壳牌石油公司HSE管理事故预防和处理的特点.pdf

第 3 6卷第 4期 石油工程建设 7l 范晗 东 华北油田公司矿区服务事业部， 河北任丘0 6 2 5 5 2 摘 要 1 9 8 8年英国在北海阿尔法油气田开采平 台大爆炸事故发生后 ，对海上平 台率先推行健康 、 安全 、环 境 HS E管理体 系。 壳牌石 油公 司借 鉴 国际上先 进 的 HS E管理 经验 和危 害 管理技 术 ．形 成 了一整套具有 自身特点的事故预 防措施 ．把未遂事件发生的机理和致 因等 同于有损事故来看待 ． 充实了HS E管理体 系内容 ，进而通过剖析 未遂事件发生的深层次原 因，有针 对性地采取预防措施． 将风险消减到可以接 受的水平。文章通过案例深入介绍 了壳牌石 油公司事故预防和事故处理管理工 作 的特 点 关键词 壳牌公 司事故处理事故预防HS E管理 中图分类 号 X 9 2 4 ． 4 X 9 2 8 ． 0 3 文献标识 码 C 文章编 号 1 0 0 1 2 2 0 6 2 0 1 0 0 4 0 0 7 1 ～ 0 3 0 引言 上 世 纪 8 O年代 ．帕玻 尔 阿尔 法 P i p e r A l p h a 平 台 英 国北海油 田的大 型石油 天然气 开采平 台 ． 由于人 为 因素 ．发生 了世 界海 洋 石油 工业 史 上最 大 的一 次平 台大爆 炸事故 ．造成 巨 大 的人 员 伤亡 和 经 济损 失 ．并 最终 导致 北海 石油 公 司 的倒 闭 这 起 事 故的起因却是 因为员工在交接班时未交代清楚 已拆 卸掉设备上的一个安全阀 在这之后 ．英国政府关 付款 ，多方签字画押。这样既提高 了办事效率 ．又 打消 了村 民对 地方 政府 的 疑虑 4 对在 青赔 过程 中出现 的敲 诈勒 索 、漫 天要 价等 极个 别钉 子户 ．一 定 不能 姑息 迁就 ．要 在 国家 法律 法 规许可 的前 提 下采 取坚 决措 施进 行处 理 以 便 在 全线起 到 一个 表率 及震 慑作 用 5 充分利用一切 可能的宣传手段加 大该 项 工 程 在 当 地 的 宣 传 力 度 ．让 当地 群 众 充 分 了解 此 工 程 对 当 地 产 生 的 正 面 功 效 ．取 得 当地 群 众 的 理 解 和支 持 6 为减 少工 农关 系 处理 工作 中的复杂 性 和反 复 性 ，要 求 整 个 工 程 的每 一 个 工 序 ，如 青 赔 、扫 线、摆管、组焊、管沟开挖 、下沟 、 “ 三穿 ”及障 碍 处理 、水工 保 护 、地 形 地 貌恢 复 、通 球 试 压 等 ， 都做到层层推进 、同步进行 。开工一 段 ，完工一 段，尽可能做到不 留任何遗留问题 ．真正实现管道 于事故调查报告的许多建议被壳牌石油采纳并率先 开始推行健康 、安全与环境 HS E 管理体系 。H S E 新 的安 全 法规 中 明确 了 岗位 巡查 、交 接 班检 查在 现 场 安全 管理 工作 中的重要 性 ．企业 不 仅要 注 重工作 许 可制 度 和交接 班制 度 的落 实 ．严 格 规范 工作 程 序 并 落 实 到 岗位 ，更 要 强调 事 故 的 预 防和 妥 善处 理 ． 这对石油 、石化这样 的高风险行业进一步建立 、完 善 HS E管理系统 ．减少或避免重大事故的发生至关 - - 一 一 一 - 一 - 卜 - 卜 - 一 - 卜- 一 - ‘ 卜 - - ’ 一- ● 一一 十- 一 一 十- - - - 一 十- 十- 施 工 工序 的 流水线 作业 3实施 效果 我 单 位 于 2 0 0 3年 1 1月 1 0日工 程 中标 后 ．在 最短 的 时间 内依 据业 主所 规定 的 目标 工期 制 订 了详 细 、周密 、完善 的施工方案 。并在业主现场代表 、 监 理 的协 调下 ，精 心组 织 、合理 安排 。将 任务 层层 分解 ，责 任落 实 到人 。凭 借我单 位 有效 的工农 关 系 协调 能力 。确 保 了烟 台 中世天 然气 管道 招远支 线工 程 的各 个 里程 碑计 划均 正 点 、优 质 完成 ，成 为众 多 参建队伍 中唯一一家不仅青赔款不超计划．而且优 质正点完工的施工队伍 ．为烟台中世天然气管道工 程整 体 如期竣 工 、投 产做 出 了贡献 。 作者 简介 王奉 城 1 9 7 0 一 ，男，四 川剑 阁人 ，工程 师， 1 9 9 0年 毕业 于山东胜 利石油学校储运 专业 ．一 直从 事石 油 工程地面建设技术和管理工作。 收稿 日期 2 0 1 0 - 0 2 2 6 凳 ★ ★u ★ ★ ★ 7 2 石油工程建设 2 01 0年 8月 重要 国外一些石 油大公 司在 H S E管理 中对事故 预 防管理的做法值得我们借鉴 ，本文以壳牌石油公司 为例．介绍其关于事故预防管理工作的特点。 1 壳牌等石 油大公 司严 细的安 全管理 案例 案例一 工 程师老 王奉派参 加壳 牌公 司举办 的一个 活动 时乘坐一辆大巴车去 目的地 汽车还没启动，壳牌 公 司人员 提醒乘 坐人员 系上 安全带 ．这 让老王感 到 意外 ．乘 坐大 巴车被要 求系上 安全 带这 还是第一 次 遇到 壳牌公 司人员告诉老王 ，无论是轿车还是大 巴车 ．只要 没有安 全带 ，他们 一律不 租用 。坐大 巴 车要系安全带 ．体现 了壳牌公司在安全管理中对细 节的关 注及精 细的程 度 壳 牌公 司 长北 项 目 2 0 0 6年 7 0 0万 工 时工 作 量 没 有 出现 工时损 失事故 ．与壳 牌公 司安全 工作 注重 细节 管理不 无关 系 案例 二 该案例为壳牌石油公 司 HS E管理所引用 ．并 遵循其安全管理方式 。1 9 9 3年 ．中国开始通过 国 际招标利用外资勘探黑龙江 、内蒙 、青海、新疆等 地的油气资源 美国埃克森石油凭借强大的实力率 先与中国石油签署 了塔里木 3 个 区块的风险勘探合 同 1 9 9 4年 ．当时 的 中石油 物 探 局取 得 了 反 承包 权 在一次 野外作 业 中 ，一个 中方地 震 队的埋药 工 小李在跑 回炮点附近拿安全帽时．爆炸工按下了爆 炸机 开关 ，爆 炸气 浪把 小李 打 翻 在地 ，受 了轻 伤 。 当 即 ．美 方 H S E监 督 就将 这 一情 况 用 卫 星 电话 向 驻库 尔勒 的埃克森 公 司项 目负责人 和 中国办 事处 作 了汇报 。当天．美国休斯敦的埃克森总部就接到了 通过海 事卫 星传递 的消息 ．立 即中断业 务会议 ．派 遣 国际物探作 业经 理何特 先生赶 往 中国进行 事故调 查 ．而此 时 中方 物探 高级管 理者还 不知 道新疆 发生 了事 故 。对 于这 次 事 故 ．埃 克 森 总 部 的处 理 结 果 是 小李和爆炸工因违反作业规程被解雇 ，这两个 参加反 承包 的地震 队都被 勒令停 工整 顿 ．重 新进行 H S E培训。一个在中方看来小小的轻伤事故竞令埃 克森公 司如此兴师动众 ．令 中方全体职工非常佩服 。 2 壳牌公 司事 故预 防措 施 的特点 壳牌等大公司预防事故举措的事例使我们深受 启发 。其事故预防措施具有以下特点 2 ． 1 承担 H s E管理主宰者责任 在 项 目管理方面 ．壳牌公 司勇 于承担 H S E管理 主宰责任 ．要求合作伙伴 、承包商、分包商严格遵 守和执行 其 H S E规则 、标 准 ，把被管理方 在现场施 工 的 H S E管理 事务纳入其 13常 H S E管理 范畴之 中。 2 ． 2 基本安全意识与素质培养 注重培养员工基本安全意识 ．坚持以人为本的 原则 ．确保所有 员工 了解掌握 和遵从 H S E黄金规则 即遵从法律、标准和作业程序；干预不安全行为 尊重 邻居 和个人 安全 四原 则 即穿戴好个 人 防护 用品 确保工作 区域安全 确认工作区域逃生路 线有毛病设备立即修好 ，人人具有 “ 我要安全” 的意识，按 H S E规范标准和程序进行作业。为培养 员工的 HS E素养和专业知识．对新加人壳牌公司的 员工 ，首先安排他们在 HS E部门工作一段时间。 2 ． 3 HS E培训 通常按 HS E管理要求实行全员培训 包括合 作伙伴、承包商 、分包商人员 ，在勘探与生产领 域的员工必须参加 J H A 工作危险分析 、H S危 害区工作和 w 压力工具车作业等安全培训 课程 ．像 海上平 台工作 人员 必须持 有安全 证方 可出 海 ，安全证有基本海上求生 、急救 、消防、救生 、 直 升 机 、水 下 逃 生 等 培训 内容 。壳 牌 公 司在 H S E 培训方面的一大亮点就是大都承认和采取第三方培 训 ，还实行教学与考试分离的培训体制 ．确保了培 训效果 和质量 2 ． 4 事故预防行为管理 鼓励 人 人 遵 守 H S E制 定 的基 本 规则 ． 目的 在 于作 为一种 遵从 规则 、标准 和程序 的促进 因素 ，要 求员工 长期 全 面遵 守 ．达到前 期干 预和改 变员工行 为方式 的效果。由于坚持 以人为本 ，强调过程管 理 ．对 H S E业绩 的奖惩都采用积极合法 的方式 ， 不 采用 违法降 低工资 标准 的消极 手段 ．也不 主张对 个人行为进行处罚 管理者把更多的精力放在分析 讨论事故发生的原因、改进作业程序和避免事故再 次发生的防范措施上 2 ． 5隐患识别 与管理 严重事故是由轻微事故、未遂事件先兆和事故 隐患所 引发造成 的 ．要预 防和消 除严重 事故 ．就必 须敏锐而及时地发现这些事故征兆和隐患 ．并果断 采取措施加 以整改 、控制和消除。基于这种认识 ， 壳牌公 司采 取一手 抓 隐患识别 和排 除 ．一 手抓未遂 事件管理的策略 壳牌公司在作业生产现场普遍采用 S T O P卡和 第 3 6卷第 4期 范晗东 壳牌石油公 司 H S E管理 事故 预防和处理 的特点 7 3 A C T 行动 卡等一整套安全培训观察程序来发现 和识 别 隐患 。所有 现 场人 员 。不管 是油 公 司人员 或 承包 商人 员 ，都 被要 求 全员 参 与 S T O P卡 、AC T卡 活动 遵从决定 一 停下来 一 观察 一 思考 一 行 动的 安全识别程序 ．参与各方的员工将观察到的不安全 行为、不安全状态和好 的作业方式及时记录在卡片 上 ．培养 了员 工 团队安 全意 识 和 防微 杜 渐 的能力 。 现场 安全 员将 当 天所有 卡 片收 集上 来后 要分 门 别类 进行 整理 、统计 和 网络 上传 ．然 后 与相 关人 员 一 起 进行 销项 处理 或提 出下 一 步改 进要 求 ．要将 当 天非常重要 、带共性 的隐患整改问题进行拍照 ．并 在安全会上进行讲评和会后公示 采用 S T O P卡和 A C T卡管 理方法 ．有助 于形 成 如下 企业 管理 特点 ，即遵守 诚 实 、正直 、尊 重他 人 的壳牌 公 司 的企业 文化 理念 强调全 员 参与 ，不 与 经济责任制挂钩。避免形成监督与被监督的关系。 2 ． 6 未遂事件管理 未遂 事件 是指 人 的不安 全 行为 或 和 物 的不 安全状态给人 、财产、环境和企业生产所造成的无 损失或损失轻微的事件 未遂事件常给人以错觉 ， 由于未造成 实 际 的严 重 后果 ．因而 常常 容 易被人 们 忽视 ．麻痹人们的安全意识 。加大了事故发生的可 能性 事 实 上按 照事故 致 因理 论 ．未遂 事件 和有 损 事故 发生 的机 理 与致 因是一 致 的 壳牌 公 司将 未遂 事件 纳人 事故 管理 范 畴 ，进 行 详细的报告 、分析和统计 ．充分挖掘和利用未遂事 件 中 的有 用 信 息 ．剖 析 未 遂 事 件 发 生 的 深 层 次 原 因 ，从而修 正 和改 进在 管理 制 度 、标 准 适应 性 、作 业程序和人员培训等方面存在的问题 ．进而通过未 遂事件教训的共享 。遏制了有损事故的发生频次 。 3壳牌 公 司事故 管理 的特 点 壳牌 公 司非 常重 视事故 管 理 ．制订 有全 球统 一 的事故划 分 、调查 和 报告 强制 执行 标准 ，使 安 全工 作成 效显 著 事故 管 理分 为 四大步 骤 1 事 故调查 。工作 程序 包括 进行 面谈 ；查 出 事地点和收集实物证据 ；收集背景信 息 ；找 出真 相 ；检查 记 录和程 序 ；进行 专家 研究 ；解 决证 据 中 的矛 盾 问题 2 事故 分类 。分 为未 遂事 件 、伤亡 事故 、疾 病 事 故 3类 ．将伤 亡事 故 和疾病 事故 又 细分 为 致 命和终身致残事故 、总 的可记录职业病 、失去工作 日事 故 、工作 受 限事故 、需 要 医治 的事故 、只需急 救 的事故 3 事故 分级 。根 据事 故 的严 重程度 分 成 6个 等 级 ．见 表 1 表 1 事故分级 后 果 级 别 人员 财产 环境 企业声誉 0 无伤害和健康影响 无损失 无影 响 无不 良影响 1 轻微伤害和健康影响 轻微损失 轻微影 响 轻微影响 2 较小伤害和健康影响 较小损失 较小影响 较小影响 3 较大伤害和健康影响 中等损失 中等影响 中等影响 4 终身致残或死亡 3人 较大损失 较 大影响 较大影响 5 死亡 3人以上 重大损失 重大影响 重大影响 4 事故 统计 分析 。通 过对 各种 事件 、事故 的 全面统计分析 ．找 出其共性的原 因．为制订相应的 改进 措施 和修 正相 关作 业程 序提 供 了有力 依 据 ．从 而在 H S E管 理 上 明 确下 一 阶段 工 作 的重 点 和针 对 性 ，通 过 全球 网络平 台 。共 享事 故 案 例 分 析成 果 ． 吸取案例经验教训 ，避免事故重复出现。 4结束 语 壳牌石油公司的事故预防和管理做法值得我们 学习和借鉴 ．在 HS E管理中必须树立一切事故都 是可 以预 防 的管理 思想 和 观念 ，全员 参 与 、层 层负 责 ，执行程序化 、规范化的科学管理方法 ，就可以 将企业 的生产 、经营活动对 H S E的不利影响降到 最低 。从而实现健康 、安全与环境管理 目标。 作 者 简 介 范 晗 东 1 9 6 6 一， 男 ， 河 南 安 阳人 ， 工 程 师 ， 1 9 8 7年毕 业于河北科技 大学工程管理 专业 ．主要从 事石 油 地面工程建设技 术管理工作。 收稿 日期 2 o l o 一 0 3 0 3 ；修 回 日期 2 o l o 一 0 5 3 0 ； r ’看 中石油创造陆上钻探最深井纪录 k一． ． ． ．． ． 据中广网 2 0 1 0年 7月 1 5日消息， 塔里木油 田近 日在阿克苏地区库车坳陷克拉苏构造带 ，凭借我国 自 行研 制 的 9 0 0 0 m 电动 钻 机 ，在克 深 7井顺 利地 钻 至井 下 7 7 6 4 m，距 离设 计 井深 仅有 1 3 6 m，其 井深 已超 过 2 0 0 8年准噶尔盆地打出的莫深一井 井深 7 5 0 0 m ，创造 了中石油集团公司陆上钻探的最深井纪录。 本刊报道