法； ──非煤矿矿山企业应急救援预案编制技巧； ──策划并组织编制非煤矿矿山企业应急救援预案。 4.7.4安全制度制定 ──注册安全工程师管理制度； ──非煤矿矿山企业安全生产制度，包括安全活动日制度、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、危险源监控和安全隐患排查制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全办公会议制度； ──非煤矿矿山企业安全生产制度的要求和核心内容； ──非煤矿矿山企业安全生产制度制定过程和方法； ──非煤矿矿山企业安全生产制度制定技巧； ──策划并组织制定非煤矿矿山安全教育培训制度。 4.7.5 安全培训策划 ──非煤矿矿山企业各类人员需要持证上岗和技能要求的培训需求； ──非煤矿矿山企业安全培训方案编制要求、过程和技巧； ──策划并组织编制非煤矿矿山企业安全培训方案。 4.7.6 事故调查处理及安全隐患整改 ──生产安全事故报告和调查处理条例规定的程序和要点； ──组织进行矿山安全检查和事故隐患整改的程序、方法和内容； ──安排、使用安全技术措施经费的程序、方法和项目； ──矿山事故抢险救灾要点； ──伤亡事故调查处理的程序、方法以及责任认定的原则。 5．学时安排 继续教育时间不少于48学时，具体内容学时安排参见附表。 附表 非煤矿矿山安全类别注册安全工程师继续教育学时安排 继续教育内容 学时 职业道德规范 2 新颁布的非煤矿矿山安全生产相关法律、法规、标准和政策 4 非煤矿矿山生产基础知识 4 非煤矿矿山安全管理 8 非煤矿矿山安全技术 10 非煤矿矿山职业危害防治技术 2 非煤矿矿山安全管理执业技能 4 案例分析与讨论交流 12 考 试 2 合 计 48 12