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的影响 [A]全国发电机组技术协作会全国火电 大机组 ３ ０ ０ MW级竞赛第三十五届年会论文集 [C]全国发电机组技术协作会中国电力企业联 合会科技开发服务中心,２ ０ ０ ６１ ４ ５－１ ５ １ [ ７] 姚伟,韩立芳,薛宁,等煤质变化对电站锅炉运 行的影响 [ J]热力发电,２ ０ ０ ５７ ２ ２－２ ６＋１ [ ８] 李百宁煤质对循环流化床锅炉燃烧工况的影响 [ J]电站系统工程,２ ０ ０ ６４ ３ ５ [ ９] 高虹,张存柱,田瑞煤质对锅炉运行经济性影响 的试验研究 [ J]发电设备,２ ０ ０ ９,２ ３１ １ ６－ １ ９ [ １ ０] 王双明对我国煤炭主体能源地位与绿色开采的思 考 [ J]中国煤炭,２ ０ ２ ０,４ ６２ １ １－１ ６ 作者简介杨方亮 １ ９ ８ ２－, 男, 广西桂林人,２ ０ ０ ４ 年毕业于华北电力大学 北京 热能与动力工程专业, 工 学学士, 工程师. 现就职于中国煤炭加工利用协会, 任发 电分会副会长、 资源综合利用部和节能环保部主任. 主要 研究领域为 大宗固体废弃物综合利用、 煤炭资源综合利 用、 煤电联营、 矿区生态环境保护、 资源综合利用发电和 低热值煤发电等.E Ｇ m a i ly f l i a n g ０ １ ０ ２＠１ ６ ３ c o m. 责任编辑 王雅琴 国家发改委 拟建立市场决定煤炭价格机制 国家发改委近日发布的 中华人民共和国煤炭 法 修订草案 征求意见稿 以下简称 征求 意见稿提出,国家建立和完善由市场决定煤炭 价格的机制. 征求意见稿共９章８ ９条,包括总则、煤炭 规划与煤矿建设、煤炭生产与煤矿安全、煤炭市场 与煤炭经营、煤矿矿区保护、煤炭资源综合利用和 生态环境保护、法律责任、附则等. 与之前相较, 征求意见稿新增煤炭市场建 设、价格机制等条款,提出建立和完善统一开放、 层次分明、功能齐全、竞争有序的煤炭市场体系和 多层次煤炭市场交易体系,以及由市场决定煤炭价 格的机制;市场主体应该依法经营、公平竞争;优 化煤炭进出口贸易等内容,以推动现代煤炭市场体 系的建立,优化和提升资源配置效率等内容. 在价格机制方面, 征求意见稿提出,国家 建立和完善由市场决定煤炭价格的机制,鼓励重点 产煤地区、煤炭调入地区及煤炭中转港口建立和发 布煤 炭 价 格 指 数,为 煤 炭 市 场 相 关 参 与 方 提 供 参考. 同时,国家统筹煤炭产供储销体系建设,加强 监测预警和运行调节,保障煤炭安全稳定供应.支 持建立健全以企业社会责任储备为主体、地方政府 储备为补充,产品、产能和矿产地有机结合的煤炭 储备体系. 国家提倡煤矿企业、运输企业、煤炭用户三方 建立中长期合作关系,鼓励签订煤炭中长期合同, 引导合理生产、有序运输和均衡消费. 煤炭的进出口依照国家有关规定,实行统一管 理.国家支持优质和特殊稀缺煤炭进口,补充国内 煤炭市场供应,限制劣质煤炭进口.具备条件的企 业经国务院有关部门依法许可,有权从事煤炭出口 经营. 国家推动建立多层次煤炭市场交易体系,支持 和引导各类市场主体参与煤炭交易市场建设,鼓励 发展各种有效的交易方式和交易品种. 运输方面, 征求意见稿提出,县级以上地 方人民政府应当推进煤炭运输通道及其配套设施建 设,提供运力保障.国家保障煤炭中长期合同的铁 路运输. 煤矿企业、煤炭经营企业、运输企业和煤炭用 户应当依照法律、国务院有关规定或者合同约定供 应、运输和接卸煤炭. 从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不 得利用其掌握的运力作为参与煤炭经营、谋取不正 当利益的手段. 征求意见稿还删除与时代发展不相符的条 款.如,关于保障国有煤矿的健康发展,国家对乡 镇煤矿采取扶持政策等相关条款.删去具有计划经 济时代色彩的表述.如,关于煤炭矿务局是国有煤 矿企业,具有独立法人资格;煤矿企业的安全生产 管理,实行矿务局长、矿长负责制等相关条款.删 除相关法律已作出明确规定的条款,如,对煤炭产 品掺杂、掺假和违章指挥、强令职工冒险的行为, 产品质量法 安全生产法已有明确罚则. １３ 我国电力行业煤炭产品需求前景浅析
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