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一级建造师水利水电工程管理与实务1F400000水利水电工程管理与实务,主讲人汪繁荣长江工程职业技术学院,执业资格培训包,1F420000水利水电工程项目管理,1F420010水利工程建设程序,1F420011水利工程建设项目的类型及建设阶段划分,水利工程建设程序,1F420011水利工程建设项目的类型及建设阶段划分,水利工程建设项目分类,1F420011水利工程建设项目的类型及建设阶段划分,真题【2013】,水利工程建设程序中各阶段的工作要求按照水利工程建设项目管理暂行规定（水建[1995]128号）确定。,1F420012施工准备阶段的工作内容,1F420012施工准备阶段的工作内容,1F420013建设实施阶段的工作内容,项目法人在建设实施阶段的工作内容项目法人（或项目建设责任主体、建设单位、代建机构，下同）必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工。.项目法人应按照批准的建设文件，充分发挥建设管理的主导作用，协调设计、监理、施工以及地方等面的关系，实行目标管理。要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建立健全质量管理体系。,1F420013建设实施阶段的工作内容,主体工程开工须具备的条件1项目法人已经设立，项目组织管理机构和规章制度健全，项目法定代表人和管理机构成员已经到位；2初步设计已经批准，项目法人与项目设计单位已签订供图协议，且施工详图设计可以满足主体工程三个月施工需要；3建设资金筹措方案已经确定，工程已列入国家或地方水利建设投资年度计划，年度建设资金已落实；4质量与安全监督单位已经确定并已办理质量、安全监督手续;5主体工程的施工、监理单位已经确定，施工、监理合同已经签订，能够满足主体工程开工需要，6施工准备和征地移民等工作能够满足主体工程开工需要；7建设需要的主要设备和材料已落实来源，能够满足主体工程施工需要。,1F420013建设实施阶段的工作内容,真题【2013】,1F420013建设实施阶段的工作内容,水利工程建设项目的开工审批权限表,1F420013建设实施阶段的工作内容,设计变更需注意以下要求1设计变更是指自水利工程初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初歩设计所进行的修改活动。2水利工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。3涉及工程开发任务变化和工程规模、设计标准、总体布局等方面较大变化的设计变更，应当征得原可行性研究报告批复部门的同意。4项目法人、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件。5工程勘察、设计文件的变更，应当委托原勘察、设计单位进行。6重大设计变更文件编制的设计深度应当满足初步设计阶段技术标准的要求，有条件的可按施工由设计阶段的设计深度进行编制。7工程设计变更审批采取分级管理制度。,1F420014建设项目管理“三项”制度,实行项目法人责任制，对于生产经营性水利工程建设项目，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实现全过程负责。项目法人在水利工程建设程序中各阶段的主要职责（12项）1组织初步设计文件的编制、审核、申报等工作；2按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、.标准组织工程建设；3根据工程建设的需要组建现场管理机构并负责任免其主要行政及技术、财务负责人；4负责办理工程质量监督、工程报建和主体工程开工报告报批手续；5负责与项目所在地地方人民政府及有关部门协调解决工程建设外部环境问题;,1F420014建设项目管理“三项”制度,招标投标制是指通过招标投标的方式，选择水利工程建设的勘察设计、施工、监理、材料设备供应单位。招标分为公开招标和邀请招标。,1F420014建设项目管理“三项”制度,建设监理制是指水利工程建设项目必须实施建设监理。水利工程建设监理是指建设监理单位受项目法人的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同，对工程建设实行的管理。水利工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理和信息管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系。,1F420015病险水工建筑物除险加固工程的建设要求,水闸安全类别划分为四类。大坝（包括永久性挡水建筑物，以及与其配合运用的泄洪、输水和过船等建筑物）安全状况分为三类；水工建筑安全鉴定包括安全评价、安全评价成果审查和安全鉴定报告书审定三个基本程序。蓄水安全鉴定，由项目法人负责组织实施。,真题【2013】,,,,1F420000水利水电工程项目管理,1F420020水利工程施工招标投标管理,,,1F420021水利工程施工招标与投标管理要求,施工必须招标具体范围1关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目；2使用国有投资或者国家融资的水利工程建设项目；3使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。施工必须招标规模标准1施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2单项合同估算价低于200万元人民币，但项目总投资额在3000万元人民币以上。,1F420021水利工程施工招标与投标管理要求,水利工程施工招标方式分为公开招标和邀请招标。依法必须公开招标的项目1国家重点水利项目；2地方重点水利项目；3全部使用国有资金投资的水利项目；4国有资金投资占控股或者主导地位的水利项目。资格审查方式分为资格预审和资格后审。,1F420021水利工程施工招标与投标管理要求,水利工程建设项目施工招标时，投标人应具有相应的企业资质。,1F420022水利工程施工招标条件与程序,水利工程项目施工招标应具备以下条件1.初步设计已经批准;2.建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排;3.监理单位已确定;4.具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议;5.有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。,1F420022水利工程施工招标条件与程序,水利工程施工招标程序,1F420023水利工程施工投标条件与程序,投标人应具备与拟承担招标项目施工相适应的资质、财务状况、信誉等资格条件；信用等级分为诚信（AAA级、AA级、A级、守信BBB级、失信（CCC级）三等五级。,真题【2013】,1F420023水利工程施工投标条件与程序,施工投标的主要程序,1F420023水利工程施工投标条件与程序,水利工程施工招标评标办法包括经评审的最低投标价法和综合评估法，一般采取综合评估法。综合评估法中，评审包括初步评审和详细评审。,水利工程施工招标评标办法,,,,1F420000水利水电工程项目管理,1F420030水利水电工程施工分包管理,,,1F420031水利水电工程项目法人分包管理职责,关于转包和违法分包在中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法以及建设工程质量管理条例中均有明确的规定。国家有关法律法规是禁止转包，虽然不禁止分包，但对分包的管理有关主管部门是有具体规定的，如果分包行为违反具体规定，则是违法分包。,1F420032水利水电工程承包单位分包管理职责,重点解析法律、法规对承包单位转包、分包的限制以及承包单位的管理职责；难点解析水利水电工程承包单位管理职责。,1F420033水利水电工程分包单位管理职责,重点解析再次分包的法律法规规定以及水利建设工程施工分包单位管理职责。难点解析水利水电工程分包单位管理职责。,,,,1F420000水利水电工程项目管理,1F420040水利水电工程标准施工招标文件的内容,,,1F420041水利水电工程施工合同文件的构成,水利水电工程标准施工招标资格预审文件构成,1F420041水利水电工程施工合同文件的构成,水利水电工程标准施工招标文件构成,1F420041水利水电工程施工合同文件的构成,协议书中标通知书投标函及投标函附录专用合同条款通用合同条款技术标准和要求（合同技术条款图纸已标价工程量清单经同双方确认进入合同的其他文件,解释合同的优先顺序,1F420042发包人的义务和责任,发包人基本义务1.遵守法律；2.发出开工通知；3.提供施工场地；4.协助承包人办理证件和批件；5.组织设计交底；6.支付合同价款；7.组织法人验收;8.专用合同条款约定的其他义务和责任。,1F420042发包人的义务和责任,发包人提供施工场地的要求1发包人应在合同双方签订合同协议书后的14天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限。2发包人提供的施工用地范围在专用合同条款中约定。3除专用合同条款另有约定外，发包人应按技术标准和要求（合同技术条款）的约定，向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。,1F420042发包人的义务和责任,监理人在合同中的作用监理人的职责和权力紧急事件的处置权，检查和检验；监理人的指示；监理人的商定或确定权。,1F420042发包人的义务和责任,监理人的职责和权力1.监理人是受发包人委托在施工现场实施合同管理的执行者。2.监理人权力范围在专用合同条款中明确。3.当监理人认为存在危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事项时，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作。监理人应按变更的约定增加相应的费用，并通知承包人。4.监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。5.合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。,1F420043承包人的义务和责任,承包人基本义务1.遵守法律。2.依法纳税。3.完成各项承包工作。4.对施工作业和施工方法的完备性负责。5.保证工程施工和人员的安全。6.负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。7.避免施工对公众与他人的利益造成损害。8.为他人提供方便。9.工程的维护和照管。10.专用合同条款约定的其他义务和责任。,1F420043承包人的义务和责任,履约担保承包人应按招标文件的要求，在签约前提交履约担保，金额不超过签约合同价的10，履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。,1F420044施工合同管理,变更管理暂估价的管理要求不可抗力的概念索赔的定义和程序,1F420044施工合同管理,开工1.监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。2.承包人应向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行。3.若发包人未能按合同约定向承包人提供开工的必要条件，承包人有权要求延长工期。监理人应在收到承包人的书面要求后，与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期。4.承包人在接到开工通知后14天内未按进度计划要求及时进场组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告，报送监理人。,1F420044施工合同管理,工程隐蔽部位覆盖前的检查价格调整工程预付款的扣回与还清、质量保证金缺陷责任期的起算时间,,,,1F420000水利水电工程项目管理,1F420050水利工程质量管理与事故处理,,,1F420051水利工程质量事故分类与事故报告内容,重点、难点解析水利工程质量事故分类；,1F420052水利程质量事故调查的程序与处理的要求,重点解析水利工程质量事故调查权限确定、主要任务、主要内容；水利工程质量事故处理原则（“三不放过原则”）、职责划分；事故处理中设计变更的管理和质量缺陷的处理；难点解析水利工程质量事故调查权限确定、主要任务；水利工程质量事故处理原则；,1F420053水利工程项目法人质量管理内容,重点、难点解析水利工程项目法人质量管理的主要内容水利工程建设质量发展的总体要求；,1F420054水利工程施工单位质量管理内容,重点解析水利工程施工企业资质等级划分施工单位质量管理内容；难点解析水利工程施工企业资质等级划分施工单位质量管理内容；,1F420055水利工程建筑材料与设备采购的质量管理和工程保修的内容,重点解析水利工程建筑材料与设备采购质量管理的内容；水利工程质量保修的内容；,真题【2013】,1F420056水利工程监理单位质量管理内容,监理单位必须严袼执行国家法律、水利行业法规、技术标准，严格履行监理合同。派出相应的监理机构，人员配备必须足项目要求，监理工程师必须持证上岗，一般监理人员上岗要经过岗前培训。监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸。‘审查施工单位的施工组织设计和技术措施。指导监督合同中有关质量标准、要求的实施。参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。,1F420057水利工程设计单位质量管理内容,必须建立健全设计质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，做好设计文件的技术交底工作。设计文件必须符合的基本要求。设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸，在施工过程中要随时掌握施工现场情况，优化设计，解决有关设计问题。对大中型工程，设计单位应按合同规定在施工现场设立设计代表机构或派驻设计代表。设计单位应按水利部有关规定在阶段验收、单位工程验收和竣工验收中，对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。工程建设项目实施过程中，由于地质情况变化等原因对于已批准的设计进行局部修改是正常现象，也是设计单位的“在施工过程中要随时掌握施工现场情况，优化设计，解决有关设计问题”的一项主要工作。但重大设计变更（修改应报原设计审批部门批准，因为设计单位没有项目审批权。,1F420058水利工程质量监督的内容,难点解析工程质量监督的主要内容。,真题【2013】,,,,1F420000水利水电工程项目管理,1F420060水利工程建设安全生产管理,,,1F420061水利工程项目法人的安全生产责任,重点解析水利工程项目法人的安全生产责任保证安全生产的措施方案水利安全生产工作的新要求；难点解析进一步加强水利安全生产工作的新要求；,真题【2013】,1F420062水利工程施工单位的安全生产责任,重点解析水利工程施工单位的安全生产责任；难点解析施工单位负责人以及施工作业人员的安全责任；,1F420063水利工程勘察设计与监理单位的安全生产责任,重点解析与水利工程勘察设计有关的勘察设计标准、勘察设计文件和勘察单位在勘察作业时应严格执行有关操作规程；监理单位在监理过程中与安全生产有关的技术标准、施工前审查和施工过程中监督检查的有关内容；难点解析对水利工程勘察设计与监理单位的安全生产责任的规定；,1F420064水利工程生产安全事故的应急救援和调查处理,重点解析水利工程建设安全生产应急救援的要求生产安全事故的调查处理的要求；难点解析生产安全事故的调查处理；,1F420065水利工程建设突发安全事故应急预案,重点解析水利工程建设重大质量与安全事故应急预案的主要内容；难点解析水利工程建设重大质量与安全事故应急预案的主要内容；,真题【2013】,1F420066水利工程安全生产监督管理的内容,重点解析各级水行政主管部门对水利工程建设安全生产的监督管理工作的主要职责，各级水行政主管部门对水利工程建设安全生产监督检查的主要内容、组织形式；难点解析水利工程安全生产监督管理体系和职责；,1F420067水利工程施工单位管理人员安全生产考核的要求,重点解析施工企业管理人员安全生产考核的基本要求施工企业管理人员安全生产知识施工企业管理人员安全生产管理能力水利工程安全生产条件市场准入制度等内容；难点解析施工企业管理人员安全生产知识、管理能力考核要点；,真题【2013】,1F420068水利工程文明建设工地的要求,重点解析文明工地创建标准、文明工地申报程序；水利安全生产标准化评审的基本要求；水利生产经营单位安全生产标准化等级的自评和申请。难点解析水利工程文明建设工地的申报；水利安全生产标准化评审的基本要求；水利生产经营单位安全生产标准化等级的自评和申请。,主持单位杨凌职业技术学院,参建单位安徽水利水电职业技术学院长江工程职业技术学院,
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