特种设备安全监察人员培训.ppt

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资源描述:
特种设备安全监察人员培训讲稿,廊坊市质量技术监督局付振波,目录,一、前言二、锅炉安全监督检查和行政执法三、压力容器安全监督检查和行政执法四、气瓶充装站安全监督检查和行政执法五、监督检查和行政执法注意的问题六、特种设备安装(维修、改造)告知七、特种设备使用登记,一、前言,1.1特种设备安全监督检查的目的发现违法行为、事故隐患和效能超标情况。违法行为不履行法律法规安全技术规范规定的义务。事故隐患在用设备存在危及到安全运行的缺陷或处于非正常运行状态。,能效超标锅炉、换热容器、电梯等设备能耗超过有关标准规定的指标。1.2监督检查的种类●全面检查,是指按照特种设备现场安全监督检查规则规定的检查期限、检查项目、检查内容,对被检查单位进行的全项目检查。,对生产单位(设计、制造、安装、改造、维修等),由省局组织实施,取证数的15--25,重点是有过举报投诉和取证未满1年的单位。,对使用单位,由市、县级质监部门分级组织实施,检查的数量由省局确定,重点危险源特种设备和当年发生过事故的或者是管理混乱的使用单位,每年检查不少于1次。例如我省规定,今年的监督检查任务是不少于在用设备的50。,●专项检查,是指针对具体情况,对被检查单位实施的特定项目检查。,专项检查包括安全监察机构接到特种设备检验检测机构报告的重大问题的检查、专项整治检查、节假日检查、重大社会活动检查、上级交办事项的检查以及举报投诉检查等。,专项检查还包括日常监督检查。▲主动出击式。▲目的是消除盲区死角或强化薄弱环节的管理;▲效应带出案源,促进收入。,1.3行政执法的概念与作用行政执法是行政机关对行政相对人的违法行为实施行政处罚的活动。是对违法行为的惩戒或是使行政相对人改正违法行为的强制手段。作用保证国家社会的正常运转;维护公民、法人或其它社会组织以及社会的公共利益。,1.4严重事故隐患的概念,(一)使用非法生产的特种设备。(二)使用的特种设备缺少安全附件、安全装置,或者安全附件、安全装置失灵的。(三)使用应当予以报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的。(四)使用超期未检或者经检验检测判为不合格的特种设备的。(五)使用有明显故障、异常情况的特种设备,或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的。(六)特种设备发生事故不予报告而继续使用的。,二、锅炉的监督检查和行政执法,2.1条例规定锅炉的范围锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并承载一定压力的密闭设备,其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。,2.2锅炉制造级别划分,注,▲额定出水温度大于及等于1200C的热水锅炉,按照额定出水压力分别属于C级及以上各级;▲持有高级别制造许可证的企业,可生产低级别的锅炉产品;▲持有C级及其以上级别制造许可证的锅炉制造企业,可以制造有机热载体锅炉,对于只制造有机热载体锅炉的制造企业,应申请有机热载体锅炉单项制造资格,许可证不定级别;▲持锅炉制造许可证的企业可制造与相应级别锅炉配套的争汽缸、分水缸;▲上述分级等出自总局22号令锅炉压力容器制造监督管理办法,2.3锅炉安装改造许可级别划分,注,▲整(组)装出厂的锅炉是指锅炉本体承压件已在制造厂内组焊完毕,在安装现场不进行承压件组焊工作的锅炉;,▲持有高级别锅炉安装改造许可证的可以安装较低级别的锅炉;▲已取得锅炉制造许可证的锅炉制造企业,可以改造本企业制造的锅炉并可以安装本企业制造的整(组)装锅炉;▲锅炉房内的分汽缸(分水缸),锅炉安装单位可一同安装。,▲锅炉安装改造级别划分等出自锅炉安装改造单位监督管理规则,2.4锅炉作业人员级别划分2.4.1锅炉安全管理人员分两级。,2.4.2锅炉操作人员分四级,2.4.3锅炉水处理人员分两级,2.5锅炉制造单位的监督检查和行政执法,●全面检查由省局组织实施。一般均由抽调的专家组成专家组进行。全面监督检查项目内容不作讲解。●市、县级安全监察机构一般对锅炉制造单位进行专项监督检查。,2.5.1许可资格的检查,,▲检查内容与要求●许可证应有许可证。●许可证有效期在有效期内。●单位名称、地址与实际情况相符。●制造产品的范围不超出批准的范围。,▲检查方法,●索要许可证原件,查看是否有;●查看许可证有效期是否超期;●最近一台出厂设备的出厂文件上的盖章,名称是否与许可证一致;●核实许可证上的地址是否与实际一致;●查阅产品档案,看是否存在制造的产品的参数有超出许可级别参数的情况。,特种设备制造许可证样式,,08年度统计表,▲发现问题的处理依据,2.5.2锅炉设计审批手续的检查,▲检查内容与要求锅炉设计文件上应盖有“特种设备设计文件鉴定专用章”●整装锅炉锅炉本体图和受压元件强度计算汇总表;●散装锅炉除外,还有总图、主要承压部件图如锅筒、集箱、水冷壁等;,▲检查方法,●查阅锅炉出厂档案,确定企业生产锅炉的型号;●索要该型号锅炉的底图,查看底图上是否有“特种设备设计文件鉴定专用章”,是否与用于生产的图样一致辞;●索要鉴定报告书,验定鉴定章的真伪;●必要时,可向鉴定机构核实。,,设计文件鉴定专用章式样,特种设备设计文件鉴定专用章(评审机构名称)鉴定报告书编号单位负责人日期,▲发现问题的处理依据,2.5.3资源条件的检查,▲内容与要求●技术人员与制造级别相适应(数量、专业、职称、资格、资格是否超期)。具体内容可查河北特种设备网。●技术工人(包括焊工、无损检测人员)与制造级别相适应(数量、资格及项目数量、资格是否超期)。具体内容可查河北特种设备网。●生产与检测设备与制造级别相适应。具体内容可查河北特种设备网。●生产环境(场地、厂房、库房、试验室、档案室等)与制造级别相适应。具体内容可查河北特种设备网。,▲检查方法,●人员检查要企业提供最近的工资表,由企业指出人员名单。要企业提供这些人的毕业证、职称证、资格证原件(技术人员)或资格证原件(技术工人)。核对数量、专业、职称、资格及其有效期。●设备和环境检查实地查看,确定有或无,数量、种类是否够,参数是否满足等。,▲发现问题的处理依据,2.5.4制造过程及质量的检查,▲检查内容与要求(仅举几例,具体参见相应规程)●材料使用应正确;受压元件的钢板上应有材料标记;代用应有审批手续;●焊接应有相应的焊接工艺评定;焊工应取得作业人员证书,从事考试合格项目范围内的焊接工作;在受压元件的焊缝附近打上焊工代号钢印;焊接设备的电流表、电压表等应定期进行检定等。●无损探伤人员应取得资格证书,承担与考试种类和技术等级相应的无损探伤工作;探伤比例和合格级别应符合相应的要求;复探、扩探应符合要求等。,▲检查方法,●现场查看受压元件钢板上的材料标记,焊缝附近的焊工钢印标记,是否有。焊机上的电流表、电压表检定标记,是否有,索要检定证书核实。●查阅制造技术档案确定是否用错材料;材料代用是否有审批手续;焊缝是否有工艺评定;施焊的焊工是否有相应项目;探伤人员是否有相应种类和级别的证书;探伤比例和合格级别是否符合要求;是否进行了复探;是否进行了扩探等,▲发现问题的处理依据,2.5.5监督检验的检查,▲检查内容与要求●监督检验证书出厂产品应当有监督检验证书。不得有拒绝、逃避监检的情况。▲检查方法●查阅出厂产品技术档案,看有无监督检验证书;●要核对监督检验证书是否是该台产品的;●必要时可向监督检验单位核实。,▲发现问题的处理依据,2.5.6其它方面的检查,▲检查项目与内容●出厂文件锅炉出厂时,必须附有与安全有关的技术资料。以蒸汽锅炉为例,基本为6项,额定蒸汽压力≥3.8Mpa的增加4项,额定蒸汽压力≥9.8Mpa的再增加4项(96版蒸规第8条)。●出租、出借、转让许可证等行为不得。,▲检查方法,●出厂文件索要设备出厂文件登记表(有用户签字),看出厂资料是否符合规定。也可从用户处倒查。●出租、出借、转让许可证等行为对有怀疑的,审查某一阶段生产产品的情况,查看材料的进、出库或焊工、探伤工签字等,或请专业人员审查某一阶段的财务帐目,确定其是否有违法行为。(另一方无相应资格许可,回收部件或产品)。※伪造、变造许可证或监督检验证书的,按照未经许可或未进行监督检验处理。,▲发现问题的处理依据,2.6锅炉安装的监督检查,●全面检查由省局组织实施。一般均由抽调的专家组成专家组进行。全面监督检查的项目内容不作讲解。●市县级安全监察机构一般对锅炉安装单位进行专项监督检查。,2.6.1许可资格的检查,▲检查的内容与要求●许可证应有许可证。●许可证有效期在有效期内。●单位名称、地址与实际情况相符。●安装产品的范围不超出批准的范围。,▲检查方法,●索要许可证原件,查看是否有;●查看许可证有效期是否超期;●最近新安装设备的安装质量证明文件上的盖章,名称是否与许可证一致;●核实许可证上的地址是否与实际一致;●查阅安装工程档案,看是否存在安装的设备的参数有超出许可级别参数的情况。,,特种设备安装许可证样式,,▲发现问题的处理依据,2.6.2资源条件的检查,▲内容与要求●技术人员与安装级别相适应(数量、专业、职称)。具体内容可查河北特种设备网。●技术工人(包括焊工、无损检测人员、起重工、司炉工)与安装级别相适应(数量、资格及项目数量、资格是否超期)。具体内容可查河北特种设备网。●生产与检测设备与安装级别相适应。具体内容可查河北特种设备网。●生产环境(场地、库房、办公室、档案室等)与安装级别相适应。具体内容可查河北特种设备网。,▲检查方法,●人员检查要企业提供最近的工资表,由企业指出人员名单。要企业提供这些人的毕业证、职称证(技术人员)或资格证原件(技术工人)。核对数量、专业、职称、资格及其有效期。●设备和环境检查实地查看,确定有或无,数量、种类是否够,参数是否满足等。,▲发现问题的处理依据,2.6.3告知和资料移交检查,▲检查内容与要求●告知应在施工前将拟进行安装情况书面告知市或县级监督管理部门。●资料移交应在验收后30日内,将有关技术资料移交使用单位(高耗能设备还应提供效能测试报告),▲检查方法,●告知向安装单位索要告知书核实,或向接收告知的监察部门调查核实。●资料移交向用户调查核实。,▲发现问题的处理依据,2.6.4其他方面检查,▲检查内容与要求●遵守规定情况不得安装非法产品;不得安装资料不全或者未经监检的产品;不得安装未经检验合格的移装锅炉;不得安装改造报废的锅炉或者将非承压改造成承压;不得改造未登记的锅炉等。●作业人员上岗情况持证上岗。●转让、出租或出借许可证等行为不得。,▲检查方法,●遵守规定情况现场检查确认,索要资料、报告、证书等核实。●作业人员上岗情况现场检查确认,索要证件核实。●转让、出租或出借许可证等行为现场检查施工现场,确认在场人员身份(姓名),索要施工合同,索要合同乙方最近人员工资表(找财务人员当场提供),对人员进行核实。如工资表中无在场人员,可以认定其是出租等行为。,▲发现问题的处理依据,2.7锅炉使用的监督检查,●依据特种设备现场安全监督检查规则或河北省特种设备使用管理办法。●本讲稿不按照规则规定的特种设备使用单位现场安全监督检查项目表或办法规定的河北省特种设备现场安全检查表的检查项目的顺序讲解,但包括其规定的全部内容、要求。,2.7.1单位安全管理情况检查,▲检查内容与要求●安全管理机构应设立。可非独立的。●安全管理人员应配备;专、兼职均可;持有锅炉安全管理人员的作业人员证书。●管理制度应制定。制度至少应有使用登记、档案管理、日常维护自行检查、定期检验(含安全附件)、人员培训考核取证、节能、隐患整改消除、事故报告以及锅炉房工作制度(交接班、巡回检查、维护保养、水质处理、安全保卫)等制度;岗位责任制(安全和节能)至少应有法人、主要领导、安全负责人、安全管理人员、锅炉房主任、锅炉班长、司炉工、水质化验、维修人员等;操作规程至少应有锅炉安全操作规程、有关附机操作规程、水质化验操作规程等。●应急预案应制定。●设备档案应建立。按台建档。内容齐全(条例26条出厂和安装文件,使用证,检验检查,使用状况,日常维护保养,故障事故,能效能耗;96规程无规定;新规程增水处理设备验收)。●人员档案应进行教育和培训记录;应有取得证件持证上岗人员的名单及证件(原件或复印件)。●巡回检查和维护保养情况应按照制度,记录应齐全完整。自行检查至少每月一次。●隐患消除情况包括检验发现问题的整改。应有记录,如未发生过,也应有记录的格式。,▲检查方法,●安全管理机构询问或查阅岗位责任制。●安全管理人员询问或查阅岗位责任制;索要作业人员证审查。●管理制度索要,查阅。●应急预案索要,查阅。●设备档案索要,查阅。●人员档案索要,查阅。●巡回检查和维护保养情况查阅档案。●隐患消除情况查阅档案。,▲发现问题的处理依据,▲发现问题的处理依据(续),▲发现问题的处理依据(续),2.7.2使用登记检查,▲检查内容与要求使用登记证应有;(发证机关市级或市授权的县级)允许使用压力降低后等情况的登记变更应进行变更。▲检查方法查阅设备档案。▲发现问题的处理依据,2.7.3作业人员检查,▲检查内容与要求作业人员(管理、操作、水处理)应有证,资格与操作的设备适应,不超有效期。▲检查方法现场检查在岗人员;查阅人员档案;调查排班情况;确定人员是否持证上岗或是否会发生人员不能持证上岗的情况。▲发现问题的处理依据,2.7.4安全阀的检查,▲检查内容与要求●数量符合规定。蒸汽锅炉大于0.5t/h的、热水锅炉大于1.4MW的以及气相炉至少装两个。可分式省煤器上应装设。●型号蒸汽锅炉不封闭带手柄全启式弹簧安全阀;热水锅炉不封闭带手柄微启式弹簧安全阀(带手柄是热规明确要求);有机热载体锅炉封闭不带手柄全启式弹簧安全阀(气相炉),液相炉可不装安全阀。型号为A□□□□□,A代表安全阀;第一个□代表连接形式,用数字表示如4为法兰连接;第二个□代表开启形式,用数字表示如8为不封闭带手柄全启式弹簧安全阀,2为封闭不带手柄全启式弹簧安全阀,7为不封闭带手柄微启式弹簧安全阀;第三个□代表密封面材料,用英文字母表示如Y为硬质合金;H为合金耐酸或不锈钢;第四个□代表公称压力,用公称压力的10倍表示如16表示安全阀的公称压力为1.6MPa;第五个□代表阀体材料,用英文字母表示如H为灰铸铁,C为碳素钢,Q为球铸铁等。,●安装蒸汽锅炉铅直;与设备之间不得装阀门;排汽管通安全地点;排汽管下装疏水管;排汽管和疏水管都不得装阀门。热水锅炉安全阀应装设泄放管,在泄放管上不允许装设阀门。泄放管应直通安全地点,并有足够的截面积和防冻措施,保证排污畅通。有机热载体锅炉通过导管进入用水冷却的面式冷凝器,再接入单独的有机热载体储存罐。杠杆式安全阀要有防止重锤自行移动的装置和限制杠杆越出的导架●校验★时间符合规定每年一次。★整定压力符合规定不得超过额定压力(或允许使用压力)。蒸汽锅炉≤0.8工作压力0.03MPa,工作压力0.05MPa;0.8<p≤5.91.04倍工作压力,1.06倍工作压力;>5.91.05倍工作压力,1.08倍工作压力。热水锅炉1.12倍工作压力但不小于工作压力0.07MPa,1.14倍工作压力但不小于工作压力0.10MPa。有机热载体未查到规定。★有校验标牌并加铅封。,,,,,,▲检查方法,●数量现场查看。●型号现场查看。●安装现场查看。●校验现场查看标牌、铅封是否完好;索要报告,看是否超期,看是否超过额定压力。,▲发现问题的处理依据,2.7.5压力表的检查,▲检查内容与要求●安装位置蒸汽锅炉锅筒蒸汽空间、可分式省煤器出口、过热器出口与主汽阀之间、再热器出入口、直流蒸汽锅炉的启动分离器上、直流锅炉一次汽水系统阀门前、循环水泵的出入口、燃油锅炉的油泵进口及出口、燃气锅炉气源入口。热水锅炉每台锅炉的进水阀出口和出水阀入口都应装一个压力表。循环水泵的进水管和出水管上,也应装压力表。有机热载体锅炉气相炉的锅筒和出口集箱、液相炉进出口管道上应装压力表。●规格型号表盘直径不小于100mm;量程为工作压力的1.5-3倍,2倍为宜;精度不低于2.5级(P<2.5Mpa)或1.6级(P≥2.5Mpa)。,●装设情况应当装设在便于观察和吹洗的位置,并且应当防止受到高温、冰冻和震动的影响;应当有存水弯管,弯管内径不应当小于10mm;与弯管之间应当装有三通阀门,以便吹洗管路、卸换、校验压力表。有机热载体锅炉与弯管之间应当装有截止阀或针形阀。●安全限标识在刻度盘上划红线指示出工作压力。●检定其校验和维护应符合国家计量部门的规定(蒸汽规程)。每年检定一次(热规、有机热载体规程)。●工作状态表盘刻度应清晰可见、表面玻璃不破碎;铅封完好;指针无跳动或影响准确指示的缺陷;指针不超过红线或许可工作压力。●二次显示仪表应定期检定;显示参数应与直读水位表一致。,▲检查方法,●安装位置现场查看。●规格型号现场查看。●装设情况现场查看。●安全限标识现场查看。●检定索要检定书核实。●工作状态现场查看。●二次显示仪表索要检定证书,看是否超期;现场核对显示参数是否与直读式水位表一致。,▲发现问题的处理依据,▲发现问题的处理依据(续),2.7.6水位表(液面计)的检查,▲检查内容与要求●数量蒸汽锅炉每台蒸汽锅炉锅筒壳至少应当装设两个彼此独立的直读式水位表,但符合下列条件之一的锅炉可以只装一个直读式水位表额定蒸发量小于或等于0.5t/h的锅炉;额定蒸发量小于或等于2t/h且装有一套可靠的水位示控装置的锅炉;装有两套各自独立的远程水位测量装置的锅炉;电加热锅炉。高于6米时加装远程水位显示装置。有机热载体锅炉气相炉的锅筒上应安装两只彼此独立的液面计;液相炉的膨胀器应安装一只液面计。,●安全限标志应有最高、最低安全水位的明显标志。●安全防护玻璃管水位表应有防护装置(保护罩、快开阀、自动闭锁珠);应有放水阀并接到安全地点的放水管。有机热载体炉上不允许采用玻璃管式液面计,应采用板式液面计。液面计的放液管必须接到储存罐上,放液管上应装有放液旋塞。●结构和装设可吹洗更换玻璃板(管),两个以上组成一组能连续指示水位;连接管内径不小于18mm;不能形成假水位;阀门流通直径及玻璃管直径不小于8mm;连接管上装阀门。●工作状态应能清晰显示;水位不高于或低于最高或最低安全限。●二次显示仪表应定期检定;显示参数应与直读水位表一致。,▲检查方法,●数量现场查看。●安全限标志现场查看。●安全防护现场查看。●结构和装设现场查看。●工作状态现场查看。●二次显示仪表索要检定证书,看是否超期;现场核对显示参数是否与直读式水位表一致。,▲发现问题的处理依据,▲发现问题的处理依据(续),图7-19,,,2.7.7温度计的检查,▲检查内容与要求●数量在锅炉的进、出水口均应装高测量温度的仪表。●型号规格对于额定热功率大于等于14MW的热水锅炉或者热功率大于等于2.8MW的有机热载体炉,安装在锅炉出水口的测量温度仪表应是记录式的;有表盘的测量温度仪表的量程应为正常温度的1.52倍。●检定测量温度仪表的校验和维护应符合国这计量部门的规定。装用后每年至少应校验一次(热规要求)。●安全限标志应划出最高工作温度指示红线。●工作状态应能清晰显示;指针不超过安全限标志。,▲检查方法●数量现场查看。●型号规格现场查看。●检定现场查看检定标志;索要检定证书核实。●安全限标志现场查看。●工作状态现场查看。,▲发现问题的处理依据,▲发现问题的处理依据(续),,,,,,,测温包,膨胀细管,标尺,,玻璃温度计温度计是由温包、膨胀细管、标尺(刻度)等部分组成。优点测量范围大(-30-500℃),精度较高,构造简单,价格便宜缺点易破碎,示值不明显,不能远距离观察,金属软管,表头,压力式温度计由温包、接头、金属软管、表头等构成。测温时,温包内的液体受热蒸发,并沿着金属软管内的毛细管传到表头。表头的构造和弹簧管式压力表相同,表头的指针发生偏转,偏转的角度和被测介质的温度成正比。特点可以远距离测量温度,构造简单,价格便宜。不怕振,可以不用电源。距离较远时,仪表的滞后性较大。,双金属温度计原理由于不同金属热膨胀系数不同,双金属片在温度改变时,两面的热胀冷缩程度不同,因此在不同的温度下,其弯曲程度发生改变。双金属温度计的探杆里,有双金属片缠成螺旋的零件,随着温度的变化发生形变,弯曲后表盘里的齿轮带动指针,指针则随之指在刻度盘上的不同位置,从刻度盘上的读数,便可知其温度。从而指示温度。,,,,温包,,接头,表头,热电偶温度计原理将两种不同材料的导体或半导体焊接起来,构成一个闭合回路,当两导体之间存在温差时,两者之间便产生电动势,因而在回路中形成一个大小的电流,这种现象称为热电效应。热电偶就是利用这一效应来工作的。,,2.7.8安全保护装置和报警装置的检查,▲检查内容与要求●装设情况※≥2t/h的蒸汽锅炉,应装设高低水位报警(高、低水位警报信号须能区分)、低水位联锁保护装置;≥6t/h的锅炉,还应装蒸汽超压的报警和联锁保护装置。低水位联锁保护装置最迟应在最低安全水位时动作。超压联锁保护装置动作整定值应低于安全阀较低整定压力值。※≥120℃的锅炉以及低于120℃但额定热功率大于等于4.2MW的锅炉,应装设超温报警装置。层燃锅炉宜设有当锅炉的压力降低到会发生汽化或水温升高超过了规定值以及循环水泵突然停止运转时,自动切断鼓、引风的装置。,※液相炉有机热载体的出口处,应装有超温报警和差压报警装置,气相炉有机热载体的出口处应装有超压报警装置。并应装有自动调节保护装置,在下列情况时应能自动停炉液位下降到低于极限位置时;有机热载体炉出口热载体温度超过允许值时;有机热载体炉出口热载体压力超过允许值时;循环泵停止运转时。●参数设定应正确。●工作情况电源可靠,未停用。●检定情况应检定或检修。注煤粉、液体或气体燃料的锅炉、有再热器的锅炉、直流锅炉等也均有相应要求,不作详细讲解。,▲检查方法,●装设情况现场查看。●参数设定现场查看、询问。●工作情况现场查看、询问,必要时可试验。●检定情况索要检定证书或检修记录。,▲发现问题的处理依据,,2.7.9检验情况检查,▲检查内容与要求●提出申请在有效期满前1个月提出。●是否超期不应超期。●上次检验问题的整改应整改。▲检查方法●提出申请索要检验申请的回执或受理文件查看。●是否超期索要报告查看。●上次检验问题的整改查看报告和有无相应整改记录。注锅炉一般应每两年进行一次内部检验;每年进行一次外部检验;每六年进行一次耐压试验。,▲发现问题的处理依据,2.7.10记录填写检查▲检查内容与要求填写情况应及时。真实情况应与实际相符。▲检查方法查看记录。▲发现问题的处理依据,2.7.11设备完好情况目视可见检查▲检查内容与要求●可见受压元件应完好。●可见阀门管道应完好。●炉墙应完好。▲检查方法现场目视。▲发现问题的处理依据,2.7.12漏气漏水现象检查▲检查内容与要求●漏气漏水不应有。▲检查方法现场查看各阀门、法兰连接处等。▲发现问题的处理依据,2.7.13水处理检查,▲检查内容与要求●水处理设备配备大于2t/h的蒸汽锅炉和汽水两用锅炉必须配备;大于4.2MW的和管架式承压热水锅炉必须配备。●水处理设施及药品可不配备锅外水处理设备的,必须有水处理设施和药品。●取样冷却装置≥1t/h的蒸汽锅炉和≥0.7MW的热水锅炉应当设置;对于蒸汽质量有要求时,应当设有置。●锅炉水处理检验抽样检验锅炉水、汽质量,至少每半年1次,对抽样检验不合格的单位应当增加抽样检验次数;对水处理设备及其运行状况,至少每年1次检验。▲检查方法●水处理设备配备现场查看。●水处理设施及药品现场查看。●取样冷却装置现场查看。●锅炉水处理检验索要检验报告查看核实。,▲发现问题的处理依据,2.7.14化验记录检查▲检查内容与要求●对象给水(锅外处理的)。锅水。●频次每班一次(>1t/h的)。●项目符合标准规定(GB1576工业锅炉水质)。●数据完整准确。●采取措施当水质超标时,应有处理措施记录。▲检查方法●查阅化验记录。▲发现问题的处理依据,2.7.15能效指标检查▲检查内容与要求●能效指标应符合相应标准。▲检查方法索要能效测试报告查看。▲发现问题的处理依据,2.7.16土锅炉或常压作承压使用检查▲检查内容与要求●使用土锅炉不得。(非法生产设备铭牌标注参数在条例范围内,但厂家无许可证);●常压改承压不得。(厂家无制造许可证,但标注的参数在条例范围外)▲检查方法现场查看。▲发现问题的处理依据,2.7.17其他重要安全检查,▲检查内容与要求●锅炉房位置不得与人员密集场所贴邻(含在上、在下);不得与住宅,有甲、乙类及使用液体燃料的丙类火灾危险的房间相连。●设在高层建筑第一层或半地下室略。●设在高层建筑中间层、顶层、地下室略。●设在地下室用燃气作燃料安装可燃气体报警器、采取强制能通风措施。●锅炉房门向外开,运行期间不得锁、插。▲检查方法现场查看。,▲发现问题的处理依据,2.7.18锅炉清洗检查▲检查内容与要求●遵守规范应(具体略)。●监督检验应接受。▲检查方法●遵守规范略。●监督检验向清洗单位索要监督检验报告或向检验机构核实。▲发现问题的处理依据,三、压力容器的监督检查和行政执法,3.1压力容器安全监察范围压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。,3.2压力容器设计许可分级,3.3压力容器制造许可分级,注,1、压力容器按压力划分低压L容器0.1MPa≤p<1.6MPa中压M容器1.6MPa≤p<10.0MPa高压H容器10MPa≤p<100MPa超高压U容器p≥100MPa2、按安全技术管理分类(根据容器压力与容积乘积大小、介质危害程度以及容器的作用将压力容器分三类)具体见固定式压力容器安全技术监察规程附件A。3、产品种类单一的,单独许可,如球壳板、封头等。4、采用分析设计标准设计的压力容器,其制造企业应持A或C级许可证。5、属条例适用范围,但不在旧容规适用范围的小型压力容器,取得A1、A2、A3、D1、D2任一制造许可均可制造。(旧容规压力≥0.1Mpa,内直径≥0.15m且容积≥25L,介质为(固定容规压力≥0.1Mpa,压力与容积和乘积≥2.5MpaL,介质为※分级出自锅炉压力容器制造监督管理办法,第一组介质毒性程度为极度危害、高度危害的化学介质,易爆介质,液化气体,第二组介质除第一组以外的介质,3.4压力容器的安装(改造维修)分级,3.5压力容器设计检查,●全面检查由省局组织实施。一般均由抽调的专家组成专家组进行。全面监督检查项目内容不作讲解。●市、县级安全监察机构一般对压力容器设计单位进行专项监督检查。,3.5.1许可资格的检查,▲检查内容与要求●许可证应有许可证。●许可证有效期在有效期内。●单位名称、地址与实际情况相符。●设计产品的范围不超出批准的范围。,▲检查方法,●索要许可证原件,查看是否有;●查看许可证有效期是否超期;●最近一份设计文件上的盖章,名称是否与许可证一致;●核实许可证上的地址是否与实际一致;●查阅设计档案,看是否存在设计的产品的参数有超出许可级别参数的情况。,▲发现问题的处理依据,3.5.2资源条件的检查,▲内容与要求●技术人员与设计级别相适应(数量、专业、职称、资格、资格是否超期)。具体内容可查河北特种设备网。●设计装备与设计级别相适应。具体内容可查河北特种设备网。●设计环境(设计室、档案室等)与设计级别相适应。具体内容可查河北特种设备网。,▲检查方法,●人员检查要企业提供最近的工资表,由企业指出人员名单。要企业提供这些人的毕业证、职称证、资格证原件(技术人员)或资格证原件(技术工人)。核对数量、专业、职称、资格及其有效期。●装备和环境检查实地查看,确定有或无,数量、种类是否够,参数是否满足等。,▲发现问题的处理依据,3.5.3设计过程与质量的检查,▲检查内容与要求(仅举几例,具体看固定容规)●设计印章总图上有,与单位名称一致。●设计条件应有委托单位出的书面文件。●设计文件就齐全。强度计算书或者应力分析报告、设计图样、制造技术条件、风险评估报告(适用于第Ⅲ类压力容器),设计单位认为必要时,还应当包括安装与使用维修说明;装设安全阀、爆破片装置的压力容器,还应当包括压力容器安全泄放量、安全阀排量和爆破片泄放面积的计算书;无法计算时,设计单位应当会同设计委托单位或者使用单位,协商选用超压泄放装置。●总图内容应齐全。3.4.2.2总图的主要内容●签字手续应齐全并符合规定。▲检查方法审查存档技术资料。,▲发现问题的处理依据,3.6压力容器制造单位的监督检查,●全面检查由省局组织实施。一般均由抽调的专家组成专家组进行。全面监督检查项目内容不作讲解。●市、县级安全监察机构一般对压力容器制造单位进行专项监督检查。,3.6.1许可资格的检查,检查内容与要求、检查方法、问题处理等同锅炉制造单位检查。,3.6.2资源条件的检查,检查内容与要求、检查方法、问题处理等同锅炉制造单位检查。,3.6.3制造过程和质量检查,检查内容与要求、检查方法同锅炉。发现问题处理依据中“违则”需查相应规程条款。如焊缝附近未打焊工钢印,其违则即为固定容规4.2.2焊工及其钢印(3)应当在压力容器受压元件焊缝附近的指定部位打上焊工代号钢印,或者在焊接记录(含焊缝布置图)中记录焊工代号,焊接记录列入产品质量证明文件;,3.6.4监督检验的检查,检查内容与要求、检查方法、问题处理等同锅炉制造单位检查。,3.6.5其它方面的检查,检查内容与要求、检查方法、发现问题的处理依据等基本与锅炉相同。出厂资料固定式压力容器出厂技术资料要求见固定容规4.1.4条竣工图样、合格证、产品质量证明文件、出租等行为与锅炉同。,3.7压力容器安装单位的监督检查,●全面检查由省局组织实施。一般均由抽调的专家组成专家组进行。全面监督检查的项目内容不作讲解。●市县级安全监察机构一般对锅炉安装单位进行专项监督检查。,3.7.1许可资格的检查,与锅炉基本相同。单位名称或地址等与实际不符的违则压力容器安装改造维修许可规则第十五条安装改造维修单位改变企业名称、法人代表、主要技术负责人、登记地址或者停业等情形时,应当报请审批机关办理变更、备案或注销手续。,3.7.2资源条件检查,与锅炉相同。,3.7.3告知和资料移交检查,与锅炉相同。,3.7.4其他方面检查,与锅炉基本相同。违反规定进行安装的、出租许可证的违则压力容器安装改造维修许可规则第十八条共九款。,3.8压力容器使用监督检查,●依据特种设备现场安全监督检查规则或河北省特种设备使用管理办法。●本讲稿不按照规则规定的特种设备使用单位现场安全监督检查项目表或办法规定的河北省特种设备现场安全检查表的检查项目的顺序讲解,但包括其规定的全部内容、要求。,3.8.1单位安全管理情况检查,▲检查内容与要求●安全管理机构应设立。可非独立的。●安全管理人员应配备;专、兼职均可;持有锅炉安全管理人员的作业人员证书。●管理制度应制定。制度至少应有使用登记、档案管理、日常维护自行检查、定期检验(含安全附件)、人员培训考核取证、节能必要时、隐患整改消除、事故报告以等制度;岗位责任制(安全和节能)至少应有法人、主要领导、安全负责人、安全管理人员、车间主任、工段班长、操作工、水质化验必要时、维修人员等;操作规程至少应有安全操作规程(安全参数;岗位操作方法开、停车,注意事项;重点检查项目和部位)。●应急预案应制定。●设备档案应建立。按台建档。内容齐全(条例26条出厂和安装文件,检验检查,使用状况,日常维护保养,故障事故,能效能耗;固定容规上有7条证、卡、设计制造、检查检验、维修改造、附件、事故)。●人员档案应进行教育和培训记录;应有取得证件持证岗人员的名单及证件(原件或复印件)。●日常检查和维护保养情况应按照制度,记录应齐全完整。条例规定每月至少一次自行检查。●隐患消除情况包括检验发现问题的整改。应有记录,如未发生过,也应有记录的格式。,检查方法、问题的处理依据同锅炉,,3.8.2使用登记检查,同锅炉。,3.8.3作业人员检查,与锅炉基本相同。说明作业人员包括安全管理人员、压力容器操作人员(含氧舱维护)、水处理人员。人员数量与锅炉要求有区别。(一台锅炉多人,多数情况为多台容器一人,也存在一台容器多人的现象消毒柜、反应釜等)。,3.8.4安全阀、爆破片检查,▲检查内容与要求●数量应符合设计要求(固定容规第8.2条●型号应符合设计要求。●安装安全阀铅直;下如装阀门必须全开(铅封或锁定);危害介质的排放管引到安全地点并处理。爆破片安装方向;下如装阀门全开。组合中间装压力表。●校验安全阀每年一次;开启压力不超过设计压力(允许工作压力),如两个以上安全阀,有一只开启压力不超过设计压力,其余的可适当提高,但不得超过设计压力的1.05倍;应有标牌铅封。爆破片定期更换(固定容规无要求,旧容规苛刻条件每年;一般2-3年,检规产品说明书规定)。,▲检查方法,数量现场查看。型号现场查看标牌并与图样对照。安装现场查看;与合格证对照。校验现场查看铅封、标牌;索要校验报告核实有效期及开启压力。对爆破片,查安装日期,查使用说明确定是否超期。,▲发现问题的处理依据,,,,,,,(一)正拱型(正拱普通型、正拱开缝型)为拉伸破坏型,它由单层塑性金属材料制成。安装时,拱的凹面向着压力系统的高压侧。爆破片的爆破压力由材质的拉伸张力决定。,爆破方向,高压侧(介质侧),(二)反拱型(反拱带刀架型、反拱脱落型)为压缩破坏型,它由单层塑性金属材料制成。安装时,拱的凸面向着压力系统的高压侧。爆破压力由材质厚度和拱径决定。系统一旦过压,爆破片会反向拱起,并沿预先设定的刻痕完全打开。,,高压侧(介质侧),,,,,,,,安全阀与爆破片组合装置示意图,,3.8.5压力表检查,▲检查内容与要求●规格型号精度低压不低于2.5级,中压以上不低于1.6级;量程最大允许工作压力的1.5~3.0倍;表盘直径不得小于100mm。●装设情况(1)便于观察和清洗,避免受到辐射热、冻结或者震动等;(2)压力表与压力容器之间,应当装设三通旋塞或者针形阀(三通旋塞或者针形阀上应当有开启标记和锁紧装置),并且不得连接其他用途的任何配件或者接管;(3)用于水蒸气介质的压力表,在压力表与压力容器之间应当装有存水弯管;(4)用于具有腐蚀性或者高粘度介质的压力表,在压力表与压力容器之间应当装设能隔离介质的缓冲装置。●安全限标志在刻度盘上应当划出指示工作压力的红线●检定应在有效期(每半年检定一次。容规符合计量部门的有关规定。JJG52-1999半年)。●工作状态应灵敏;应不超过安全限。,▲检查方法,●规格型号现场查看。●装设情况现场查看。●安全限标志现场查看。●检定索要检定证书核实。●工作状态现场查看。,▲发现问题的处理依据,3.8.6液位计检查,▲检查内容与要求●安装情况设计有要求的,应装。对介质为气体的容器不需要安装液位计,对介质为液化气体的(液氨、液氯、液化石油
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