我国区域地质灾害评价的现状及问题.pdf

我国区域地质灾害评价的现状及问题 黄润秋，向喜琼，巨能攀 （成都理工大学地质灾害防治与地质环境保护国家专业实验室， 四川 成都“） 摘要 滑坡等地质灾害的区域评价对制定区域地质灾害防治规划、 指导国土资源的合理开发和地质环境的妥善保护 具有重要意义， 也是地质灾害风险评价与风险管理的基础。本文以滑坡灾种为典型， 总结了近“年来中国在这一领 域所开展的工作和所取得的进展。在此基础上， 重点指出了工作中所暴露出来的一些问题和这些问题产生的原因。 针对这些问题， 提出了应该注意的方面和有关的对策措施。 关键词 区域地质灾害评价； 滑坡； 现状； 展望 中图分类号，’ 近年， 崩塌、 滑坡、 泥石流等突发性地质灾害及 其风险评价已经成为人们普遍关心的主要问题之 一。 据年中国国土资源公报，年全国发生各 类突发性地质灾害’’起，造成,9人死亡、“人 失踪、“人受伤， 直接经济损失“亿元“。 可见滑坡 等地质灾害的预防和减轻意义重大， 直接关系到经 济的发展和社会的稳定。 然而， 由于认识和管理水平的局限， 同时受制 于经济条件， 目前只能调用有限的资源、 采取有限 的措施来应对滑坡灾害的频繁发生。管理部门和科 研单位对地质灾害的响应往往滞后， 主动防灾和减 灾举措不多而且范围狭窄。同时， 虽然民众已普遍 意识到地质灾害所引起的风险不可小觑， 但在防灾 减灾实践中， 民众参与的广泛性仍十分有限。造成 这种局面的主要原因是地质灾害发生的地点、 时 间、 规模和方式具有很大的不确定性， 我们对这种 不确定性的认知能力还有诸多的不足， 因而在制定 防灾方案时缺乏必要的依据，无法做出确定性决 策。这一切都有赖于对地质灾害危险性评价和风险 评价水平的提高。近年风险分析和评价已经成为表 达地质灾害固有的不确定性的一种重要工具， 从 区域上对滑坡进行风险评价、 实施风险管理已经成 为滑坡灾害防治领域的共识。然而无论是在理论上 还是实践上，中国尚未形成确实可行的区域地质灾 害评价与管理体系。 有鉴于此， 本文以滑坡灾种为典 型， 回顾和总结了中国区域滑坡灾害评价的现状A在 此基础上，阐述了对当前区域地质灾害评价中存在 的几个问题的思考。 “区域地质灾害评价现状 所谓 “区域地质灾害评价” 是指在一定的面积范 围内， 根据区域地质条件背景、 地质灾害触 （诱） 发因 素及人类活动状况， 对区域地质灾害发生的空间、 时 间和可能造成的危害、损失所做出的各种分析与判 断。 它包括区域易发性评价 （以基本地质条件的分析 为主） 、 区域危险性评价 （在易发性基础上考虑人类 活动等诱发因素） 和区域风险性评价 （在危险性基础 上考虑生命和财产的损失） 。 回顾国内外地质灾害区 域评价， 尤其是滑坡灾害区域评价的发展历程， 大致 可以分为以下几个阶段。 （“）世纪,年代中后期之前， 主要是针对大型 工程建设 （如三峡水库） 进行的地质环境质量评价或 者地质灾害易发性评价。评价多在广泛的野外调查 基础上进行， 以定性评价为主， 同时也有的引入信息 量法、 综合评判法等定量方法， 单元的划分、 数据的 获取和结果的图示表达主要由手工完成。 收稿日期’*9*“,； 修订日期’** 基金项目 国家自然科学基金重大研究计划项目 （编号“） 资助。 作者简介 黄润秋 （“’*） ， 男， 教授， 博士生导师， 从事工程地质、 岩土工程教学与科研工作。.*BCDI S, 62;; 2857D7A3C U2 2; 8R3;38 AQ7 2A3C2 ;7D7CU7A C] 7B V7CU7 UCA7VA3C C] AQ7 87CC83V2 7D3C7A 2; 2CD3;737782; AC AQ7C7CUC7;, 78 9’.2“27;；2;77A CU7VA *“L