大型火力发电机组建设管理模式探讨.pdf

2 0 0 7年 6月 第 3 5卷 第 3期 总第 1 9 0期 J u n ． 2 0 0 7 Vo 1 ． 3 5 No ． 3 S e r ． No ． 1 9 0 大型火力发 电机组建设管理模式探讨 M a n a g e me nt M o d e o f Co n s t r u c t i o n o n La r g e s c a l e Un i t i n Th e r ma l Po we r Pl a nt 赵 翔 飞 大唐长春 第三热电厂筹建处， 吉林长春1 3 0 0 2 2 摘要 以大唐珲春 发电有限责任公 司二期 扩建 工程 为例 ， 从优化整 体设计 、 持续改 进、 注 重细小环 节和过程管 理、 全 面介入与全 过程跟踪 等方面 ， 探讨 了大 型火 电机 组建设 的管理模 式和 管理方法 ， 介 绍 了工 程管理 中的一些 经验 和 心 得 。 关键词 建设模式 ； 工程管理 ； 火力发 电 ； 大机组 中图分 类号 T M6 2 1 ； F 4 2 5 文献标识码 C 文 章编号 1 0 0 9 5 3 0 6 2 0 0 7 0 3 0 0 5 1 0 3 大型火力发 电机组建设是 一项系统工程、 综合 工程， 工程管理模式和方法如何 ， 将对工程的最终结 果产生重要影响。 随着中国经济 的持续高速增长， 新 一 轮电力建设热潮正在全面展开 ， 火 电机组建设 的 重点也从原来 的高耗能 、 小机组转为 高参数、 大容 量、 环保型机组。面对未来竞争 日益激烈 的电力市 场 ， 如何在机组建设过程 中超前管理 ， 领 先一步， 将 是电力工作者和企业领导思考的重要课题 。在此以 大唐珲春发 电有限责任公 司 以下简称珲春发 电公 司 二期扩建工程为例 ， 对工程建设管理模式和管理 方 法作 一探 讨 。 1 工程 简介 大唐珲春发 电有限责任公司二期扩建工程建设 规模为 2 3 3 0 MW 国产燃煤发 电机组 吉林省单 机容量最大机组 ， 计划总投资 2 6 ． 8亿元 ， 是吉林省 延边朝鲜族 自治州建州 以来最大的投资项 目。2 0 0 4 年 8月 1 8日工程正式 开工 ， 2台机组分别 于 2 0 0 6 年 9月 1 3日 1 3 3 O和 2 0 0 6年 9月 3 0日 2 3 3 0一 次通过 1 6 8 h试运行移交生产 ， 创造 了我 国北方寒 冷地 区 3 0 0 MW 级火电机组建设的新记录。 作为吉林省 目前单机容量最大的 2台火力发电 机组 ， 其顺利投产不仅为吉林省东部地 区提供 了强 有力的电源支撑 ， 对确保吉林省东部 电网稳定， 缓解 延边少数民族地 区电力紧张状况 ， 推动区域 经济发 展将发挥重要作用 ， 而且对于 中国大唐发电集 团公 司以实际行为贯彻落实 中央提出的“ 振兴东北老工 业基地” 战略部署， 优化发电资产质量 ， 增强 中国大 唐发电集团公司在吉林省综合实力和可持续发展能 力具 有积 极 意义 。 2 项 目管理模 式简介 项 目管理 模式 P r o j e c t Ma n a g e me n t ， 以下 简 称 P M 模式 是指项 目业主聘请一家公司 一般为 具备相 当实力 的监理公 司或管理公 司 代 表业主 进行整个项 目过程的管理 ， 而被聘请 的公司在项 目 中被称做“ 项 目管理承包商 ” P r o j e c t Ma n a g e me n t C o n t r a c t o r ， 简称为 P MC 。 P M 模式 P MC受业 主的 委托 ， 从项 目的策划 、 定义、 设计 到竣工投产全过程 为业主提供项 目管理承包服务 。选用该种模式管理 项 目时 ， 业主方面仅需保 留很小部分的基建管理力 量对一些关键 问题进行决策， 而绝大部分 的项 目管 理工作都由项 目管理承包商来承担。 P MC是由一批 对项 目建设各个环节具有丰富经验 的专门人才组成 的， 具有对项 目从立项到竣工投 产进行统筹安排和 综合管理的能力 ， 能有效地弥补业主项 目管理知识 与经验的不足。P MC作为业 主的代表或业主的延 伸 ， 帮助业主在项 目前期策划、 可行性研究 、 项 目定 义、 计划、 融资方案 ， 以及设计、 采购 、 施工、 试运行等 整个实施过程中有效地控制工程质量、 进度和费用 ， 收稿 日期 2 0 0 7 0 1 3 0 作 者简介 赵翔 飞 1 9 6 4 一 ， 男 ， 高级 工程 师 ， 现从 事 电厂 生产 经营与管理工作 5 1 维普资讯 2 0 0 7年 6月 第 3 5卷 第 3期 总第 1 9 0期 吉 林 电 力 J i l i n El e c t r i c P o we r J u n ． 2 0 0 7 Vo 1 ． 3 5 No ． 3 S e r ． No ． 1 9 0 保证项 目的成功实施 。 珲春发电公司工程采用项 目管理模式 ， 即“ 大监 理 ， 小业主” 模式 ， 通过招标选定 吉林省吉能 电力监 理有限公 司作为整个工程 的监理公司 ， 负责管理各 参建单 位及整个工程安全、 质量、 进度、 造价等所有 与 工 程 有关 的事项 。实 践证 明 ， 这种 采 用 P M 模式 的项 目， 通过 P MC对其 中各环节的科学管理 ， 可以 强化全过程对工程建设 的管理 ， 从而保证建设质量 ， 缩短建设工期 ， 节约项 目投资。 3 项 目管理模式在珲春发 电公 司的具体应用 3 ． 1 优化整体设计 ， 全力创造机组投产后的竞争优势 随着 电力体制 改革 的不断深入 ， 电力市场逐步 趋于完善 ， 发 电成本和经营策略将成为发电企业能 否立足市场持续发展 的关键因素 ， 将来 的电力市场 竞争就是发电成本的竞争 。因此基建项 目必须从机 组投产后具有 的强大优势出发 ， 因地制宜 ， 优化项 目 整体设计 ， 确保项 目投产后成为企业新 的利润增长 点 ， 积极对项 目进行设计优化 ， 充分体现项 目的经济 性 、 合理性 以及先进性 。 a ． 合理布置规划 ， 紧缩厂房 占地。 珲春发电公司 二期扩建工程充分利用地 区优势 ， 统筹兼顾燃料、 水 源 、 灰场等外部条件和一期工程现有条件 ， 因地制宜 对厂区进行 了合理规划 ， 工程设计尽量缩短各种管 道和电缆的长度 ， 缩小厂区占地面积。 汽轮机纵向布 置 ， 煤仓间炉前 布置， 为单框架布置方式 ， 锅炉岛式 布置， 采用紧身封闭。炉后布置除尘系统 ， 两座除尘 器之间布置 了除尘除灰配电间、 除灰供水泵及水池 ， 以减少主厂房体积 。电气设施中的变压器布置在 A 排外 ， 开关场在原一期开关场基础上 向西南扩建 ， 可 以减少大笔资金 。 b ． 生产 工艺先进 ， 降低资金投 入和能源 消耗。 锅炉送风机采用动 叶可调轴流式 风机 ， 吸风机采用 静叶可调轴流式风机 ， 可 以更好地与主机配合 ， 参与 电网调峰运行工况 ， 并有利于节 约能源 ， 降低厂用 电。 锅炉燃烧和制粉系统选用投资少、 能耗少 的中速 磨煤机和一次风机直吹式系统 。闭式循环水和厂 内 循环水采用压力回水 ， 回水至循环水系统 ， 减少了溢 流损失 ， 避免了能源损耗 。 C ． 提高科技含量 ， 提高 自动化控制水平 。 机组采 用计算机 网络技术集中监控操作 ， 取消 了常规二次 仪表 ， 机 、 炉 、 电系统 的过程控制全部采用 D C S系统 程控 ， 附属控 制 也全 部 实现 P L C程 控 ， 形 成 了 由 5 2 MI S 、 S I S 、 D C S 、 NC S以及 P L C等覆 盖全 厂的计算 机控制系统 。全厂控 制系统 主要 由厂级信息 系统 MI S 、 厂级监控系统 S I S 、 单元机组监控系统、 辅 助车间监控 系统和全厂工业 电视监视等系统组成 ， 各系统通过网络相连 ， 构成全厂监视控制系统 。 3 ． 2 持续改进 ， 以过程精品确保结果精品 大型火电机组建设工程周期较长 ， 涉及专业广 ， 必须整体谋划 ， 规范有序推进 ， 注重过程 中的精细管 理 ， 准确及时地对工程各专业、 各环节进行分析 、 评 估 、 总结 ， 为施工决策提供可靠依据 ， 在建设 过程 中 不断改进和提升管理， 才能以过程 中的每一项精 品 工程确保结果精品。 珲春发 电公 司注重运用现代化、 规范化、 科 学化、 标 准化 的管理思想 ， 认真分析企业 内外部环境 ， 协调好各方面关系， 把握好每一个细小 环节 ， 通过每个工序 的“ 精雕细琢” ， 来实现工程的结 果 目标。 珲春发电公司二期扩建工程 自2 0 0 4年 8月 1 8日开工 建设 以来 ， 高点 谋划 ， 精细 管理 ， 持 续改 进 ， 工程建设取得显著成绩 。2 0 0 4 2 0 0 5连续 2年 被 中国大唐集 团公 司评为“ 安全 文 明施 工样 板工 地” ， 获得中国大唐集 团公司“ 2 0 0 5年度工程建设先 进单位” 和“ 2 0 0 3 ～2 0 0 6年工程建设技经工作先进 单位” 荣誉称号。 a ． 高起点谋划 ，应用现代化管理手段 ， 拓宽工 程建设新思路。珲春公司二期扩建工程从筹 划、 可 研 、 申报等前期准备之时 ， 便确立 了“ 策划、 程序 、 修 正、 卓越” 的工作流程理念 ， 以“ 目标分解、 体系运作 、 精 细管理、 监督 考核、 持续 改进、 整 体提高、 争创 一 流 ” 为 管 理核 心 ， 全 面 推行 6 S管理 ， 即整理 、 整 顿 、 清 洁 、 清扫、 素养 、 安全的全方位管理方法 。 为使工程建 设流程清晰、 进度顺畅， 在工程建设 中充分利用 国际 上较为先进 的 P 3等项 目管理软件 ， 搭建信息平 台， 提高工程计划 的严肃性和可控性 ， 实现工程管理程 序化 。工程全面推广使用基建 MI S系统 ， 建立起专 门的工程信息网站 ， 定期发布工程信息 ， 对工程进行 规范的指导 ， 大大提高了工程管理效率 ， 提升了管理 层次 ， 项 目管理实现 了规范化 、 标 准化 、 现代化和程 序化 。 b ． 强 化安全责任制 的落实 ， 健 全安全 网络 ， 实 现安全本质化。原电力部部长史大桢 曾经指出 “ 安 全是工程建设 的基础 ， 是工程建设 的前提 ， 工程的本 质安全要靠完善的制度作保证 ， 严格的管理去约束 ， 以人为本 的文化加以渗透和科学的管理手段加 以执 行” 。可见 ， 本质化安全对于工程建设 的重要性 。珲 春发电公司通过控制“ 五关 ” ， 即 严把参建单位 的资 维普资讯 2 0 0 7年 6月 第 3 5卷 第 3期 总第 1 9 O期 J u n ． 2 0 0 7 Vo 1 ． 3 5 No ． 3 S e t ． No ． 1 9 0 质审核关 ， 抓好安全生产责任落实关 ， 强化安全设施 标准化建设完善关 ， 保证三级安全网络畅通关 ， 做好 重大危险源 、 特种设备及特种作业人员 的管理关 ， 确 保了工程安全、 稳定 、 有序推进 。 3 ． 3 细小环节和过程管理是保证工程整体质量的 关 键 a ． 设备质量是安全生产最基 本的保证 ， 直接关 系到安装 、 调试及工程质量 的优劣 ， 关系到机组运行 的稳定性和市场竞争能力 。珲春发电公司根据实际 情况 ， 开展 了以下工作 一是立足合 同， 做到监督控 制到位 ， 以过程控制确保设备最终质量； 二是做好设 备厂家材料代换、 技术变更和分包商的控制、 联络和 通报工作 ， 督促按业主决定的意见进行实施 ， 在设备 生产环节把好质量关 ； 三是关注市场变化 ， 采取有效 措施 ， 超前控制 ， 将质量控制关 口前移 ， 做到监督到 位、 责任到位 、 方法到位、 反馈到位。 b ． 工程 建设初期 ， 珲 春发 电公司以精细管 理、 持续改进为手段 ， 加强细小环节协调 ， 通过建立互查 机制 ， 以及考核累进制 、 “ 类 比互动、 评 比促动” 等方 式 ， 实现 了保 障工 程质量、 持 续改进提高 的动态管 理。 严格做到开工前有 质量计划 、 作业指导书 等 超前控制措施 ， 过程 中有质量抽查、 要点控制、 质量 状态评价等过程控制 手段 ， 事后有评价 、 考核 、 改进 等闭环控制办法 。 要细化单位、 分部 、 分项工程四级 、 五级验收项 目、 落实验收标准， 按照监理规划和实施 细则 的项 目严格检查 ， 组织验 收签字和对工程量 的 确认 ， 做到严格把关 。 C ． 在施工 中还采用 国际上较为先进的大模板技 术 ， 使土建工程达到 了外光 内实 的清水混凝土标准 ， 整个 工 程 混凝 土 浇 注量 达 到 2 O 1 0 t ， 所 有 施工 项 目的整体质量和形象效果均被评定为优 良。 d ． 组织编制调试措施和控制节点调试策划书 ， 以文件包管理为工具 ， 控制工序交接质量， 对控制节 点进行条件确认 、 调试结果进行签证 。 充分发挥调试 保证体 系作用 ， 提高调试在工 程达标刨优 中的“ 关 键” 作用 ， 实行调总负责制 ， 与此同时， 调试投产机组 要坚持做到“ 四个不准” ， 即安装产生 的质量 问题不 准带到调试阶段解决 ； 分 部试运质量验收不通过不 准进入分系统试运 ； 分 系统试运验收不通过不准进 入整套启动 ； 整套启动试验未全部完成不准进行机 组移交 。要加强过程控制 ， 严格验收把关 ， 确保机组 高水平高质量移交生产 。 3 ． 4 全面介入 ， 全过程跟踪 从工程初步设计 ， 到设备安装验收、 整体试运各 阶段 ， 生产技 术人员全面介入 ， 进行全 过程的跟踪 。 在工程初期 向设计单位提 出大量优化设计 的建议 ， 在安装施工 阶段组织生产准备人员深入二期现场开 展施工质量的检查及验 收工作 ， 提 出安装质量问题 1 0 0 0余条 ， 提出工程联 系单 近 1 4 0 0份 ， 各种 问题 得到了及时解决 ， 消除了机组投产后的种种安全隐患。 3 ． 5 注重打造“ 和合” 文化 一 流的工程需要一流的团队来建造 ， 同时优质 的工程也会塑造优秀的团队， 两者相辅相成。 珲春发 电公司注重打造“ 和合 ” 文化 ， 以文化鼓舞士气 ， 以文 化催生和气。其中“ 和 ” 指和谐 ， 突出现场秩序井然 、 稳 步推 进的工作 氛围 ； “ 合” 指合 作， 强调各单 位之 间， 各位员工之间加强交流 、 互相帮助 ， 体 现团队的 凝 聚力和共融性 。在 2 1 0 m 高烟 囱浇注期间 ， 承担 此项 目的某工程公 司混凝土搅拌站设备突然出现故 障， 若不及时采取措施将造成浇注中断 ， 产生重大质 量问题 ， 严重影响了烟囱的正常安全施工 。 在这危急 时刻， 吉林电力建设工程公司没有袖手旁观 ， 而是将 解决这一 困难当成 自己的任务来做 。他们积极调整 内部流程 ， 暂缓部分项 目施工， 派出人员 、 机械全力 支援连续作战 ， 保证 了烟 囱的正常施工 ， 确保 了工程 质量， 为完成工程整体网络施工进度提供了强有力 的保障 。实践证明， “ 和合” 文化是保证 员工身心健 康 ， 积极改善施工现场人、 机 、 环的本质安全度 ， 创建 和谐 、 统一、 团结 、 拼搏的工程建设团队的需要。 4 结束语 2 0 0 6年 7 月 3 0日2 3 5 8 ， 珲春发电公司 4号锅 炉点火一次成功 ， 8月 2 0日1 6 4 8 ， 4号汽轮机转速 首次实现 3 0 0 0 r ／ mi n， 主体设备运行 良好 ， 机组轴 振动最大仅 0 ． 0 6 mm、 轴瓦振动最大仅 0 ． 0 1 4 mm， 创试运机组振动值 国内先进水平 。2 0 0 6年 9月 2 1 日8 4 1 ， 3号汽轮机转速顺利实现 3 0 0 0 r ／ rai n， 各项 技术指标均创国内领先水平 。 总之 ， 大型火电机组建设是一项 系统性 、 综合性 的长期工程 ， 涉及面较多。因此 ， 工程建设应当立足 当前市场 ， 长远科学谋划 ， 采用先进的管理模式和方 法 ， 千方百计 降低工程造价， 提高工程建 设质量 ， 缩 短工程建设时间， 全力打造基建项 目的“ 先天优势” ， 为 日后投产发电和进入 电力市场奠定坚实基础 。 编 辑 田淑 华 5 3 维普资讯