资源描述：
,,,,,创新思路抓住主线,持续优化提升隐患排查治理体系建设水平,,,,,02,延时符,,,前言,2018年，XX区被确定为全国隐患排查治理体系示范试点地区。在2014年作为XX市隐患排查治理体系建设试点的基础上，按照“创新思路，抓住主线，强化融合，持续改进”的原则，稳步推进示范试点各项工作任务，体系建设取得明显成效。,,目录Contents,,一、坚持系统思维体系建设目标更加清晰,,,,,,二、坚持落地生根体系建设重点更加突出,三、坚持一体化运行体系建设效果更加明显,四、坚持持续改进体系建设任务更加明确,,,,,,,03,延时符,,,,,04,,,问题导向，明确体系建设工作思路,,一坚持系统思维，体系建设目标更加清晰,,,延时符,把握核心，明确体系建设运行机制,,,,,05,延时符,,工作理念,,,工作思路,,,,,06,,延时符,运用系统化思维，采用信息化手段、一体化设计政府端和企业端，以隐患排查治理体系牵动全区安全生产工作。,,,,,07,,,延时符,以隐患排查治理体系建设为主线,政府安全监管责任和企业主体责任,形成企业负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产工作“社会共治”格局,推动安全生产条件普查、安全生产标准化、企业诚信体系、网格化管控、风险动态分级评定、差异化监管、综合考核评定等多系统联动,工作内容,,,,,08,,,把握核心，明确体系建设运行机制,,01,,,体系核心,建立企业综合动态评定运行机制,建立了企业综合动态分级评定运行机制。充分运用安全生产标准化成果，对生产经营单位安全生产状态进行初次评定。,延时符,以实施企业分类分级管理为基础，以隐患排查治理定制化服务为重点，以安全管理信息系统为平台，以企业、政府隐患排查治理资源与数据共享为核心，以隐患排查治理带动安全生产整体水平提升、安全生产形势持续稳定好转为目标的工作体系。,,企业综合动态评定运行机制,,,,,09,,延时符,目前全区16893家企业，已经全部完成了监管分类划分,,,,,,,10,,延时符,运用安全生产标准化成果，进行初次评定,企业综合动态评定运行机制,,安全生产条件,安全生产标准化创建情况,隐患排查治理情况,事故发生情况,行政执法,日常检查,信息系统使用情况,投诉举报,安全生产固有风险,获奖情况,,,,,,11,,延时符,建立政府差异化监管运行机制,,,评定企业风险等级，实施差异化监管、精准化执法,按照标准化创建结果进行初次评定,,,,,,12,,,建立政府差异化监管运行机制,,01,,02,,,体系核心,建立企业综合动态评定运行机制,建立了企业综合动态分级评定运行机制。充分运用安全生产标准化成果，对生产经营单位安全生产状态进行初次评定。,针对不同风险等级企业、不同类型企业设定不同的检查频次，重点检查未开展隐患排查企业、排查零隐患企业和评定为“警示”级的企业,建立政府差异化监管运行机制,延时符,,,,,,13,,延时符,建立政府差异化监管运行机制,不同风险等级企业,不同类型企业,未开展隐患排查企业,排查零隐患企业,评定为“警示”级企业,纳入安全生产综合考核,,,,,14,,,提质扩面，规范体系试点示范运行,,二坚持落地生根，体系建设重点更加突出,,,延时符,面向用户，优化信息化功能应用,加强融合，统筹各项安全生产工作,夯实基础，做好体系工作支撑工作,目前，全区已有800家试点企业按照“七个一”要求落实主体责任，较2016年同比上升166.7。,,“七个一”工作规范有效落实,,,,,,15,,,,,,16,,,800家,,,36项,,,24613,,,19749,,,,在市级专项资金支持下，聘请第三方中介机构对企业定点帮扶。共编制道路交通运输类、建筑施工类、工业生产类、危险化学品（烟花爆竹）类、人员密集类、其他类共36项排查标准，共制定岗位清单24613项，较2016年新增19749项岗位清单。,延时符,“一企一标准一岗一清单”编制工作有序开展,,,,,17,,,危化票据经营企业5项简易化排查标准,排查隐患351条,完成整改339条,整改率96.6,延时符,241家企业,重点行业推进简易化排查,,,严禁超出许可范围经营危险化学品,严禁从事其他非法违法经营危险化学品行为，严格遵守法律、法规和国家标准或者行业标准、地方标准的规定。,严禁委托运输资质不齐全、不具备危险化学品运输条件的单位运输危险化学品。,严禁非法违法自建或租用危险化学品储存设施。,严禁与资质证明不齐全的上下游企业（个人）进行经营活动。,,,,,18,,,提质扩面，规范体系试点示范运行,,二坚持落地生根，体系建设重点更加突出,,,延时符,面向用户，优化信息化功能应用,,面向用户，优化信息化功能应用,,,,,,19,建成XX区安全生产监管平台和企业安全生产管理平台，实现了两平台数据互联互通、资源共享,,,,,20,,,推行移动应用,延时符,查看企业基本信息,通过扫描二维码明确检查内容,准备检查,开始检查,形成检查记录,完成检查,,,,,,,归档,,,,,21,,,可视化展示,延时符,,,,,22,,,系统应用情况,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,系统共纳入企业,使用系统企业,隐患排查情况,检查情况,延时符,16893家,2016年,2017年,838家,1398家,制度,1494项,岗位,12578个,清单,24613个,排查项数,6926747项,登记隐患,44956条,44070条,整改数,区安监局检查数,乡镇安全员检查数,1154家次,44059家次,,,,,23,,,提质扩面，规范体系试点示范运行,,二坚持落地生根，体系建设重点更加突出,,,延时符,面向用户，优化信息化功能应用,加强融合，统筹各项安全生产工作,,,,,24,,,加强融合，统筹各项安全生产工作,扎实推进SCORE项目试点工作,目前已经完成“工作场所合作”第一模块的工作任务，共收集合理化建议1258条，采纳944条，整改完成917条。,延时符,,,,,25,,,加强融合，统筹各项安全生产工作,开展城市安全风险评估试点工作,按照XX市2017年企业安全风险评估的要求，在危险化学品、工业企业、人员密集场所等7个行业693家企业开展风险评估工作,延时符,,,,,26,,,提质扩面，规范体系试点示范运行,,二坚持落地生根，体系建设重点更加突出,,,延时符,面向用户，优化信息化功能应用,加强融合，统筹各项安全生产工作,夯实基础，做好体系工作支撑工作,,,,27,,,文件规范，制度保障,延时符,企业端,政府端,分类分级,综合考核,XX区生产安全事故隐患排查治理实施办法规定企业通过信息化系统开展隐患排查治理工作，整改后形成的电子档案的不作为行政处罚依据,,,14项文件制度,,,,,,28,,,痕迹管理，综合考核,,,痕迹管理综合考核,,连续7个季度对乡镇193项、行业115项考核指标进行综合动态考核。,延时符,,,,,宣教培训，应用推广,,,宣教培训应用推广,,2017年，共开展培训23次，累计培训企业1137家；开展在线培训累计1647人次。,延时符,,,29,,,,,30,,,奖惩并举，多措督促,,奖惩并举多措督促,,对6家未应用信息系统企业进行了行政处罚。,延时符,对21家区级挂牌重大安全生产事故隐患企业进行补贴。,,,,,31,,,企业主体责任有效落实,,三坚持一体化运行，体系建设效果更加明显,,,延时符,政府监管水平有效提高,社会共治格局基本形成,,,,,32,,,企业主体责任有效落实,,“不规范”,“不愿查”,“不治理”,“不会查”,延时符,,,全流程闭环管理,,,,,33,,延时符,,基础台账,导出业务对象,政府安全生产综合考核企业安全生产综合动态评级,应用于,根据相应指标体系,数据回流,业务系统开展工作,抽取相应指标,,,现场直接打印表格,制定执行计划，出发,查看地图,调出标准库,查看企业全景,回家，途中还可以制定明天计划，检查数据，并上传,下一个检查对象,,,,检查结果、照片自动上传,,,,,数据中心,,,,,34,警示合格不合格,政府监管水平有效提升,,,,,35,,,社会共治格局基本形成,,,体系建立后，初步健全了责权明晰、科学规范、运转有效的安全监管责任体系。现已形成各监管部门定期、专项的联合督导检查工作机制，明确各监管部门职责清单和监管要求。,鼓励社会服务中介机构参与；设立安全生产举报热线及处理处置程序；逐步落实“党政同责、一岗双责”、“三个必须”的要求，完善全社会共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制，使全区安全生产监管工作更加精准、有效，安全生产齐抓共管的格局基本形成。,延时符,,,明确职责,齐抓共管,,,,,36,,,做好“双试点”建设工作,,四坚持持续改进，体系建设任务更加明确,,,延时符,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,持续优化提升隐患排查治理体系建设,,,,,37,,,差异化监管等有关功能模块进展缓慢,全员排查治理工作的参与度以及企业自主排查治理的内生动力不足,隐患排查治理“一枝独秀”，与标准化、风险辨识评估、执法检查等工作的融合仍然不够,延时符,存在问题,,,,,,01,,02,,03,,,,,38,,,做好“双试点”建设工作,延时符,,,,,,安全生产标准化,,实现“四位一体”安全工作机制,,隐患排查治理体系建设,信息化,SCORE,,,,,39,,,,,,,,,延时符,实现企业端应用的数量、质量“双提高”,实现系统应用的“方便、便捷”,实现隐患排查治理体系建设对安全生产工作的整体牵动提升作用,持续优化提升隐患排查治理体系建设,,,,,40,,,,,,隐患排查治理体系基础上,开展风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制研究,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,,,延时符,落实企业安全生产主体责任，推动政府监管监察机制创新，提升标本兼治遏制重特大事故的能力和水平,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,,,汇报完毕谢谢,
展开阅读全文
